防臺風(fēng)防洪防雷電專項應(yīng)急預(yù)案全

防臺風(fēng)、防洪、防雷電專項應(yīng)急預(yù)案目錄1事故風(fēng)險分析.41.1事故風(fēng)險分析...41.2危險源監(jiān)控設(shè)施...52應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責.52.1應(yīng)急組織體系...52.2指揮機構(gòu)及職責...53處置程序.63.1信息報告程序...63.2報警的內(nèi)容...63.3事故報警方式及責任人...63.3.1報告方式...63.3.2事故報告責任人...63.4與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式...63.5響應(yīng)分級...63.6接警報告和記錄...63.7指揮機構(gòu)啟動...73.8應(yīng)急指揮...73.8.1應(yīng)急指揮及分工...73.8.2應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束...73.9應(yīng)急救援...83.10大應(yīng)急的基本要求和內(nèi)容...84處置措施.104.1事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施...104.2設(shè)置警戒區(qū)...104.3人員緊急疏散、撤離...104.4檢測、搶險、救援及控制措施...104.5環(huán)境檢測...114.6受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治...114.7應(yīng)急救援人員安全...114.8應(yīng)急結(jié)束...114.8.1應(yīng)急終止的條件...114.8.2事故終止機構(gòu)與程序...114.8.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作...121事故風(fēng)險分析XX市屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，主要氣候特點是：季風(fēng)明顯、四季分明、氣候溫和、雨量充沛、光照充足。由于地處中緯度地帶特定的地理位置使我區(qū)氣候具有明顯的過渡性，即兼有南北氣候之長：水熱資源優(yōu)于北方，光資源優(yōu)于南方；但也兼有南北氣候之短：降水時空變化大，旱澇災(zāi)害較頻繁，變異性。同時，也是氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)，常有連陰雨、暴雨（雪）、霜凍、高溫、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害出現(xiàn)，一旦發(fā)生臺風(fēng)、洪澇、雷擊等災(zāi)害性氣候，極有可能造成設(shè)施破壞、危化品泄漏以及人員傷害。1.1事故風(fēng)險分析序號重點目標事故可能性危害程度影響范圍1.生產(chǎn)區(qū)（有機分廠生產(chǎn)裝置、PVB分廠生產(chǎn)裝置）因雷電、地震、洪水等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻等設(shè)備事故；因場地擁擠、雜亂造成的碰撞、擠壓事故；因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。由于強自然災(zāi)害導(dǎo)致設(shè)備突然停車的工藝事故。如果發(fā)生物體打擊事故可導(dǎo)致一人或多人受傷，如果發(fā)生雷擊事故可導(dǎo)致多人受到人身傷害、設(shè)備受損甚至化學(xué)物質(zhì)泄漏。根據(jù)事故程度分析，可影響目標范圍內(nèi)或公司，嚴重可影響周邊地區(qū)。2.儲罐區(qū)（有機分廠1#罐組、2#罐組、3號罐組、PVB分廠丁醛罐組）由于雷電、地震、臺風(fēng)、洪水等強自然災(zāi)害造成的倒塌、傾翻、擊毀等設(shè)備事故。甚至有可能引起有毒物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。如果發(fā)生物體打擊事故可導(dǎo)致一人或多人受傷，如果發(fā)生雷擊事故可導(dǎo)致多人受到人身傷害、設(shè)備受損甚至化學(xué)物質(zhì)泄漏。根據(jù)事故程度分析，可影響目標范圍內(nèi)或公司，嚴重可影響周邊地區(qū)。3.各變配電室電力設(shè)施由于雷電、地震、臺風(fēng)、洪水等強自然災(zāi)害導(dǎo)致設(shè)備短路、設(shè)備傾覆，引起突然停車的工藝事故。有可能引起有毒物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。如果發(fā)生觸電事故可導(dǎo)致一人或多人受傷害，如發(fā)生物體打擊事故可導(dǎo)致一人或多人受傷，如發(fā)生雷擊事故可導(dǎo)致多人受到人身傷害、設(shè)備受損甚至化學(xué)物質(zhì)泄漏。根據(jù)事故程度分析，可影響目標范圍內(nèi)或公司，嚴重可影響周邊地區(qū)。1.2危險源監(jiān)控設(shè)施密切關(guān)注天氣預(yù)報預(yù)警，在接到相關(guān)天氣預(yù)警信息后作好以下準備工作：1.對企業(yè)的電氣設(shè)施接地系統(tǒng)和建筑物防雷系統(tǒng)進行系統(tǒng)性檢查、檢測。2.提前安排好收、發(fā)貨工作，盡量避免在大風(fēng)雨天室外收、發(fā)貨。3.室外沒有移動的電氣設(shè)備、工具，如：電焊機、電箱等。4.建筑物的落水管是否暢通。5.檢查排水設(shè)施，雨水下水道是否暢通。6.雨天禁止任何室外施工作業(yè)，禁止臨時用電作業(yè)，盡量控制室外維修作業(yè)。7.不得從事吊裝、登高、腳手架搭設(shè)等維修準備作業(yè)。8.可能倒班人員由于臺風(fēng)或大雨不能準時到達基地，各生產(chǎn)部門需要保證交接班的正常進行。如果接班操作工無法抵達基地，當班操作工可能需要繼續(xù)下一班工作。9.室外固定電氣設(shè)備的防水性能，如照明燈，電機等。10.各單元的應(yīng)急發(fā)電機是否能正常工作。11.檢查是否有可能墜落的物體，高處沒有遺留物體。12.檢查防洪物資的儲備和保存情況。2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責2.1應(yīng)急組織體系同綜合應(yīng)急預(yù)案“應(yīng)急組織體系”。2.2指揮機構(gòu)及職責通用機構(gòu)及職責同綜合應(yīng)急預(yù)案“指揮機構(gòu)及職責”，本專項預(yù)案涉及機構(gòu)及職責如下：1.安全管理部：負責組織各項預(yù)防搶險工作；2.生產(chǎn)單位：負責轄區(qū)內(nèi)設(shè)施加固、疏通排水工作，確保人員安全；3.設(shè)備部：負責廠區(qū)內(nèi)設(shè)備的檢查與隱患排查治理；4.生產(chǎn)部：負責公共區(qū)域的地下管網(wǎng)疏通。3處置程序3.1信息報告程序事故發(fā)生后，事故單位按照公司信息報告要求及時上報，做好自救互救工作。一旦發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在可能的情況下進行處置，無法處置的情況下立即報告當班班長，并采取一切必要的措施盡可能防止事故擴大；當班班長立即報告車間負責人，車間負責人趕到現(xiàn)場指揮處置的同時，上報公司安全生產(chǎn)管理部，根據(jù)情況啟動響應(yīng)緊急情況下，可越級上報。3.2報警的內(nèi)容發(fā)生事故時，當班人員應(yīng)積極采取補救措施，控制事故的擴大，消除事故隱患，報告現(xiàn)場指揮，并將事故的詳細情況說明，報警內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、化學(xué)品名稱和儲存量、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)等）危險程度，有無人員傷亡，及報警人姓名、聯(lián)系電話等。3.3事故報警方式及責任人3.3.1報告方式要以對講機、手機、應(yīng)急廣播、固定電話為主。3.3.2事故報告責任人事故發(fā)現(xiàn)人、當事人、當班班長。3.4與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式同綜合應(yīng)急預(yù)案3.5響應(yīng)分級同綜合應(yīng)急預(yù)案“響應(yīng)分級”3.6接警報告和記錄3.6.1三級響應(yīng)班組立即匯報事故車間部門現(xiàn)場指揮，搶救傷員、組織疏散人員，盡可能的切斷泄漏源，同時調(diào)集車間力量開展應(yīng)急處置。3.6.2在三級響應(yīng)處置無法控制時，部門現(xiàn)場指揮匯報總指揮后啟動二級響應(yīng)，調(diào)集公司處置力量開展應(yīng)急處置。3.6.3二級響應(yīng)處置無法控制時，部門現(xiàn)場指揮匯報總指揮由總指揮，請求外部救援力量支援。3.6.4接警人員接收報警信息時，應(yīng)沉著冷靜，引導(dǎo)報警人員將在什么位置、發(fā)現(xiàn)什么事故隱患或者發(fā)生什么事故、有無人員傷亡、事故狀態(tài)、初步采取的措施、報警人等調(diào)查清楚，便于擴大應(yīng)及時，向上級報告或相關(guān)部門請求支援時，較準確的提供現(xiàn)場信息，以上相關(guān)內(nèi)容記錄在接警記錄文件。3.7指揮機構(gòu)啟動3.7.1判斷事故類別及響應(yīng)等級①現(xiàn)場指揮接到報警后，應(yīng)立即了解情況現(xiàn)場情況。②現(xiàn)場指揮了解情況后，應(yīng)立即對事故進行分析，判斷事故類別和等級，并匯報總指揮。3.7.2預(yù)案啟動①若判斷事故類別和等級符合本專項應(yīng)急預(yù)案的相應(yīng)級別（即一、二級事故響應(yīng)級別），則由總指揮啟動本專項應(yīng)急預(yù)案。②各應(yīng)急小組聽到報警信息后按照，指令抵達現(xiàn)場指揮點，在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下，開展救援指揮工作。3.8應(yīng)急指揮3.8.1應(yīng)急指揮及分工事故發(fā)生時，總指揮接到報告后，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時跟蹤現(xiàn)場處置情況。一旦聽到事故警報，各應(yīng)急小組人員應(yīng)當立即按照應(yīng)急廣播要求到指定地點集合，各組組長到達后，必須立即向現(xiàn)場指揮報到，各組成員到達后，必須立即向本組組長報道。各組組長負責召集各應(yīng)急救援小組到指定地點集合。各應(yīng)急救援小組聽從指令，按相應(yīng)處置措施進行救援。參謀組根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)展事態(tài)，合理進行資源調(diào)配。3.8.2應(yīng)急恢復(fù)和結(jié)束應(yīng)急指揮中心根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案5.4應(yīng)急終止條件，判定根據(jù)事故災(zāi)害是否得到控制，事故危險是否已經(jīng)消除，若符合判定條件，則啟動應(yīng)急終止程序，解除警戒，并宣布應(yīng)急結(jié)束。3.9應(yīng)急救援各應(yīng)急救援處置組按照本對職責，采取有效個人防護后，進入事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，搶險和工藝技術(shù)組組長隨時利用通訊器材將現(xiàn)場情況報告指揮部。各應(yīng)急處置組的應(yīng)急實施程序如下：各應(yīng)急處置組的應(yīng)急實施程序如下：（1）公司參謀組應(yīng)急功能實施程序事故擴大參謀組及時通知企業(yè)周邊單位上報上級集團，傳達上級集團指示，反饋相關(guān)信息；協(xié)助總指揮組織和指揮救援具體工作。向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果的對策和建議。協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其它資源、設(shè)備。根據(jù)救援需求，聯(lián)系供應(yīng)鏈部補充救援物資。（2）醫(yī)療救護組應(yīng)急功能實施程序醫(yī)療救護組到位后，隊員穿戴好防護用品，攜帶擔架、急救藥品用具趕赴現(xiàn)場，在其他救援組的配合和掩護下進行將傷亡者移至安全地點，并撥打120急救中心電話請求支援。檢查傷員呼吸、心跳是否正常，對傷員進行前期救護，呼吸停止時實施人工呼吸，心跳停止時實施胸外心臟按壓術(shù)，按壓呼吸比值為30：2。對傷口進行簡單消毒處理、包扎，與醫(yī)院等外部支援隊伍做好傷員救治的銜接，對傷員進行護理。監(jiān)測事故污水、洗消用水水質(zhì)情況，合格后外排。（3）現(xiàn)場處置組應(yīng)急功能實施程序隊員穿戴好防護用品，用滅火器、水進行滅火；轉(zhuǎn)移現(xiàn)場可燃、危險物資和重要物資；配合外部支援消防隊伍、應(yīng)急救援中心實施救援。利用專業(yè)器材完成滅火，堵漏等任務(wù)，并對其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，有效實施應(yīng)急救援、處理措施，防止事故擴大，造成二次事故。對應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備設(shè)施進行洗消。（4）環(huán)境檢測組應(yīng)急功能實施程序環(huán)境監(jiān)測組到位后，根據(jù)現(xiàn)場指揮指令，佩戴好相關(guān)個體防護用品，對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，隊員攜帶警戒線、標識牌等，設(shè)立警戒線，將應(yīng)急現(xiàn)場劃分為危險排除區(qū)、污染降解區(qū)、支援作業(yè)區(qū)三個區(qū)域?qū)諝庵锌扇細怏w、有害氣體、洗消廢水等進行取樣監(jiān)測，并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)報總指揮。事故處置洗消結(jié)束后，對現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果合格后報現(xiàn)場指揮解除事故預(yù)警。（5）義務(wù)消防組應(yīng)急功能實施程序根據(jù)事故車間現(xiàn)場指揮指令開展泄漏物覆蓋和吸收，對初期火災(zāi)的撲救及火勢控制。掩護搶險搶修隊在危險區(qū)域工作.泄漏物覆蓋和吸收臨近裝置（設(shè)備）保護，啟動消防后通知機動車間切斷事故影響的雨排口。3.10擴大應(yīng)急的基本要求和內(nèi)容指揮部隨時對現(xiàn)場情況進行判斷，當響應(yīng)條件、影響范圍、控制事態(tài)的能力時應(yīng)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，擴大應(yīng)急范圍：擴大應(yīng)急級別響應(yīng)條件影響范圍控制事態(tài)的能力車間班組級擴大到公司級1.影響化學(xué)品倉庫及生產(chǎn)裝置的火情；2.造成1-3人輕傷，或者直接經(jīng)濟損失5萬-20萬的安全生產(chǎn)事故；3.需要緊急疏散至少一套裝置人員的安全生產(chǎn)事故；4.超出車間應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。整個車間或罐區(qū)公司內(nèi)部可以控制公司級擴大到社會級1.延及廠區(qū)的火災(zāi)；2.氟化氫泄漏量超過500kg；3.火災(zāi)現(xiàn)場儲罐溫度、壓力急劇上升，不可控制；4.出現(xiàn)人員死亡或多人中毒、重傷等情況。5.超出公司應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。廠區(qū)及周圍單位只有社會力量才能控制若事故發(fā)展較快，難以在短時間內(nèi)得到控制，立即啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)程序，以便更好的援助，控制住事態(tài)的發(fā)展。如車間應(yīng)急可直接上升為公司應(yīng)急響應(yīng)。事故達到擴大應(yīng)急條件后，總指揮立即通告政府和上級有關(guān)部門，現(xiàn)場指揮組織本公司職工緊急疏散，通知可能擴散區(qū)居民根據(jù)風(fēng)向緊急疏散撤離，防止事故區(qū)人員受到傷害。事態(tài)擴大時應(yīng)及時通知搶險人員，必要時撤出搶險人員至安全距離，待事態(tài)穩(wěn)定再組織搶險。4處置措施事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循公司指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責，分級管理、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則，優(yōu)先搶救受傷、中毒人員。4.1事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織傷員救治；嚴重影響生產(chǎn)時安排裝置停產(chǎn)；人員受傷的救治方法，見綜合預(yù)案附件。4.2設(shè)置警戒區(qū)如因臺風(fēng)、洪澇、雷電災(zāi)害導(dǎo)致發(fā)生?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸事故，警戒區(qū)設(shè)置參見相應(yīng)的專項預(yù)案，在臺風(fēng)時，因考慮風(fēng)力多危化品擴散的影響因素，適當擴大警戒區(qū)域。4.3人員緊急疏散、撤離人員疏散、撤離同《?；沸孤┦鹿蕦ｍ楊A(yù)案》。4.4檢測、搶險、救援及控制措施搶險、救援及控制措施由工藝技術(shù)組和搶險搶修組負責實施。因臺風(fēng)、洪澇、雷電災(zāi)害導(dǎo)致發(fā)生?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸事故，參見相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案進行應(yīng)急救援。在臺風(fēng)、汛期，運行、檢修人員增加對生產(chǎn)裝置、DCS室、配電室、辦公室等場所的水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，應(yīng)及時組織進行排水；如果發(fā)生現(xiàn)場排水設(shè)施不能滿足需要，應(yīng)立向園區(qū)應(yīng)急救援指揮部匯報，增加抽水、排水設(shè)施，緊急搶險。當園區(qū)所處位置在臺風(fēng)途經(jīng)路徑上，且中心風(fēng)力大于8級以上時，廠區(qū)除應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急搶險救援人員外，其他人員一律撤離。同時根據(jù)臺風(fēng)危害等級由應(yīng)急救援指揮部決定生產(chǎn)裝置是否停車和中斷水、電、氣的供應(yīng)。如需停車，應(yīng)按各裝置現(xiàn)場處置方案實施。4.5環(huán)境檢測事故現(xiàn)場檢測由環(huán)境監(jiān)測組負責實施。次生事故（?；沸孤?、火災(zāi)、爆炸等）環(huán)境檢測同相應(yīng)的專項預(yù)案。4.6受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治事故發(fā)生后，立即通知醫(yī)務(wù)室，由醫(yī)務(wù)人員判斷是否需要啟動直升機救援，在外部醫(yī)療救援隊伍到達之前，現(xiàn)場和周圍人員應(yīng)正確判斷事故現(xiàn)場的各種情況，及時開展自救和互救行動。傷者從現(xiàn)場搶救出來后，立即有重點地進行一次檢查。檢查的順序是：神智清晰，脈搏、心跳是否存在，呼吸是否停止，有無出血及骨折。如心跳及呼吸停止，則要就地搶救，進行心臟胸外擠壓術(shù)和人工呼吸，這些不要輕易放棄，或邊搶救，邊轉(zhuǎn)送至醫(yī)院搶救，呼吸困難或面色青紫要立即給予氧氣吸入。若有人遭到雷擊，停止呼吸時，應(yīng)及時進行人工呼吸和外部心臟按摩，并迅速送往醫(yī)院進行救治，以防造成傷亡。4.7應(yīng)急救援人員安全只有經(jīng)過現(xiàn)場指揮同意的應(yīng)急人員才允許進入事故現(xiàn)場進行救援、搶險和事故調(diào)查工作。所有進入事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員必須穿戴必要的勞保用品。應(yīng)急救援結(jié)束后必須