液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案（6篇）

第液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案（6篇）

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇1

1總則

1.1編制目的

為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)燃?xì)馐鹿?，提高本市?yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿誓芰Γ畲笙薅葴p少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障城市運(yùn)行安全有序，編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，以及《上海市實(shí)施辦法》《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓┦鹿实膽?yīng)急處置。

本預(yù)案所稱(chēng)燃?xì)馐鹿?，是指燃?xì)庠谳斉洹?chǔ)存、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)，以人為本、快速處置。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

2.3市應(yīng)急處置指揮部

重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急處置指揮部”），統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作?？傊笓]由市領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，就近開(kāi)設(shè)。

2.4職能部門(mén)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門(mén)，作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位，主要履行以下職責(zé)：

（1）指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿?，協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心對(duì)燃?xì)馐鹿蕦?shí)施先期處置，負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置。

（2）動(dòng)態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

（3）及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

（4）組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

（5）協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

（6）指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、評(píng)估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實(shí)施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

2.5專(zhuān)家機(jī)構(gòu)

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)家咨詢(xún)組，為處置燃?xì)馐鹿侍峁Q策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

3監(jiān)測(cè)預(yù)警

3.1預(yù)防監(jiān)測(cè)

各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩[患排查制度，定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)進(jìn)行安全隱患排查，并督促落實(shí)整改。合理運(yùn)用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)和燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段，做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間，燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

3.2預(yù)警級(jí)別

按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈：Τ潭取⒕o急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

3.2.1藍(lán)色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成3000戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量95%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

3.2.2黃色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布黃色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量90%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

3.2.3橙色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布橙色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量85%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

3.2.4紅色預(yù)警

下列情況之一的，可視情發(fā)布紅色預(yù)警：

（1）相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，經(jīng)研判，可能對(duì)本市燃?xì)夤?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的；

（2）由于突發(fā)事件等原因，可能造成10萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙?yīng)的；

（3）因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量80%，且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

3.4預(yù)警響應(yīng)

進(jìn)入預(yù)警期后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)和單位可視情采取以下預(yù)防性措施：

（1）有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U(xiǎn)兆的，采取臨時(shí)停氣措施。

（2）組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并視情動(dòng)員后備人員。

（3）必要時(shí)，做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

（4）調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

（5）加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié)，保障供氣安全。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報(bào)告

4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿?，各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)“110”報(bào)警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話(huà)等報(bào)告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告。

4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報(bào)燃?xì)馐鹿屎螅瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面，將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室；特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后，必須立即報(bào)告。

4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的`信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報(bào)。

4.2分級(jí)響應(yīng)

4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿?。?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施，并視情成立市應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。

4.3應(yīng)急處置

4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上，立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置，開(kāi)展必要的人員疏散和自救互救行動(dòng)，采取應(yīng)急措施排除故障，防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)救援，實(shí)施先期處置，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中，市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則，由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮，總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定。現(xiàn)場(chǎng)處置措施如下：

（1）事發(fā)地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施場(chǎng)所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施，維持社會(huì)治安，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，避免造成其他人員傷害。

（2）公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門(mén)應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員，控制和切斷危險(xiǎn)鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

（3）及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車(chē)輛，組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施，根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，實(shí)施修復(fù)等工程措施。

（4）燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)判斷可能引發(fā)停氣的時(shí)間、區(qū)域和涉及用戶(hù)數(shù)，按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時(shí)供氣方案，力爭(zhēng)事故處置與恢復(fù)供氣同時(shí)進(jìn)行。

（5）必要時(shí)，組織疏散、撤離和安置周邊群眾，并搞好必要的安全防護(hù)。

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

4.4人員防護(hù)

參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施，嚴(yán)格操作規(guī)程，避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

4.5信息發(fā)布

4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作，由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

5后期處置

5.1善后工作

事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

5.2調(diào)查與評(píng)估

應(yīng)急處置結(jié)束后，由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)和單位對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與評(píng)估。

6應(yīng)急保障

6.1隊(duì)伍保障

市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)，配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備，積極開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

6.2交通運(yùn)輸保障

燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由公安部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據(jù)需要，及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具，滿(mǎn)足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或者社會(huì)交通設(shè)施裝備。

6.3裝備物資保障

進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)業(yè)處置裝備和物資保障工作，完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

6.4通信保障

由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁?yīng)急通信保障。

6.5經(jīng)費(fèi)保障

按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

7預(yù)案管理

7.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

7.2預(yù)案修訂

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

7.3預(yù)案報(bào)備

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

本預(yù)案定位為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)本預(yù)案，制訂相關(guān)配套實(shí)施方案，作為本預(yù)案的子預(yù)案，并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

7.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期為5年。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇2

為做好我市突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作，及時(shí)、有序、高效、妥善處置各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿?，最大限度減少燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻膿p失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（20__年8月31日發(fā)布）（中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)）、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-20__）、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ51-20__）、《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市區(qū)突發(fā)燃?xì)獍踩录?yīng)急預(yù)案（20__年修訂）》及預(yù)案操作手冊(cè)（杭城管委【20__】277號(hào)）

二、處置原則

（1）安全第一，預(yù)防為主。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

（3）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速反應(yīng)。

（4）長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。

三、預(yù)案適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于建德市區(qū)范圍內(nèi)因燃?xì)庑孤?、爆炸、火?zāi)、中毒、窒息、停氣等突發(fā)事件及事故的應(yīng)急處置和指揮。

四、定義

本預(yù)案所稱(chēng)的燃?xì)馐录?，指燃?xì)猓ê烊粴?、壓縮天然氣（CNG）、液化天然氣（LNG））在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、輸配、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的事件，包括燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行和管理事件以及其他突發(fā)事件衍生的事件。

本預(yù)案所稱(chēng)的氣源站，是指LNG應(yīng)急氣源站、LNG氣化站、LNG加氣站、CNG加氣站、瓶組站等重要的燃?xì)夤?yīng)場(chǎng)站。

五、組織機(jī)構(gòu)

1.市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。建立建德市突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副主任、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)、市住建局局長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市監(jiān)察委、市委宣傳部、市公安局、市人力社保局、市住建局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局、市總工會(huì)、市公安局交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃?xì)庥邢薰?、杭州美亞液化石油氣有限公司等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定預(yù)案是否響應(yīng)，是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市住建局)，由各成員單位業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作；經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn)，擬定事故應(yīng)急處置的技術(shù)措施；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令；負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

2.燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、公安、住建、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、城管、應(yīng)急、交警、消防、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)工作人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶修作業(yè)，設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

3.燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建德市區(qū)燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市應(yīng)急管理局和有關(guān)部門(mén)(單位)、專(zhuān)家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道(社區(qū))：負(fù)責(zé)做好對(duì)市民群眾的宣傳、解釋、勸導(dǎo)、安置、生活保障等方面的工作；協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)疏散、疏導(dǎo)工作；服從領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，做好各項(xiàng)配合工作。

市監(jiān)察委：參與事故調(diào)查處理及監(jiān)督。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

市總工會(huì)：參與事故調(diào)查處理。

市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、事故調(diào)查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市公安局交警大隊(duì)、消防大隊(duì)及轄區(qū)公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的配合工作。

市人力社保局：參與事故調(diào)查處理。

市住建局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好救援保障工作。

市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危重病人救治。

市場(chǎng)監(jiān)管局：參與壓力容器及壓力管道搶險(xiǎn)方案的制定；參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

市環(huán)保局：參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染的處置。

市城管局：參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助做好事故調(diào)查工作，協(xié)助做好事故應(yīng)急處置工作。協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。協(xié)調(diào)對(duì)事故造成道路損壞的.修復(fù)及其他配合工作。

市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)人員傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查并參與事故處理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督一般事故的查處情況。

市公安局交警大隊(duì)：參與制定道路現(xiàn)場(chǎng)搶修方案；負(fù)責(zé)制定道路現(xiàn)場(chǎng)交通組織管理措施，配合轄區(qū)公安做好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的警戒工作；負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路的交通疏導(dǎo)工作。

市消防救援大隊(duì)：參與制定搶修方案，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作；參與事故調(diào)查處理。

相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)：負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場(chǎng)搶修方案，具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、事故現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)、用戶(hù)通告等工作；做好后勤保障工作；協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作；協(xié)調(diào)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，協(xié)調(diào)做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

六、預(yù)測(cè)與預(yù)警

建德市浙能天燃?xì)庥邢薰?、建德杭燃燃?xì)庥邢薰矩?fù)責(zé)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,定期對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)安全情況進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況,提出管網(wǎng)改造計(jì)劃。

市住建局負(fù)責(zé)對(duì)建德市浙能天然氣有限公司、建德杭燃燃?xì)庥邢薰尽⒑贾菝纴喴夯蜌庥邢薰镜热細(xì)馄髽I(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)安全運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全管理的各項(xiàng)要求。

1.分級(jí)。城市燃?xì)馔话l(fā)安全事故按照嚴(yán)重程度和影響范圍，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。國(guó)家和省、市有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

Ⅰ級(jí)：計(jì)劃外造成3萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上事故，或造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅱ級(jí)：計(jì)劃外造成1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的事故；或者造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅲ級(jí)：計(jì)劃外造成5000戶(hù)以上1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上的事故；或造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅳ級(jí)：計(jì)劃外造成20__戶(hù)以上5000戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上及計(jì)劃外造成5000戶(hù)以上居民用氣中斷的事故；或造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷的事故；或造成1000元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.預(yù)警標(biāo)識(shí)。按照事故分級(jí)，設(shè)置4種顏色的預(yù)警標(biāo)識(shí)。紅色預(yù)警標(biāo)識(shí)表示Ⅰ級(jí)突發(fā)燃?xì)獍踩鹿孰U(xiǎn)情；橙色預(yù)警標(biāo)識(shí)表示Ⅱ級(jí)突發(fā)燃?xì)獍踩鹿孰U(xiǎn)情；黃色預(yù)警標(biāo)識(shí)表示Ⅲ級(jí)突發(fā)燃?xì)獍踩鹿孰U(xiǎn)情；藍(lán)色預(yù)警標(biāo)識(shí)表示Ⅳ級(jí)突發(fā)燃?xì)獍踩鹿孰U(xiǎn)情。

3.啟動(dòng)響應(yīng)。突發(fā)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)燃?xì)獍踩鹿?，或超出事發(fā)地區(qū)政府處置能力以及需要由市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)燃?xì)獍踩鹿?。?jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，響應(yīng)本預(yù)案。

發(fā)生Ⅲ級(jí)（含）以上突發(fā)燃?xì)獍踩鹿剩匾獣r(shí)應(yīng)請(qǐng)求響應(yīng)杭州市建委專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

Ⅳ級(jí)以下以及其他安全事故，具體由發(fā)生事故燃?xì)夤?yīng)單位及相關(guān)城區(qū)、部門(mén)根據(jù)各自預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

七、報(bào)告制度

1.報(bào)告程序

（1）發(fā)生事故的燃?xì)夤?yīng)單位或用戶(hù)接警后，應(yīng)立即報(bào)市上級(jí)主管部門(mén)及行政負(fù)責(zé)人，涉及消防、交通、救護(hù)等工作的，應(yīng)撥打“110”報(bào)警電話(huà)、“119”火警電話(huà)、“120”急救電話(huà)等。

（2）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位或用戶(hù)上級(jí)主管部門(mén)接警后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并將初步情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話(huà)：），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否響應(yīng)預(yù)案。

（3）燃?xì)馐鹿拾l(fā)生單位或用戶(hù)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)市政府總值班室及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將相關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。各城區(qū)、各部門(mén)接報(bào)后，應(yīng)根據(jù)管轄權(quán)和國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，逐級(jí)報(bào)告事故情況，必要時(shí)也可越級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）事故發(fā)生單位概況，以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話(huà)及地址；

（2）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況，影響供氣范圍、用戶(hù)數(shù)；

（3）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（4）事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和初步估計(jì)的直接損失；

（5）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

（6）報(bào)告簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

八、應(yīng)急響應(yīng)

燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按職責(zé)分工開(kāi)展工作，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，并做到：

（1）及時(shí)搶救生命。凡事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡，救援保障組應(yīng)首先組織力量全力搶救傷員，送入就近醫(yī)院搶救。

（2）做好警戒與疏散工作。事故現(xiàn)場(chǎng)需緊急疏散人員或物資時(shí)，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織引導(dǎo)人員、車(chē)輛和設(shè)備的疏散。如發(fā)生燃?xì)庑孤?，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)禁止所有火種，關(guān)閉通訊工具，人員應(yīng)向逆風(fēng)方向疏散。

（3）制止事故發(fā)展或及時(shí)消除隱患。如事故有進(jìn)一步發(fā)展的可能，要積極組織人員、設(shè)備或物資，盡快制止事故發(fā)展并及時(shí)消除隱患；

如發(fā)生燃?xì)獯竺娣e泄漏或爆炸，應(yīng)采取果斷措施，避免再次發(fā)生人員傷亡。

（4）做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。事故處置結(jié)束，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù)，待事故調(diào)查組有明確指令后，再?zèng)Q定清除事故現(xiàn)場(chǎng)。如因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄，見(jiàn)證人員簽字，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況進(jìn)行錄像或拍照。

（5）聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關(guān)縣市、部門(mén)支持配合的，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實(shí)。

九、指揮協(xié)調(diào)

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后，立即分析事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并決定是否響應(yīng)本預(yù)案。

（2）第一時(shí)間召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，通報(bào)事故情況，布置事故救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、救援保障工作組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指示要求，分頭開(kāi)展應(yīng)急工作。

（3）各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急工作；

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn)，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍，隨時(shí)向杭州市城管委匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)成員單位和專(zhuān)家工作組會(huì)議，根據(jù)事故和應(yīng)急情況決定城市燃?xì)庀到y(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供氣等工作方案，組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

（5）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須堅(jiān)守崗位，按照本部門(mén)的職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工作。

十、信息發(fā)布

突發(fā)燃?xì)馐鹿实男畔l(fā)布由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會(huì)公布。重大情況報(bào)市政府或由市政府報(bào)杭州市政府決定。市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)新聞單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，有關(guān)新聞發(fā)布工作，按照《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的通知》（杭政辦函〔20__〕374號(hào)）執(zhí)行。

十一、事故調(diào)查

事故調(diào)查組接到燃?xì)獍踩鹿释ㄖ?，?yīng)及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查工作，查明事故原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，查明事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出事故處理意見(jiàn)和防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所采取措施的建議，以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)市政府。如上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)，事故調(diào)查組應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。

十二、事件風(fēng)險(xiǎn)分析

（1）天然氣管道輸送的介質(zhì)為天然氣，發(fā)生泄漏后遇火源發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,主要破壞形式為非受限蒸氣云爆炸引起的沖擊波超壓破壞、閃火、噴射火熱輻射損傷；

（2）燃?xì)夤芫W(wǎng)及重要燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、腐蝕穿孔、結(jié)構(gòu)損壞或遭受第三方嚴(yán)重破壞，發(fā)生大面積泄漏、燃燒、爆炸或供氣中斷，影響居民生活和工商用戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（3）調(diào)壓站、應(yīng)急氣源站、加氣站及天然氣供氣主管道發(fā)生泄漏、爆炸、著火，對(duì)人員造成嚴(yán)重傷害、對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

（4）燃?xì)庠诘缆愤\(yùn)輸途中因交通事件、瓶體破損、罐體破裂、閥門(mén)附件斷裂等原因造成大量泄漏，以及因燃?xì)庑孤?dǎo)致爆炸、燃燒，對(duì)人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失、道路交通及周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

（5）小區(qū)調(diào)壓箱遭到破壞，不能向用戶(hù)穩(wěn)壓輸送天然氣，影響用戶(hù)的正常生產(chǎn)和生活用氣；

（6）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致站房淹沒(méi)，機(jī)電設(shè)備損壞影響城市大面積及區(qū)域供氣；

（7）自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

（8）人為重大操作失誤、恐怖性襲擊等活動(dòng)導(dǎo)致停產(chǎn)、減壓供氣。

十三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）建立完善本單位處置突發(fā)燃?xì)獍踩录膽?yīng)急預(yù)案。

（2）建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好必要的應(yīng)急救援設(shè)備、工器具、物品等物資儲(chǔ)備。

（3）定期組織開(kāi)展燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，并根據(jù)演練情況，不斷完善本單位的應(yīng)急預(yù)案。

（4）落實(shí)安全專(zhuān)項(xiàng)資金，確保安全生產(chǎn)投入、人員培訓(xùn)、勞保用品配置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、燃?xì)庠O(shè)施提升改造和應(yīng)急演練等工作正常開(kāi)展。

十四、應(yīng)急結(jié)束

預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾，必要時(shí)由市政府或授權(quán)有關(guān)部門(mén)宣布應(yīng)急結(jié)束。

十五、應(yīng)急工作總結(jié)

（1）市住建局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)事故深入調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)整改，并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

（2）在事故調(diào)查過(guò)程中，要認(rèn)真分析城市燃?xì)馐鹿试颍瑥某鞘腥細(xì)獾囊?guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等多方面提出改進(jìn)的措施建議。

（3）城市燃?xì)鈶?yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向市政府和杭州市城管委提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的燃?xì)庀到y(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及處理意見(jiàn)建議，各種必要的附件等。

十六、應(yīng)急保障

1.指揮技術(shù)系統(tǒng)保障。突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置指揮中心設(shè)在市住建局

2.應(yīng)急系統(tǒng)通信保障。逐步建立和完善城市燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

3.應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立3支應(yīng)急救援基本力量：

（1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量：各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)要建立工程設(shè)施搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)施搶險(xiǎn)、搶修、警戒等工作。

（2）專(zhuān)家咨詢(xún)技術(shù)力量：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢、消防等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)工程設(shè)施、運(yùn)行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等。

（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位相關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)組織、協(xié)調(diào)、處置以及信息管理等工作。

4.裝備保障。各燃?xì)夤?yīng)企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿(mǎn)足搶險(xiǎn)急需。各供應(yīng)企業(yè)間搶險(xiǎn)裝備調(diào)度工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

5.宣傳與培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，采取多種有效形式，加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂?、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高公眾的安全用氣水平、自我保護(hù)意識(shí)和自救能力。宣傳主管機(jī)構(gòu)要組織文化廣電新聞出版等部門(mén)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放手冊(cè)等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好燃?xì)夤鈫挝缓凸üI(yè)用戶(hù)的教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提升突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置能力。

十七、預(yù)案演練

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照市政府和上級(jí)部門(mén)的總體安排組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制中存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提升突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置能力。

十八、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

市政府對(duì)在燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守或無(wú)故、借故不參加或拖延參加事故應(yīng)急處理工作，不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。

十九、預(yù)案更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，由市住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)公布。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇3

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求，結(jié)合本氣站的實(shí)際情況，特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想，一旦發(fā)生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。

二、基本情況

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類(lèi)介質(zhì)組成，還含有少量CO、CO2等雜質(zhì)，由石油加工過(guò)程產(chǎn)生的低碳分子烴類(lèi)氣體(裂解氣)壓縮而成。

危險(xiǎn)特性：

(1)極度易燃；

(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒；

(3)與空氣能形成爆炸性混合物；

(4)蒸氣比空氣重，可沿地面擴(kuò)散，蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃；

(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險(xiǎn)。

對(duì)人體健康的危害：

(1)如沒(méi)有防護(hù)，直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣，可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等；重癥者可突然倒下，尿失禁，意識(shí)喪失，甚至呼吸停止；

(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；

(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

三、事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及成員

成立事故應(yīng)急救援小組;由站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他人員為成員。

發(fā)生事故時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，由在場(chǎng)的`組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織實(shí)施救援工作。

四、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)：

__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

__縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話(huà)：地址：

__縣公安局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

__縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話(huà)：地址：

__縣建設(shè)局。聯(lián)系電話(huà)：地址：

五、事故類(lèi)別及處置措施

（一）、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象

1、閥門(mén)、管線(xiàn)、法蘭連接處，封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲(chǔ)罐，使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域，由安全員帶領(lǐng)維修人員，穿好工作服、鞋、手套等，帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門(mén)，用不發(fā)火工具減壓，減壓時(shí)人員不要隨便移動(dòng)，杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)，絕對(duì)禁止煙火。待氣體濃度稀釋后，盡快搶修更換墊片完比后，做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時(shí)堵住。

2、當(dāng)來(lái)不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi)，又靠近火災(zāi)，在受到威協(xié)，會(huì)引起爆炸的時(shí)候，可提前開(kāi)啟放散閥向大氣放散液化石油氣，以保護(hù)容器安全。

3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程（或罐車(chē)裝卸操作規(guī)程）執(zhí)行。

（二）、出現(xiàn)儲(chǔ)罐、管線(xiàn)、閥門(mén)爆裂，液化大量外泄現(xiàn)象。

1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況，首先安全員關(guān)閉總電源和氣源，迅速報(bào)警（110、119），并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

2、上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員，站長(zhǎng)統(tǒng)一指揮封鎖氣站周?chē)?00米以?xún)?nèi)的道路，由專(zhuān)人疏散人群，把守警戒，切斷一切過(guò)往的車(chē)輛和行人，并嚴(yán)禁任何火源，必要時(shí)以紅旗示意，全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險(xiǎn)。帶上滅火器，打開(kāi)消防井、消防栓、噴淋事故源周?chē)孛妗?/p>

3、儲(chǔ)罐噴淋全部打開(kāi)，稀釋液體，淋濕地面，以免產(chǎn)生靜電火花，用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固，澆注冷水以之結(jié)冰，暫時(shí)封住泄漏處。

4、啟動(dòng)壓縮機(jī)（或采用烴泵），往事故罐加壓打開(kāi)臨近儲(chǔ)罐閥門(mén)迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9％以下時(shí)，主可疏導(dǎo)車(chē)輛，行入通入。清理現(xiàn)場(chǎng)，事后查找根源，拒實(shí)上報(bào)，并做好事故搶修記錄。

（三）、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故

1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險(xiǎn)方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時(shí)，立即啟動(dòng)相臨未泄漏的儲(chǔ)罐噴淋，并用消防栓同時(shí)噴淋，便之降溫。

2、另一組消防水組成水幕，阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲(chǔ)罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車(chē)滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源，干粉火劑對(duì)準(zhǔn)火源根部噴射，窒息火源。

3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時(shí)，迅速頂風(fēng)撤離全體人員，躲避第二次爆炸沖擊波，不做無(wú)益的人員傷亡，善后，查找事故原因，如實(shí)上報(bào)。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇4

城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈ｋU(xiǎn)性氣體，若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過(guò)程中發(fā)生泄漏，當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時(shí)，一旦遇到明火即刻會(huì)發(fā)生爆炸和劇烈燃燒，有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳?cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，應(yīng)有效地組織各種搶險(xiǎn)力量、救援物資和設(shè)備，以最快的速度來(lái)制止和控制事故，避免事故擴(kuò)大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況，依據(jù)“國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”，本著“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)思想，積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃?xì)夤揪幹茟?yīng)急預(yù)案時(shí)參考。

1一般事故和重大事故

燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿剩笳咴斐傻纳?cái)產(chǎn)損失大，社會(huì)影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過(guò)程中少量的燃?xì)庑孤?、設(shè)備的一般故障、短時(shí)間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過(guò)程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤⑷細(xì)馊紵?、燃?xì)獗?、燃?xì)庵卸?、?yán)重影響交通且生命財(cái)產(chǎn)損失大的事故。

2應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案，編制內(nèi)容如下：燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性；燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；事故處置及處置程序；設(shè)備配置及工程搶險(xiǎn)搶修；醫(yī)療救護(hù)及社會(huì)支援。

①燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性

燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠(chǎng)還是外購(gòu)燃?xì)?。燃?xì)饨M成及特性：我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴?、人工煤氣和液化石油?類(lèi)，其組成及特性各不相同，液化石油氣比空氣重，人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要表述清楚，要有針對(duì)性。

②燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況

應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門(mén)站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運(yùn)行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點(diǎn)用戶(hù)及大型穿跨越設(shè)施等，有利于搶險(xiǎn)人員能在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

③組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，日常工作可由安技部門(mén)兼管。以應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，經(jīng)理(廠(chǎng)長(zhǎng))任總指揮，有關(guān)副經(jīng)理(副廠(chǎng)長(zhǎng))任副總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，組織實(shí)施和訓(xùn)練；檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。

應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部在發(fā)生重大事故時(shí)，發(fā)布和解除應(yīng)急搶險(xiǎn)命令、信號(hào)；組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)搶修；及時(shí)向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)，向發(fā)生事故的周邊單位、社會(huì)通報(bào)事故狀況，必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)發(fā)出救援請(qǐng)求；組織對(duì)事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查，給出評(píng)估，寫(xiě)出報(bào)告。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成，其成員分工如下：總指揮組織應(yīng)急事故的搶險(xiǎn)搶修，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修的具體工作；指揮部成員應(yīng)按部門(mén)的'職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定，組織及參與專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。

④事故預(yù)防及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

事故發(fā)生既有偶然性，也有規(guī)律性，既有必然性，又有突發(fā)性，因此對(duì)事故的預(yù)防要采取主動(dòng)措施。應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生燃?xì)馐鹿实脑O(shè)備、輸配管網(wǎng)、危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，有針對(duì)性地制定出事故預(yù)防措施，防止事故發(fā)生；要把建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到有關(guān)部門(mén)和人員，并開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；要有檢查考核制度，要配備好事故搶險(xiǎn)搶修所需物資及車(chē)輛。

要針對(duì)不同類(lèi)型的事故，如設(shè)備損壞、燃?xì)庑孤⑷細(xì)庵?、燃?xì)獗ɑ蛉細(xì)庵卸镜龋贫ǔ鱿鄳?yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，盡量降低事故產(chǎn)生的危害和造成的損失。

⑤事故處置及處置程序

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)馓匦约笆鹿暑A(yù)防要求，協(xié)同公司各部門(mén)制定出在各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，即制定設(shè)備損壞及管道斷裂事故處置方案；燃?xì)庑孤┘叭藛T中毒事故處置方案；燃?xì)庵鸺氨ㄊ鹿侍幹梅桨?；供氣中斷及停水停電處置方案；人員疏散及醫(yī)療救護(hù)處置方案；消防及社會(huì)救援方案；燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)搶修處置方案等。

應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)燃?xì)庑孤┛赡馨l(fā)生各類(lèi)事故的大小及性質(zhì)，制定出各類(lèi)事故處置程序圖，標(biāo)出消防安全防范危險(xiǎn)場(chǎng)所或重點(diǎn)部位，使各部門(mén)能在應(yīng)急搶險(xiǎn)第一時(shí)間，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，做到臨危不懼，依據(jù)事故處置方案有條不紊地組織搶險(xiǎn)作業(yè)，把事故控制在最小范圍內(nèi)，盡量做到最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇5

1總則

1.1編制目的

建立健全城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)、有序、高效、妥善地處理城市燃?xì)馐鹿?，最大程度地減少城市燃?xì)馐鹿试斐傻奈：?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

1.3適用范圍

1.3.1地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致氣源輸送受阻、管道燃?xì)馍嫌巍⒅杏?、下游各站址、CNG汽車(chē)加氣站、LNG儲(chǔ)灌站毀損影響大面積區(qū)域供氣;

1.3.2氣源、輸配、應(yīng)用設(shè)施設(shè)備以及輔助設(shè)施等倒塌、嚴(yán)重泄漏、人員中毒、火災(zāi)、爆炸;

1.3.3城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生干管斷裂或發(fā)生嚴(yán)重泄漏、人員中毒、火災(zāi)、爆炸;

1.3.4城市燃?xì)膺\(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生車(chē)禍導(dǎo)致燃?xì)鈬?yán)重泄漏、人員中毒、火災(zāi)、爆炸;

1.3.5調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;1.3.6戰(zhàn)爭(zhēng)、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致城市燃?xì)馔Ｖ构?yīng)或發(fā)生上述事件情況。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各相關(guān)部門(mén)、燃?xì)馄髽I(yè)等職責(zé)，根據(jù)城市燃?xì)馐鹿视绊懭丝?、危害程度進(jìn)行分級(jí)，確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序，并落實(shí)燃?xì)庑袠I(yè)突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，有效處置突發(fā)事件和緊急情況。

1.4.2統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合

以燃?xì)馄髽I(yè)為主體，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、信息共享、形成合力。

1.4.3預(yù)防為主，長(zhǎng)效管理

以保障城市燃?xì)獍踩珵槟繕?biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則，確保城市供氣設(shè)施安全運(yùn)行和人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全。

2組織體系及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)

市人民政府設(shè)立襄陽(yáng)市城市突發(fā)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部)，由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市住建局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市人社局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市交通局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市總工會(huì)、市政府新聞辦、國(guó)網(wǎng)襄陽(yáng)公司、市消防支隊(duì)、市交警支隊(duì)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

當(dāng)發(fā)生城市燃?xì)馐鹿蕰r(shí)，指揮部成員必須按照指揮部指令迅速到達(dá)指定崗位，指揮部成員未在本市或有特殊情況不能到崗的，由所在部門(mén)按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市燃?xì)鈶?yīng)急辦)，辦公室設(shè)市住建局，承擔(dān)指揮部的日常工作，辦公室主任由市住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市住建局分管副局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)、市住建局公用事業(yè)科科長(zhǎng)組成。

2.2.2其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)與市政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，了解最新信息，并及時(shí)向市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部匯報(bào);組織編制、實(shí)施城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作計(jì)劃;指導(dǎo)事發(fā)地相關(guān)職能部門(mén)和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展城市供氣設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;根據(jù)市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部的要求，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作相關(guān)的技術(shù)、通訊、交通、物資等保障。

2.3咨詢(xún)專(zhuān)家組

市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部下設(shè)專(zhuān)家組，由城市供氣設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、檢修及消防、特種設(shè)備等方面的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責(zé)：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調(diào)查，對(duì)事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部的指派，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的供氣設(shè)施發(fā)生的事故實(shí)施技術(shù)支持。

3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)

市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部對(duì)全市城市突發(fā)燃?xì)馐鹿市畔⑦M(jìn)行接收、監(jiān)控、存儲(chǔ)、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生在市外但對(duì)我市城市供氣重大影響的事件的信息進(jìn)行收集與傳報(bào)。

3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部應(yīng)強(qiáng)化城市供氣的安全管理，定期進(jìn)行安全檢查，及早發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的效果。建立通暢的信息流通渠道，及時(shí)收集可能導(dǎo)致城市供氣系統(tǒng)事故發(fā)生的因素，及時(shí)通報(bào)。

預(yù)警程序：經(jīng)各種渠道接到城市燃?xì)馐鹿蕡?bào)警后，市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部應(yīng)立即對(duì)事故的真實(shí)性、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、影響等進(jìn)行全面分析，并將相關(guān)情況報(bào)告市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部。市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部根據(jù)事情發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，做好應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備。

4應(yīng)急處置

4.1信息報(bào)告

市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部對(duì)收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行核實(shí)、分析、評(píng)估，必要時(shí)組織專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商后認(rèn)為引發(fā)城市燃?xì)馐鹿士赡苄院艽蟮?，?yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部和市應(yīng)急管理局報(bào)告。

4.1.1報(bào)告責(zé)任主體

責(zé)任報(bào)告人包括：供氣單位相關(guān)人員

責(zé)任報(bào)告單位包括：供氣單位和管理部門(mén)

4.1.2報(bào)告形式

各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T(mén)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)報(bào)告險(xiǎn)情；其他責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人以電話(huà)或書(shū)面形式向當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T(mén)報(bào)告。

4.1.3報(bào)告時(shí)限和程序

供氣系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人（目擊者、單位和個(gè)人）有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)電話(huà)報(bào)告。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于重大和特別重大事故。

重大事故一經(jīng)確認(rèn)，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)須立即向市應(yīng)急管理局、市燃?xì)庵卮笫鹿蕬?yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)分級(jí)應(yīng)急處理預(yù)案，特別重大事故直接上報(bào)市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部。

4.1.4報(bào)告內(nèi)容

主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故是否造成人員傷亡、已采取的控制措施、事故報(bào)告的單位和個(gè)人、聯(lián)系方式等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)。

4.3分級(jí)響應(yīng)

4.3.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

一般城市燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部決定啟動(dòng)城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告城市燃?xì)馐鹿是闆r，提出啟動(dòng)城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案建議，向相關(guān)部門(mén)(單位)報(bào)告、通報(bào)有關(guān)城市燃?xì)馐鹿是闆r。

4.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

(1)較大城市燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部決定啟動(dòng)城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和指揮城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作。

(2)市人民政府了解城市燃?xì)馐鹿是闆r和所造成的災(zāi)害程度，及時(shí)報(bào)告襄陽(yáng)市人民政府和市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部，抄送市相關(guān)部門(mén)(單位)，并立即開(kāi)展城市燃?xì)馐鹿氏绕谔幹煤蛻?yīng)急救援工作。

(3)市住建局立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)和分析評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估確認(rèn)結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告城市燃?xì)馐鹿是闆r，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)(單位)、毗鄰或者可能受影響的市州相關(guān)部門(mén)(單位)通報(bào)有關(guān)情況;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)(單位)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

4.3.3Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

重大、特別重大城市燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后，由襄陽(yáng)市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部決定啟動(dòng)城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配合省燃?xì)庵鞴懿块T(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。市人民政府按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案組織救援。

4.4信息發(fā)布

信息發(fā)布工作依照《襄陽(yáng)市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，由各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同新聞管理部門(mén)組織，及時(shí)在應(yīng)急廣播發(fā)布有關(guān)信息，做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。信息發(fā)布和新聞報(bào)道要做到及時(shí)、主動(dòng)，準(zhǔn)確把握，規(guī)范有序，注重社會(huì)效果。

4.5安全防護(hù)

4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)不同類(lèi)型燃?xì)馐鹿拾l(fā)生時(shí)應(yīng)急救援人員可能受到危害的不同，在應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)之前，須給應(yīng)急人員配備相應(yīng)應(yīng)急裝備和防護(hù)裝備，明確進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的程序，以確保應(yīng)急人員的安全。

4.5.2群眾的安全防護(hù)

根據(jù)燃?xì)庖兹?、易爆、有毒等特點(diǎn)，市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部應(yīng)督促各相關(guān)單位制定保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的方案。事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織制定群眾醫(yī)療救助、生活救助、疏散撤離方式、程序，組織、指揮以及疏通撤離的范圍、路線(xiàn)、緊急避難場(chǎng)所等計(jì)劃并組織實(shí)施。

4.6應(yīng)急結(jié)束

城市燃?xì)馐鹿饰ｋU(xiǎn)因素消除，城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援和救援工作完成后，市燃?xì)鈶?yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，確認(rèn)無(wú)次生、衍生、耦合災(zāi)害發(fā)生時(shí)，提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的建議，報(bào)告市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5善后處置

5.1.整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料：

5.2.總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的`事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

5.3.應(yīng)急結(jié)束后，各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。

5.4.形成城市燃?xì)馐鹿收{(diào)查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并提出改進(jìn)建議，城市燃?xì)鈬?yán)重、特別嚴(yán)重事故的調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5.5.統(tǒng)計(jì)上報(bào)在應(yīng)急救援行動(dòng)中物資與人員勞務(wù)的征用補(bǔ)償;統(tǒng)計(jì)上報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)中應(yīng)急資金的使用情況及應(yīng)急物資的損耗情況，從市財(cái)政應(yīng)急經(jīng)費(fèi)中予以補(bǔ)充。

6應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

6.1.1建立以市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)為核心的包括相關(guān)部門(mén)(單位)和專(zhuān)家組的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，并定期更新，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。

6.1.2應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí)，由市應(yīng)急指揮部通知市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司根據(jù)有關(guān)方面提出的要求，采取臨時(shí)緊急措施加以解決。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

城市燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后可能要使用的現(xiàn)場(chǎng)救援與工程搶險(xiǎn)應(yīng)急常用設(shè)備，由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)，并造表列出其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，報(bào)市住建局備案。

6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

市住建局督促各燃?xì)馄髽I(yè)建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，事故狀態(tài)下服從統(tǒng)一調(diào)配。

6.2.3交通運(yùn)輸保障

由市交通運(yùn)輸局歸口管理并組織車(chē)輛運(yùn)送城市燃?xì)鈸岆U(xiǎn)應(yīng)急物資，組織轉(zhuǎn)移難民所需的交通工具。

6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

由市衛(wèi)健委歸口管理并組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，搶救事故傷亡人員;對(duì)事故區(qū)重大傷亡實(shí)施緊急處理。

6.2.5治安保障

由市公安局歸口管理并組織公安民警維持事故區(qū)的治安及秩序，依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。

6.2.6物資保障

根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工，各成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量和物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用，提供支援。

6.2.7經(jīng)費(fèi)保障

由市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急裝備保障和應(yīng)急處置。

6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障

在必要情況下，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行社會(huì)動(dòng)員工作。由市民政局負(fù)責(zé)。

6.2.9緊急避難場(chǎng)所保障

由住建、規(guī)劃、城管等相關(guān)部門(mén)予以規(guī)劃、建設(shè)和管理。

6.3技術(shù)儲(chǔ)備保障

成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處理專(zhuān)家組，并與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，建立相應(yīng)的技術(shù)信息系統(tǒng)。組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展城市燃?xì)庀到y(tǒng)事故預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

7宣傳培訓(xùn)演練

7.1宣傳教育

市燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾幕境ＷR(shí)、規(guī)范、安全操作規(guī)程及發(fā)生城市燃?xì)馐鹿实膽?yīng)對(duì)處置方法等知識(shí)的宣傳教育，對(duì)有關(guān)管理人員和應(yīng)急救援人員開(kāi)展培訓(xùn)。

7.2培訓(xùn)演練

市城市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮部每年對(duì)本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案組織一次演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

8表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)防范和應(yīng)對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)在應(yīng)急處置工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

公民參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變。

對(duì)在突發(fā)事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

9附則

本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施，視情況變化及時(shí)進(jìn)行修訂完善，按程序報(bào)市政府批準(zhǔn)。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

液化氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案篇6

為有效防止_市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，及時(shí)處置可能發(fā)生的各類(lèi)燃?xì)獍踩鹿?，保障人民群眾生命?cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《_市特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂_市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹脩?yīng)急預(yù)案（試行）。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，提高對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿实奶幹媚芰涂焖俜磻?yīng)能力，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、適用范圍

凡屬_市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)性事故，均適用本預(yù)案。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關(guān)于重特大事故的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)庑袠I(yè)特點(diǎn)，凡有下列情況之一的應(yīng)定為重特大燃?xì)獍踩鹿剩?/p>

（一）在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故，造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故；

（二）直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的事故；

（三）造成區(qū)域性管道燃?xì)庥脩?hù)停氣、脫壓或超壓在5000戶(hù)以上的事故。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）建立_市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)重特大燃?xì)獍踩鹿实膽?yīng)急處理工作；根據(jù)事故嚴(yán)重程度，決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、道路或區(qū)域；決定重特大燃?xì)獍踩鹿实男侣劙l(fā)布；決定臨時(shí)調(diào)度有關(guān)單位的人員、車(chē)輛、物資以及燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置的其它重大工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），具體負(fù)責(zé)重特大燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置有關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作，并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專(zhuān)家意見(jiàn)，擬定事故處置的技術(shù)措施。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報(bào)等工作。

（二）建立_市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿示仍Ｕ闲〗M，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各城區(qū)政府，建設(shè)、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃?xì)獾扔嘘P(guān)部門(mén)和單位的相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)置警戒區(qū)域、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏通道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說(shuō)圍觀(guān)群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生；負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和搶救人員的食宿安排；如發(fā)生大面積停氣事故，應(yīng)同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作；做好對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。

（三）建立_市區(qū)重特大燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查小組，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡(jiǎn)稱(chēng)（市安監(jiān)局）和市有關(guān)部門(mén)（單位）、專(zhuān)家及相關(guān)人員組成。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和要求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報(bào)事故調(diào)查處理結(jié)果，并提出對(duì)事故責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人的處理建議。

四、各區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險(xiǎn)救援情況，做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。

市城管辦：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)職能，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)；做好事故調(diào)查工作；協(xié)助做好救援保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)