新時(shí)代未成年犯矯正教育的現(xiàn)狀與發(fā)展

新時(shí)代未成年犯矯正教育的現(xiàn)狀與發(fā)展

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》（2016-2025）。明確表示：“完善兒童司法保護(hù)體系，在有條件的地區(qū)建立針對(duì)兒童的援助基地，有效促進(jìn)兒童服務(wù)提供援助和培訓(xùn)。一、未成年犯z某屬于搶劫罪，因公收罰賠償未成年犯Z某，男，黎族，2000年4月生，海南省東方市人，農(nóng)村戶籍，初中文化水平，父母是地道農(nóng)民，家中以種植芒果、火龍果等熱帶水果為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在與未成年犯Z某書信交流中了解到，未成年犯Z某自幼在鎮(zhèn)上長(zhǎng)大，家里雖然不算太富裕，但童年也是充滿著歡歌笑語(yǔ)、無(wú)憂無(wú)慮的，尤其是在信中，親切的感受到未成年犯Z某是一個(gè)內(nèi)心善良、天真無(wú)暇并且還懷有夢(mèng)想的孩子。在求學(xué)階段，未成年犯Z某有著練字、打球等興趣，但是未成年犯Z某在學(xué)習(xí)上有些吃力，聽不懂老師上課講授的知識(shí)點(diǎn)，也不主動(dòng)尋求老師或同學(xué)的幫助，慢慢對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了厭倦，開始上課睡覺、逃課，和同學(xué)一起抽煙、“鬼混”，甚至向家長(zhǎng)提出休學(xué)的想法，被父母果斷拒絕。由此便和朋友一起在市里租了個(gè)房子，沒(méi)事就和朋友開車出去玩耍，大手花錢喝酒、聚會(huì)，最后因?yàn)闆](méi)有金錢揮霍，于2015年6月4日至8月9日期間和W某（化名）等人在海南省東方市境內(nèi)合伙作案搶劫他人財(cái)物共計(jì)人民幣11142元，經(jīng)法院裁決未成年犯Z某行為構(gòu)成搶劫罪，判處未成年犯Z某7年刑期，自2015年9月11日在海南省瓊山監(jiān)獄開始服刑。犯罪學(xué)研究表明，未成年人實(shí)施犯罪行為的原因是極為復(fù)雜的,除未成年人的生理、心理因素以外，更有家庭、學(xué)校和社會(huì)等各方面的原因二、矯正創(chuàng)新性表現(xiàn)“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育未成年犯Z某具有獨(dú)特的創(chuàng)新性，主要表現(xiàn)在矯正教育主體更加朋輩性，矯正教育方案更加針對(duì)性，矯正教育內(nèi)容更加具體性，矯正教育形式更加創(chuàng)新性，矯正教育實(shí)施更加持久性五個(gè)方面。（一）不同年齡與接受幫助者的心理特性不同依照朋輩支持理論，朋輩支持中的溝通主體具有顯著的特定性，即年齡與接受幫助者是相同或者相仿的，這是基于相似年齡段的人成長(zhǎng)階段相似，生理心理發(fā)展特點(diǎn)相似，價(jià)值文化背景相似的特性從而會(huì)比籠統(tǒng)的輔導(dǎo)者更具有親切感和信任基礎(chǔ)，能夠?qū)o導(dǎo)效果提供良好的效應(yīng)（二）矯正教育方案是精確對(duì)未成年犯的矯正項(xiàng)目，應(yīng)適合其身心發(fā)展需要，注重趣味性和可行性，但更應(yīng)注重其矯正效果，讓其回到社會(huì)正軌上來(lái)，成為守法公民（三）豐富未成年犯矯正教育內(nèi)容為了切實(shí)推進(jìn)未成年犯矯正教育工作，提升未成年犯矯正教育成效，全國(guó)各地未管所、監(jiān)獄，關(guān)工委、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，以及社會(huì)未成年犯幫扶組織，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合未成年犯的個(gè)性特性和需要，展開豐富多樣的未成年犯矯正教育內(nèi)容。比起吉林省未管所對(duì)未成年犯開展繪畫治療項(xiàng)目，江西未管所對(duì)未成年犯展開古詩(shī)詞教育項(xiàng)目，云南未管所對(duì)未成年犯展開的國(guó)學(xué)教育項(xiàng)目等（四）單帶勞動(dòng)，局部勞動(dòng)力我國(guó)當(dāng)前未管所內(nèi)的監(jiān)管矯治多以枯燥說(shuō)教、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)等方式進(jìn)行。這種不切合未成年犯厭學(xué)、喜好新鮮事物特點(diǎn)的執(zhí)行方式自然無(wú)法吸引未成年犯的關(guān)注，更不能達(dá)到改變其犯罪態(tài)度的目的（五）未成年犯矯正教育借助中央司法警官學(xué)院“朋輩幫扶矯正教育1+1”項(xiàng)目，筆者對(duì)未成年犯Z某的矯正教育已完整實(shí)施一年，矯正教育未成年犯Z某更加具有持久性，一方面，體現(xiàn)在矯正教育未成年犯Z某形式的持久性，每月定期、常態(tài)的與未成年犯Z某進(jìn)行“一對(duì)一”書信矯正教育，持續(xù)實(shí)施達(dá)一年時(shí)間之久，區(qū)別于社會(huì)現(xiàn)存的未成年犯矯正教育形式的短期性、臨時(shí)性。另一方面，體現(xiàn)在矯正教育未成年犯Z某內(nèi)容的持久性，對(duì)于未成年犯Z某的問(wèn)題、困惑以及疑慮，不是簡(jiǎn)單地進(jìn)行疏導(dǎo)和解決，而是有計(jì)劃、有步驟、深層次的進(jìn)行持久幫扶和幫助，以便從根本上解決未成年犯Z某的生活、學(xué)習(xí)和心理等問(wèn)題，切實(shí)保障和提高矯正教育未成年犯Z某的質(zhì)量和成效。三、未成年犯z某矯正教育成效在對(duì)未成年犯Z某進(jìn)行“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育過(guò)程中，首先分析了未成年犯Z某的先期定性，再針對(duì)性的制定了矯正教育努力方向和方案，然后對(duì)未成年犯Z某實(shí)施矯正教育，進(jìn)而分析其矯正教育過(guò)程和趨勢(shì)，得出其矯正教育取得了良好的成效。（一）未成年犯z某再犯罪過(guò)程分析在深入了解未成年犯Z某的個(gè)人情況和犯罪過(guò)程時(shí)，未成年犯Z某雖然只犯了一種罪行，犯罪時(shí)間也集中在3個(gè)月中，但是未成年犯Z某搶劫涉及金額較大，并且是團(tuán)伙作案、多次搶劫累犯，理論上犯罪情節(jié)較嚴(yán)重。但是針對(duì)未成年犯Z某的個(gè)性特征和犯罪過(guò)程，尤其是在書信交流之中，發(fā)現(xiàn)：未成年犯Z某雖然多次搶劫、團(tuán)伙作案，但都不是未成年犯Z某主動(dòng)去搶劫，而是其在社會(huì)不良朋友的誘導(dǎo)、帶領(lǐng)之下實(shí)施的行為，再加上從書信交流中感受到未成年犯Z某是一個(gè)性格較內(nèi)向的人，只不過(guò)是受外界不良環(huán)境影響才實(shí)施錯(cuò)誤行為，走上違法犯罪道路。因此，未成年犯Z某的先期定性是：未成年犯Z某本性善良，只不過(guò)受外界影響因素較大，從而走上違法犯罪道路，但犯罪動(dòng)機(jī)和犯罪行為不是十分惡劣，能夠通過(guò)“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育引導(dǎo)未成年犯Z某重塑正確三觀，增強(qiáng)其有效回歸社會(huì)和預(yù)防重新再犯罪能力和效果。（二）積極改造的心態(tài)根據(jù)未成年犯Z某的先期定性，以及與負(fù)責(zé)改造未成年犯Z某的民警共同交流、研討和分析，一致認(rèn)為對(duì)未成年犯Z某的矯正教育努力方向主要有三個(gè)方面：一是依據(jù)理性情緒治療理論二是幫助未成年犯Z某樹立在監(jiān)獄內(nèi)積極接受改造的心態(tài)，這種積極改造的心態(tài)不僅是監(jiān)獄所創(chuàng)造的良好改造外在環(huán)境所影響的，更重要的是未成年犯Z某在真正認(rèn)識(shí)到自己錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上發(fā)自內(nèi)心，主動(dòng)、積極地接受矯正教育改造。三是在前兩個(gè)改造努力方向的基礎(chǔ)上再進(jìn)行更深層次、更有效的改造引導(dǎo)與幫助，即通過(guò)“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育和監(jiān)獄民警改造共同為未成年犯Z某在監(jiān)獄如何進(jìn)行改造做出具體、有效、持久的指導(dǎo)、規(guī)范和方法，其核心是以真誠(chéng)的幫扶態(tài)度、持久的耐心和全身心的精力投入到未成年犯Z某的矯正教育全過(guò)程，幫助未成年犯Z某在監(jiān)獄改造過(guò)程中形成自己正確的人生價(jià)值觀，以實(shí)現(xiàn)未成年犯Z某更好的回歸社會(huì)和預(yù)防再次犯罪的長(zhǎng)期矯正教育改造規(guī)范機(jī)制。（三）未成年犯z某矯正教育幫扶的階段在對(duì)未成年犯Z某進(jìn)行“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育的過(guò)程中，具體的矯正教育實(shí)施過(guò)程如下：前期階段：建立友好、真誠(chéng)、互相信任的信友關(guān)系。通過(guò)1—3次的雙向書信交流，以真誠(chéng)的態(tài)度與未成年犯Z某進(jìn)行交流，了解未成年犯Z某的案件情況、家庭狀況和個(gè)人情況。同時(shí)以平等、輕松、歡快，無(wú)壓力和無(wú)歧視的書信表達(dá)方式與未成年犯Z某交流，消除雙方交流的障礙和隔閡，使其逐漸由被動(dòng)幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋求溝通交流，進(jìn)而建立起互相信任、坦誠(chéng)交流的幫扶關(guān)系。中期階段：深入交流、針對(duì)有效的進(jìn)行矯正教育幫扶。通過(guò)4—6次雙向書信的深入交流，以解決未成年犯Z某學(xué)習(xí)、生活問(wèn)題和幫助其樹立正確的矯正教育價(jià)值觀為中心，使其貫穿于未成年犯Z某矯正教育全過(guò)程。并且在與未成年犯Z某深入交流中對(duì)其困惑、疑慮以及不成熟的想法進(jìn)行交流、溝通和必要的引導(dǎo)，使其逐步樹立教育改造的積極心態(tài)和對(duì)未來(lái)回歸社會(huì)有一定的規(guī)劃與希望。后期階段：以真誠(chéng)朋友關(guān)系與其共同面對(duì)美好未來(lái)。在后期7—9次雙向書信的深入交流中，由前期的信友關(guān)系上升到真誠(chéng)的朋友關(guān)系，解決未成年犯Z某在教育改造中遇到的一系列問(wèn)題、困惑，真正幫助未成年犯Z某樹立積極改造的心態(tài)，并與未成年犯Z某一同對(duì)其未來(lái)回歸社會(huì)的規(guī)劃和生活進(jìn)行引導(dǎo)和幫助，使未成年犯Z某真正感受到監(jiān)獄民警和筆者對(duì)其改造與矯正教育幫扶所展現(xiàn)的真誠(chéng)與真心，并以此形成在監(jiān)獄積極接受改造、表現(xiàn)優(yōu)異的良性循環(huán)，最終使未成年犯Z某在監(jiān)獄教育改造好，健康、積極、從容的回歸和融入社會(huì)，開始新的美好生活。（四）未成年犯z某在與未成年犯Z某進(jìn)行“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育過(guò)程中，根據(jù)未成年犯Z某每一封回信內(nèi)容的觀察、分析、跟蹤、對(duì)比和總結(jié)，得出（具體見表1):未成年犯Z某在第一封回信簡(jiǎn)單介紹了自己的基本情況和走上犯罪道路的整個(gè)過(guò)程，顯示出有一種自我防備心理，但還是比較坦誠(chéng)的說(shuō)明了自己的一些情況。第二封回信中，未成年犯Z某明顯表示出對(duì)自己行為的悔恨之意，并對(duì)自己如果不走上違法犯罪道路的未來(lái)有著美好的憧憬，尤其是夢(mèng)想上大學(xué)，在信中寫道：“現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)我錯(cuò)了，我是真后悔了。如果沒(méi)進(jìn)來(lái)，今年9月份都步入大學(xué)了。哎！能上大學(xué)多好呀！悔不當(dāng)初呀！”。在第三封回信中，正好趕上春節(jié)，未成年犯Z某描繪了過(guò)年時(shí)監(jiān)獄的熱鬧場(chǎng)景，舉辦了未成年犯自導(dǎo)自演的迎春晚會(huì)，場(chǎng)面極其熱鬧，并且伙食也是非常豐富美味，與此同時(shí)還有象棋、籃球、乒乓球等各式各樣的比賽。這一切讓未成年犯Z某慢慢感覺到了監(jiān)獄改造的歡樂(lè)，但是未成年犯Z某也表示，沒(méi)能和家人一起過(guò)年是最大的遺憾。也是此次回信中，與未成年犯Z某建立了真誠(chéng)的信友關(guān)系，促進(jìn)了對(duì)未成年犯Z某的進(jìn)一步矯正教育。在第四封回信中，未成年犯Z某表達(dá)了加快回信的渴望，并積極說(shuō)明了自己在監(jiān)獄改造的困惑和對(duì)今后回歸社會(huì)規(guī)劃的迷茫，但未成年犯Z某堅(jiān)信“不管以后選擇什么，都會(huì)有很好的前程”，可以看出其已對(duì)自己的未來(lái)有著美好的憧憬，由此促使著未成年犯Z某矯正教育向積極的方面發(fā)展。在第五封回信中，未成年犯Z某又對(duì)自己的現(xiàn)在的監(jiān)獄改造生活和未來(lái)生活規(guī)劃產(chǎn)生迷茫，希望有進(jìn)一步的引導(dǎo)與幫助，雙方就這一話題進(jìn)行了深入的交流、溝通。并且未成年犯Z某在信中表示，現(xiàn)在每天都會(huì)堅(jiān)持練字，這是他唯一熱愛并堅(jiān)持的愛好。在第六封回信中，未成年犯Z某感謝筆者給他帶過(guò)去的新華字典，并表示有了它，今后就不怕寫錯(cuò)字了。同時(shí)，未成年犯Z某慢慢表現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)在監(jiān)獄改造的正確看法，理解這一切都是為了他好，刑罰不是目的，改造才是根本，而教育是對(duì)未成年人犯罪的主要手段在第七封回信中，未成年犯Z某在信中開始表露出對(duì)父母生活不易和對(duì)他良苦用心的理解，他開始變得逐漸懂事、成長(zhǎng)起來(lái)，慢慢懂得了責(zé)任的內(nèi)涵。在第八封回信中，未成年犯Z某養(yǎng)成了不浪費(fèi)的習(xí)慣，這是一個(gè)良好的轉(zhuǎn)變，并且真正開始理解父母，最主要的是未成年犯Z某透露出積極向上的主動(dòng)接受改造正能量，樹立了在今后改造中努力做好自己的決心。在第九封回信中，未成年犯Z某還是想起了自己的家人，一方面希望家人身體健康，另一方面，表示出獄后一定好好孝順爸爸媽媽，不再讓自己后悔。值得關(guān)注的是，未成年犯Z某在信中表示，通過(guò)一段時(shí)間的積極表現(xiàn)，未成年犯Z某可以減刑6個(gè)月，這既是對(duì)未成年犯Z某積極改造的肯定，也是對(duì)“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育未成年犯Z某效果的認(rèn)可。（五）矯正教育效果對(duì)未成年犯Z某進(jìn)行“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐表明，未成年犯Z某矯正教育取得了良好的成效，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，從未成年犯Z某自身來(lái)說(shuō)，未成年犯Z某的9次回信充分表現(xiàn)了其從懊悔自己違法行為，到認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，再由消極接受監(jiān)獄改造轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極接受監(jiān)獄改造，開始向積極健康的一面發(fā)展，取得了良好的矯正教育效果。第二，從筆者角度來(lái)說(shuō)，未成年犯Z某從剛開始對(duì)“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育的不了解、不積極甚至有抵觸心理，通過(guò)真誠(chéng)、耐心、深入的“一對(duì)一”書信交流幫扶，開始理解、認(rèn)識(shí)并積極的投身于“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育活動(dòng)中，主動(dòng)提出自己疑慮、困惑和問(wèn)題，并且通過(guò)進(jìn)一步的引導(dǎo)和幫助，未成年犯Z某也積極通過(guò)讀書、練字等方式輔助矯正教育，樹立正確的矯正教育觀和三觀，取得了良好的矯正教育效果。第三，從管教民警角度來(lái)說(shuō)，盧警官反饋：通過(guò)開展“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育活動(dòng)，未成年犯Z某改變了消極的監(jiān)獄改造心態(tài)，積極接受監(jiān)獄改造，并且主動(dòng)參與監(jiān)獄舉辦的各類活動(dòng)，改造的精神面貌煥然一新，呈現(xiàn)一種積極向上的改造趨勢(shì)，尤其是可以減刑6個(gè)月，矯正教育取得了良好的效果。四、未成年犯矯正教育完善建議參與中央司法警官學(xué)院“朋輩幫扶矯正教育1+1”項(xiàng)目，展開對(duì)未成年犯Z某的“一對(duì)一”書信朋輩幫扶矯正教育，形成了完善未成年犯矯正教育個(gè)案幫扶，創(chuàng)新未成年犯矯正教育工作機(jī)制和保障未成年犯矯正教育合法權(quán)益三點(diǎn)完善未成年犯矯正教育的思考。（一）完善未成年犯矯正教育個(gè)案幫扶未成年犯?jìng)€(gè)案矯正是對(duì)未成年罪犯開展一人一案的教育，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。運(yùn)用個(gè)案矯正的方法，對(duì)于糾正未成年犯的不良人格傾向，重塑他們的人生價(jià)值觀和思想道德觀，具有很好的效果；對(duì)于提高未成年犯的矯正質(zhì)量，降低他們的重新犯罪率也具有十分重要的作用。但是限于矯正教育資源、人力和精力不足等原因，對(duì)未成年犯矯正教育實(shí)施個(gè)案幫扶還不夠完善。中央司法警官學(xué)院聯(lián)合海南省瓊山監(jiān)獄開展“朋輩幫扶矯正教育1+1”項(xiàng)目，從學(xué)校遴選60名優(yōu)秀合適的研究生、高年級(jí)本科生，對(duì)海南省瓊山監(jiān)獄60名未成年犯實(shí)施“一對(duì)一”朋輩幫扶矯正教育活動(dòng)，一方面實(shí)現(xiàn)了“一對(duì)一”矯正教育未成年犯?jìng)€(gè)案幫扶；另一方面，中央司法警官學(xué)院作為司法行政系統(tǒng)的最高學(xué)府，專門著培養(yǎng)司法行政法治人才，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)法治人才對(duì)未成年犯的“一對(duì)一”專業(yè)朋輩幫扶矯正教育。由此，便形成了準(zhǔn)法治人才與未成年犯朋輩幫扶矯正教育對(duì)子，一個(gè)對(duì)子就是一個(gè)未成年犯矯正教育個(gè)案幫扶，突破了傳統(tǒng)的一幫對(duì)、一對(duì)多的未成年犯矯正教育局限，真正實(shí)現(xiàn)了未成年犯矯正教育個(gè)案幫扶，使得未成年犯矯正教育更加有針對(duì)性、專業(yè)性、具體性，能夠更好的矯正教育未成年犯，提高未成年犯矯正教育質(zhì)量和成效。（二）未成年犯矯正教育未形成系統(tǒng)的機(jī)制和形式中央司法警官學(xué)院“朋輩幫扶矯正教育1+1”項(xiàng)目組，先后赴海南、湖南、云南等省的未成年犯管教所進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合網(wǎng)上未成年犯矯正教育工作機(jī)制資料，發(fā)現(xiàn)：一方面，高校大學(xué)生尤其是準(zhǔn)法治人才介入未成年犯矯正教育工作很少，即使部分高校學(xué)生介入過(guò)未成年犯矯正教育，也都是淺層次的、短期性的進(jìn)行未成年犯矯正教育，并未進(jìn)行過(guò)長(zhǎng)期性、持續(xù)性、定期性的未成年犯矯正教育幫扶，也未形成系統(tǒng)的、制度化的、完備的未成年犯矯正教育工作機(jī)制。另一方面，社會(huì)上現(xiàn)存的未成年犯矯正教育形式各式各樣，但很少有通過(guò)“一對(duì)一”書信矯正教育未成年犯的，尤其是準(zhǔn)法治人才矯正教育未成年犯。而中央司法警官學(xué)院開展未成年犯“朋輩幫扶矯正教育1+1”項(xiàng)目，創(chuàng)新準(zhǔn)法治人才通過(guò)書信對(duì)未成年犯進(jìn)行“一對(duì)一”矯正教育幫扶，并且已形成一個(gè)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性的未成年犯矯正教育工作機(jī)制，可以更好、更全面的開展未成年犯矯正教育幫扶工作，使得未成年犯取得更好的矯正教育效果，創(chuàng)新了當(dāng)前未成年犯矯正教育工作機(jī)制。（三）未成年犯幫扶教育成效我國(guó)《憲法》《刑法》《監(jiān)獄法》《未成年人保護(hù)法》等諸多法律中，對(duì)未成年犯的權(quán)利作了原則性規(guī)定。展開未成年犯矯正教育，不僅要關(guān)注未成年犯矯正教育措施的實(shí)施，更要在實(shí)施措施的過(guò)程中保障未成年犯合法權(quán)益。中央司法警官學(xué)院項(xiàng)目組在對(duì)未成年犯實(shí)施矯正教育過(guò)程中始終以未成年犯為中心，加強(qiáng)對(duì)其合法權(quán)益的保障，第一，項(xiàng)目組在做好前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上深入合作監(jiān)獄單位實(shí)地開展未成年犯矯正教育工作，對(duì)未成年犯解讀此次朋輩幫扶矯正教育工作的基本情況和主要內(nèi)容，使得未成年犯充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要矯正教育意義，使其主動(dòng)、積極地參與活動(dòng)中。第二，在未成年犯矯正教育工作中，項(xiàng)目組密切關(guān)注未成年犯矯正教育情況以及遇到的問(wèn)題，進(jìn)而根據(jù)未成年犯具體問(wèn)題制定具體解決方案，并對(duì)未成年犯的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤