2014年4月自考行政管理學(xué)試題及答案解析

2014年4月自考行政管理學(xué)試題及答案解析全國2014年4月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題注意事項：1.在答題前，考生需在答題紙上填寫考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號。2.每小題需用2B鉛筆將答案標(biāo)號涂黑，不能在試題卷上作答。一、單項選擇題（共25小題，每小題1分，共25分）1.傳統(tǒng)行政組織理論的奠基者是官僚制理論。2.行政管理主體包括交通局。3.科學(xué)管理理論的提出者是泰羅。4.運用生態(tài)學(xué)理論和方法分析社會環(huán)境因素與公共行政之間相互影響的學(xué)者是雷格斯。5.制約著行政系統(tǒng)的規(guī)模、體制結(jié)構(gòu)與運行方式等基本結(jié)構(gòu)因素的是經(jīng)濟(jì)力量。6.行政權(quán)力合法性的基礎(chǔ)是行政權(quán)力的公共性。7.單一制國家包括英國。8.行政管理活動的實質(zhì)和核心是行政職能。9.提出“自私的動機(jī)、私有的企業(yè)、競爭的市場”的自由經(jīng)濟(jì)制度三要素的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是亞當(dāng)·斯密。10.我國最高行政管理機(jī)構(gòu)是國務(wù)院。11.信息機(jī)構(gòu)包括統(tǒng)計局。12.會議管理的核心內(nèi)容是會議質(zhì)量控制。13.管理經(jīng)濟(jì)廣告、社會廣告和文化廣告，指導(dǎo)廣告協(xié)會等工作屬于市場行政管理。14.目前實行委員會制行政組織體制的典型國家是瑞士。15.行政組織存在的依據(jù)與合法性基礎(chǔ)是職能。16.財政部對其他職能部門的財政收支和財務(wù)活動進(jìn)行的監(jiān)督屬于職能監(jiān)督。17.混合掃描決策模式的提出者是埃佐尼。18.行為方法中最主要的是行為激勵方法。19.電子政務(wù)的核心內(nèi)容是信息。20.貫穿于整個行政道德體系各個層面與運行過程，又是行政道德體系靈魂的是行政道德準(zhǔn)則。21.依法行政的核心與精髓在于法律規(guī)范的規(guī)范性與約束性。22.行政效率通常是行政投入與行政產(chǎn)出的比率關(guān)系。行政產(chǎn)出與行政效率的關(guān)系是正比例關(guān)系。23.行政績效體系的中樞與核心是政治發(fā)展。24.行政發(fā)展的主要外部動力是政治。25.行政發(fā)展的主要目的是提升行政能力。26.學(xué)習(xí)和研究行政管理的具體方法主要有規(guī)范方法、經(jīng)驗方法、案例方法和比較方法。27.對行政系統(tǒng)影響最為明顯的政治環(huán)境因素主要包括國家政權(quán)組織形式、政黨制度、社會團(tuán)體發(fā)達(dá)程度和社會流動性。28.我國行政改革中的“三定”方案通常指確定職能、機(jī)構(gòu)、級別、工資和人員編制。這些方案旨在優(yōu)化行政管理，提高行政效率。29.改革開放前我國行政職能模式的主要特征包括集中計劃管理、宏觀間接管理和片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)職能。這些特征在當(dāng)時的背景下產(chǎn)生，但已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展需求。30.行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則包括適應(yīng)性原則、權(quán)責(zé)相稱原則、法制性原則等。這些原則旨在確保行政管理機(jī)構(gòu)的合理性和有效性。31.我國國有資產(chǎn)行政管理事務(wù)主要包括防止國有資產(chǎn)流失和打擊投機(jī)倒把活動。這些事務(wù)的重要性在于保護(hù)國家財產(chǎn)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。32.公共行政學(xué)者弗雷德里克森認(rèn)為社會公平包括單純的個人公平、集團(tuán)性的公平和代際公平。這些方面的公平都是社會發(fā)展的必要條件。33.行政管理外部監(jiān)督主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、新聞輿論等。這些監(jiān)督主體對于行政管理的規(guī)范和監(jiān)督起到重要作用。34.運用法律方法應(yīng)遵循的原則包括調(diào)查研究在先原則、法制面前人人平等原則和法治與心治相結(jié)合的原則。這些原則旨在確保法律的公正性和有效性。35.行政道德規(guī)范的功能主要包括規(guī)范與控制功能、導(dǎo)向和約束功能、示范與激勵功能和組織與調(diào)節(jié)功能、自我調(diào)節(jié)功能。這些功能的實現(xiàn)對于行政管理的規(guī)范和提高行政效率至關(guān)重要。36.行政權(quán)力公共性的主要表現(xiàn)在于行政行為對公共利益的直接影響和對公眾的普遍性影響。行政權(quán)力必須在法律框架下行使，以確保公共利益的最大化。37.我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性在于適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和提升行政效率。轉(zhuǎn)變的方向是從單一的行政職能向多元化、專業(yè)化、服務(wù)化的方向發(fā)展。38.當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家行政機(jī)構(gòu)改革的共同趨勢和特點包括政府規(guī)?？s小、市場化、民主化、信息化等。這些趨勢和特點旨在提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。39.行政績效評估中經(jīng)濟(jì)合理性評估的具體方法包括成本效益分析、成本效果分析、成本效用分析等。這些方法可以幫助評估行政績效的經(jīng)濟(jì)效益。41.在行政管理過程中，正確運用授權(quán)藝術(shù)可以提高行政效率和工作質(zhì)量。正確的授權(quán)藝術(shù)包括明確授權(quán)、合理分配職責(zé)、建立監(jiān)督機(jī)制等。42.我國政府在行政決策程序上存在的主要問題包括程序不透明、參與度低、信息共享不足等。完善措施包括建立信息公開制度、加強(qiáng)參與度、完善決策程序等。近年來，中國煤炭需求量不斷增加，各煤炭資源豐富的地區(qū)都在努力提高產(chǎn)量。然而，盡管政府對煤炭生產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管，安全事故仍時有發(fā)生。2007年8月，某市發(fā)生了一起嚴(yán)重的煤礦事故，造成了嚴(yán)重的后果。事故發(fā)生后，有關(guān)部門立即啟動了緊急善后處理，并對直接責(zé)任人追究了司法責(zé)任。此外，政府還對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主管副市長進(jìn)行了行政撤職和行政記過的處分，以追究其行政責(zé)任。針對此案例，問題一是：政府對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和主管副市長給予的行政撤職和行政記過的處分，依據(jù)的具體制度是什么？答案是：教材第380頁提到，中國政府實行了《行政處分法》，對公職人員的不當(dāng)行為進(jìn)行處分，包括行政撤職、行政降級、行政記過等。問題二是：這種制度的基本內(nèi)容是什么？根據(jù)教材，行政處分法規(guī)定了公職人員不當(dāng)行為的處分程序和標(biāo)準(zhǔn)，同時規(guī)定了處分決定的法律效力和救濟(jì)途徑