DB4101∕T 10-2019 水文化遺產(chǎn)認(rèn)定及價值評價導(dǎo)則

03.140A

00DB4101

recognition

evaluation

of

cultural

鄭州市市場監(jiān)督管理局

.DB4101/T

10—2019目 次前言

................................................................................

II引言

...............................................................................

III1

范圍

..............................................................................

12

術(shù)語和定義

........................................................................

13

評價原則

..........................................................................

24 評價內(nèi)容

..........................................................................

25 評價及認(rèn)定方法

....................................................................

36

評價及認(rèn)定程序

....................................................................

5附錄

A

..................................

6附錄

B

................................

7IDB4101/T

10—2019前言本標(biāo)準(zhǔn)按照

1.1—2009本標(biāo)準(zhǔn)由鄭州市水利局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：鄭州市水利建筑勘測設(shè)計(jì)院、河南知新營造規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。竇海英、和翔、李守業(yè)、張旭、劉賀娟、趙玲、張軼帆。IIDB4101/T

10—2019引 言值評價方法，保護(hù)水文化遺產(chǎn)，傳承、弘揚(yáng)優(yōu)秀水文化，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。III.DB4101/T

10—2019水文化遺產(chǎn)認(rèn)定及價值評價導(dǎo)則1

范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水文化遺產(chǎn)認(rèn)定及價值評價的術(shù)語和定義、評價原則、評價內(nèi)容、評價及認(rèn)定方法、評價及認(rèn)定程序。本標(biāo)準(zhǔn)適用于物質(zhì)水文化遺產(chǎn)的認(rèn)定及價值評價。2

術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1水文化說以及水祭祀儀式中產(chǎn)生的文化。2.2水文化遺產(chǎn)歷史時期人類在對水的治理、開發(fā)、利用中所遺留下的文化遺存。包括工程和非工程兩種類型。2.3工程類水文化遺產(chǎn)存。主要包括灌溉工程、防洪工程、給排水工程、運(yùn)河工程等。2.4非工程類水文化遺產(chǎn)化遺存。2.5歷史價值所留下的痕跡，是歷史的物證。2.6科學(xué)與技術(shù)價值的科學(xué)性、合理性和區(qū)域特點(diǎn)。2.7社會價值1一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)闡釋歷史價值歷史久遠(yuǎn)度建造年代的久遠(yuǎn)程度。遺產(chǎn)保存完整度遺產(chǎn)經(jīng)過歷史發(fā)展演變，歷史內(nèi)容、功能等保存或延續(xù)下來的完整程度。遺產(chǎn)的樣式、風(fēng)格、功能等特征的重要和稀缺程度的稀缺度。發(fā)生歷史人物及事件的重要程度與遺產(chǎn)關(guān)聯(lián)的歷史人物及歷史事件的重要程度。科學(xué)與技術(shù)價值規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性遺產(chǎn)在選址、規(guī)劃、建筑形式等方面的合理程度。水工技術(shù)的獨(dú)特性水工遺產(chǎn)所反映科技水平的高低和稀缺程度。工程規(guī)模遺產(chǎn)面積、長度、寬度、高度、范圍等的規(guī)模大小。管理措施完善程度針對遺產(chǎn)運(yùn)行和維護(hù)制定的水利工程體系管理機(jī)制的完善程度。DB4101/T

10—2019定區(qū)域人民所具有的水的核心價值觀和傳統(tǒng)信仰，能夠喚起人們的認(rèn)同感和歸屬感，對大眾具有教育、傳播與科學(xué)普及價值。2.8藝術(shù)價值特點(diǎn)和文化性態(tài)。3

評價原則3.1 客觀性應(yīng)全面收集評價對象的信息，利用來源可靠的數(shù)據(jù)，并按照事實(shí)進(jìn)行客觀的價值評價。3.2 規(guī)范性保持評價導(dǎo)則條文和評價程序的基本穩(wěn)定性。3.3 獨(dú)立性評價過程應(yīng)獨(dú)立自主完成，不受外界環(huán)境和人為因素干擾。3.4 可行性評價指標(biāo)應(yīng)切合水文化遺產(chǎn)管理的實(shí)際情況，評價程序應(yīng)切實(shí)可行。4

評價內(nèi)容4.1 工程類水文化遺產(chǎn)產(chǎn)評價指標(biāo)體系見表1，價值評價表見附錄A。表1 工程類水文化遺產(chǎn)價值評價指標(biāo)體系2.一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)闡釋歷史價值歷史久遠(yuǎn)度傳承或建造年代的久遠(yuǎn)程度。保存完整度科學(xué)與技術(shù)價值科學(xué)性及技術(shù)程度遺產(chǎn)在科學(xué)技術(shù)方面所體現(xiàn)的技術(shù)水平高低和稀缺程度。社會價值精神共鳴度引發(fā)特定區(qū)域人們的認(rèn)同感和歸屬感的程度。區(qū)域知名度區(qū)域影響力、知名度。社會象征教育意義對當(dāng)代人的思維啟發(fā)和教育意義的程度。文化衍生相關(guān)的民間傳說、文學(xué)作品、戲曲舞蹈等的豐富程度。藝術(shù)價值遺產(chǎn)環(huán)境景觀藝術(shù)遺產(chǎn)與周邊環(huán)境融合形成的環(huán)境景觀藝術(shù)表現(xiàn)力。造型藝術(shù)遺產(chǎn)整體造型、局部造型、風(fēng)格樣式等的藝術(shù)表現(xiàn)力。一級指標(biāo)二級指標(biāo)指標(biāo)闡釋社會價值教育意義遺產(chǎn)具有的某種象征或教育意義對社會生產(chǎn)生活的影響程度。情感關(guān)聯(lián)度對某些區(qū)域、群眾的心理認(rèn)同感和歸屬感。發(fā)展利用潛力遺產(chǎn)在開發(fā)和再利用上所具有的潛力大小。藝術(shù)價值遺產(chǎn)環(huán)境景觀藝術(shù)遺產(chǎn)與周邊環(huán)境融合形成的環(huán)境景觀藝術(shù)表現(xiàn)力。遺產(chǎn)造型藝術(shù)遺產(chǎn)整體造型、局部造型、風(fēng)格樣式等的藝術(shù)表現(xiàn)力。DB4101/T

10—2019表

1

4.2 4.2 非工程類水文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)價值指標(biāo)體系見表2，價值評價表見附錄B。表2 非工程類水文化遺產(chǎn)價值評價指標(biāo)體系S=∑S=∑X

…………………5.1 級別劃分水文化遺產(chǎn)分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。5.2定級方法定級方法分為：評分定級、直接定級和破格定級三種方法。5.3 評分定級5.3.1 工程類水文化遺產(chǎn)5.3.1.1以指標(biāo)定量打分方式，將所有指標(biāo)所得分值求和后作為定級依據(jù)。5.3.1.2 各項(xiàng)指標(biāo)按公式（1式中：3.DB4101/T

10—2019S——評價總分，0≤S≤100；Xi——第i個指標(biāo)的評價得分，0≤Xi≤16；n——所有評價指標(biāo)的個數(shù)。5.3.1.3 根據(jù)評價總分確定級別如下：——Ⅰ級水文化遺產(chǎn)：70≤S≤100；——Ⅱ級水文化遺產(chǎn)：50≤S＜70；——Ⅲ級水文化遺產(chǎn)：30≤S＜50。注：總分S低于30分者，不列入水文化遺產(chǎn)名錄。5.3.2 非工程類水文化遺產(chǎn)5.3.2.1 以指標(biāo)定性方式，統(tǒng)計(jì)優(yōu)、良、中、低的個數(shù)后作為定級依據(jù)。5.3.2.2 根據(jù)評價總分確定級別如下：——Ⅰ級水文化遺產(chǎn)：5

個優(yōu)及以上，或

4

優(yōu)

5

良；——Ⅱ級水文化遺產(chǎn)：4

優(yōu)

5

中、3

優(yōu)

6

中、5

4

良

5

——Ⅲ級水文化遺產(chǎn)：4

優(yōu)

5

低、3

優(yōu)

6

低、5

中及以上。注：不符合上述條件者，不列入水文化遺產(chǎn)名錄。5.4 直接定級5.4.1 當(dāng)水文化遺產(chǎn)已被文物系統(tǒng)公布為文物保護(hù)單位，且其水文化價值是構(gòu)成文物保護(hù)單位的主要價值時，按以下規(guī)則直接定級：——世界遺產(chǎn)或省級及以上文物保護(hù)單位的水文化遺產(chǎn)，直接定為Ⅰ級；——市級文物保護(hù)單位的水文化遺產(chǎn)，直接定為Ⅱ級；——縣級文物保護(hù)單位的水文化遺產(chǎn)，直接定為Ⅲ級。5.4.2 當(dāng)水文化遺產(chǎn)已被文物系統(tǒng)公布為文物保護(hù)單位，但其水文化價值僅是作為文物保護(hù)單位的附屬價值時，應(yīng)先按評分定級方式確定，再依據(jù)相應(yīng)的等級進(jìn)行加分，規(guī)則如下：——

10

加

1

優(yōu)；——當(dāng)水文化遺產(chǎn)為市級文物保護(hù)單位時，定量評價附加

8

分，定性評價增加

1

良；——當(dāng)水文化遺產(chǎn)為縣級文物保護(hù)單位時，定量評價附加

6

分，定性評價增加

1

中；——當(dāng)水文化遺產(chǎn)為文物點(diǎn)或近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑時，定量評價附加

4

5.5 破格定級5.5.1 對于歷史久遠(yuǎn)度和遺產(chǎn)保存完整度兩項(xiàng)指標(biāo)特別突出的水利工程遺產(chǎn)，可破格定級。5.5.2 滿足下列條件之一者，可破格定為Ⅱ級；兩個條件同時滿足者，可破格定為Ⅰ級。——?dú)v史久遠(yuǎn)度得分

12

——保存完整度得分

10

5.6 級別調(diào)整5.6.1 按直接定級方式或破格定級方式認(rèn)定級別的水文化遺產(chǎn)，需調(diào)整上一級別的，應(yīng)按評分定級方式重新定級。5.6.2 已認(rèn)定級別的水文化遺產(chǎn)，需調(diào)整級別的，應(yīng)按評分定級方式重新定級。5.7 價值標(biāo)準(zhǔn)量化4指標(biāo)A或優(yōu)B或良C或中D或低歷史久遠(yuǎn)度＞1000年＞500年＞100年＞30年遺產(chǎn)保存完整度＞90%＞70%＞50%＞30%其它指標(biāo)國內(nèi)突出省內(nèi)突出市內(nèi)突出區(qū)域突出DB4101/T

10—2019價值標(biāo)準(zhǔn)量化是價值評價的基本參考依據(jù)，見表3。表3 價值標(biāo)準(zhǔn)量化表6

評價及認(rèn)定程序6.1 評價條件6.1.1 由水文化遺產(chǎn)所屬的相關(guān)單位或個人提出申請，報(bào)送市級水行政主管部門后，由市級水行政主管部門組織水文化遺產(chǎn)價值評價工作。6.1.2 對于亟需進(jìn)行保護(hù)的水文化遺產(chǎn)，市級水行政主管部門可直接開展評價工作。6.2 申請材料6.2.1 申請材料內(nèi)容參照本導(dǎo)則附錄

A

或附錄

B

中有關(guān)水文化價值指標(biāo)信息，分項(xiàng)提交證明材料。6.2.2 申請材料中應(yīng)當(dāng)有反映所申報(bào)水文化遺產(chǎn)的相關(guān)文字、圖片、影像等資料，提交材料應(yīng)真實(shí)。6.3 評價組織

5

由評價組共同推薦一名專家組長，專家組中應(yīng)有一名申請人代表。6.4評價過程6.4.1

申報(bào)單位或市水行政主管部門應(yīng)全面收集水文化遺產(chǎn)相關(guān)資料，開展現(xiàn)場調(diào)研。6.4.2

依據(jù)水文化遺產(chǎn)的類型選擇相應(yīng)的價值指標(biāo)體系，專家組獨(dú)立完成初步評價。6.4.3

以所有專家的平均打分結(jié)果作為價值評價的基礎(chǔ)，形成分級初步意見。6.4.4

專家組對分級初步意見進(jìn)行表決，以少數(shù)服從多數(shù)原則，給出專家組分級建議。6.5 分級認(rèn)定6.5.1