會計制度設(shè)計課件01總論

公司會計制度設(shè)計2023/10/101第1頁《公司會計制度設(shè)計》

課程性質(zhì)與任務(wù)會計制度設(shè)計是我系本科會計學(xué)（包括CPA、ACCA）專業(yè)、財務(wù)管理學(xué)專業(yè)一門專業(yè)選修課。它是在會計學(xué)基礎(chǔ)、中級財務(wù)會計、高級財務(wù)會計學(xué)、成本會計學(xué)、審計學(xué)、稅法等多門課程基礎(chǔ)上開設(shè)一門專業(yè)知識拓展課程。也是一門難度較大專業(yè)知識延伸課程。

在中國大陸，會計制度是會計法規(guī)體系一種主要組成部分，是指導(dǎo)會計工作詳細規(guī)范。由于會計制度與一定期期國內(nèi)經(jīng)濟與政治環(huán)境（如經(jīng)濟體制、法規(guī)等）、會計主體管理要求和會計人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)等密切有關(guān)，因此會計制度設(shè)計是一門具有時代特色會計專業(yè)課程。它主要研究在各國（尤其是中國大陸）有關(guān)會計法規(guī)環(huán)境（如中國大陸會計法、、會計準則和統(tǒng)一會計制度并存）和經(jīng)濟環(huán)境下，公司內(nèi)部會計制度設(shè)計理論和辦法。本課程內(nèi)容具有理論性、實務(wù)性和應(yīng)用性特點，因此有別于會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)專業(yè)開設(shè)一般會計理論與實務(wù)課程。2第2頁《公司會計制度設(shè)計》

課程目標與要求《會計制度設(shè)計》課程目標：通過學(xué)習(xí)本課程，初步掌握設(shè)計一套符合有關(guān)會計法規(guī)（在中國大陸，還需要符合政府統(tǒng)一會計制度）要求、適應(yīng)本身經(jīng)營特點和公司內(nèi)部管理控制要求公司會計制度知識與能力。要求：不但理解會計制度設(shè)計基本理論和基本標準；并且掌握并能夠純熟利用會計制度設(shè)計基本辦法和基本技能。

3第3頁課堂

討論除正常老師課堂講課外，本課程還將根據(jù)案例分析需要，組織1—2次課堂討論，理解有關(guān)案例內(nèi)容和特點，培養(yǎng)大家分析問題、處理問題能力。4本課程計劃安排2-4次作業(yè)和1次期末測試，要求學(xué)生必須獨立完成。作業(yè)、討論和出勤，作為平時成績考評內(nèi)容，占學(xué)期總成績30%。期末測試成績占學(xué)期總成績70%。

作業(yè)、出勤及測試課程學(xué)習(xí)形式與要求第4頁第一章總論本章內(nèi)容：會計制度概念會計制度產(chǎn)生和發(fā)展會計制度設(shè)計目標、對象和內(nèi)容公司內(nèi)部會計制度設(shè)計必要性和基本標準我國公司會計法規(guī)體系會計制度設(shè)計基本程序案例及其點評

5第5頁§1·1會計制度概念

會計制度定義

它是指政府、會計職業(yè)組織或公司按照一定程序制定和實行、具有強制性、用于規(guī)范和管理特定范圍之內(nèi)會計工作規(guī)則、程序和辦法(即具有一定強制性會計行為準則和規(guī)范)。會計制度是實踐經(jīng)驗總結(jié)它是伴隨會計發(fā)展而不停演變。會計制度在其歷史發(fā)展過程中，經(jīng)歷了自發(fā)階段、隨意階段、準則階段和法制階段等4個階段。在中國大陸，它包括:政府部門制定統(tǒng)一會計制度、公司部會計制度。公司內(nèi)部會計制度就是由特定會計主體制定、進行公司會計工作所應(yīng)遵循規(guī)則、程序和辦法；也是公司會計管理工作規(guī)則、標準和根據(jù)。6沒有規(guī)矩,便不成方園第6頁

會計概念

Accountingconcept會計是一種商業(yè)語言。是對公司、事業(yè)、機關(guān)（稱之為“會計主體”）等單位經(jīng)濟活動進行核實和監(jiān)督經(jīng)濟信息系統(tǒng)，是會計主體單位中理性、量化管理活動基本辦法和關(guān)鍵伎倆。會計是確認、計量、處理和傳遞一種可確認經(jīng)濟實體（identifiableentity）有助于會計信息使用者經(jīng)濟決策財務(wù)信息系統(tǒng)（financialinformationsystem）。它是一種特殊“照相藝術(shù)”，是以貨幣為主要計量單位，利用專門辦法，對公司、事業(yè)和機關(guān)等單位資金運動（經(jīng)濟活動）進行全面、系統(tǒng)和連續(xù)地核實和監(jiān)督一種經(jīng)濟信息系統(tǒng)和管理活動。7第7頁會計制度種類（中國大陸）

種類信息系統(tǒng)會計職能提供時間會計對象財務(wù)會計措施信息生成系統(tǒng)反應(yīng)職能為主定期確認、計量、統(tǒng)計和報告管理會計措施分析和決策系統(tǒng)控制職能為主定期或不定期（隨時）預(yù)測、決策、計劃和分析81．根據(jù)會計制度制定單位可分為政府制定統(tǒng)一會計制度公司內(nèi)部會計制度2．根據(jù)會計制度提供信息可分為財務(wù)會計制度(對外會計制度)管理會計制度(對內(nèi)會計制度)第8頁公司會計制度特點1．目標性會計制度設(shè)計和實行，應(yīng)有助于達成公司內(nèi)部經(jīng)濟管理和為有關(guān)方面提供財務(wù)信息之目標。2．合法性會計制度及其所要求會計事務(wù)處理，不能違反會計法、公司會計準則和其他會計法規(guī)（包括其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)）要求。3．系統(tǒng)性會計制度設(shè)計和實行，應(yīng)遵循系統(tǒng)標準，將會計制度看作一種有機整體。4．實踐性會計規(guī)范制定和實行，應(yīng)當(dāng)符合公司詳細情況，具有很強針對性和實踐性。5．強制性各單位對于會計制度執(zhí)行具有強制性，應(yīng)負經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。9第9頁設(shè)計和實行會計制度作用①系統(tǒng)規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為，確保會計工作正常進行；②合理規(guī)范會計工作程序與要求，確保會計及有關(guān)工作有序進行；③明確會計執(zhí)業(yè)工作要求，確保財務(wù)信息質(zhì)量；④合理設(shè)置公司內(nèi)部控制框架，并確保其有效實行，保護公司資產(chǎn)安全性、完整性，維護有關(guān)各方合法權(quán)益；⑤明確會計機構(gòu)和會計執(zhí)業(yè)人員職責(zé)與權(quán)利，調(diào)動其積極性和積極性，并確保政府有關(guān)法規(guī)得到有效執(zhí)行。10第10頁二．公司會計制度主要內(nèi)容

11會計制度設(shè)計內(nèi)容：⑴規(guī)劃會計行為組織系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備，以及二者互相協(xié)調(diào)關(guān)系。⑵規(guī)劃財務(wù)會計信息系統(tǒng)。它是會計設(shè)計主要內(nèi)容：確定信息載體，信息搜集、整頓加工、處理、輸出及反饋程序，以及財務(wù)信息確實認與計量。⑶規(guī)劃會計控制系統(tǒng)。會計控制政策、法規(guī)，制定科學(xué)合理計劃和定額，設(shè)計強有力行政組織控制系統(tǒng)。第11頁§1·2會計制度產(chǎn)生和發(fā)展

12第12頁§1·3會計制度設(shè)計目標、對象和內(nèi)容

一.會計制度設(shè)計基本目標

通過設(shè)計會計制度，規(guī)范公司會計核實行為，確保其提供真實、完整會計信息，滿足各方會計信息使用者決策需要。13第13頁二．會計制度設(shè)計對象和內(nèi)容

會計制度設(shè)計對象是會計工作行為規(guī)范之內(nèi)容。

應(yīng)當(dāng)以公司資金運動為對象，以財務(wù)會計為關(guān)鍵，并融入成本會計和管理會計有關(guān)內(nèi)容。會計制度設(shè)計學(xué)就是有關(guān)如何設(shè)置會計機構(gòu)，如何規(guī)范會計信息處理系統(tǒng)，以確保會計信息質(zhì)量和加強公司內(nèi)部會計控制一門應(yīng)用科學(xué)。14第14頁§1·5我國會計法規(guī)體系會計法規(guī)體系是指由國家權(quán)力機關(guān)（政府，或其他授權(quán)機構(gòu)）制定，用來規(guī)范會計核實實務(wù)、會計基礎(chǔ)工作、會計主體和有關(guān)會計人員職責(zé)，方便及時調(diào)整經(jīng)濟活動中多種會計關(guān)系規(guī)范性文獻總和。15第15頁所謂會計關(guān)系，是指在會計主體（公司、事業(yè)、機關(guān)等單位）資金運動過程中，由于所有者投入資本金、籌措債務(wù)資金、采購貨物、支付工資和獎金、開支費用、銷售貨物、上繳稅金、分派利潤或股利、歸還負債、到銀行存取款項等經(jīng)濟活動所形成會計主體與有關(guān)各方（包括所有者、銀行、債權(quán)債務(wù)人、政府、供貨單位、客戶、職員等）之間經(jīng)濟關(guān)系。在會計主體會計核實和會計管理過程中，必然會包括多種會計關(guān)系。為了妥善處理這些會計關(guān)系，客觀上需要國家立法機關(guān)和政府制定并有效實行多種有關(guān)會計法規(guī)。

16第16頁會計法規(guī)體系組成了我國會計從業(yè)人員必須遵守職業(yè)紀律和規(guī)范。改革開放至今，我國會計法規(guī)體系建設(shè)取得了令人矚目標成果，基本形成了以《會計法》為主體比較完整會計法規(guī)體系。目前，我國會計法規(guī)體系主要包括四個層次:會計法律會計行政法規(guī)國家統(tǒng)一會計制度地方性會計法規(guī)17第17頁18全國人大制定會計基本法（即會計法）國務(wù)院公布或同意會計行政法規(guī)公司財務(wù)會計報告條例總會計師條例公司會計準則（基本準則）（2023年改為財政部文獻）財政部制定公布及其與其他部委聯(lián)合制定公布國家統(tǒng)一會計制度公司會計準則體系事業(yè)單位會計準則公司會計制度金融公司會計制度小公司會計制度財政總預(yù)算會計制度行政單位會計制度事業(yè)單位會計制度財政部門實行會計監(jiān)督措施內(nèi)部會計控制規(guī)范會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行措施會計基礎(chǔ)工作規(guī)范會計從業(yè)資格管理措施會計檔案管理措施會計電算化管理措施代理記賬管理措施

地方性會計法規(guī)

圖1-1：中國會計法規(guī)體系第18頁

從橫向上看，我國會計法規(guī)體系包括下列四個方面內(nèi)容：

⑴會計核實方面法規(guī)和制度。如《公司會計準則》、《公司會計制度》等。⑵會計監(jiān)督方面法規(guī)和制度。如《財政部門實行會計監(jiān)督措施》，以及《會計法》（第四部分）、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》（第四部分）。

⑶會計機構(gòu)和會計人員方面法規(guī)和制度。如《會計法》中“會計機構(gòu)和會計人員”（第五章）、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中“會計機構(gòu)和會計人員”（第二章）、《總會計師條例》、《會計從業(yè)資格管理措施》等。

⑷會計工作管理方面法規(guī)和制度。如《會計檔案管理措施》,《會計電算化管理措施》等。

19第19頁§1·6會計制度設(shè)計基本程序

會計制度設(shè)計程序是指：設(shè)計各項會計制度時應(yīng)按什么步驟進行,包括從確定設(shè)計項目到詳細設(shè)計、最后付諸實行所有過程。公司會計制度設(shè)計是一項復(fù)雜工作,一般可按下列四個步驟進行:準備階段

調(diào)查分析階段

撰寫會計制度初稿階段

修改、試行與定稿階段

20第20頁會計制度設(shè)計程序工作內(nèi)容組織準備階段建立會計制度設(shè)計小組提出設(shè)計會計制度要求確定設(shè)計人員分工學(xué)習(xí)文獻資料調(diào)查研究階段根據(jù)設(shè)計任務(wù)確定調(diào)查范圍確定調(diào)查研究典型確定調(diào)查研究地域確定調(diào)查研究應(yīng)持態(tài)度設(shè)計編寫階段制定編寫方案進行起草編寫工作小組討論進行總纂定稿試點修改階段試點運行，修改定稿21第21頁【思考題】

1．什么是會計制度？