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文檔簡介

行文規(guī)范【六篇】【篇1】行文規(guī)范

公文的行文規(guī)則,按照公文的運行方向,公文可以劃分為:上行文、平行文、下行文三類文種;還有一類泛行文的文種。一、上行文

上行文,是指下級向上級領導機關發(fā)送的文書,即自下而上的行文;上行文的文種有:請示、報告、議案。二、平行文

平行文,是同級機關或者不相隸屬機關之間往來的文書;函,是唯一的平行文種。三、下行文

下行文,是指領導機關對所屬下級機關的發(fā)文,即自上而下的行文。下行文的文種有:命令(令)、通知、批復、意見、決議、決定、通報。四、泛行文

除上行、平行、下行文,公文的運行方向?qū)嶋H還存在著第四個方向,如不確定受文的、公示性的、張貼性的事項性的文種。這種行文的受文機關具有不確定性,因此稱其為“泛向行文”。泛行文的文種有:公告、通告、公報。另外,還有一個紀要文種,必須以其他文種為載體發(fā)文,依其發(fā)文載體的文種,可以上行、平行、下行;如《關于印發(fā)<xxⅹⅹ會議紀要>的通知》?!酒?】行文規(guī)范

公文是機關的“臉面”,代表了機關形象,反映了一個機關的思想水平、工作水平和管理水平,直接展示了機關的作風——文風。如果出現(xiàn)錯別字、漏字、詞義表達不準確,甚至扭曲原意,可能對公文的權(quán)威性、嚴肅性造成重大損害,影響機關權(quán)威和形象,甚至對貫徹落實工作部署和相關工作造成重大影響。我們一定要高度重視公文處理工作,掌握公文的行文規(guī)范,提高辦文質(zhì)量和工作水平。一、公文定義

《黨政機關公文處理條例》中定義:黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。公文具有權(quán)威性、政策性、針對性、規(guī)范性的特點,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。要形成一份質(zhì)量優(yōu)、水平高的公文,不僅要具有較高的政策理論水平,掌握涉及公文處理各環(huán)節(jié)的相關法律法規(guī)和制度規(guī)定,還要了解和掌握公文格式有關標準。二、管理制度

中辦、國辦有關文件及國家標準管理制度有:1.基本制度:

①黨政機關公文處理工作條例;

②《黨政機關公文格式》國家標準(2012年)。2.相關管理制度:

①精簡文件和簡報;

②規(guī)范文件報送工作;

③加強公文審核把關工作;

④加強黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作;

⑤國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》實施細則的通知(國辦發(fā)〔2023〕80號)要求將“五公開”要求落實到公文辦理程序;

⑥國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知(國辦發(fā)〔2023〕37號)要求嚴格依法行政、規(guī)范制發(fā)程序、加強監(jiān)督檢查嚴格責任追究。三、公文文種

《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定了15種公文文種:命令(令)、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、紀要、決議、公報、議案等。公文種類按內(nèi)在屬性劃分為6類:

1.指令性公文:

決定:適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。命令:適用于公布部門規(guī)章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關單位及人員。2.指導性公文:

通知:適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。批復:適用于答復下級機關請示事項。意見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。3.知照性公文:

公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告:適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。通報:適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。4.商洽性公文:

函:適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。5.報請性公文:

報告:適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。請示:適用于向上級機關請求指示、批準。6.記錄性公文:

紀要:適用于記載會議主要情況和議定事項。四、行文關系

1.上行文(向上級機關行文)

文種使用:請示、報告、意見。請示一文一事,報告中不得夾帶請示事項。2.下行文(向下級機關行文)

文種使用:決定、命令、意見、通知、通報、批復、函、紀要。3.平行文(向同級機關發(fā)函)

文種使用:函、通知(會議通知)。一般不得發(fā)布指令性公文(如向省人民政府),確需行文,應經(jīng)國務院授權(quán)。辦文是機關最重要的基礎性工作,公文寫作是機關干部的基本功,我們每一位工作人員,都要熟悉各類文種,準確表達意見,在“看明白、聽明白、想明白”的基礎上做到“說明白”,用詞準確,減少差錯,共同努力提高辦文質(zhì)量和工作水平。【篇3】行文規(guī)范

一、上行文規(guī)則

1.原則上主送一個上級機關,根據(jù)需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關。2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應當直接報送上級主管部門。3.下級機關的請示事項,如需以本機關名義向上級機關請示,應當提出傾向性意見后上報,不得原文轉(zhuǎn)報上級機關。4.請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。5.除上級機關負責人直接交辦事項外,不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文,不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。6.受雙重領導的機關向一個上級機關行文,必要時抄送另一個上級機關。記憶口訣:

主送機關找一個,重大請示應授權(quán)。部門內(nèi)部直報送,不送抄送給下級。下級請示需提意,請示報告分清楚。不要個人送機關,雙重領導考慮周。二、下行文規(guī)則

1.主送受理機關,根據(jù)需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發(fā)文機關的直接上級機關。2.黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級黨委、政府授權(quán),可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項,經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。3.黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關部門行文。4.涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務,部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機關應當責令其糾正或者撤銷。5.上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。記憶口訣:

受理機關找一個,重要行文往上抄。辦公廳室下行文,需要黨政給授權(quán)。部門職權(quán)正常行,多個部門必協(xié)商。擅自行文應糾撤,雙重領導考慮周。三、其他行文規(guī)則

1.同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。2.屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設機構(gòu)除辦公廳(室)外不得對外正式行文。記憶口訣:同級機關才聯(lián)合,內(nèi)部職權(quán)各自行。四、模擬題

1.下列關于行文規(guī)則說法正確的是:

A.請示可以自由決定請示事項數(shù)量B.政府辦公室任何時候不能對外行文

C.涉及多部門事項未協(xié)商一致,可以各自行文D.政府部門可以在自己職權(quán)范圍內(nèi)行文

1.【答案】D。請示一文一事,所以A錯誤;政府辦公室經(jīng)過授權(quán)可以對外行文,所以B錯誤;涉及多部門事項未協(xié)商一致不得對外行文,故答案為D。2.下列不可以聯(lián)合行文的是:

A.北京市人民政府和教育部B.安徽省教育廳和安徽省文化廳

C.鄭州市市委宣傳部和鄭州市委組織部D.武漢市教育局和黃岡市

2.【答案】D。同級黨政機關、黨政機關與其他同級機關必要時可以聯(lián)合行文。故答案為D?!酒?】行文規(guī)范

序號

行文結(jié)構(gòu)

規(guī)范要求

總體要求

1.A4紙

2.每頁22行,每行28字(特殊情況合作適當調(diào)整)

3.雙面印刷

4.左側(cè)裝訂(詳見第24頁)

1題目

2號方正小標宋簡體居中(不要加粗)

2正文

1.題目與正文之間空1行

2.一般3號仿宋GB2312

3.每自然段首行空2字(空格到位),回行頂格

4.小標題結(jié)構(gòu)層次順序依次為:一、(一)1.(1)

5.一級標題用黑體,二級標題用楷體GB2312三、四級標題用仿宋GB2312(不要加粗,獨立成行的標題后不加標點符號)

6.文中標點符號用法要規(guī)范(詳見國家標準《標點符號用法》)

7.文中有關數(shù)字用法要規(guī)范(詳見國家標準《出版物上數(shù)字用法》)8.文中中國人名漢語拼音拼寫要規(guī)范(詳見國家標準《中國人名漢語拼音拼寫規(guī)則》)9.內(nèi)容做到主題突出,表述準確用語用詞規(guī)范

10.不可隨意空行

3附件說明

1.在正文下空一行,左空二字編排“附件”二字,后標全角冒號和附件名稱

2.有多個附件,使用阿拉伯數(shù)字標注附件順序號(如“附件:1.XXXXX”)

3.附件名稱后不加標點符號。4.附件名稱較長需回行時,應當與上一行附件名稱的首字對齊

4機關署名

一、加蓋印章的公文

1.蓋章的下方?jīng)]有內(nèi)容

(1)在正文(或附件說明)下空3~4行

(2)成文日期一般右空4字編排

(3)單一機關行文時,一般在成文日期之上,居中編排機關署名

(4)印章上邊緣距正文(或附件說明)1行之內(nèi),下壓機關署名和成文日期

2.蓋章的下方有內(nèi)容

端正,居中,章的中心線壓在要求蓋章的地方

二、不加蓋印章的公文

1.機關署名長于成文日期

(1)在正文(或附件說明)下空一行,右空2字編排機關署名

(2)下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機關署名首字右移二字

2.成文日期長于機關署名

(1)在正文(或附件說明)下空1行,右空4字編排機關署名

(2)下一行,右空2字編排成文日期

三、注意

1.成文日期用阿拉伯數(shù)字將年、月、日標全,年份要標全稱,月、日不編虛位(即不編為01)

2.當排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌鲁晌娜掌跁r,采取調(diào)整最后一頁行距、字距的措施解決。印章與成文日期不可單獨一頁

5成文日期

6印章

7附件

1.另頁編排附件

2.“附件”二字及順序號左上角第一行,3號黑體,頂格

3.附件標題編排在第三行,居中

4.附件格式要求同正文

5.注意附件與附件說明的表述要一致

8頁碼

1.用4號半角宋體阿拉伯數(shù)字,數(shù)字左右各方一條一字線,單頁碼右空一字,雙頁碼左空一字

正文與附件一起裝訂時,頁碼應連續(xù)

2.有封面時,封面不標注頁碼,從第2頁開始標注

【篇5】行文規(guī)范

一、公文定義

《黨政機關公文處理條例》中定義:黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書。公文具有權(quán)威性、政策性、針對性、規(guī)范性的特點,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。要形成一份質(zhì)量優(yōu)、水平高的公文,不僅要具有較高的政策理論水平,掌握涉及公文處理各環(huán)節(jié)的相關法律法規(guī)和制度規(guī)定,還要了解和掌握公文格式有關標準。二、管理制度

中辦、國辦有關文件及國家標準管理制度有:

1.基本制度:

①黨政機關公文處理工作條例;

②《黨政機關公文格式》國家標準(2012年)。2.相關管理制度:①精簡文件和簡報;

②規(guī)范文件報送工作;

③加強公文審核把關工作;

④加強黨內(nèi)規(guī)范性文件備案工作;

⑤國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》實施細則的通知(國辦發(fā)〔2023〕80號)要求將“五公開”要求落實到公文辦理程序;

⑥國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知(國辦發(fā)〔2023〕37號)要求嚴格依法行政、規(guī)范制發(fā)程序、加強監(jiān)督檢查嚴格責任追究。三、公文文種

《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定了15種公文文種:命令(令)、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復、意見、函、紀要、決議、公報、議案等。公文種類按內(nèi)在屬性劃分為6類:

1.指令性公文:

決定:適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。命令:適用于公布部門規(guī)章、宣布施行重大強制性行政措施、嘉獎有關單位及人員。2.指導性公文:

通知:適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。批復:適用于答復下級機關請示事項。意見:適用于對重要問題提出見解和處理辦法。3.知照性公文:

公告:適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告:適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。通報:適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。4.商洽性公文:

函:適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。5.報請性公文:

報告:適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。請示:適用于向上級機關請求指示、批準。6.記錄性公文:

紀要:適用于記載會議主要情況和議定事項。四、行文關系

1.上行文(向上級機關行文)

文種使用:請示、報告、意見。請示一文一事,報告中不得夾帶請示事項。2.下行文(向下級機關行文)

文種使用:決定、命令、意見、通知、通報、批復、函、紀要。3.平行文(向同級機關發(fā)函)

文種使用:函、通知(會議通知)。一般不得發(fā)布指令性公文(如向省人民政府),確需行文,應經(jīng)國務院授權(quán)。辦文是機關最重要的基礎性工作,公文寫作是機關干部的基本功,我們每一位工作人員,都要熟悉各類文種,準確表達意見,在“看明白、聽明白、想明白”的基礎上做到“說明白”,用詞準確,減少差錯,共同努力提高辦文質(zhì)量和工作水平?!酒?】行文規(guī)范

一、縣委和縣委辦公室審簽的文件范圍

以縣委或縣委、縣政府名義制發(fā)的“金發(fā)”“金委”;以縣委辦公室或縣委辦公室、縣政府辦公室名義制發(fā)的“金辦發(fā)”“金室字”。二、文稿起草的基本要求

1.全面準確地反映客觀實際情況,符合黨的路線、方針、政策以及國家的法律法規(guī)及上級機關指示文件精神,并同現(xiàn)行有關公文精神相銜接。2.完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關的意圖。3.要求公文做到篇章布局合理,觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)

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