現(xiàn)代行政管理總復(fù)習(xí)20126(精)

《行政管理學(xué)》總復(fù)習(xí)2012年6月本次行政管理學(xué)”是考證的最后一次，下屆的同學(xué)就沒有考證資格了。本學(xué)期行政管理學(xué)”的考試時(shí)間定于6月17日;地點(diǎn)看準(zhǔn)考證的安排。題型與分值:多項(xiàng)選擇題15>2分=30分2.判斷改錯(cuò)題4>分=16分3.簡答題3$分=24分4?論述題1X15分=15分5.材料分析題lx15分=15分、多項(xiàng)選擇題行政管理的特征是（ABCDE自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一行政管理活動(dòng)與作業(yè)活動(dòng)相區(qū)別D行政管理與組織密不可分E行政管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的活動(dòng)4.行政管理主體的顯著特點(diǎn)包括（ABC階層性全員性c?部門性階級(jí)性E強(qiáng)制性6?行政管理客體的屬性主要表現(xiàn)在（ABC客觀性可管理性系統(tǒng)性主觀性適應(yīng)性8.行政管理機(jī)制的特點(diǎn)（ABCDE內(nèi)在性系統(tǒng)性客觀性自動(dòng)性可調(diào)性10?行政管理環(huán)境按主體的范圍劃分，可分為（AB內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境一般環(huán)境D?任務(wù)環(huán)境E.社會(huì)環(huán)境12.以行政管理內(nèi)容為目標(biāo)的基本功能體系具體包括（ABCDE功能經(jīng)濟(jì)功能文化功能社會(huì)功能D.政治功能E?生態(tài)功能14政府功能的實(shí)現(xiàn)方式有（ABCDA.供應(yīng)B補(bǔ)貼C.生產(chǎn)D.管制E賠償16.行政領(lǐng)導(dǎo)的要素包括（ABCD領(lǐng)導(dǎo)者被領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)客觀環(huán)境客觀過程18?行政領(lǐng)導(dǎo)的作用有（ABCD指揮作用協(xié)調(diào)作用溝通作用激勵(lì)作用平衡作用20?行政領(lǐng)導(dǎo)者的能力素質(zhì)主要有這幾方面（ABCDE認(rèn)識(shí)能力決策能力組織能力協(xié)調(diào)能力E.應(yīng)變能力22.行政領(lǐng)導(dǎo)者的群體素質(zhì)結(jié)構(gòu)主要包括（ABCD年齡結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)智能結(jié)構(gòu)氣質(zhì)結(jié)構(gòu)心理結(jié)構(gòu)24.領(lǐng)導(dǎo)溝通的主要方式有（ABCD傾聽提問D.演講辯論E.指示26?行政責(zé)任體系的特征有（ABCD行政責(zé)任是一種責(zé)任B行政責(zé)任是一種義務(wù)C.行政責(zé)任是一種任務(wù)行政責(zé)任是一種監(jiān)督，控制和制裁行為行政責(zé)任是一種道德28.懲戒性的行政責(zé)任承擔(dān)方式有（ABCD通報(bào)批評(píng)停止違法行為撤消違法決定行政處分E?承認(rèn)錯(cuò)誤，賠禮道歉30?行政責(zé)任實(shí)現(xiàn)的外部機(jī)制有（ABC健全法制，完善組織制度建設(shè)行政問責(zé)制健全監(jiān)督機(jī)制行政道德建設(shè)E?對(duì)工作的忠誠度32?行政能力的特點(diǎn)有（ABC具有系統(tǒng)性具有動(dòng)態(tài)性C具有空間性D.具有強(qiáng)制性E.具有權(quán)威性33.根據(jù)行政能力地位的不同，可以將行政能力劃分為（ABC簡單能力半復(fù)雜能力復(fù)雜能力基礎(chǔ)能力亞核心能力36?行政服務(wù)能力的影響因素（ABCDE觀念冋題服務(wù)能力與服務(wù)需求的適配程度資源的數(shù)量和質(zhì)量外部環(huán)境服務(wù)類型的影響38?行政創(chuàng)新能力的特性（ABC行政創(chuàng)新能力的核心性行政創(chuàng)新能力的破壞性行政創(chuàng)新能力的高風(fēng)險(xiǎn)性行政創(chuàng)新能力的突變性行政創(chuàng)新能力的不可預(yù)測性40.按照決策的重要性程度劃分，決策可分為（AB戰(zhàn)略決策戰(zhàn)術(shù)決策確定型決策風(fēng)險(xiǎn)型決策追蹤決策42.按照決策主體的不同,決策可分為（AB集體決策個(gè)人決策領(lǐng)導(dǎo)決策群眾決策公眾決策44.行政執(zhí)行的方法有（ABCDE行政方法法律方法經(jīng)濟(jì)方法思想政治教育方法技術(shù)方法46行政協(xié)調(diào)的原則有（ABCDA?依據(jù)法規(guī)，方向明確的原則統(tǒng)籌兼顧，平衡沖突的原則求同存異，靈活權(quán)變的原則客觀公正，實(shí)事求是的原則利益均衡，各有所得的原則48?行政控制的過程（ABC確定標(biāo)準(zhǔn)衡量工作績效總結(jié)經(jīng)驗(yàn)完善制度50?行政監(jiān)督的功能有（ABC行政監(jiān)察行政糾錯(cuò)行政防護(hù)行政救助E行政補(bǔ)償52?實(shí)施目標(biāo)管理的基本程序有（ABCD制定目標(biāo)前的準(zhǔn)備工作目標(biāo)制定目標(biāo)的實(shí)施檢查結(jié)果，信息反饋和處理C.賞罰分明54?標(biāo)桿管理的特點(diǎn)（ABCD標(biāo)桿管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循環(huán)的過程標(biāo)桿管理更具體，明確，可行標(biāo)桿管理注重實(shí)踐標(biāo)桿管理具有廣泛的適用性C.標(biāo)桿管理更注重科學(xué)56.實(shí)施戰(zhàn)略管理的原則（ABCDE與環(huán)境相適應(yīng)的原則統(tǒng)籌全局的原則當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧的原則投入與產(chǎn)出相匹配的原則C.綜合平衡的原則58?行政財(cái)力資源配置的功能有（ABCDE積極發(fā)展生產(chǎn)改善經(jīng)營管理加速技術(shù)改造提高流動(dòng)資金利用效率提高基本建設(shè)投資效益60?行政物質(zhì)資源配置的特點(diǎn)（ABC服務(wù)性技術(shù)性c.事務(wù)性D.復(fù)雜性E合理性64.行政信息資源配置的程序（ABCDA.信息的收集B?信息的加工信息的傳遞信息的反饋信息的落實(shí)68?行政績效的制約因素有（ABCD行政環(huán)境因素行政組織因素行政人員因素科學(xué)技術(shù)因素行政戰(zhàn)略因素70.知識(shí)管理戰(zhàn)略的實(shí)施方法有（ABCDE構(gòu)建支持知識(shí)管理的組織體系加大對(duì)知識(shí)管理的資金投入創(chuàng)造有利于知識(shí)管理的企業(yè)文化開發(fā)支撐知識(shí)管理的信息技術(shù)建立知識(shí)管理的評(píng)估系統(tǒng)二、判斷改錯(cuò)題2、職能對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用具有雙向性，即可正可負(fù)。判斷:錯(cuò)誤理由:功能對(duì)社會(huì)發(fā)展的作用具有雙向性。3、行政應(yīng)急處置能力屬于組織的核心能力。判斷:錯(cuò)誤理由:行政應(yīng)急處置能力屬于組織的亞核心能力。5、行政補(bǔ)償是以行政組織的違法行政行為為基礎(chǔ)的。判斷:錯(cuò)誤理由:行政補(bǔ)償是以行政組織的合法行政行為為基礎(chǔ)的7、行政創(chuàng)新能力是決定組織發(fā)展的亞核心能力。判斷:錯(cuò)誤理由:行政創(chuàng)新能力是決定組織發(fā)展的核心能力。8、行政問責(zé)制是一項(xiàng)重要的事前監(jiān)督制度。判斷:錯(cuò)誤理由:行政問責(zé)制是一項(xiàng)重要的事后監(jiān)督制度。9、全面質(zhì)量管理以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)。判斷:正確理由:全面質(zhì)量管理以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)，應(yīng)體現(xiàn)顧客至上”的思想。10、狹義的行政監(jiān)督又稱為外部監(jiān)督。判斷:錯(cuò)誤理由:狹義的行政監(jiān)督又稱為內(nèi)部監(jiān)督。11、知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)按知”分配。判斷:正確理由:知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)按知”分配,強(qiáng)調(diào)了知識(shí)的作用。12、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織更加重視對(duì)員工的物質(zhì)激勵(lì)。判斷:錯(cuò)誤理由:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，組織更加重視對(duì)員工的精神激勵(lì)三、簡答題1?政府行政功能的實(shí)現(xiàn)方式有哪些？P43-452.公共行政管理與私人行政管理的區(qū)別有哪些？P2-33?非政府組織行政功能的實(shí)現(xiàn)方式有哪些？P47-494.如何打造團(tuán)隊(duì)精神？P64-655?行政管理者應(yīng)怎樣進(jìn)行環(huán)境管理？P166?如何提高公共部門的行政創(chuàng)新能力？P122四、論述題（必須有論點(diǎn)，有闡述,要舉例1.試述如何提高組織的行政應(yīng)急處置能力。2.試述提高行政績效的途徑和方法。3.如何理解行政管理是科學(xué)性和藝術(shù)性的融合。試述如何提高政府的公共服務(wù)能力。五、材料分析題［材料分析］一某市公安局新上任的交通處處長張某，為盡快改變交通處存在的紀(jì)律松弛、干警不安于位的落后狀況，他首先深入基層單位和干警進(jìn)行調(diào)查研究。然后，他針對(duì)該處存在的主要問題采取了一些行政措施，如:（一派人到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)交通管理經(jīng)驗(yàn)，制訂崗位責(zé)任制；（二對(duì)少數(shù)違法亂紀(jì)干警給予必要的懲處；（三派工作組進(jìn)駐問題多的交通隊(duì)；（四改善干警工作條件和必要的福利待遇。這些措施實(shí)施后，該處工作有了明顯起色，張?zhí)庨L的威信也因此大大提高。各科、隊(duì)和幾位副處長遇事不論大小都要向他請(qǐng)示沒有他的點(diǎn)頭許多事情就很難辦。張?zhí)庨L自認(rèn)為：領(lǐng)導(dǎo)干部的威信就是要利用手中掌握的權(quán)力來樹立，手中無權(quán)就談不上威信，就沒有號(hào)召力。在這樣的思想指導(dǎo)下，張?zhí)庨L通過使用行政手段，雖然使交通處的工作有了明顯起色，樹立了個(gè)人威信，但該處存在的主要問題卻沒有從根本上得到解決。而且還使一些人害怕他 ，對(duì)他敬而遠(yuǎn)之。后來他離休了，他的威信也隨之消失了。交通處的干警對(duì)他褒貶不一，有的說:交通處沒有張?zhí)庨L這樣的干部不行；有的說:一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部僅靠權(quán)力來樹立威信是調(diào)動(dòng)不起下屬人員的積極性的。試分析:行政領(lǐng)導(dǎo)者的威信（或影響力來自哪里？張?zhí)庨L建立起的威信為什么不能持久?材料解答］行政領(lǐng)導(dǎo)者的威信（或影響力主要來自兩方面：一是行政首長所具有的法定職務(wù)、地位帶來的強(qiáng)制性影響力；二是行政首長自身的基本素質(zhì)所造成的非權(quán)力性影響。只有將這兩方面的影響力很好地結(jié)合起來，才能建立持久的威信。張?zhí)庨L未能建立起真正的、持久的威信，主要是他只重視利用手中的權(quán)力來樹立個(gè)人的威信，而忽視了非權(quán)力性影響力的重要作用，沒有通過充分發(fā)揚(yáng)民主和做好思想政治工作來調(diào)動(dòng)下屬人員的積極性。材料分析］二:千里之堤，潰于蟻穴”。前幾年因受賄鋃鐺入獄而名噪一時(shí)”的某省級(jí)干部的自白頗為典型。他說：近幾年來，我官做大了,便放松自己，不注意提高道德自律能力，沒有了堅(jiān)定的道德信念，再加上來自各方面的監(jiān)督制約很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潛移默化中慢慢地被封建主義、資本主義腐朽思想淹沒了?！闭?qǐng)運(yùn)用行政道德的有關(guān)理論，分析在新形勢下應(yīng)如何制止政府官員腐敗。［材料解答］加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高行政道德自律能力，是防止政府官員腐敗的根本途徑，政府官員特別是高級(jí)干部要不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我改造、自我磨練。強(qiáng)化外在行政道德教育和監(jiān)督約束是防止政府官員腐敗的又一基本途徑 ，也是一種必然趨勢。只有自律和他律相結(jié)合，才能真正有效地防止政府官員腐敗。［材料分析］三:某市政府機(jī)關(guān)作息時(shí)間規(guī)定中午12時(shí)下班，而機(jī)關(guān)食堂從11時(shí)起就開飯，不少機(jī)關(guān)干部提前下班就餐，影響工作，政府辦公室主任擬將食堂開飯時(shí)間改為12時(shí)，并就此事請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。秘書長同意辦公室主任意見，而分管機(jī)關(guān)事務(wù)的副秘書長考慮到家屬就餐和避免就餐時(shí)間太集中所造成的排隊(duì)等候，則主張?jiān)摓?1時(shí)30分開飯。由于領(lǐng)導(dǎo)意見不一致，辦公室主任無所適從，此事只得作罷。從行政組織的指導(dǎo)原則來考察更改開飯時(shí)間一事為什么未能辦成 ？如果你是辦公室主任，準(zhǔn)備怎樣處理此事？［材料解答］實(shí)現(xiàn)行政組織科學(xué)化必須遵循職、責(zé)、權(quán)一致的原則，擔(dān)任一定的職務(wù)，必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，授予相應(yīng)的權(quán)力。更改開飯時(shí)間，完全是辦公室主任職權(quán)范圍的事，根本不必請(qǐng)示，請(qǐng)示本身違背了職、責(zé)、權(quán)一致的原則。實(shí)現(xiàn)行者組織科學(xué)化還必須遵循完整統(tǒng)一的原則，做到領(lǐng)導(dǎo)指揮統(tǒng)一，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)。兩位秘書長都就更改開飯時(shí)間表態(tài)，就違背了領(lǐng)導(dǎo)指揮統(tǒng)一的原則，當(dāng)意見不致時(shí)，必然造成下級(jí)無所適從。如果我是辦公室主任，就認(rèn)真負(fù)起責(zé)任來，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，從實(shí)際情況出發(fā)，兼顧機(jī)關(guān)工作和干部生活，重訂開飯時(shí)間，公布實(shí)行。［材料分析］四:A湖是某市的一大風(fēng)景點(diǎn)，又是市民的飲水源。1987年發(fā)現(xiàn)其西北岸邊幾百米的湖面被藍(lán)藻覆蓋，水生生物被窒息，水質(zhì)惡臭，水廠被迫停止供應(yīng)市民用水。省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常焦慮，決心治理A湖。省政府派一位副省長帶領(lǐng)有關(guān)人員到主要污染源之一的南西河去檢查，見到鋼鐵廠、化工廠、造紙廠等流出的污水都向A湖流淌。省政府很快就保護(hù)A湖水資源問題制定出規(guī)章。市政府為治理A湖成立了常設(shè)機(jī)構(gòu):劃定5公里以內(nèi)保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)建污染水源的工廠，責(zé)成環(huán)保部門加強(qiáng)治理藍(lán)藻的科研工作，通過多種渠道向市民進(jìn)行環(huán)保教育，經(jīng)過一年多努力,A湖流域500萬人民群眾的恢復(fù)A湖秀麗姿色的盼望，即將成為顯示。有些人對(duì)政府治理A湖污染的工作提出異議，說什么:政府何必花這么大財(cái)力、精力來管這本該是那些污染水源的工廠應(yīng)負(fù)責(zé)的事；重重懲罰那些工廠，問題就可解決；A湖污染治理，一般市民沒有責(zé)任，何必老是向市民大作宣傳呢！試從行政職能的角度出發(fā)，分析上述案例中政府的做法是否值得？三種說法是否正確？并說明理由？［材料解答］治理污染加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是政府一項(xiàng)社會(huì)職能。A湖污染影響周圍500萬人民的生活和健康，影響該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該省市政府決心治理污染，不惜從資金、人員、機(jī)構(gòu)、法制、領(lǐng)導(dǎo)等各方面