興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響報告書

貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(送審版)二0二0年三月貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書第一章概述 11.1項目由來 11.2評價過程簡介 21.3建設(shè)項目特點 41.4主要環(huán)境問題 51.5環(huán)境影響主要結(jié)論 5第二章總則 62.1編制依據(jù) 62.2評價因子 92.3評價標(biāo)準(zhǔn) 102.4評價工作等級 162.5評價范圍 182.6評價內(nèi)容及重點 192.7環(huán)境敏感區(qū) 192.8環(huán)境功能區(qū)劃 212.9項目選址合理性分析 22第三章項目概況與工程分析 293.1項目原有概況 293.2遷建項目概況 303.3建設(shè)項目環(huán)境影響因素分析 383.3.1施工期污染源 383.4污染源源強核算 43第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 574.1自然環(huán)境現(xiàn)狀 574.2項目周邊環(huán)境概況 594.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 594.4環(huán)境現(xiàn)狀評價小結(jié) 73第五章環(huán)境影響預(yù)測與評價 755.1施工期環(huán)境影響分析 755.2運營期環(huán)境影響分析 795.3環(huán)境風(fēng)險分析 102第六章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 1146.1施工期環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 1146.2運營期環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 117第七章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 1267.1環(huán)保投資估算 1267.2“三效益”分析 1277.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 129第八章環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 1308.1環(huán)境管理 1308.2環(huán)境監(jiān)測 1338.3排污口規(guī)范化管理 1348.4環(huán)境監(jiān)理 1358.5環(huán)保設(shè)施竣工驗收 136第九章排污許可申請及入河排污口設(shè)置論證 1399.1、排污許可申請 1399.2、入河排污口設(shè)置論證 139第十章結(jié)論與建議 14010.1項目概況 14010.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 14010.3項目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析與選址合理性分析 14010.3.2項目選址合理性分析 14110.4環(huán)境影響評價結(jié)論 14110.5環(huán)境風(fēng)險分析 14510.6總量控制 14610.7公眾參與調(diào)查結(jié)論 14610.8環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 14710.9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 14710.10排污許可申請及入河排污口設(shè)置論證 14710.11評價總結(jié)論 14810.12建議 148貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書11.1項目由來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。為了加強對疾病的預(yù)防控制。創(chuàng)造健康環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障國家安全，促進(jìn)人民健康。為了能參與和指導(dǎo)地方處理重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，建立國家重大疾病、中毒、衛(wèi)生污染、救災(zāi)防病等重大公共衛(wèi)生問題的應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。配合并參與國際組織對重大國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。興義市疾控中心建設(shè)意義重大。興義市疾控中心原位于興義市云南路，法定代表人為龍城，隸屬于興義市衛(wèi)計局?，F(xiàn)有編制70人，現(xiàn)有在職干部職工61人，其中管理崗位8人，工勤崗位6人，專業(yè)技術(shù)崗位47人，專業(yè)技術(shù)副高職稱1人，中級職稱19人，初級職稱27人，專業(yè)技術(shù)人員平均年齡44歲，黨員24人。原有建筑面積3800平方米，其中實驗室面積500平方米?，F(xiàn)有設(shè)備裝備能開展衛(wèi)生檢驗項目80余項。興義市疾控中心的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的管理與組織落實；負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制、檢驗、健康教育和健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)、評價等工作；承擔(dān)傳染病流行、中毒、污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件和救災(zāi)防疫等問題的調(diào)查處理工作。興義市疾控中心承擔(dān)著全市疾病監(jiān)測檢驗、公共衛(wèi)生從業(yè)人員檢驗和突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢驗等工作，在疾病預(yù)防控制工作中，提供了大量的科學(xué)數(shù)據(jù)，為制定確實有效的疾病控制策略發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)127-2009中對縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模要求，興義市人口為90萬，取縣級疾控中心人口＞80萬建筑面積4100~6150平方米，開展的衛(wèi)生檢驗項目為116項。故原疾控中心衛(wèi)生檢驗項目無法滿足。由于其地勢狹窄、實驗室儀器落后、裝備不全，辦公條件差等原因，成為制約科研、影響服務(wù)工作水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力提高的主要因素，此種狀況已極不適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制新形勢的要求。所以于2019年提出遷建至興義市東南環(huán)線興義市公安局旁，總用地面積20000m2，總建筑面積6006.5m2。本項目分兩期建設(shè)，一期為貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目，二期為黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心遷建工程。本次環(huán)評僅評價一期項目(貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書2設(shè)項目)。由于資金來源渠道的不同，為便于地方政府財政管理，興義市發(fā)展和改革局要求興義市疾病預(yù)防控制中心按不同的資金來源分別立項，(即：興市發(fā)改字【2019】142號、興市發(fā)改字【2019】143號)。興義市疾病預(yù)防控制中心先后取得《關(guān)于黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心遷建工程可行性研究報告的批復(fù)》興市發(fā)改字【2019】142號、《關(guān)于貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》興市發(fā)改字【2019】143號文件，其批復(fù)建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容分別如下：①興市發(fā)改字【2019】143號：主要建設(shè)一棟三層樓高的實驗樓，實驗樓預(yù)留后期加層建設(shè)576.00m2，總建筑面積1580m2，項目總投資632萬元，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資505萬，地方匹配127萬元。②興市發(fā)改字【2019】142號：總用地面積13241.90m2，總建筑面積4426.50m2(其中：綜合樓2200.50m2、保障用房1580m2、在已建三層的實驗樓基礎(chǔ)上擴(kuò)建第4層，建筑面積576m2)項目總投資2127.75萬元，資金來源為地方政府自籌解決。按照興義市人民政府專題會議紀(jì)要興府專議[2019]316號《關(guān)于研究市疾病預(yù)防控制中心遷建有關(guān)事宜的專題會議紀(jì)要》、興義市發(fā)展和改革局文件興市發(fā)改[2019]143號《關(guān)于貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目立項批復(fù)》等有關(guān)文件的要求，興義市疾病預(yù)防控制中心申請在興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)建設(shè)“貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目”，擬全面改善其實驗樓面積不足、陳舊簡陋、實驗設(shè)施落后不全的現(xiàn)狀，以全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、加強疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、建立和完善疾病預(yù)防控制體系、提高預(yù)防控制疾病和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動全市疾病預(yù)防控制工作的健康發(fā)展。1.2評價過程簡介根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，本項目需要進(jìn)行環(huán)境影響評價工作，同時，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“三十九、衛(wèi)生‘112、疾病預(yù)防控制中心(新建)’”，本項目需編制環(huán)境影響評價報告書。為此，興義市疾病預(yù)防控制中心委托重慶市江津區(qū)成碩環(huán)保工程有限公司進(jìn)行該項目環(huán)境影響評價工作，委托書見附件貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書3接受委托后，重慶市江津區(qū)成碩環(huán)保工程有限公司即派工程技術(shù)人員赴現(xiàn)場踏勘，調(diào)查了解貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目情況，收集與研究了項目所在地的自然和生態(tài)環(huán)境等的相關(guān)資料以及有關(guān)該項目的技術(shù)資料，通過全面深入調(diào)查、監(jiān)測、類比及綜合分析，依據(jù)相關(guān)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則要求，編制完成了本項目環(huán)境影響報告書。根據(jù)本項目的工程特性和環(huán)境特點，以及國家有關(guān)法律法規(guī)要求，確定本報告書的編制目的如下：(1)全面調(diào)查了解項目區(qū)環(huán)境，并對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評價；(2)依據(jù)本項目技術(shù)文件深入研究，進(jìn)行工程分析，確定污染源強和生態(tài)破壞源強，為環(huán)境影響評價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；(3)在掌握本項目工程特征和建設(shè)地環(huán)境特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)行環(huán)境影響識別，確定各環(huán)境要素的評價工作等級、評價范圍、評價因子、評價重點；(4)工程建設(shè)對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測和評價，分析工程運營期的主要環(huán)境影響源對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響，并針對不利影響提出可行的保護(hù)對策和減緩的措施，制定運營期環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)督管理計劃；(5)從環(huán)境保護(hù)角度論證工程建設(shè)的可行性，項目選址及布局的合理性，促進(jìn)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；(6)審查報批后的環(huán)境影響報告書，為本項目的環(huán)保工程設(shè)計、環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。興義市疾控中心不設(shè)置病床和門診，本次環(huán)評不對X光機(jī)等設(shè)備做輻射環(huán)境影響評價，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的相關(guān)要求，本項目所涉及的輻射環(huán)境影響評價需要業(yè)主另委托有特殊類別資質(zhì)的單位進(jìn)行評價，并報當(dāng)?shù)刂鞴墉h(huán)保部門審批。4圖1-1環(huán)境影響評價工作程序1.3建設(shè)項目特點本項目選址于興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)，距原興義市疾病預(yù)防控制中心直線距離約6.4km，為遷建項目?？傆玫孛娣e6758.10m2，總建筑面積1580.00m2，實驗樓預(yù)留后期加層建設(shè)576.00m2，室外附屬設(shè)施、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、設(shè)備采購，安防系統(tǒng)等。本項目不設(shè)住院床位，不進(jìn)行手術(shù)，不開展個人體檢等檢查項目，不提供吸毒人員檢測和疾病治療等服務(wù)，只對致病原等進(jìn)行取樣檢測。興義市疾病預(yù)防控制中心老址位于興義市云南路56號，距本項目直線距離約貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書56.4km，其地勢狹窄、實驗室設(shè)備落后、辦公條件較差。本項目建成投入使用后，位于興義市云南路56號的老疾控中心將整體搬至本項目，老疾控中心將不在使用；根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》(國務(wù)院令第682號)，環(huán)評要求老疾控中心搬遷時需治理與其相關(guān)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，相關(guān)環(huán)境污染和生態(tài)破壞治理后，其地塊及房屋交有興義市人民政府處置。1.4主要環(huán)境問題項目主要環(huán)境問題：施工期主要關(guān)注環(huán)境問題包括：①施工揚塵及裝修廢氣對環(huán)境的影響。②施工期產(chǎn)生的廢水對環(huán)境的影響。③施工現(xiàn)場的各類機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲和物料運輸過程產(chǎn)生交通噪聲對區(qū)域聲環(huán)境的影響。④施工過程產(chǎn)生的土石方、建筑垃圾、施工人員生活垃圾對環(huán)境的影響。營運期關(guān)注的主要環(huán)境問題為：①污水處理站臭氣、實驗室廢氣、汽車尾氣、柴油發(fā)電機(jī)廢氣。②疾病預(yù)防控制中心生活污水和實驗廢水對環(huán)境的影響。③疾病預(yù)防控制中心營運過程污水處理站水泵、空調(diào)外機(jī)及生活噪聲對外環(huán)境的影響，以及外環(huán)境交通噪聲對疾控中心聲環(huán)境的影響。④營運過程實驗室廢物、污水處理站污泥、生活垃圾等固廢對環(huán)境的影響。1.5環(huán)境影響主要結(jié)論本項目屬于非營利性疾病預(yù)防控制項目，是由政府舉辦的實施國家級疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益事業(yè)單位，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方環(huán)保政策要求；項目選址和平面布置基本合理；各項污染治理得當(dāng)，經(jīng)有效處理后可保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，不會降低區(qū)域功能類別。項目的實施對改善當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防與控制具有重要意義，社會效益較好；項目具有較為完善的環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。因此，建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及本評價所提出的要求落實污染防治措施，嚴(yán)格按照“三同時”的要求進(jìn)行建設(shè)，確保環(huán)保設(shè)施同時投產(chǎn)使用，從環(huán)保角度看，擬建項目的建設(shè)是可行的。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書62.1編制依據(jù)2.1.1國家有關(guān)法律法規(guī)(1)法律①《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日施行)；②《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂版)；③《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂版)；④《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修訂，2018年1月1日)；⑤《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂版)；⑥《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修訂版)；⑦《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日施行)；⑧《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年7月1日施行)；⑨《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日起施行)；(2)法規(guī)①《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院第682號令，2017年6月21日修訂，2017年10月1日施行)；②《中華人民共和國水土保持法實施條例》(2011年修訂)；③《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2020年1月1日施行)；④《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》(2019年1月1日)；⑤《關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)的通知》(環(huán)辦[2013]103號，2013年11月14日)；⑥《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國務(wù)院國發(fā)[2012]2號，2012年1月12日)；⑦《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院國發(fā)[2015]17號，2015年4月2日)；⑧《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院國發(fā)[2013]37號，2013年9月10日)；7⑨《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國務(wù)院國發(fā)[2016]31號，2016年5月28日)；⑩《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》(國發(fā)[2016]65號，2016年12月5日)；?《關(guān)于加強城市建設(shè)項目環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》(環(huán)辦[2008]70號，2008年9月18日)；?醫(yī)療廢物管理條例(2011年修正本)；?《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》，(環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號，2012年8月8日)；?《衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療廢物分類名錄》的通知》(衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2003]287號，2003年10月10日)；?《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令第36號，2003年10月15日)；?《關(guān)于發(fā)布《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》的通知》(環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2003]197號，2003年12月10日)；?《關(guān)于發(fā)布《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》的公告》(環(huán)發(fā)[2003]206號，2003年12月26日)；?《關(guān)于執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》(環(huán)函[2003]197號，2003年7月14日)；?《國家危險廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號，2016年6月14日)；1.2技術(shù)規(guī)范①《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；②《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；③《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ/T2.3-2018，2018年9月30日發(fā)布，2018年12月1日實施)；④《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；⑤《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；8⑥《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)；⑦《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018，2018年7月31日發(fā)布，2018年12月1日實施)；⑧《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第44號)和《<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>修改單》(生態(tài)環(huán)境部令第1號)；⑨《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號，2019年1月1日起施行)；⑩《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》，(HJ2029-2013)；?《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》(中華人民共和國衛(wèi)生部令第36號)；?《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號，1999年10月1日起施行)；?《國家危險廢物名錄》(2016年版)；?《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)》(HJ794-2016)；?《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB15982-2012)；?《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2003])188號)；?《防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)；?《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(2017年10月1日起施行)；2.1.3地方性法規(guī)和規(guī)章①黔環(huán)通[2015]269號《關(guān)于印發(fā)貴州省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定(2015修訂)的通知》(2015.12.29)；②《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(2019.8.1)③《貴州省水污染防治條例》(2018年2月1日起施行)；④《貴州省大氣污染防治條例》(2016年9月1日起施行)；⑤《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例》(2018年1月1日起施行)；⑥貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知(黔府發(fā)【2017】26號)；⑦《省人民政府關(guān)于發(fā)布貴州省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》(黔府發(fā)【2018】16貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書92.1.4主要項目文件及資料(1)委托書；(2)興義市疾病預(yù)防控制中心提供的相關(guān)資料；(3)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告。1.5評價目的(1)通過對評價區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、現(xiàn)有污染源現(xiàn)狀和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的調(diào)查，掌握評價區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；(2)通過工程分析及現(xiàn)場踏勘，確定項目污染源的種類、源強、排放方式，擬采取的污染防治措施，分析污染物達(dá)標(biāo)排放的可行性；(3)對項目的污染防治措施的可行性，可靠性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；通過上述分析與評價，從環(huán)境保護(hù)的角度，論述項目建設(shè)的可行性，為上級主管和環(huán)境管理部門進(jìn)行決策、地方環(huán)境管理部門和建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境管理提供科學(xué)的依據(jù)。2.2評價因子將本項目的環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：(1)施工期項目施工期主要影響因子為：施工揚塵，廢氣等對大氣環(huán)境的影響；施工機(jī)械及運輸車產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境的影響；施工中產(chǎn)生的生活污水及施工廢水對水環(huán)境的影響等。但施工期的影響大部分是短暫的，在施工結(jié)束之后受影響區(qū)域的各環(huán)境要素多數(shù)可以得到恢復(fù)。施工期的主要評價因子為施工建筑揚塵和施工噪聲。(2)運營期根據(jù)本項目的工程特點及建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征，項目建成以后在運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有以下幾個方面：化糞池和污水處理站污泥，生活垃圾、醫(yī)療廢物及實驗室危險廢物等固體廢物處理不當(dāng)可能對環(huán)境的影響；實驗室廢水，生活污水對地表水環(huán)境的影響；營運過程中實驗室廢氣、污水處理系統(tǒng)惡臭、柴油發(fā)電機(jī)廢氣、停車場汽車尾氣等可能對環(huán)境空氣的影響；設(shè)備及人員噪聲等對聲環(huán)境造成的影響。項目運營期的影響是長期的，且部分影響不可逆。表2.2-1工程環(huán)境影響評價因子篩選表貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書名稱生態(tài)環(huán)境社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境植被水土流失動物保護(hù)聲水體大氣工業(yè)農(nóng)業(yè)生活質(zhì)量施工期影響性質(zhì)短期YYYYYYYY長期可逆YYYYYYYY不可逆直接YYYYYYY有利不利YYYYYYYY營運期影響性質(zhì)短期長期YYYYYYY可逆不可逆YYYYYY直接YYYYYYY有利Y不利YYYYY備注“Y”表示有關(guān)聯(lián)影響從表2.2-1中可以得出評價的主要污染因子，同時根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定及項目所在地周圍情況分析，篩選確定評價因子見表2.2-2。表2.2-2評價因子確定表要素現(xiàn)狀評價因子影響評價、分析因子總量控制大氣—地表水pHSS、BOD5、COD、氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群SS、大腸菌群數(shù)、陰離子表面活性劑—固體廢棄物危險廢物、一般固廢等—聲等效A聲級等效A聲級—2.3評價標(biāo)準(zhǔn)2.3.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目廢水經(jīng)經(jīng)疾控中心的污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，之后再進(jìn)入興義市桔山污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入馬別河。其附近無未經(jīng)處理的工業(yè)企業(yè)、生活污水排入，馬別河水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類水體要求。具體指標(biāo)見表貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書表2.3-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外，mg/L序號污染物標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源1水溫周平均最大溫升≤1，周平均最大溫降≤2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)表1中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2pH(無量綱)6-93COD≤204BOD5≤45NH3-N6TP≤0.27LAS≤0.2(2)地下水環(huán)境本項目地下水質(zhì)量為Ⅲ類，地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表2.3-2。表2.3-2地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)級(類)別項目標(biāo)準(zhǔn)值(mg/L)地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)pH6.5~8.5色(度)嗅和味無渾濁度(度)≤3肉眼可見物無總大腸菌群(MPNb/100mL或CFUc//100mL)≤3.0菌落總數(shù)(CFU/mL)溶解性總固體氯化物≤250氨氮≤0.50硝酸鹽≤20亞硝酸鹽注：pH無量綱、總大腸菌群單位MPNb/100mL或CFUc//100mL，其他單位mg/L。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書(3)空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣為二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)。氨(NH3)、硫化氫(H2S)執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值。具體指標(biāo)見表2.3-3。表2.3-3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》單位：mg/m3標(biāo)準(zhǔn)污染物濃度標(biāo)準(zhǔn)單位年平均1小時平均《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)PM1070—ug/m3PM2.53575—TSP2003—SO260500NO240250CO—4mg/m3O3—160(日最大八小時平均)200ug/m3《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄DNH3——200ug/m3——ug/m3(4)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項目區(qū)內(nèi)屬于1類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)；興義市公安局、興義市灑貢小學(xué)屬于1類聲環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量準(zhǔn)》 (GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)；臨東南環(huán)線兩側(cè)紅線35±5m以內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008)的4a類標(biāo)準(zhǔn)限值；其他區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008)中2類功能區(qū)限值標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-4。表2.3-4《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)晝間夜間《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)55452類60504a類7055(5)土壤環(huán)境質(zhì)量本項目土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)(試貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書行)》(GB36600-2018)，具體標(biāo)注見表2.3-5：項目NiCuPbCdHgAs第二類用篩選值90018000800653860*第二類用風(fēng)險值2000360002500注：上表單位為mg/kg2.3.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)施工期廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2中相應(yīng)的二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-6。表2.3-6大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號項目標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)備注《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二級顆粒物無組織排放周界外濃度最高點營運期污水處理站無組織排放廢氣執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB18466-2005)表3中“污水處理站周邊大氣污染物允許濃度標(biāo)準(zhǔn)”，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-7。表2.3-7污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度序號控制項目標(biāo)準(zhǔn)值1氨(mg/m3)2硫化氫(mg/m3)0.033臭氣濃度(無量綱)4氯氣(mg/m3)0.15甲烷(指處理站內(nèi)最高體積百分?jǐn)?shù)%)1運營期生活垃圾、危廢暫存間廢氣排放執(zhí)行《貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/864-2013)表4中無組織排放監(jiān)控濃度值；表2.3-8惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號項目標(biāo)準(zhǔn)值(mg/m3)《貴州省環(huán)境污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB52/864-2013)氨硫化氫0.05鹽酸揮發(fā)產(chǎn)生的氯化氫執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表2.3-9。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書表2.3-9大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放監(jiān)控濃度限值排氣筒(m)二級監(jiān)控點濃度(mg/m3)氯化氫0.26周界外濃度最高點0.2(2)污水排放標(biāo)準(zhǔn)疾病預(yù)防控制中心主要為疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供支持與支柱，根據(jù)《疾病預(yù)防控制中心廢水處理技術(shù)工程實例》(環(huán)境科學(xué)與管理第35卷第11期2010年11月)，疾病控制中心排出的污水不但含有病菌和病毒，而且還有機(jī)物及無機(jī)物，成分較為復(fù)雜，其廢水是典型的醫(yī)療廢水之一，污水處理后應(yīng)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中相關(guān)指標(biāo)要求。項目生活污水和實驗室廢水分開收集，項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后匯入污水處理站，實驗室廢水(微生物檢測廢液先經(jīng)高壓蒸汽滅菌處理、酸堿廢水中和處理)在預(yù)處理后排入污水處理站采用“生物接觸氧化+ClO2消毒”處理。出水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，匯入興義市桔山污水處理廠處理。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.3-10。表2.3-10《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)序號控制項目預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)1糞大腸菌群數(shù)(MPN/L)50002腸道致病菌不得檢出3腸道病毒不得檢出4pH6-95化學(xué)需氧量(COD)濃度(mg/L)250最高允許排放負(fù)荷(g/床位)2506生化需氧量(BOD)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷(g/床位)7懸浮物(SS)濃度(mg/L)最高允許排放負(fù)荷(g/床位)60608氨氮(mg/L)9動植物油(mg/L)20石油類(mg/L)20陰離子表面活性劑(mg/L)貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書色度(稀釋倍數(shù))揮發(fā)酚(mg/L)總氰化物(mg/L)0.5總汞(mg/L)0.05總鎘(mg/L)0.1總鉻(mg/L)六價鉻(mg/L)0.5總砷(mg/L)0.520總鉛(mg/L)21總銀(mg/L)0.522總Α(Bq/L)123總Β(Bq/L)24總余氯(mg/L)注：1)采用含氯消毒劑消毒的工藝控制要求為：一級標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時間≥1h，接觸池出口總余氯3~10mg/L。二級標(biāo)準(zhǔn)：消毒接觸池接觸時間≥1h，接觸池出口總余氯2~8mg/L。2)采用其他消毒劑對總余氯不作要求。(3)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)限制見下表2.3-11；營運期廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12348-2008)1類(本項目區(qū)及項目區(qū)附近的幼兒園、學(xué)校)和2類標(biāo)準(zhǔn)(其他居民區(qū)域)，具體標(biāo)準(zhǔn)限制見下表2.3-12。表2.2-11《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》單位：Leq[dB(A)]晝間夜間7055表2.3-12工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)單位：Leq[dB(A)]標(biāo)準(zhǔn)名稱及代號廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別標(biāo)準(zhǔn)值dB(A)晝間夜間《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)1554526050(4)固體廢物生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾產(chǎn)生源分類及其排放》(CJ/T368-2011)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》，一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，危險固體廢物執(zhí)行《危險廢物貯存貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及中華人民共和國環(huán)境保護(hù)公告2013年(第36號)修改單；污水處理站污泥執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)。表2.3-13醫(yī)療機(jī)構(gòu)污泥控制標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別糞大腸菌群數(shù)(MPN/g)腸道致病菌腸道病毒結(jié)核桿菌蛔蟲卵死亡率(%)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得檢出不得檢出—>952.4評價工作等級2.4.1評價工作等級(1)水環(huán)境影響評價等級A、地表水環(huán)境影響評價等級營運期廢水主要為實驗室實驗過程中產(chǎn)生的實驗室廢水和生活污水，主要含COD、BOD5、SS、NH3-N及糞大腸菌群等，經(jīng)疾控中心的污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，之后再進(jìn)入興義市桔山污水處理廠集中處理后排入馬別河。按照《環(huán)境影響評價導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，確定評價等級為三級B，地表水環(huán)境評價等級確定依據(jù)表2.4-1地表水環(huán)境評價等級確定依據(jù)依據(jù)內(nèi)容判定依據(jù)項目類型水污染影響型排放方式間接排放評價等級三級BB、地下水環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)，地下水評價等級根據(jù)不同類型建設(shè)項目對地下水環(huán)境的影響類型、建設(shè)項目所處位置的環(huán)境特征及其環(huán)境影響程度劃定評價等級。根據(jù)導(dǎo)則附錄A地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表中160項疾病預(yù)防控制中心，本項目屬于Ⅳ類項目，不開展地下水環(huán)境影響評價。(2)大氣環(huán)境影響評價等級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的規(guī)定，依據(jù)污染物最大地面濃度占標(biāo)率確定空氣環(huán)境評價等級。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書項目大氣主要污染物為自建污水處理站產(chǎn)生的NH3、H2S和實驗室廢氣氯化氫。根據(jù)項目污染源初步調(diào)查結(jié)果，分別計算項目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi及第i個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。Pi按下式計算：?-本項目采用《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄A推薦模型中估算模型ARESCREEN模型計算的占標(biāo)率Pi來確定評價工作等級。評價工作等級的判定依據(jù)見表2.4-2。表2.4-2評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax%二級1%≤Pmax＜10%三級Pmax＜1%項目主要污染源估算模型計算結(jié)果詳見表2.4-3。表2.4-3主要污染源估算模型計算結(jié)果表污染源名稱評價因子評價標(biāo)準(zhǔn)Cmaxgm)Pmax(%)D10%(m)矩形面源NH3200.00.05420.03/00.00210.02/點源氯化氫50.00.8178/0.8178μg/m3，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)分級判據(jù)，確定本項目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。(3)聲環(huán)境影響評價等級建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為規(guī)定的2類區(qū)，項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感點噪聲級增高量在3dB(A)(不含3dB(A))以下，受噪聲影響人口數(shù)量不大。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)的評價等級劃分原則：“建設(shè)項目所處的聲環(huán)境功能區(qū)為GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)，或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時按二級評價”。本項目選址位于2類區(qū)，由此判斷本項目噪聲評價等級確定為二級。(4)生態(tài)環(huán)境影響評價等級貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書擬建項目占地6758.10m2，工程占地面積小于2km2，均為永久用地，用地性質(zhì)屬于公共服務(wù)設(shè)施用地。所在區(qū)域?qū)儆谝话銋^(qū)域，區(qū)內(nèi)人類活動痕跡明顯，自然生態(tài)系統(tǒng)幾乎消失殆盡，周邊不存在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，現(xiàn)狀屬于城市生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)，本項目生態(tài)環(huán)境評價的工作等級確定為三級。(5)環(huán)境風(fēng)險評價等級疾控中心運營期內(nèi)環(huán)境風(fēng)險主要為污水事故排放，醫(yī)療垃圾收集、貯存和轉(zhuǎn)運過程存在的風(fēng)險等。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)環(huán)境風(fēng)險評價工作級別判定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)項目的環(huán)境風(fēng)險潛勢判定評價工作等級。表2.4-4評價工作等級劃分環(huán)境風(fēng)險潛勢IIIIII評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)附錄B、附錄C計算結(jié)果，根據(jù)表5.3-3，Q=0.00292＜1，本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I，確定本次風(fēng)險評價的評價等級為簡單分析。(6)土壤環(huán)境影響評價等級擬建項目為疾控中心建設(shè)項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》 (HJ964-2018)，土壤評價等級根據(jù)不同類型建設(shè)項目所屬行業(yè)的土壤環(huán)境影響評價項目類別、建設(shè)項目所處位置的環(huán)境敏感程度劃定評價等級。根據(jù)導(dǎo)則附錄A，本項目行業(yè)類別屬于其他行業(yè)，屬于Ⅳ類項目，根據(jù)導(dǎo)則4.2.2的規(guī)定，本項目不開展土壤環(huán)境影響評價。2.5評價范圍根據(jù)本項目污染物排放特點及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況，結(jié)合《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求，確定各環(huán)境要素評價范圍，詳見表2.5-1。范圍評價內(nèi)容評價范圍地表水環(huán)境馬別河上游500m~下游1500m，2.0km河段。大氣環(huán)境以項目區(qū)為中心，半徑2.5km范圍區(qū)域，重點評價用地紅線外200m范圍區(qū)域貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書聲環(huán)境本項目區(qū)邊界外約200m范圍內(nèi)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境項目區(qū)及周邊200m范圍生態(tài)環(huán)境環(huán)境風(fēng)險大氣：以項目為中心，半徑為3km范圍區(qū)域，重點評價用地紅線外200m范圍區(qū)域。地表水：馬別河上游500m~下游1500m，2.0km河段。2.6評價內(nèi)容及重點(1)結(jié)合項目地塊區(qū)域特點，調(diào)查項目地塊區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，了解該建設(shè)項目地址周圍的環(huán)境基本概況。(2)根據(jù)項目的污染物特性，重點進(jìn)行工程分析，“三廢”排放對周圍環(huán)境的影響以及廢水污染防治措施分析，同時兼顧聲環(huán)境、固體廢物的環(huán)境影響分析。項目“三廢”發(fā)生源強及污染達(dá)標(biāo)排放情況。(3)結(jié)合工程分析與污染源源強估算結(jié)果、排放規(guī)律，對比已經(jīng)采取的污染防治措施，確認(rèn)是否可行，并提出三廢達(dá)標(biāo)治理工程方案等污染防治措施，分析治理措施達(dá)標(biāo)可行性與投資費用效益。2.7環(huán)境敏感區(qū)2.7.1主要污染控制目標(biāo)(1)施工期項目屬于遷建項目，施工期具體目標(biāo)見表2.7-1。表2.7-1施工期控制污染內(nèi)容與目標(biāo)污染類別主要污染物污染控制內(nèi)容與目標(biāo)聲污染施工過程產(chǎn)生的機(jī)械噪聲合理安排施工時間，采用低噪聲設(shè)備，場地四周設(shè)置不低于2m高的施工圍擋，文明施工，控制施工機(jī)械噪聲符合《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》空氣污染施工過程、物料排放及運輸產(chǎn)生的揚塵對施工場地?fù)P塵采取設(shè)圍欄、定期灑水等措施，控制施工揚塵符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》固體廢物污染裝修施工過程產(chǎn)生的建筑垃圾和部分生活垃圾生活垃圾固定堆放，定期送往環(huán)衛(wèi)部門指定地點；建筑垃圾綜合利用，多余部分運往城管部門指定的建筑垃圾消納場所水污染廢水達(dá)標(biāo)排放(2)營運期營運期主要控制三廢和噪聲的排放。具體污染控制內(nèi)容與目標(biāo)見表2.7-2。表2.7-2污染控制內(nèi)容與目標(biāo)貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書20污染物類型主要污染物污染物控制內(nèi)容控制目標(biāo)水污染OD腸桿菌、酸性廢水、有機(jī)試劑生活污水和實驗室廢水分開收集，項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后匯入污水處理站，生活污水和實驗室廢水在預(yù)處理后采用“生物接觸氧化+ClO2消毒”處理，出水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，匯入興義市桔山污水處理廠處理。滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求。廢氣污染污水處理池加蓋板密閉起來，周邊種植月季、薔薇等加強綠化滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表3中“污水處理站周邊大氣污染物允許濃度標(biāo)準(zhǔn)”要求化學(xué)實驗廢氣酸霧實驗室設(shè)有集氣罩，經(jīng)堿液凈化噴淋塔處理后，由15m高管道引至樓頂排放。對周圍環(huán)境影響較小有機(jī)廢氣實驗室設(shè)有集氣罩，經(jīng)活性炭吸附處理后，由15m高管道引至樓頂排放。生物病菌的檢測、實驗廢氣生物安全柜設(shè)計采用II級B2直排式生物安全柜，并安裝高效空氣過濾器，排氣由風(fēng)管經(jīng)凈化排風(fēng)機(jī)組處理后，通過專用煙道引至樓頂高空排放。對周圍環(huán)境影響較小固體污染物生活垃圾袋裝分類收集，固定地點堆放環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置純水制備設(shè)備定期更換的石英砂及活性炭危險廢物危險廢物暫存間暫存，委托有資質(zhì)單位定期清運處置滿足《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001XG1-2013)廢活性炭、廢過濾介質(zhì)每三個月更換一次，由有資質(zhì)單位定期更換并現(xiàn)場清運，不在項目區(qū)內(nèi)暫存。污泥由具有危險廢物處理處置資質(zhì)的單位定期清掏并現(xiàn)場清運，不在項目區(qū)內(nèi)暫存。聲污染聲采用吸聲、減振及隔音等措施《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類2.7.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項目位于興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)，結(jié)合實地踏勘結(jié)果，各敏感21點情況見表2.7-3，項目與周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)關(guān)系圖見附圖3。表2.7-3項目敏感點一覽表項目保護(hù)目標(biāo)環(huán)境簡況與項目位置/距離環(huán)境保護(hù)級別大氣環(huán)境興義市公安局約200人北側(cè)約150~430m《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)興義市灑貢小學(xué)約300人東側(cè)約108~155m桔山辦灑貢村居民約18戶(約72人)南側(cè)10m~140m桔山辦灑貢安置區(qū)居民約80戶(約320人)東南側(cè)約160~420m桔山辦灑貢村居民約45戶(約180人)東側(cè)約108~155m聲環(huán)境興義市公安局約200人北側(cè)約150~430m《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類標(biāo)準(zhǔn)興義市灑貢小學(xué)約300人東側(cè)約108~155m桔山辦灑貢村居民約18戶(約72人)南側(cè)10m~140m《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)桔山辦灑貢安置區(qū)居民約80戶(約320人)東南側(cè)約160~420m桔山辦灑貢村居民約45戶(約180人)東側(cè)約108~155m地表水環(huán)境馬別河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)GB38-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地下水環(huán)境水井(非當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟袋c)東北側(cè)下灑貢約1.4km廢水滲透《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)東側(cè)拉扯約2.2km東南側(cè)涼水井約1.7km生態(tài)環(huán)境植被、土壤不因本工程的實施而使區(qū)域生態(tài)環(huán)境受到較大影響，水土流失加劇；土地原有的使用功能及性質(zhì)不下降。2.8環(huán)境功能區(qū)劃(1)大氣環(huán)境功能區(qū)本項目位于興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)，屬于興義市城市郊區(qū)，根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修改單中環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)分類，屬于二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)。(2)水環(huán)境功能區(qū)本項目廢水經(jīng)興義市桔山污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入馬別河，馬別河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境為Ⅲ類功能區(qū)。項目區(qū)域500m范圍內(nèi)無地下水出水點，項目評價區(qū)域地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》22(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。(3)聲環(huán)境功能區(qū)本項目位于興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)，屬于興義市城市郊區(qū)，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中聲功能區(qū)分類，本項目及北側(cè)約150m處的興義市公安局和興義市灑貢小學(xué)屬于1類聲功能區(qū)，東南環(huán)線兩側(cè)紅線35±5m以內(nèi)屬于4a類聲功能區(qū)，其他地區(qū)屬于2類聲功能區(qū)。(4)生態(tài)環(huán)境項目所在地屬城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，該區(qū)域的大部分原生植被已由次生植被和人工植被所替代。項目周圍主要是居民，基本已無自然生態(tài)存在，所在地生態(tài)環(huán)境一般。本項目所在地區(qū)域功能屬性見表2.8-1。表2.8-1項目所在地環(huán)境功能屬性編號項目功能屬性及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1水環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境功能區(qū)本項目及興義市公安局和興義市灑貢小學(xué)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)1類環(huán)境噪聲限值；東南環(huán)線兩側(cè)紅線35±5m以內(nèi)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB3096-2008)4a類環(huán)境噪聲限值，其他地區(qū)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類環(huán)境噪聲限值4是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否5是否森林公園否6是否生態(tài)功能保護(hù)區(qū)否7是否水土流失重點防治區(qū)否8是否人口密集區(qū)是9是否重點文物保護(hù)單位否是否三河、三湖、兩控區(qū)否是否污水處理廠集水范圍是是否屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū)否2.9項目選址合理性分析貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書232.9.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中第一類鼓勵類中第37類衛(wèi)生健康中第1款“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”，符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的要求。2.9.2與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析(1)與國家相關(guān)發(fā)展規(guī)劃的相符性黨的十八大明確提出到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并要求衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公眾對健康的需要與需求。全面建設(shè)小康社會必須加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，而疾病預(yù)防控制工作是公共衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一，其建設(shè)是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會長治久安的戰(zhàn)略性舉措。而本項目的建成，將進(jìn)一步提高興義市疾病的防控能力，降低疾病和健康問題對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會產(chǎn)生的負(fù)面影響，促進(jìn)興義市社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)與《興義市“十三五”規(guī)劃綱要》符合性分析《興義市“十三五”規(guī)劃綱要》指出：著力抓好醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，全面提高全民健康水平。根據(jù)興義市“十三五”社會事業(yè)發(fā)展重點項目中醫(yī)療衛(wèi)生項目如下：市第二人民醫(yī)院、萬峰新區(qū)綜合醫(yī)院、市中醫(yī)院、市計劃生育婦幼保健院、市疾病預(yù)防控制中心。孕育保育保健中心、養(yǎng)老保健中心、中國萬峰林國際旅游城養(yǎng)老中心三甲醫(yī)院。本項目為興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目，屬于《興義市“十三五”規(guī)劃綱要》提出建設(shè)的項目。項目建設(shè)將為興義市提供一個優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源，有利于提高對危害人民群眾的重大疾病的預(yù)防控制和爆發(fā)疫情、中毒及生物化學(xué)恐怖等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理和反應(yīng)能力，符合以上規(guī)劃關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的相關(guān)要求。2.9.3與生物安全相關(guān)規(guī)范的符合性分析根據(jù)《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB-50346-2011)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實驗室所處理的生物危害程度和采取的防護(hù)措施，生物安全實驗室分為四級。微生物安全實驗室可采用BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4表示相應(yīng)級別的實驗室。生物安全實驗室應(yīng)按下表進(jìn)行分級。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書24表2.9-1生物安全實驗室的分級分級生物危害程度操作對象本項目一級低個體危害，低群體危害對人體、動植物或環(huán)境危害較低，不具有對健康成人、動植物致病的致病因子項目涉及二級生物安全實驗室二級中等個體危害，有限群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有中等危害或具有潛在危險的致病因子，對健康成人、動物和環(huán)境不會造成嚴(yán)重危害。有效的預(yù)防和治療措施三級高個體危害，低群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有高度危險性，主要通過氣溶膠使人傳染上嚴(yán)重的甚至是致命疾病，或?qū)又参锖铜h(huán)境具有高度危害的致病因子。通常有預(yù)防治療措施高個體危害．高群體危害對人體、動植物或環(huán)境具有高度危險性，通過氣溶膠途徑傳播或傳播途徑不明，或未知的、危險的致病因子。沒有預(yù)防治療措施本項目需參照《實驗室生物安全通用要求》、《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》和衛(wèi)生部《微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室安全通用準(zhǔn)則》要求，進(jìn)行實驗室的設(shè)計和建表2.9-2本項目與生物安全相關(guān)規(guī)范符合性標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要求本項目是否符合《生物安全實驗室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB-50346-2011)對二級實驗室建筑、裝修和結(jié)構(gòu)的要求技術(shù)指標(biāo)：二級生物安全實驗室宜實施一級屏障和二級屏障符合，在生物實驗室區(qū)域設(shè)立風(fēng)淋室、更衣室及緩沖間平面位置：可共用建筑物，與建筑物其他部分可相通，但應(yīng)設(shè)可自動關(guān)閉的帶鎖的門符合，實驗樓、實驗用房均設(shè)有辦公區(qū)域，通過設(shè)置門禁控制人員的進(jìn)出二級生物安全實驗室應(yīng)在入口處設(shè)置更衣室或更衣柜符合，當(dāng)區(qū)域進(jìn)入實驗區(qū)域需經(jīng)過更衣室，進(jìn)入具體P2實驗室還需再經(jīng)一道更衣室跟緩沖間二級生物安全實驗室應(yīng)在實驗室或?qū)嶒炇宜诮ㄖ?nèi)配備高壓滅菌器或其他消毒滅菌設(shè)備符合，1、2層均設(shè)置有消毒處理及洗刷室二級、三級、四級生物安全實驗室的入口，應(yīng)明確標(biāo)示出生物防護(hù)級別、操作的致病性生物因子、實驗室負(fù)責(zé)人姓名、緊急聯(lián)絡(luò)方式等，并應(yīng)標(biāo)示出國際通用生物危險符號符合，根據(jù)《初步設(shè)計》，項目將按規(guī)定進(jìn)行裝修《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2008)對二級實驗室設(shè)施和設(shè)備要求每個實驗室應(yīng)設(shè)洗手池，宜設(shè)置在靠近出口處符合，每個實驗室均設(shè)有洗手池，盡量設(shè)置在靠出口位置實驗室圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)表面應(yīng)易于清潔。地面應(yīng)防滑、無縫隙，不得鋪設(shè)地毯符合，普通實驗室與辦公室、走廊及公共場所采用拋光磚、黑金砂大理石；潔凈實驗室采用PVC卷材地板膠地面，耐腐蝕、耐弱酸、耐弱堿實驗室中的家具應(yīng)牢固。為易于清潔，各種家具和設(shè)備之間應(yīng)保持生物廢棄物容器的臺(架)符合，邊臺、冰箱、生物安全柜、試劑柜、器皿柜等均沿墻邊擺設(shè)實驗室如有可開啟的窗戶，應(yīng)設(shè)置紗窗符合，可開啟窗戶設(shè)立紗窗25《微生物和生物醫(yī)學(xué)實驗室安全通用準(zhǔn)則》對二級實驗室設(shè)可能產(chǎn)生致病微生物氣溶膠或出現(xiàn)濺出的操作均應(yīng)在生物安全柜(II級生物安全柜為宜)或其他物理抑制設(shè)備中進(jìn)行，并使用個體防護(hù)設(shè)備符合，生物實驗均要求在生物安全柜內(nèi)進(jìn)行，并使用個體防護(hù)設(shè)備在實驗室中應(yīng)穿著工作服或罩衫等防護(hù)服。離開實驗室時，防護(hù)服必須脫下并留在實驗室內(nèi)。不得穿著外出，更不能攜帶回家。用過的工作服應(yīng)先在實驗室中消毒，然后統(tǒng)一洗滌或丟棄符合，進(jìn)入試驗區(qū)域均需要更衣，換洗衣物在1、2樓的消毒處理及洗刷室進(jìn)行處理應(yīng)設(shè)置實施各種消毒方法的設(shè)施，如高壓滅菌鍋、化學(xué)消毒裝置等對廢棄物進(jìn)行處理。符合在1、2層為消毒處理及洗刷室內(nèi)設(shè)有高溫滅菌鍋對廢棄物進(jìn)行處理實驗室門宜帶鎖、可自動關(guān)閉是，符合實驗室出口應(yīng)有發(fā)光指示標(biāo)志是，符合實驗室宜有不少于每小時3~4次的通風(fēng)換氣次數(shù)是，符合在本項目實驗過程中，菌種開啟、溶劑加入等可能產(chǎn)生致病微生物氣溶膠或出現(xiàn)濺出的操作均在II級生物安全柜中進(jìn)行，并使用個體防護(hù)設(shè)備，設(shè)施、設(shè)備等各方面均符合滿足上述生物安全各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.9.4項目選址環(huán)境可行性分析(1)土地利用符合性分析本項目已取得興義市國土資源局《關(guān)于興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目用地發(fā)預(yù)審意見》(興市國土資預(yù)審[2018]7號)、興義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局興義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局《市住建(規(guī)劃)局關(guān)于興義市疾病預(yù)防控制中心擬選址的意見》(興市住建規(guī)字第[2018]199號)用地性質(zhì)為公共服務(wù)設(shè)施用地，因此該項目用地手續(xù)合法，是符合當(dāng)?shù)卣块T相關(guān)要求的。(2)選址的環(huán)境合理性分析根據(jù)《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50881-2013)中對疾控中心選址的要求，結(jié)合本項目選址進(jìn)行分析：表2.9-3項目選址與(GB50881-2013)要求對比一覽表項目(GB50881-2013)要求本項目情況符合性疾控中心的選址，應(yīng)符合所在城市的總體規(guī)劃和布局要求用地為公共服務(wù)設(shè)施用地符合疾控中心選址應(yīng)具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件項目選址具備較好的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件符合貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書26選址周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域水、電、路等公用基礎(chǔ)設(shè)施便利符合地形應(yīng)規(guī)整，交通方便項目所在區(qū)域地形規(guī)整，交通方便符合應(yīng)避讓飲用水源保護(hù)區(qū)項目不在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)符合應(yīng)避開化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源、干擾源及易燃易爆場所區(qū)域主要為居住、教育、醫(yī)療用地，不存在化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源、干擾源及易燃易爆場所符合應(yīng)避開地震斷裂帶、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然災(zāi)害地段。對建筑抗震不利地段，應(yīng)提出避開要求或采取有效措施；嚴(yán)禁在抗震危險地段建造疾控中心的各類建筑項目不在地震斷裂帶、滑坡、泥石流、洪水、山洪等自然災(zāi)害地段符合總平面布局實驗用房在基地內(nèi)宜相對獨立設(shè)置實驗室在單獨樓層設(shè)置符合應(yīng)合理組織人流、物流，避免交叉污染人流、物流分開符合基地內(nèi)不應(yīng)建設(shè)職工住宅；值班用房、職工集體宿舍、專家公寓、培訓(xùn)用房等在基地內(nèi)建設(shè)時，應(yīng)處于基地內(nèi)當(dāng)?shù)刈钚★L(fēng)頻下風(fēng)向區(qū)，當(dāng)它們與實驗區(qū)用地毗鄰時，應(yīng)與實驗區(qū)分隔，并設(shè)置獨立出入口用地內(nèi)未設(shè)置職工住宅；培訓(xùn)室與實驗室不在同樓層，分別設(shè)置出入口符合單獨建設(shè)的實驗用房(包括動物房)、污水處理站和垃圾處理站宜處在基地內(nèi)全年最小風(fēng)頻的上風(fēng)向區(qū)域本項目無動物房，污水處理站位于場地東南側(cè)，位于主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向，采用地埋式，惡臭經(jīng)生物除臭處理后排放。危廢暫存間位于實驗樓內(nèi)。項目內(nèi)功能分區(qū)明確。符合傳染病疫情現(xiàn)場采樣和處置車輛應(yīng)有相對獨立的車輛消毒、處理、存放場地傳染病疫情現(xiàn)場采樣和處置車輛消毒場所設(shè)置在后勤部符合疾控中心用地出入口不宜少于兩處，人員出入口不宜兼做廢棄物的出口。中心設(shè)置2個出入口。在實際營運中，垃圾房內(nèi)的生活垃圾和危廢均從此入口出入。符合2.9.5本項目與“三線一單”符合性分析表2.9-4“三線一單”符合性分析表項目情況符合性生態(tài)保護(hù)紅線本項目位于黔西南州興義市東南環(huán)線，不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)要求。符合貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書27環(huán)境質(zhì)量底線項目所在區(qū)為城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。該區(qū)域環(huán)境空氣滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)；項目所在區(qū)域馬別河水質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類水體要求；聲環(huán)境質(zhì)量滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)。項目運營后產(chǎn)生的NH3和H2S經(jīng)活性炭吸附后對環(huán)境影響較小，符合環(huán)境空氣區(qū)劃要求；本項目生活污水和實驗室特殊廢水分別預(yù)處理后再排入疾控中心污水處理站集中處理，經(jīng)“二級處理+消毒”工藝處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中表2的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)排入市政污水管道，最終匯入興義市桔山污水處理廠處理，對周邊水環(huán)境影響較??；項目噪聲經(jīng)降噪后能夠達(dá)標(biāo)排放，不會改變周圍聲環(huán)境功能現(xiàn)狀。本項目建設(shè)不會觸及環(huán)境質(zhì)量底線。符合資源利用上線求本項目運營過程中消耗一定量的電源和水源等資源，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。符合負(fù)面清單本項目屬于疾控中心建設(shè)項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中鼓勵類項目，因此本項目不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面項目。根據(jù)《貴州省建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入清單管理辦法 (試行)》可知，本項目屬于綠色通道類項目，且本項目選址符合主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。本項目所排污染物均得到有效控制，風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。因此符合環(huán)境準(zhǔn)入清單。符合2.9.6項目選址符合性總結(jié)本項目選址于興義市桔山辦東南環(huán)線(市公安局旁)，占地面積6758.10m2(約10.14畝)，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，項目北側(cè)150m處為興義市公安局和東側(cè)108m處為興義市灑貢小學(xué)，周邊主要為當(dāng)?shù)鼐用瘢瑬|側(cè)緊鄰東南環(huán)線，交通便利。項目建成投產(chǎn)后所需水、電等能源均由市政供水、供電管網(wǎng)供給，能源充足。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)不在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。本項目周邊為辦公、居住混合區(qū)，產(chǎn)生主要污染為交通噪聲、社會噪聲、生活污水、生活垃圾等，項目選址已經(jīng)避開了化學(xué)、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所。因項目包含生物化學(xué)等實驗室，周邊多為居住、辦公、商業(yè)等場所，項目產(chǎn)生廢氣中包含病菌、酸性氣體等，排風(fēng)機(jī)設(shè)置于樓頂，易對周邊環(huán)境造成影響。因此，項目需嚴(yán)格落實廢氣、噪聲等治理措施，實驗室廢氣應(yīng)收集處理后樓頂排放，做好廢氣消毒工作，排風(fēng)機(jī)需設(shè)置專門的風(fēng)機(jī)房，確保隔聲降噪，做到達(dá)標(biāo)排放，污水處理站應(yīng)布置在項目東南側(cè)，遠(yuǎn)離下風(fēng)向北側(cè)150m處的興義市公安局，污水處理設(shè)備選用低噪聲設(shè)備，減小對周邊居民的影響。同時項目還應(yīng)落實廢水雨污分流，生活污水和實貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書28驗室廢水分開收集，項目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后匯入污水處理站，實驗室廢水在預(yù)處理后采用“生物接觸氧化+ClO2消毒”處理，出水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)表2預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求，排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，匯入興義市桔山污水處理廠處理。固廢分類收集處理，交由有資質(zhì)單位處理。本項目建設(shè)將充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的職能作用，切實保障人民群眾健康與安全。總體看來，項目選址具有較好的交通優(yōu)勢、無明顯環(huán)境制約因素、運營期采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，也不會改變規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)劃要求。同時，項目符合“三線一單”管理要求。因此，從環(huán)境保護(hù)角度看，選址基本合理。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書29第三章項目概況與工程分析3.1項目原有概況3.1.1疾控中心基本情況興義市疾病預(yù)防控制中心是具有獨立法人資格的正科級公益性事業(yè)單位。是全市疾病預(yù)防控制工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)中心，承擔(dān)著全市的急慢性傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的防控工作，開展免疫規(guī)劃、基本公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、傳染病病原學(xué)檢驗、血清學(xué)檢驗；開展水質(zhì)和食品的理化微生物等衛(wèi)生檢驗；開展職業(yè)病防治和健教干預(yù)、健教促進(jìn)工作?，F(xiàn)中心設(shè)有九個科室，編制數(shù)70人，實有職工63人，是一支專業(yè)技術(shù)過硬，推動我市疾控工作向前發(fā)展的主力軍。中心位于云南街56號，擁擠在黔西南州疾控中心宿舍和市婦幼保健院職工宿舍及辦公樓狹小的范圍內(nèi)，占地面積僅4.0畝，1995年修建實驗樓800平方米，2004年經(jīng)州、市政府協(xié)調(diào)，將2000年竣工的黔西南州疾控中心辦公樓3000平方米劃撥給興義市疾病預(yù)防控制中心使用，目前有實驗樓和特殊用房建筑面積3800平方米，其中實驗室面積500平方米。根據(jù)國家對縣級疾控中心的要求，按照貴州省衛(wèi)計委對縣級疾控中心人員配備1.2/萬比例規(guī)定，我中心在編人數(shù)應(yīng)為100人左右，興義市現(xiàn)有戶籍人口70萬，流動人口30萬，市疾控中心實際服務(wù)人口在百萬以上，根據(jù)國家十年前對縣級疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，人口＞80萬的建筑面積應(yīng)為6150個平方米。按照現(xiàn)在發(fā)展趨勢和未來十年的規(guī)劃，興義市疾病預(yù)防控制中心用房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作需要，經(jīng)市人民政府研究，市發(fā)改局立項，擬在興義市東南環(huán)線進(jìn)行貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目建設(shè)。3.1.2環(huán)保手續(xù)履行情況興義市疾病預(yù)防控制中心在原興義縣巡回醫(yī)療隊基礎(chǔ)上于1954年組建成立的，2002年4月15日更名為興義市疾病預(yù)防控制中心。未辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)。貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書303.1.3現(xiàn)有項目存在的主要環(huán)境問題現(xiàn)有疾控中心存在的主要問題是：(1)廢水：廢水處理設(shè)施不完善，無自建的污水處理站；實驗室廢水無預(yù)處理設(shè)施。(2)理化實驗室廢氣：未安裝廢氣處理裝置。(3)危險廢物暫存間標(biāo)識牌不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.1.4“以新帶老”措施本次遷建項目實施過程中，將采取以下有針對性的“以新帶老”措施：(1)自建污水處理站，疾控中心廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后外排入市政管網(wǎng)。(2)理化實驗室廢氣設(shè)置活性炭吸附裝置處理后15m高排氣筒排放。(3)委托有資質(zhì)的單位處置清理暫存間已有的危險廢物，同時填報危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。搬遷后，危險廢物暫存間采用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)識牌。本次環(huán)評要求現(xiàn)有疾控中心在搬遷時，應(yīng)嚴(yán)格《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)(2014)66號)的規(guī)定，做好化糞池污水、污泥、醫(yī)療廢物、生活垃圾等的清運、消毒工作，確保不遺留環(huán)境問題。現(xiàn)有疾控中心搬遷后，原有項目產(chǎn)生的污染室物清理后實驗樓將交由興義市政府處置，建議其他單位入駐前對項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。因此，本環(huán)評要求建設(shè)單位整體搬遷后，加強上述存在問題的環(huán)境保護(hù)工作，確保能達(dá)標(biāo)排放，避免對周圍環(huán)境和敏感目標(biāo)產(chǎn)生的影響。3.2遷建項目概況項目名稱：貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目；建設(shè)單位：興義市疾病預(yù)防控制中心；建設(shè)性質(zhì)：遷建；6758.10m2(約10.14畝)；項目總投資：632萬元，資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資505萬，地方匹配127萬元；建設(shè)周期：項目建設(shè)期為12個月；職工定員：定員70人，本項目不設(shè)食堂和職工住宿；工作制度：一班制，每班8小時，節(jié)假日及夜間安排值班人員值班，全年工作貴州省黔西南州興義市疾病預(yù)防控制中心建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書31300天。3.2.1建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(1)建設(shè)規(guī)模本項目占地面積6758.10m2(約10.14畝)，主要建設(shè)一棟3層樓高的實驗樓及其配套設(shè)施，總建筑面積1580m2，藥物堆場1400m2，污水處理站360m2，本項目不設(shè)住院床位，不進(jìn)行手術(shù)，不開展個人體檢等檢查項目，不提供吸毒人員檢測和疾病治療等服務(wù)，只對致病原等進(jìn)行取樣檢測。(2)建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)一棟3層樓高的實驗樓，用地面積及各建筑單體詳細(xì)情況詳見表表3.2-1項目各類用房設(shè)施建設(shè)建筑面積一覽表名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境問題施工期營運期主體工程實驗樓(3F)、框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積1580m2微生物實驗室、淋浴間、緩沖間、風(fēng)淋室、更衣室、無菌室、消毒處理及洗刷室、碘鹽室、尿碘室、水碘室、資料室、儲備室、辦公室、衛(wèi)生間。施工揚塵、廢水、固廢水、實驗室廢氣、噪聲、醫(yī)療廢物2F培養(yǎng)間、公共產(chǎn)品檢測室、緩沖間、風(fēng)淋室、更衣室、辦公室、消毒處理及洗刷室、食品檢測室、水、涉水產(chǎn)品檢測室、衛(wèi)生間。3F生化(免疫實驗室)、血清學(xué)檢測室、寄生蟲病實驗室、辦公室、小會議室、結(jié)核病實驗室、HIV復(fù)制室、HIV篩查室、消毒室、儲備室、衛(wèi)生間。4F標(biāo)本室、培養(yǎng)標(biāo)本滅活室、解剖接種室、蛋白鑒定室、緩沖間、風(fēng)淋室、更衣室、辦公室、小會議室、消毒清洗室、準(zhǔn)備間、無菌室、血清室、淋浴間、病煤生物鑒定、衛(wèi)生間。(4F為二期建設(shè))藥物堆場鋼結(jié)構(gòu)架棚，建筑面積1400m2包裝固廢藥物晾曬場為后期耗子藥生產(chǎn)預(yù)留用地，但現(xiàn)未取得相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì)，待業(yè)主取得相關(guān)資質(zhì)后另做評價。硬化水泥地面，面積800m2—輔助工程停車場共有停車位20個，均為地面停車場噪聲、汽車尾氣供水由市政供水管網(wǎng)供給—32公用工程排水雨污分流，雨水排入市政雨水管網(wǎng)；生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后匯入污水處理站，實驗室廢水在預(yù)處理后采用“生物接觸氧化+ClO2消毒”達(dá)標(biāo)排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，匯入興義市桔山污水處理廠處理。廢、噪聲—供電由市政電網(wǎng)供給—環(huán)保工程廢水污水處理站，處理規(guī)模為15m3/d，處理工藝采用“生物接觸氧化+ClO2消毒”處理惡臭、廢水、固廢化糞池，有效容積10m3應(yīng)急事故池，有效容積15m3危廢暫存間1間，位于實驗樓1樓，面積15m2，醫(yī)療廢物、有機(jī)試劑廢液、有毒、重金屬廢液等分類暫存，交由資質(zhì)單位處理。惡臭、固廢生活垃圾暫存點分散設(shè)置于疾控中心內(nèi)，采用加蓋垃圾桶實驗室廢氣處理系統(tǒng)化學(xué)實驗廢氣酸霧實驗室設(shè)有集氣罩，經(jīng)堿液凈化噴淋塔處理后，由15m高管道引至樓頂排放。廢氣、噪聲、廢水、有機(jī)廢氣實驗室設(shè)有集氣罩，經(jīng)活性炭吸附處理后，由15m高管道引至樓頂排放。生物病菌的檢測、實驗廢氣生物安全柜設(shè)計采用II級B2直排式生物安全柜，并安裝高效空氣過濾器，排氣由風(fēng)管經(jīng)凈化排風(fēng)機(jī)組處理后，通過專用煙道引至樓頂高空排放。綠化綠化面積2399.13m2—3.2.2主要設(shè)備本項目主要設(shè)備清單見表3.2-2。表3.2-2項目主要設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱規(guī)格/型號單位數(shù)量1氣相色譜分析儀7890B臺12原子吸收分光光度計WFX-200臺13智能一體化蒸餾儀STEHDB-106-3RW臺14火焰原子吸收分光光度計GGX-600臺15雙道原子熒光光度計AFS-230E臺16純水處理器50公斤/30分鐘臺17生物安全柜HRA臺18生物安全柜HRA臺19數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)FDRSMARTF56510017臺133分光光度計722臺2電子天平萬分之一臺1電子顯微鏡高倍臺2冷庫15立方個3應(yīng)急發(fā)電機(jī)50千瓦功率臺1遠(yuǎn)程醫(yī)療專網(wǎng)、遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備套1CDC專用VPN系統(tǒng)深信服臺1冰箱150-220升臺9低溫冰箱-20攝氏度臺1培養(yǎng)箱臺320培養(yǎng)箱臺13.2.3原輔材料及用量本項目僅負(fù)責(zé)樣品檢驗等，不提供疾病治療，治療由相應(yīng)醫(yī)院負(fù)責(zé)，項目所涉及的主要原輔材料種類、數(shù)量情況見下表3.2-3。表3.2-3本項目主要藥品及能耗情況表序號名稱年用量來源備注1硫酸5L外購強酸、腐蝕2硝酸5L外購強酸、腐蝕3鹽酸5L外購強酸、腐蝕4三氯甲烷6L外購有毒、有害5四氯化碳6L外購有毒、有害6冰乙酸3L外購弱酸、腐蝕7霍亂快速診斷試劑O15盒外購有毒、有害8大腸桿菌標(biāo)準(zhǔn)ATCC2592250ml外購有毒、有害9大腸菌群測定采樣管(一體裝)外購有毒、有害公共用品用具微生物采樣管外購有毒、有害總大腸-大腸埃希氏菌監(jiān)測試劑盒5件外購有毒、有害34病毒采樣管外購有毒、有害農(nóng)藥快速測試紙片2盒外購有毒、有害EDTA-2NA標(biāo)準(zhǔn)液500ml2.5L外購有毒、有害AgNO3標(biāo)準(zhǔn)液500ml2.5L外購有毒、有害鉛標(biāo)準(zhǔn)液00ml外購有毒、有害鎘標(biāo)準(zhǔn)液00ml外購有