國際法學(xué)論文

國際法學(xué)論文《試析國際合作原則在國際環(huán)境法中的發(fā)展》

論文摘要：國際合作原則是國際環(huán)境法的一項基本原則，它對于國際環(huán)境保護(hù)事業(yè)而言，具有特別重要的意義。該原則以國際宣言為依據(jù)，具有廣泛的內(nèi)容，是人類應(yīng)對環(huán)境危機(jī)的必然、理性的選擇。但其實(shí)施現(xiàn)狀并不樂觀。國際社會分而治之的政治格局與生態(tài)系統(tǒng)的整體性存在矛盾，為促進(jìn)國際環(huán)境合作的發(fā)展，各國需以人類共同利益為出發(fā)點(diǎn)，讓渡主權(quán)，堅守合作的承諾，以求實(shí)現(xiàn)保護(hù)地球環(huán)境的最終目標(biāo)。

論文關(guān)鍵詞：國際合作原則;國際環(huán)境合作;途徑;主權(quán)

一、國際合作原則的依據(jù)及有關(guān)規(guī)定

國際合作原則的依據(jù)是《聯(lián)合國憲章》、《人類環(huán)境宣言》和《里約宣言》。

《聯(lián)合國憲章》的序言宣布各成員國為促成社會進(jìn)步和改善民生，要“力行寬恕，彼此以善鄰之道，和睦相處”。第一條死三款規(guī)定聯(lián)合國的宗旨為“促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題”。

《人類環(huán)境宣言》第7條規(guī)定：“種類越來越多的環(huán)境問題，因為它們在范圍上是地區(qū)性或全球性的，或者因為它們影響共同的國際領(lǐng)域，將要求國與國之間廣泛合作和國際組織采取行動以謀求共同的利益。”此條款尤其強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目的，需要共同的努力，即“為籌措資金以支援發(fā)展中國家完成它們這方面的責(zé)任所需要進(jìn)行的國際合作”。第22、24、25條都有關(guān)于這一原則的規(guī)定。

《里約宣言》中，有9項原則規(guī)定了加強(qiáng)磋商、合作的內(nèi)容。其中有的是重申《人類環(huán)境宣言》的有關(guān)內(nèi)容，是它的具體化。如原則24，關(guān)于戰(zhàn)爭破壞問題，規(guī)定各國“應(yīng)遵守國際法關(guān)于在武裝沖突期間保護(hù)環(huán)境的規(guī)定，并按必要情況合作”最后一項原則明確規(guī)定：“各國和人民應(yīng)誠意地本著伙伴精神合作”，將這一基本原則概括升華到一個新的水平。

二、國際合作原則的必然性

首先，國際環(huán)境問題的特點(diǎn)決定了各國必須合作，國際環(huán)境問題的特點(diǎn)包括全方位，全因子，整體問題與局部問題交叉和互相促進(jìn)，既有當(dāng)前癥狀又有滯后效應(yīng)等。環(huán)境問題的這些特點(diǎn)決定了它的解決不是世界上任何一個國家所能單獨(dú)勝任的。

其次，國際社會由于在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等方面存在巨大差異的不同國家所組成這一基本事實(shí)決定了各國必須合作。這些差異導(dǎo)致了各國之間存在很多利益沖突，尤其是經(jīng)濟(jì)和正式利益的沖突，這就反感了各國在國際環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的協(xié)調(diào)行動。各國唯有加強(qiáng)國際合作才能克服這些利益上的沖突，共同致力于國際環(huán)境的保護(hù)。

最后，國際環(huán)境立法和國際環(huán)境法的實(shí)施要求各國進(jìn)行合作。國際合作是國際環(huán)境立法和國際環(huán)境法的實(shí)施的必要條件。唯有通過國際合作，各國才能克服利益沖突，制定表現(xiàn)為各國之間的協(xié)調(diào)意志的國際環(huán)境法規(guī)則。所有國際環(huán)境法律文件的形成過程都是國際合作或經(jīng)過斗爭達(dá)到合作的過程。在合作的前提下，各國才能克服利益沖突和政治、司法制度等方面的差異，有效的實(shí)施國際環(huán)境法。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界正在變得越來越小。在這一背景下，國際關(guān)系呈現(xiàn)兩種趨勢。一方面，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及越來越多的國家參與國際事務(wù)的能力增強(qiáng)，加之危機(jī)意識的增強(qiáng)、安全概念的擴(kuò)展，使國家間的利益沖突、權(quán)利分配問題敏感而又復(fù)雜，體現(xiàn)出一種無法形成“合力”的“離心”傾向，各國均有意強(qiáng)化政府職能，捍衛(wèi)主權(quán)獨(dú)立;另一方面，全球化導(dǎo)致國家間的聯(lián)系日益增多，而由此引發(fā)的公共問題——無論是金融危機(jī)、跨國犯罪、瘟疫流行、環(huán)境問題，都使國界形同虛設(shè)。這些問題單憑一個國家或幾個國家的努力是不能解決的，無論他們有多么強(qiáng)的實(shí)力。為了生存，國家之間需要聯(lián)合起來，共同應(yīng)對這些問題，他們由此產(chǎn)生一種“合力”。

三、國際合作原則的實(shí)施現(xiàn)狀

(一)在環(huán)境問題上采取自掃門前雪的態(tài)度

許多國家和地區(qū)不關(guān)心其他區(qū)域或其他國家的環(huán)境整治只關(guān)心自己領(lǐng)域范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國家和地區(qū)有可能將更多的資金投入到環(huán)境治理上來，這樣就導(dǎo)致了在一些國家和地區(qū)環(huán)境問題日益緩和的同時，另一些國家和地區(qū)環(huán)境問題日益尖銳。這樣全球和地區(qū)性的環(huán)境問題與矛盾也就往往通過發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)區(qū)域顯示出來。

(二)南北雙方在承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面存在重大分歧

發(fā)達(dá)國家在幾百年的發(fā)展中排放了大量污染物，最終釀成了當(dāng)今世界的重大環(huán)境問題，如臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨等全球環(huán)境問題，都是長期積累形成的，發(fā)達(dá)國家利用地球資源的人均數(shù)量高出發(fā)展中國家?guī)资丁６鴱V大發(fā)展中國家普遍面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)，發(fā)達(dá)國家理應(yīng)為發(fā)展中國家解決環(huán)境問題提供資金和技術(shù)。然而，多數(shù)發(fā)達(dá)國家非但沒有積極履行自己的義務(wù)，反而回避和推卸責(zé)任，甚至利用環(huán)境保護(hù)限制發(fā)展中國家的發(fā)展。這就形成了南北之間在環(huán)境保護(hù)問題上的主要分歧。

(三)南北雙方環(huán)境權(quán)益的斗爭異常尖銳

長期以來，發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一直是控制與被控制、剝削與被剝削的關(guān)系，是一種不公正、不平等和不合理的關(guān)系。發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家在國際生產(chǎn)體系分工、國際金融貿(mào)易等方面的斗爭，特別是關(guān)于環(huán)境權(quán)益的斗爭非常激烈。發(fā)達(dá)國家出于自身利益的考慮，片面強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)的重要性，將環(huán)境與發(fā)展割裂開來;利用環(huán)境保護(hù)干涉別國內(nèi)政，要求各自放棄一些主權(quán)，尤其是在國家對本國自然資源的主權(quán)問題上表現(xiàn)得尤為突出;在國際環(huán)境合作上缺乏誠意。發(fā)達(dá)國家在上述問題上采取的立場觀點(diǎn)是與發(fā)展中國家對立的，不符合發(fā)展中國家的根本利益。對此，發(fā)展中國家從促進(jìn)發(fā)展、推動建立公正合理的國際秩序以及有效解決全球環(huán)境問題出發(fā)，在一系列原則性問題上始終堅持自己的原則立場。

四、推進(jìn)國際合作原則實(shí)施的途徑

(一)推動全球環(huán)境法制化

環(huán)境問題對國際關(guān)系和國際安全的影響正在逐步加深，環(huán)境問題將會引起越來越多的國際沖突。面對環(huán)境安全對國際政治的深刻影響，國際社會已認(rèn)識到環(huán)境問題不能停留在各種論壇上的一般性討論，必須尋求制定有法律約束力的國際公約，確保各國加強(qiáng)合作，采取切實(shí)有效的行動。國際立法是一種強(qiáng)制性手段，無論哪一國家加入國際環(huán)境保護(hù)公約，他就在法律上承擔(dān)了相關(guān)的義務(wù)與責(zé)任;否則，就要在政治上外交上蒙受國際社會的壓力，或在國際貿(mào)易上處于不利地位。近年來，新的全球性、區(qū)域性和雙邊環(huán)境保護(hù)條約不斷出臺，領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。國際環(huán)境法的迅速發(fā)展增強(qiáng)了國際環(huán)境保護(hù)措施的有效性和強(qiáng)制性，同時也對各國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生深刻影響。

(二)開展環(huán)境問題上的南北對話和東西協(xié)商

我們共享同一個地球，任何一個局部地區(qū)的環(huán)境惡化都會對全球環(huán)境產(chǎn)生重大影響。因而，不發(fā)達(dá)國家在改善環(huán)境時遭遇到資金、技術(shù)、設(shè)備、人才等方面的障礙時，發(fā)達(dá)國家基于歷史和未來的考慮，應(yīng)給予大力幫助。比較發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，由于環(huán)境治理基點(diǎn)的不同，在發(fā)展中國家環(huán)境投資的邊際成本明顯高于發(fā)達(dá)國家?？梢?，從全球來看，環(huán)境保護(hù)和投資的重點(diǎn)應(yīng)放在生態(tài)環(huán)境脆弱的發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家應(yīng)支持發(fā)展中國家改善環(huán)境的各種努力。盡管在環(huán)境問題產(chǎn)生的原因上，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間始終存在爭議，但“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域特有原則的最終確立，使國際環(huán)境合作具有了更加靈活的實(shí)現(xiàn)方式。這一原則號召各國積極應(yīng)對環(huán)境危機(jī)，克服環(huán)境合作中的分歧與困難以達(dá)成共識。

(三)建立可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)下的國際環(huán)境保護(hù)合作關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展作為一種全面的發(fā)展觀，深刻影響和改變著人類的經(jīng)濟(jì)行為和生活方式，調(diào)整人類經(jīng)濟(jì)社會活動與自然之間的相互關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展大會以后，可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)逐步從理論走向?qū)嵺`。為確保持續(xù)發(fā)展，各國將在制定經(jīng)濟(jì)、社會、財政、能源、交通、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易及其他政策時，進(jìn)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，并尋求更大范圍的國際參與。國際社會也必須在政策、措施上實(shí)行更大范圍的協(xié)調(diào)配合，以解決任何可能影響整個生態(tài)系統(tǒng)平衡的環(huán)境與發(fā)展問題。可以相信，未來世界對環(huán)境問題的關(guān)注將超過以往任何時候，人類在追求與自然和諧相處的道路上將最終走到一起。

從全球主義者角度看，生態(tài)環(huán)境危機(jī)造成的一個國際結(jié)構(gòu)性的變化是，國家的傳統(tǒng)權(quán)利及權(quán)力在淡化，而國際社會的共同職責(zé)在加強(qiáng)，影響在擴(kuò)大;變化的特點(diǎn)是，從最低限度的合作目標(biāo)，朝建立國際規(guī)則和承擔(dān)更大責(zé)任的方向前進(jìn)，朝改善及改造國家內(nèi)部的組織功能的方向演進(jìn)，朝形成共同的星球意識的方向演進(jìn)。這是一個前所未有的主權(quán)弱化的時代。國際環(huán)境合作的成功與否依賴各合作主體的合作誠意及采取的實(shí)質(zhì)措施，需要主權(quán)國家更多地站在人類共同利益的角度，更多地讓渡主權(quán)，以長遠(yuǎn)利益為重，同心協(xié)力，保護(hù)人類賴以生存的地球環(huán)境。自然法學(xué)說對國際法學(xué)發(fā)展的影響論文自然法學(xué)說對國際法學(xué)發(fā)展的影響論文摘要國際法學(xué)的思想和理論從萌芽到全面發(fā)展成熟，無不和自然法的理論學(xué)說休戚相關(guān)，從古希臘、古羅馬時代的神學(xué)自然法，到16、17世紀(jì)的近代自然法，以及晚近的價值取向主義自然法學(xué)等，都對國際法學(xué)的建立和發(fā)展產(chǎn)生過重要影響。在自然法的幫助下，歷史教導(dǎo)人類走出中世紀(jì)的制度而進(jìn)入近代的制度，而尤其是國際法，其本身的存在更應(yīng)歸功于自然法學(xué)說。關(guān)鍵詞自然法國際法學(xué)上古時代近代國際法學(xué)的建立，通常認(rèn)為是以格老秀斯的《戰(zhàn)爭與和平法》的問世為標(biāo)志，然而國際法學(xué)最早的理論淵源則來可追溯至上古時代的自然法學(xué)說，應(yīng)當(dāng)說，國際法從孕育、誕生、發(fā)展到日益成熟，無不伴隨著自然法學(xué)的變化和發(fā)展，自然法學(xué)說對國際法學(xué)的建立和發(fā)展起到了巨大的支持和推動作用，以至于“如果沒有自然法體系和自然法先知者的學(xué)說，近代憲法和近代國際法都不會有今天這個樣子。特別是近代國際法，其本身的存在應(yīng)歸功于自然法學(xué)說”。一、上古時代的自然法與國際法思想萌芽上古時代，人類社會即已經(jīng)出現(xiàn)了國際法的原則、規(guī)則和制度，但是卻很難說已經(jīng)產(chǎn)生了國際法學(xué)理論或相關(guān)的國際法著作。事實(shí)上，有關(guān)國際法的學(xué)說和理論直至歐洲中世紀(jì)中后期才開始真正出現(xiàn)，且更多是出現(xiàn)在神學(xué)和哲學(xué)的研究或著作中。然而，從古希臘時代產(chǎn)生的自然法思想，卻成為后世眾多學(xué)者論述國際法學(xué)理論的起點(diǎn)和重要支撐。(一)斯多葛學(xué)派的自然法和世界國家理論在西方世界，自然法的觀念和理論起源于以芝諾為代表的斯多葛派(theStoicschool)。芝諾及其追隨者把“自然”的概念置于他們哲學(xué)體系的核心位置。所謂自然，就是“支配性原則”(rulingprinciple)。這種支配性原則本質(zhì)上具有一種理性的品格。芝諾認(rèn)為整個宇宙是由一種實(shí)質(zhì)構(gòu)成的，而這種實(shí)質(zhì)就是理性。在斯多葛派看來，理性寓于所有人的身心之中，不分國別或種族。因此，存在著一種基于理性的普遍的自然法，它在整個宇宙中都是普遍有效的。它出自兩個淵源：一是上帝的神旨統(tǒng)治著世界這一事實(shí)，二是人類所具有的理性的和社會的本性，而這種本性使得他們與上帝相近似。這種自然法可以說是一種世界國家的'體制;它在各地相同，且以一種不變的方式拘束著所有的人和所有的民族。這一哲學(xué)理論對國際法學(xué)的重要意義在于：第一，它在自然理性基礎(chǔ)上提出只有一種共通的公民資格和一種共通的法律的世界國家的觀念;第二，它為存在一種對世界上一切國家和個人具有普遍約束力的法律提供了理論支撐，而國際法正是這樣一種法律。(二)西塞羅的法律觀西塞羅是斯多葛哲學(xué)的繼承者和傳播者，事實(shí)上，公元前1世紀(jì)初期人們所知道的有關(guān)這種哲學(xué)的一切方面，幾乎都只能得知于西塞羅的論著。斯多葛派的自然法理論在西塞羅那里得到了進(jìn)一步的系統(tǒng)化，并在西塞羅的理論中被投射到羅馬的現(xiàn)實(shí)社會制度當(dāng)中。西塞羅還在自然法理論的基礎(chǔ)上提出了“合自然法”國家的理論。他認(rèn)為，除非國家是一個為了倫理目的的共同體，除非國家是被道德的紐帶聯(lián)系起來的，否則就像奧古斯丁在后來所說的那樣，國家只是一個“大規(guī)模的江洋大盜”而已。當(dāng)然，一個國家可以實(shí)行暴政，并可以用野蠻的暴力統(tǒng)治其臣民，但是只要這個國家這樣做了，它便失去了國家的真正特征。這一理論無疑在一定程度上成為國際人格、國家責(zé)任和近代國際法原則的理論濫觴。(三)古羅馬的“萬民法”此外，在古羅馬時代，法律和法學(xué)理論中出現(xiàn)了“市民法”和“萬民法”的區(qū)別，但是羅馬法學(xué)家還沒有國際法的概念。例如，偉大的羅馬法學(xué)家蓋尤斯和烏爾比爾都沒有直接談?wù)搰H法，他們都傾向于自然法的說法，蓋尤斯就曾以“自然理智”為“萬民法”的淵源。盡管上古時代的自然法理論客觀上為世界國家、國際社會以及國際法律制度的提出提供了理論基礎(chǔ)，然而，上述理論至多只是后世國際法學(xué)理論的濫觴，并沒有在當(dāng)時直接促進(jìn)國際法學(xué)的產(chǎn)生，同時，這一自然法理論也帶有明顯的宗教色彩，其根源是建立在神創(chuàng)造世界和人類的宗教理論基礎(chǔ)上的。二、古典時代的自然法和國際法學(xué)理論16世紀(jì)開始，隨著歐洲宗教改革和反對封建等級制度的斗爭，以及文藝復(fù)興的興起，一種新的自然法哲學(xué)開始興起，并于17、18世紀(jì)盛行于歐洲大陸。這種新的自然法哲學(xué)被稱為古典時代自然法，其典型特征表現(xiàn)在神學(xué)開始和法學(xué)相分離，代表人物如格老秀斯、普芬道夫、霍布斯、真提利斯等。他們都為國際法學(xué)的發(fā)展提供了新的自然法理論基礎(chǔ)，而其中尤以格老秀斯的貢獻(xiàn)最為突出。(一)格老秀斯之前的國際法學(xué)家盡管格老秀斯被公認(rèn)為近代“國際法之父”，但在其之前，已經(jīng)有一些學(xué)者在著作中專門論述國際法的相關(guān)問題，并對格老秀斯產(chǎn)生了重要影響，最終促成了近代國際法學(xué)理論的建立。維多利亞(FranciscoVictoria，1480-1546)是西班牙多明教會的修道士，在薩拉曼卡大學(xué)擔(dān)任神學(xué)教授。他繼承了阿奎那的自然法思想，在“萬民法”之外創(chuàng)造了“民族間法”的概念。這一術(shù)語接近于國際法的意義，成為國際法這個概念的原始。他把“萬民法”界說為“自然理智在所有民族之間的確立”，從而成為“民族間法”。意大利法學(xué)家真提利斯是格老秀斯的先驅(qū)中最為重要的一人，他在自然法和國際法學(xué)方面的研究和著作影響較大。真提利斯在推動國際法學(xué)脫離神學(xué)的束縛方面做出了巨大貢獻(xiàn)，他提出教皇不應(yīng)有任何仲裁的權(quán)力，并將萬民法看作為普通的法律，使非基督教社會和野蠻社會都包括在萬民法的管轄范圍內(nèi)。通過擴(kuò)大自然法和萬民法的范疇，真提利斯推動了國際法學(xué)理論的世俗化，并擴(kuò)大了國際法的視界。(二)格老秀斯的自然法體系和國際法學(xué)說荷蘭法學(xué)家格老秀斯被稱為近代國際法的鼻祖，同時也是古典時代自然法的重要代表人物。格老秀斯把自然法定義為“一種正當(dāng)理性的命令”，它指示：任何與合乎理性的本性相一致的行為就有一種道德上的必要性;反之，就是道德上罪惡的行為。這一建立在人性基礎(chǔ)上的理性自然法，開始從理論根源將自然法從宗教的束縛下解放出來。在這一新的自然法理論基礎(chǔ)上，格老秀斯在其著作《戰(zhàn)爭與和平法》中建立了一個完整的國際法體系，也正是以《戰(zhàn)爭與和平法》的問世為標(biāo)志，國際法學(xué)作為一個獨(dú)立的部門法第一次建立起來。在《戰(zhàn)爭與和平法》中，格老秀斯闡述了他的自然法觀點(diǎn)和國際法學(xué)理論。在他看來，國際法首先來自自然法，其次是來自作為自然法的補(bǔ)充的萬民法。格老秀斯將國際法分為“萬國法”，即習(xí)慣國際法或意志國際法和自然國際法，即關(guān)于國際關(guān)系的自然法。格老秀斯認(rèn)為，自然國際法和意志國際法相比，前者更為重要。因為，他研究國際法的主要目的之一，就是要發(fā)現(xiàn)永恒的、不變的和不須各國特別同意的國際法規(guī)則，這就要求他必須以自然法為出發(fā)點(diǎn)，從而也就更加重視自然國際法。在格老秀斯新的努力下，自然法理論在17、18世紀(jì)對國際法學(xué)的發(fā)展產(chǎn)生了前所未有的巨大影響。正如奧本海國際法中所說：“在自然法的幫助下，歷史教導(dǎo)人類走出中世紀(jì)的制度而進(jìn)入近代的制度。特別是國際法，其本身的存在應(yīng)歸功于自然法學(xué)說?！?三)格老秀斯之后的自然法學(xué)國際法理論1.普芬道夫的“自然法學(xué)派”國際法理論：在近代國際法學(xué)史上，薩繆爾?普芬道夫被稱為“自然法學(xué)派”的典型代表人物?！白匀环▽W(xué)派”又被稱為“國際法否認(rèn)派”，是指那些否認(rèn)由習(xí)慣或條約產(chǎn)生的任何實(shí)在國際法而主張全部國際法只是自然法的一部分的學(xué)者。普芬道夫以霍布斯的自然法理論為基礎(chǔ)，將自然法分為個人的自然法和國家的自然法，并提出國家的自然法即是國際法，且在自然國際法之外，沒有任何具有真正法律效力的意志國際法存在。因此與之相應(yīng)，在國際社會，自然國際法要求所有的國家在自我保護(hù)的同時，應(yīng)與其他國家和平相處，而只有符合以上原則的國際法，才是真正符合自然國際法。普芬道夫指出，對于主權(quán)者而言，自然法才是真正的法律，而不僅僅是一種道德義務(wù)。2.“格老秀斯派”的國際法理論：與格老秀斯的觀點(diǎn)相類似，格老秀斯派的國際法學(xué)者將國際法分為自然國際法和意志國際法。但是與格老秀斯不同，他們更傾向于采取一種折中的觀點(diǎn)，即認(rèn)為自然國際法和意志國際法具有同樣的重要性。其典型代表人物是德國的沃爾夫。沃爾夫是德國哲學(xué)家，同時是自然法和國際法教授，他的理論以自然法為出發(fā)點(diǎn)，同時又注重實(shí)在法。同普芬道夫的理論相似，他主張有自然狀態(tài)，且這種自然狀態(tài)既適用于個人，也適用于國際法;在自然狀態(tài)中，國家有自保和自全的權(quán)利。但是，沃爾夫又提出，這種權(quán)利是不完全的權(quán)利，只有通過條約，才能成為完全的權(quán)利。