填海項目竣工海域使用驗收管理辦法

填海項目竣工海域使用驗收管理辦法關于印發(fā)《填海項目竣工海域使用驗收管理辦

法》的通知（國海發(fā)〔2007）16號）沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：為了加強對填海項目的監(jiān)督管理，規(guī)范填海項目竣工海域使用驗收工作，根據(jù)《海域使用管理法》和《海域使用權管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，我局制訂了《填海項目竣工海域使用驗收管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二。。七年六月十一日填海項目竣工海域使用驗收管理辦法第一條為加強對填海項目的監(jiān)督管理，規(guī)范填海項目竣工海域使用驗收工作，根據(jù)《海域使用管理法》、《海域使用權管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于填海造地項目和含有填海用海類型的建設項目。填海項目竣工海域使用驗收（以下簡稱填海項目竣工驗收）是指填海項目竣工后,海洋行政主管部門對海域使用權人實際填海界址和面積、執(zhí)行國家有關技術標準規(guī)范、落實海域使用管理要求等事項進行的全面檢查驗收。第三條國家海洋局負責全國填海項目竣工驗收工作的監(jiān)督管理。國家海洋局負責組織實施國務院審批的填海項目竣工驗收工作。省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門負責組織實施本省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的填海項目竣工驗收工作。以上負責填海項目竣工驗收的部門統(tǒng)稱為竣工驗收組織單位。第四條竣工驗收的主要依據(jù)：1、 審批部門批準的海域使用權批復文件；2、 《海域使用管理法》、《海域使用權管理規(guī)定》等相關法律、法規(guī)；3、 海籍調查規(guī)程、填海項目竣工驗收技術標準、規(guī)范等。第五條海域使用權人應當自填海項目竣工之日起30日內，向相應的竣工驗收組織單位提出竣工驗收申請，提交下列材料：（一） 填海項目竣工海域使用驗收申請；（二） 施工過程海域使用動態(tài)監(jiān)測報告；（三） 填海項目設計、施工、監(jiān)理報告；（四） 填海工程竣工圖；（五） 海域使用權證書及海域使用金繳納憑證的復印件；（六） 與相關利益者的解決方案落實情況報告；（七） 其它需要提供的文件、資料。第六條竣工驗收組織單位受理符合要求的竣工驗收申請材料后5日內，通知海域使用權人開展驗收測量工作。海域使用權人應當委托竣工驗收組織單位認可的、具有海洋測繪或海籍測量資質的技術單位開展驗收測量工作，并編制驗收測量報告。驗收調查工作應當自簽訂委托協(xié)議之日起20日內完成。承擔海域使用論證工作的技術單位不得承擔同一項目驗收測量工作。第七條驗收測量報告應當包括如下內容和成果：（一） 填海工程竣工后實際填海界址（包括平面坐標和高程）、填海面積測量情況；（二） 實際填海與批準填海的界址和面積對比分析；（三） 繪制相關圖件；第八條承擔驗收測量工作的技術單位進行驗收測量時，竣工驗收組織單位應派員監(jiān)督、見證。第九條竣工驗收組織單位應當組織項目所在省（四）其他需要說明的情況。!1!（四）其他需要說明的情況。!1!（區(qū)、市）及市（縣）海洋、土地等有關行政主管部門和與填海項目無利害關系的測量專家成立驗收組，對填海項目進行現(xiàn)場檢查，聽取海域使用權人、施工單位、驗收測量單位等的報告,提出驗收意見。第十條驗收組的主要工作任務:1、審議驗收測量單位提出的驗收測量報告;2、審查施工過程海域使用動態(tài)監(jiān)測報告;3、檢查國家和行業(yè)有關技術、標準和規(guī)范的執(zhí)行情況;4、 對竣工驗收中的主要問題，作出處理決定或提出解決意見；5、 通過竣工驗收報告，簽署竣工驗收意見書。第^一條存在下列情形之一的,驗收不合格：（一） 不合理改變批準范圍或超出面積實施填海的；（二） 沒有落實海域使用批復文件要求的。第十二條對竣工驗收合格的，竣工驗收組織單位應當自竣工驗收意見書簽署之日起10日內，出具竣工驗收合格通知書。第十三條驗收不合格的填海項目，竣工驗收組織單位發(fā)出限期整改通知書，要求海域使用權人限期整改，整改期滿后重新提出竣工驗收申請。海域使用權人沒有整改或整改后仍存在問題的，移交中國海監(jiān)機構按照《海域使用管理法》第四十二條及相關法律規(guī)定進行處理。第十四條填海項目竣工驗收工作結束后30日內，竣工驗收組織單位應當將竣工驗收情況及有關材料報國家海洋局備案。第十五條承擔驗收測量工作的單位弄虛作假，出具不真實結論的，按相關法律法規(guī)及國家海洋局的有關規(guī)定給予處罰。第十六條海洋行政主管部門工作人員在竣工驗收工