跨境電商新政對進口行業(yè)的影響研究

跨境電商新政對進口行業(yè)的影響研究

近年來，跨境電子商務發(fā)展迅速，已成為國際貿(mào)易的亮點。這對促進經(jīng)濟一體化、建立開放、多邊貿(mào)易的區(qū)域合作具有重大影響。然而,跨境電子商務在稅費征收、進口商品備案許可等方面也對現(xiàn)有監(jiān)管體制提出了挑戰(zhàn)。為了順應市場要求,保障貿(mào)易安全,推動對外開放機制創(chuàng)新,2016年3月24日,財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》,規(guī)定自2016年4月8日起,跨境電子商務零售進口商品按照貨物征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,由實際購買者繳納,單次交易2000元內(nèi),個人年度交易20000元內(nèi),免交關稅,增值稅、消費稅按法定應納稅額的70%征收,自海關放行之日起30日內(nèi)退貨的,可申請退稅并相應調(diào)整個人年度交易總額。2016年4月6日,財政部、發(fā)改委等11個部門聯(lián)合發(fā)布了《跨境電子商務零售進口商品清單》(正面清單),清單內(nèi)的商品免于向海關提交許可證件,檢驗檢疫監(jiān)督管理按照國家相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;直購商品免于驗核通關單,網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關單、“二線”出區(qū)時免于驗核通關單。至此,千呼萬喚的跨境電商新政終于落地,經(jīng)歷多年的野蠻生長的跨境電商行業(yè)正式完全納入政府的監(jiān)管體系之中,由亂而治,進入規(guī)范化、機制化的發(fā)展軌道。時值跨境電商新政實施接近一年,雖然正面清單由于出臺倉促,可能存在對行業(yè)的較大負面沖擊而一再延后實施,但稅收新政對跨境電商避稅漏洞的填補依然對行業(yè)的發(fā)展方向具有重要影響,以稅收紅利而形成的跨境電商對常規(guī)進口商品的優(yōu)勢逐漸消失,跨境電商行業(yè)也開始進入引導國內(nèi)消費轉(zhuǎn)型升級的新階段。1.新協(xié)議對跨境電子商務的影響1.1對新興跨境電商企業(yè)的影響新政對跨境零售業(yè)務最直接的影響就是稅費的增加,這將直接增加用戶的購買成本,削弱跨境電商企業(yè)相對于傳統(tǒng)企業(yè)的稅收優(yōu)勢,這在一方面減少了競爭的不公平性,另一方面卻也給很多新興的跨境電商企業(yè)帶來了更大的壓力,迫使其必須轉(zhuǎn)變之前的依賴低價爆品的盈利模式。以上海市跨境電商行業(yè)為例,數(shù)據(jù)顯示,受四月新政出臺影響,2016年上海市重點電商企業(yè)進口額自三月份到達最高點后迅速下滑,隨著各大平臺應對措施的出臺,及正面清單的暫緩執(zhí)行,負面影響逐漸被市場消化并在六月錄得最低值,降幅為40.3%,隨后逐漸恢復增長,至10月,上海市重點電商企業(yè)進口額較6月增長了20.8%,其中網(wǎng)購保稅降幅升幅分別為38.7%和25.7%,進口直購模式降幅升幅為41.2%和17.6%。1.2稅收增長大力影響企業(yè)后期經(jīng)營行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,由于正面清單的暫緩執(zhí)行,跨境電商行業(yè)主要受新稅制影響較大,而網(wǎng)購保稅模式的貨運速度更有保障,且集中進口模式由于具有更高效的供應鏈管理,在保障物流品質(zhì)的同時能有效降低客單成本,抵御稅費增加引起的成本上升風險的能力也更強,因此所受影響相對直購模式較小,企業(yè)后期調(diào)整經(jīng)營后恢復也更快。根據(jù)洋碼頭2016年前三個季度的數(shù)據(jù),同樣可以看出這一趨勢,如圖1所示,雖然受新政影響,洋碼頭進口總額有所下降,但保稅進口模式增長仍然十分顯著,且在第三季度占比正式超越直購模式。與新政出臺初期,市場對保稅區(qū)模式的悲觀預期不同,隨著正面清單的一再延后實行,市場擔憂逐漸減弱,事實證明,隨著政府對跨境電商保稅進口監(jiān)管趨嚴,消費者對保稅進口模式商品質(zhì)量信心有所提高,加之更快捷的物流體驗,及對企業(yè)來說更有效的供應鏈管理和成本控制,跨境電商平臺重新開始聚焦保稅區(qū)模式。2.跨境電子商務的發(fā)展趨勢2.1行業(yè)紅利消失,監(jiān)管逐漸趨嚴隨著跨境電商稅收新政的施行,進口跨境電商免稅時代正式宣告終結(jié),雖然正面清單由于出臺過于倉促一再延后實施,但行業(yè)政策紅利已經(jīng)開始逐步消失,可以預見,未來政府在稅收、清關、支付、售后保障等方面的監(jiān)管將進一步規(guī)范化,隨之而來的是資本的進入開始變得謹慎,進口跨境電商平臺過去盲目爆發(fā)式擴張的模式已經(jīng)難以為繼,需要及時轉(zhuǎn)向?qū)で笮碌挠Ｊ揭栽鰪娮陨淼目癸L險能力。2.2用戶規(guī)模有待提高雖然面臨跨境電商新政的沖擊,2016年中國跨境電商行業(yè)規(guī)模仍然增長迅猛,以上海為例,1-10月上海市跨境電商出口同比增長51.6%,進口同比增長34.4%,洋碼頭1-10月交易額同比增長37.0%,“黑五”期間交易額為15年的6倍。但與中國電子商務行業(yè)總體相比,跨境電商用戶規(guī)模仍有待提高,已注冊用戶使用、購買頻率方面也有很大的提升空間。隨著新政的出臺,市場在淘汰了一大批依賴低價爆款和監(jiān)管漏洞無序競爭的平臺的同時,也促使現(xiàn)有平臺間的競爭進一步加劇,在供應鏈管理、平臺定位、商品審核、售后管理等方面努力提升消費者體驗。這也在考拉海購、京東全球購、天貓國際等優(yōu)勢平臺地位確立的同時,擴大了優(yōu)秀的垂直領域的電商平臺的發(fā)展空間。2.3商品需求多樣化行業(yè)發(fā)展初期,跨境電商平臺多集中于母嬰用品,美妝個護等爆品的低價競爭,產(chǎn)品種類單一,隨著市場的成長,用戶需求也更為多樣性,跨境電商平臺也需要進一步豐富產(chǎn)品種類,以高品質(zhì)多種類的商品滿足用戶的不同需求,從而提高用戶粘性,增強自身競爭力。與此同時,對于消費者對正品保障的強烈要求,跨境電商平臺也需要加強對采購流程的管理,確保正規(guī)貨源,做到每一步都有據(jù)可查,提高消費者信心。2.4提高全程供應鏈管理能力正面清單暫緩執(zhí)行以來,雖然仍然面臨監(jiān)管審查標準趨嚴的擔憂,但保稅區(qū)模式在提升物流效率,加強全程供應鏈管理能力方面仍較直郵模式有著更大的優(yōu)勢,市場占比也不斷提高。但現(xiàn)有的物流模式,尤其是退換貨等逆向物流方面的建設仍有進一步優(yōu)化的空間,隨著市場規(guī)模擴大及行業(yè)規(guī)模增速的相對放緩,跨境電商企業(yè)更需要加強供應鏈管理以增強自身競爭力。3、反應和建議3.1基于用戶數(shù)據(jù)的商品增長隨著用戶需求的日益多樣化,跨境電商企業(yè)需要不斷增加長尾商品數(shù)量以增強自身的競爭力,以小紅書為例,其社區(qū)+自營的模式,通過大量的用戶社區(qū)分享數(shù)據(jù)發(fā)掘有潛力的商品,并以自營模式高效轉(zhuǎn)化為用戶需求,精準地實現(xiàn)了產(chǎn)品線的豐富,其社區(qū)數(shù)據(jù)也成為了平臺的核心競爭力。以此為例,自營類電商平臺也可以通過搜集分析用戶的搜索和評論數(shù)據(jù),并與搜索軟件和社交媒體平臺合作搜集用戶的相關公開信息的方式,精準有效地豐富平臺商品種類。非自營類平臺則可以通過給予新品類入駐商家優(yōu)惠的方式,吸引新商家落戶,擴充平臺可銷售類目。3.2平臺的差異化競爭跨境電商商品種類繁多,隨著監(jiān)管的趨嚴,對企業(yè)的管理要求也更高,因此與大型綜合性平臺相比,垂直類電商平臺在大品類方面管理的精細化在提高供應鏈管理效率,加強商品品質(zhì)控制,提供專業(yè)化售后服務,增強用戶體驗方面都有著自身獨特的優(yōu)勢,通過不斷強化自身專業(yè)性,做到與綜合性平臺的差異化競爭,優(yōu)秀的垂直領域的電商平臺將有著長遠的發(fā)展空間。3.3強化逆向物流保障國內(nèi)消費者權(quán)益隨著行業(yè)競爭加劇和用戶要求的提高,跨境電商企業(yè)需要不斷加強對供應鏈的管理整合能力,不僅要從源頭保障正規(guī)的進貨渠道,還要通過電子化管理實現(xiàn)期間流程的實時可查可追溯,加強物流管理,減少包裹破損率,并與海關合作,在實踐中不斷推動通關效率的提升。同時在售后領域,需要重視強化退換貨等逆向物流的建設,減少用戶退換貨的時間和精力成本,以提高用戶體驗水平。同時,對未備案商品進口監(jiān)管的趨嚴是符合保障國內(nèi)消費者權(quán)益的大勢所趨。商務部確認了將于2018年1月1日起采取的新的監(jiān)管模式中,跨境電商零售進口商品將按照個人物品監(jiān)管的同時,也強調(diào)了以后將更加強化電商企業(yè)主體責任。因此,企業(yè)在提高保稅備貨占比的同時,也需要增強多渠道供應鏈供給能力,包括建設海外倉和直郵進口等方式,以保證企業(yè)供應鏈的穩(wěn)定,減少政策風險。4、商品種類是競爭性能的保障電商新政頒布施行的新階段,既是提高進口跨境電商競爭門檻的淘汰