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文檔簡介

小學“五項管理”工作實施方案為進一步抓實學生作業(yè)管理、睡眠管理、手機管理、讀物管理和體質(zhì)管理工作,規(guī)范學校辦學行為,減輕學生過重的課業(yè)負擔,培養(yǎng)學生健康科學的生活方式,促進學生身心健康成長、全面發(fā)展,落實立德樹人根本任務,結(jié)合學校實際,制定本實施方案。一、指導思想“五項管理”是小切口、大改革,以小見方向、以小見責任、以小見情懷,是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務重要載體和具體行動,從不同方面體現(xiàn)著、貫穿著正確的育人方向。做好“五項管理”,促進學生健康成長,是教育系統(tǒng)的重大責任,也是解決廣大家長急難愁盼的有力舉措,要把“五項管理”作為為民辦實事的重要內(nèi)容,切實增強人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。二、工作目標遵循學生成長發(fā)展規(guī)律,聚焦“五個強化”,建立健全長效管理機制,減輕學生過重的課業(yè)負擔,培養(yǎng)學生健康科學的學習生活方式,全方位促進學生身心健康發(fā)展。三、工作重點(一)作業(yè)管理嚴格落實《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》(教基函〔2021〕31號)《**省教育廳等九部門印發(fā)**省中小學生減負措施的通知》《**省教育廳關于切實加強義務教育階段作業(yè)管理的通知》等文件精神,對各學段作業(yè)明確具體要求,讓學校的責任回歸學校,讓家庭的責任回歸家庭,共同引導孩子自主完成、自我管理作業(yè)。1.加強作業(yè)研究。一要科學設計作業(yè),突出作業(yè)研究在備課環(huán)節(jié)中的地位,切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。二要創(chuàng)新作業(yè)形式根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力,加強作業(yè)統(tǒng)籌,科學、合理地布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè),科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè),積極探索跨學科綜合性作業(yè)。2.規(guī)范作業(yè)布置。一要嚴控書面家庭作業(yè)總量。小學一、二年級可根據(jù)學生年齡認知特點,引導學生進行課外閱讀、口語交際、探究活動、手工制作等實踐體驗類活動,不得布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習。三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也須控制作業(yè)時間總量。二要注重作業(yè)布置方式,作業(yè)應當堂向?qū)W生布置,培養(yǎng)學生自主意識和能力。三要嚴格作業(yè)公示制度,學校在大門口顯眼位置公示學校各年級作業(yè)布置標準,班級在教室內(nèi)公示當天作業(yè)內(nèi)容和完成時間。3.嚴格作業(yè)批改。一要教師親自批改作業(yè),書面作業(yè)應有布置必收、有收必改、有改必評、有錯必糾、糾必復批。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評分合理、評語精當。不得要求學生自批自改,嚴禁要求家長批改作業(yè)。二要及時反饋作業(yè)診斷,要通過作業(yè)精準分析學情,幫助學生定期查找、分析作業(yè)出錯原因,給學生留足糾錯時間和空間。三要強化作業(yè)分類指導,要充分利用課堂教學時間和課后服務時間,加強學生作業(yè)指導,培養(yǎng)學生自主學習和時間管理能力。特別對學有困難的學生要加強輔導,為他們順利完成作業(yè)提供必要幫助。在布置分層作業(yè)時,要充分考慮學生感受,注意方式方法。(二)睡眠管理認真貫徹落實《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》(教基廳函〔2021〕11號))和省州等文件精神,明確家庭和學校的邊界,科學、細化學校的管理方式,提出學校配合家長的具體方式,開展調(diào)查和監(jiān)測,及時了解本校學生睡眠情況。1.科學制定作息時間表,明確學生睡眠時間要求。根據(jù)學生身心發(fā)展特點,學校、家庭及有關方面應共同努力,確保學生充足睡眠時間。寄宿制學生上午起床時間不早于7:00,上課時間不早于8:20,晚睡時間不晚于21:20,中午盡量安排不少于1小時午休,確保學生每天睡眠時間應達到10小時,走讀生參照寄宿制小學學生要求執(zhí)行。學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動(對于個別因特殊情況提前到校學生,學校應提前開門、妥善安置)。要合理安排課間休息和下午上課時間,學生每天在校集中學習(不含課外活動)時間不超過6小時,上下午應均衡安排;寄宿制學校學生集中自習時間每天不超過90分鐘,非寄宿制學校不統(tǒng)一組織學生自習。2.防止學業(yè)過重擠占睡眠時間。要提升課堂教學實效,加強作業(yè)統(tǒng)籌管理,嚴格按照有關規(guī)定要求,合理調(diào)控學生書面作業(yè)總量,指導學生充分利用自習課或課后服務時間,避免學生回家后作業(yè)時間過長,擠占正常睡眠時間。(三)手機管理1.實施科學管理。學生原則上不得將手機帶入校園,禁止帶入課堂。學生確有需求的,須經(jīng)學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機由學校統(tǒng)一保管,放學時將手機歸還學生。2.細化管理措施。學校制定手機管理工作方案,將手機管理納入學校日常工作,制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人,提供必要保管場所。加強課堂教學和作業(yè)管理,不得用手機布置作業(yè)或要求學生利用手機完成作業(yè)。3.加強教育引導。通過家長會、國旗下講話、班隊會等多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力,避免“一禁了之”等簡單粗暴管理行為。4.形成育人合力。學校要將手機管理的有關要求告知學生家長,講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。加強家庭教育指導,明確要求,引導家長履行教育職責,加強對孩子使用手機的督促管理。(四)讀物管理1.開展專項清理。按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中列出的負面清單對校園推薦圖書進行清理。2.切實履行主體責任。成立讀物推薦和審查工作領導機構(gòu),參照教育部發(fā)布的《中小學生閱讀指導目錄》,建立推薦、確認制度。3.堅持自愿購買原則。禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學校不得組織統(tǒng)一購買。4.加強其他渠道進校園課外讀物的管理。任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。學校要明確受捐贈課外讀物來源,并嚴格把關。5.推動書香校園建設。大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,充分利用圖書資源,通過讀書節(jié)、圖書漂流等形式,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。(五)體質(zhì)管理1.開齊開足體育與健康課程。嚴格落實國家規(guī)定的體育與健康課程剛性要求,確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。2.保證體育活動時間。合理安排學生校內(nèi)、校外體育活動時間,著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度,每節(jié)課間應安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動,有鍛煉內(nèi)容、鍛煉強度和時長等方面的要求,不提倡安排大強度練習。要對體育家庭作業(yè)加強指導,提供優(yōu)質(zhì)的鍛煉資源,及時和家長保持溝通。3.提高體育教學質(zhì)量。聚焦“教會、勤練、常賽”,逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式,讓每位學生掌握1—2項運動技能。4.完善學校體質(zhì)健康管理評價考核體系。把體質(zhì)健康管理工作納入專職體育教師評價考核體系,建立日常參與、體育鍛煉和競賽、健康知識、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考核機制,積極探索將體育競賽成績納入學生綜合素質(zhì)評價。要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求,完善中小學生視力、睡眠狀況監(jiān)測機制。5.做好體質(zhì)健康監(jiān)測。全面貫徹落實《國家學生體質(zhì)健康標準(2014年修訂)》《學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法》等系列文件要求,對體質(zhì)健康管理內(nèi)容定期進行全面監(jiān)測。四、管理規(guī)定(一)作業(yè)管理期望達成以下主要目標:減少重復、機械操練、死記硬背、東拼西湊的作業(yè)練習,改善作業(yè)效能,從而減輕學生課業(yè)負擔。教師能比較系統(tǒng)地掌握不同類型練習題的功效,并具有開發(fā)一些有針對性、層次性的思維能力訓練題的能力,從而提高教師的專業(yè)水平。研究新的作業(yè)設計理念,拓展作業(yè)的內(nèi)容和形式。形成學生課外閱讀和探究習慣的引導和培養(yǎng)師生互動機制。形成協(xié)調(diào)各科作業(yè)量,科學控制學生作業(yè)總量的機制。學校、家長、學生共同探討并形成正確的課業(yè)觀,形成積極的輿論導向。1.明確作業(yè)管理禁行清單(1)嚴禁布置超越課桯標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性作業(yè)。(2)嚴禁布置偏題、怪題、錯題。(3)嚴禁布置帶有懲罰性質(zhì)的成冊作業(yè)、反復抄寫類作業(yè)。(4)嚴禁強制或暗示學生增訂教輔材料,并不加選擇的以套題、練習冊代替作業(yè)的現(xiàn)象。(5)嚴禁使用未經(jīng)教育部備案和主管部門審核的教育類APP布置作業(yè)。(6)嚴禁使用微信、QQ群布置作業(yè),不得在群里發(fā)布學生作業(yè)情況、考試成績、批評指責、評比拉票等信息。(7)嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)。(8)嚴禁要求家長批改教師布置的作業(yè)或為學生作業(yè)糾錯,將家長簽字作為評判學生完成作業(yè)的依據(jù)。(9)不得要求學生自評自改作業(yè),嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。2.作業(yè)的布置與實施精心設計作業(yè),布置作業(yè)要目的明確,符合課程標準和教材要求,處理好基礎落實與能力培養(yǎng)的關系。作業(yè)應認真編、選,有明確的訓練目的,難度適當,符合學生實際;作業(yè)練習形式不拘一格,既有書面練習,也有實踐活動;作業(yè)要長短結(jié)合,以精選為要,原則上布置的作業(yè)教師應先行做過,做到了然于胸。(1)學生作業(yè)分層管理。承認差異,遵循“因材施教”原則,分層次布置作業(yè)。要尊重每一個學生的個性,承認學生在個性、認知水平、學習能力等方面存在差異。教師設計、布置作業(yè)時應考慮“四要”即:要根據(jù)學生的實際,采用靈活多樣的方法,因班而異,因人而異;要有梯度和區(qū)分度,分開層次,不拿同樣的作業(yè)去對待所有的學生。讓不同情況、不同程度的學生都得到提高,都感到滿意。根據(jù)學生各學科的學習特點,將學生分為不同層次。可以根據(jù)學生分層情況,普遍學生完成緊扣教材的“基礎性作業(yè)”,對學有余力的學生可以完成側(cè)重“提高性作業(yè)”或“適當拓展性”的作業(yè)。在實施一段時間后,根據(jù)學生學情作適當調(diào)整。在布置分層作業(yè)時,要充分考慮學生感受,注意方式方法。(2)作業(yè)布置數(shù)量要適當,難易要適度,配置要有梯度,以學生的認知能力、學習狀況、實際發(fā)展水平為依據(jù)。(3)一、二年級不布置書面家庭作業(yè),可在校內(nèi)安排適當鞏固練習(利用課后服務時間可以完成書面作業(yè)),可以適度引導學生進行課外閱讀、口語交際、探究活動、手工制作科學探究、家務勞動、藝術(shù)欣賞等實踐體驗類活動;三至六年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘。(4)周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。(5)切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。杜絕隨意布置作業(yè),不將各種練習冊、復習資料不加選擇地作為作業(yè)使用。(6)要注重作業(yè)布置方式。作業(yè)應當堂向?qū)W生布置,不得通過手機微信、QQ群布置作業(yè)或要求學生用手機完成作業(yè),嚴禁向家長布置或變相布置作業(yè)。3.作業(yè)的控制與審核(1)加強作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,建立作業(yè)校內(nèi)公示制定①各學校成立作業(yè)監(jiān)督檢查小組,負責對各班級每天的作業(yè)量進行把關,審查難易程度和配置梯度,具體負責人為各xx教導主任。②各班級每天的作業(yè)統(tǒng)一記錄在《班級作業(yè)布置記錄冊》上,交給作業(yè)監(jiān)督檢查小組審核,審核后方可對學生布置作業(yè),布置作業(yè)時要求由教師將當天的作業(yè)板書在黑板上適當位置,并將作業(yè)情況公示在校門外的公示欄中。③教導處定期檢查各班級作業(yè)布置和完成的質(zhì)量及批改情況,及時提出相應整改意見。(2)加強監(jiān)管,優(yōu)化作業(yè)管理的保障措施①建立作業(yè)監(jiān)測機制,規(guī)范管理。從作業(yè)的數(shù)量、針對性、批改反饋等方面進行規(guī)范。形成以班主任為總協(xié)調(diào)人的班級各學科作業(yè)協(xié)商機制,確保學生每天的作業(yè)能做到學科平衡、總量控制、合理分配。②強化督查,完善評價。教導處將作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)批改、作業(yè)負擔等情況作為日常教學管理的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,形成長效機制。納入每個月教學常規(guī)檢查的重點內(nèi)容之一,對作業(yè)問題較多、監(jiān)管不力的老師要進行公布,并督促其及時改正。③主動接受學生家長與社會各界的監(jiān)督,對作業(yè)工作不規(guī)范的教師及時督促整改;對在作業(yè)設計、作業(yè)布置、作業(yè)批改等工作中涌現(xiàn)出來的先進典型予以表揚,對工作不力,弄虛作假,甚至繼續(xù)加重學生課業(yè)負擔的教師,將在校內(nèi)進行批評教育,并視實際情況予以師德考核降級處理。(二)睡眠管理1.立足學校作息時間,整體考慮學生居家的作息時間,按照小學生身心發(fā)展特點,確保學生每天睡眠時間應達到10小時。2.學校、教師要進一步加強與家長配合,倡導家長科學合理安排學生睡眠時間,及時了解學生睡眠動態(tài)。3.全校班級開展睡眠專題班會,系統(tǒng)、科學、合理制定學生的睡眠計劃,引導學生自覺遵守,形成習慣。教育學生養(yǎng)成良好的作息習慣。4.學校結(jié)合實際情況合理確定各xx作息時間。小學上午上課時間不早于8:20。不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動。5.嚴格按照有關規(guī)定要求,防止學業(yè)過重影響睡眠時間,合理調(diào)控學生書面作業(yè)總量。6.確保小學生就寢時間一般不晚于21:20,個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,家長應督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠;教師將有針對性幫助學生分析原因,加強學業(yè)輔導,提出改進策略。(三)手機管理維護學校正常的教育教學秩序,促進學生學習,促進學生身心健康發(fā)展,督促學生科學使用手機和電話手表。1.學校原則上不允許學生在校園內(nèi)攜帶、使用手機和電話手表。確因特殊情況需要將手機和電話手表帶進校園的,必須履行相關手續(xù)并符合以下規(guī)定。(1)手續(xù)辦理與承諾①家長提出申請,填寫申請表,家長簽字同意,報班主任登記。②承諾遵守本規(guī)定的各項條款,文明使用。③承諾學生手機和電話手表帶進校園后由學校統(tǒng)一保管,需要使用時報告班主任,使用完畢后及時交回。各xx設置學生手機和電話手表保管檔案專柜,鑰匙由值周教師保管。2.使用規(guī)定(1)家長有重要或緊急事務需要聯(lián)系學生的,必須在學生休息時間內(nèi)進行。教學時間內(nèi)、熄燈就寢后,可與班主任或宿舍管理員聯(lián)系。(2)學校對學生帶手機和電話手表到學校實行登記制度。從攜帶手機和電話手表到校之日起到班主任處申報并登記姓名、品牌、手機號碼、估價等基本信息。發(fā)生手機和電話手表丟失或號碼更改要及時在班主任處做信息變更。(3)學校將實行手機和電話手表統(tǒng)一上交保管制度,并設立上交、取回時間段,具體規(guī)定如下:①非寄宿制學校:每天上午和下午上課前10分鐘為手機和電話手表上交時間,下課和放學后為手機和電話手表取回時間。②寄宿制學校:由學校統(tǒng)一保管,需要使用時報告班主任,使用完畢后及時交回。③寄宿制學生手機和電話手表需在固定充電區(qū)域充電,不得由學生私自帶走充電,須由值周教師監(jiān)管,不得使用劣質(zhì)充電器,不得攜帶充電寶進校園。非寄宿制學生手機和電話手表不得在校園內(nèi)充電。3.檢查要求(1)各學校值周教師、班主任、任課教師、宿舍管理員、學生會干部有權(quán)檢查學生使用手機的情況,并采取相應措施。(2)各學校值周教師、班主任、任課教師、宿舍管理員、學生會干部有權(quán)在教學時間內(nèi)、熄燈就寢后抽查學生手機狀態(tài),并采取相應措施。(3)各學校每天早上和中午學生進入校園時,要做好檢查工作,嚴禁未申報登記的手機和電話手表進入校園,對未申報登記的手機和電話手表學校將予以沒收并通知家長來學校領回。4.違反本規(guī)定的處理辦法:第一次由班主任批評教育,并通報家長;第二次違規(guī)使用手機和電話手表者,學校取消其帶手機和電話手表進校園的資格。(四)讀物管理1.控制教輔種類,所有教輔按照相關管理規(guī)定的選定目錄,統(tǒng)一由新華書店征訂。禁止教師、家委會推薦或要求學生統(tǒng)一購買其它種類的教輔資料。2.嚴禁各班級亂征訂購買教輔資料和強制或推薦、暗示學生在特定地方購買圖書。3.嚴格圖書管理,嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度,及時補充更新適合學生閱讀的圖書。4.開展專項清理,按照《中小學生課外讀物進校園管理辦法》中列出的12條負面清單對校園讀物進行清理;建立推薦、確認制度,做好學生讀物的遴選、審核工作。(五)體質(zhì)管理1.上好體育常態(tài)課。開足體育與健康課程,全面落實大課間體育活動制度,每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動。2.提高體育教學質(zhì)量,將校園足球納入課堂教學、大課間,普及到每個年級、每一個班,每一名學生,實現(xiàn)了全員參與、全程推進。做到“教會、勤練、常賽”,逐步完善“健康知識+

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