小學(xué)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案為切實(shí)有效應(yīng)對氣象災(zāi)害，防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，現(xiàn)制定《**鎮(zhèn)小學(xué)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。一、總則（一）制定目的為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、州、縣關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我**鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于**鎮(zhèn)小學(xué)所屬的xx和幼兒園應(yīng)對氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。（三）工作原則1.以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。2.落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各xx在鎮(zhèn)小學(xué)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。聯(lián)系村委會(huì)或村民小組對各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo)，并開展自檢自查。3.快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)小學(xué)設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作。組長由鎮(zhèn)小學(xué)校長擔(dān)任，副組長由學(xué)校辦公室主任和總務(wù)主任擔(dān)任，組員由學(xué)校其他管理人員和xx校長、園長和村小校長組成，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由辦公室主任具體負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)日常指揮調(diào)度工作。（二）主要職責(zé)1.鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促各xx及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級部門報(bào)告；指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。2.鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)（1）協(xié)調(diào)組（組長為辦公室主任）：會(huì)同鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，檢查督促鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各xx災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)和參與鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（2）巡查組（組長為工會(huì)主席）：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各xx和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（3）搶險(xiǎn)組（組長為教導(dǎo)主任）：組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（4）后勤組（組長為總務(wù)主任）：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測和處置；指導(dǎo)開展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各xx、幼兒園災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。（5）調(diào)查組（組長為工會(huì)主席）：進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。3.鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集，文件、傳真的轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。4.學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）日常工作職責(zé)①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣通告。②加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳，通過短信、?？⑿麄鳈?、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識和能力。③加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)整改，對出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。④加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。（2）應(yīng)急救援職責(zé)在上級防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。三、災(zāi)害分級和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)（一）災(zāi)害分級氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）、重大災(zāi)害（Ⅱ級）、較大災(zāi)害（Ⅲ級）、一般災(zāi)害（Ⅳ級）四級。氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報(bào)為準(zhǔn)。（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1.有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災(zāi)害隱患點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。2、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣前組織力量開展防災(zāi)檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時(shí)處理和整改。3、可能受降雨、雪災(zāi)等惡劣氣候影響的，鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和xx值帶班人員均應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，鎮(zhèn)小學(xué)及時(shí)向xx和師生及社會(huì)發(fā)布信息。加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時(shí)采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移師生和財(cái)產(chǎn)等措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.一般氣象災(zāi)害（Ⅳ級）（1）接到災(zāi)情消息時(shí)，學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向xx傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。（2）xx要組織人員對災(zāi)情觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。2.較大氣象災(zāi)害（Ⅲ級）(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí)，鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，及時(shí)了解天氣變化，并向各xx傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(2)各xx根據(jù)汛情、雪災(zāi)等情況，及時(shí)制訂預(yù)防措施，并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查，落實(shí)相關(guān)的加固措施；靠山、靠水、有危房的學(xué)校落實(shí)抗災(zāi)措施，做好防御工作。3.重特大氣象災(zāi)害（Ⅰ、Ⅱ級）(1)接到緊急警報(bào)時(shí)，鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求，動(dòng)員部署防災(zāi)工作。鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)向xx傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。(2)鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；實(shí)行24小時(shí)值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況應(yīng)及時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí)，立即將災(zāi)情上報(bào)當(dāng)?shù)卣罏?zāi)指揮部，請求支援；學(xué)校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機(jī)及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學(xué)校工地事故發(fā)生；按照上級要求，組織搶險(xiǎn)小組待命搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好學(xué)校停課、師生撤離、貴重設(shè)備轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障鎮(zhèn)小學(xué)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)、值班電話全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障xx組織必要的教職員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人力保障。（三）治安保障加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好學(xué)校的治安工作。（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好學(xué)校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好師生疾病免疫和學(xué)校公共場所消毒工作。（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險(xiǎn)知識宣傳，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)能力。五、善后工作（一）各xx密切注意災(zāi)情動(dòng)向，災(zāi)情解除后，及早向鎮(zhèn)小學(xué)匯報(bào)，由鎮(zhèn)小學(xué)匯總后向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告災(zāi)情損失情況。（二）各xx抓緊組織人員對災(zāi)后的學(xué)校進(jìn)行大清理。對被淹的校園，及時(shí)請當(dāng)?shù)胤酪卟块T進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時(shí)提出整改方案上報(bào)，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。（三）各xx及時(shí)向全校師生了解師生家庭的受災(zāi)情況，積極配合有關(guān)部門開展多種有效的措施對受災(zāi)師生家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助，確保不使一名學(xué)生因家庭受災(zāi)而失學(xué)。（四）抗災(zāi)救災(zāi)結(jié)束后，鎮(zhèn)小學(xué)將會(huì)同xx針對防災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析和評估