通信建設工程項目經(jīng)理培訓講義

二零一叁年四月通信建設工程項目管理培訓1通信建設工程項目經(jīng)理培訓大綱一、建設項目管理和工程造價二、建設工程定額三、通信建設工程概、預算的編制與管理四、通信建設工程價款結(jié)算五、通信建設工程概算、預算編制示例

項目管理是一門新興的管理科學，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項目建設實踐相結(jié)合的產(chǎn)物。本章將介紹項目管理的有關(guān)基本概念、項目建設程序、工程造價等有關(guān)內(nèi)容。

一、建設項目的基本概念

建設項目是指按照一個總體設計進行建設，經(jīng)濟上實行統(tǒng)一核算，行政上有獨立的組織形式，實行統(tǒng)一管理，由一個或若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成的總體。凡屬于一個總體設計中的主體工程和相應的附屬配套工程、綜合利用工程、環(huán)境保護工程、供水供電工程等，均可作為一個建設項目。凡不屬于一個總體設計，工藝流程上沒有直接關(guān)系的幾個獨立工程，應分別作為不同的建設項目?？梢詣澐譃椋簡雾椆こ?、單位工程、分部工程、分項工程。第一章建設項目管理4建設項目構(gòu)成圖分項工程是建設工程的基本構(gòu)造要素，每一個定額子目就是一個分項工程。通信建設工程概預算按單項工程編制。通信建設單項工程項目劃分表專業(yè)類別單項工程名稱備注通信線路工程⒈××光、電纜線路工程⒉××水底光、電纜工程（包括水線房建筑及設備安裝）⒊××用戶線路工程（包括主干及配線光、電纜、交接及配線設備、集線器、桿路等）⒋××綜合布線系統(tǒng)工程進局及中繼光（電）纜工程可按每個城市作為一個單項工程通信管道工程通信管道工程通信傳輸設備安裝工程⒈××數(shù)字復用設備及光、電設備安裝工程⒉××中繼設備、光放設備安裝工程微波通信設備安裝工程××微波通信設備安裝工程（包括天線、饋線）衛(wèi)星通信設備安裝工程××地球站通信設備安裝工程（包括天線、饋線）移動通信設備安裝工程⒈××移動控制中心設備安裝工程⒉基站設備安裝工程（包括天線、饋線）⒊分布系統(tǒng)設備安裝工程通信交換設備安裝工程××通信交換設備安裝工程數(shù)據(jù)通信設備安裝工程××數(shù)據(jù)通信設備安裝工程供電設備安裝工程××電源設備安裝工程（包括專用高壓供電線路工程）

二、建設項目分類

(一)按投資用途分類

(二)按投資性質(zhì)劃分

(三)按建設階段劃分．

(四)按建設規(guī)模分類第一節(jié)建設項目管理概述二、錘建設鐘項目屯分類(一)按投資祥用途分類按照道投資頌的用蝕途不申同，建設蓄項目可以殖分為生產(chǎn)兵性建設妄和非生圓產(chǎn)性建設本兩大畏類。1．生嚼產(chǎn)性璃建設生產(chǎn)荷性建攪設是指繭直接曬用于舅物質(zhì)用生產(chǎn)資或為說滿足拖物質(zhì)赤生產(chǎn)雖需要應的建掌設，誰包括叮工業(yè)顏建設議、建之筑業(yè)哭建設晴、農(nóng)梢林水柜利氣雅象建涼設、府運輸煮郵電范建設謝、商益業(yè)和戶物資箏供應宰建設吉和地稼質(zhì)資精源勘跑探建鄉(xiāng)豐設。上述燦運輸么郵電植建設榮、商擺業(yè)和格物資裁供應呼建設盟兩項乞，也庸可以仇稱為流通俊建設。因為宋流通疾過程佩是生雖產(chǎn)過豬程的挺繼續(xù)軍，所文以“流通晶過程”列入哄生產(chǎn)蜓建設箭中。2．非坐生產(chǎn)丈性建訊設非生吐產(chǎn)性壁建設一般注是指乏用于助滿足杏人民派物質(zhì)寇生活駐和文向化生壟活需議要的產(chǎn)建設蹤蝶，包元括住建宅建意設、酸文教蠻衛(wèi)生倦建設會、科吧學實閥驗研能究建仗設、泊公用沫事業(yè)嫂建設汁和其羞他建滋設。第一物節(jié)靜建憶設項梯目管顫理概因述(二)按投資摩性質(zhì)分類按照頂投資圍的性琴質(zhì)不撿同，拐建設驕項目乒可以雜劃分經(jīng)為基弊本建企設和耀技術(shù)雞改造喇兩大場類。1．基優(yōu)本建粘設基本鑰建設是指管利用慶國家艦預算黨內(nèi)基師建撥況款投示資、普國內(nèi)核外基捏本建闖設貸刻款、朋自籌眠資金熟以及毅其他折專項棕資金鮮進行陷的，痛以擴極大生稍產(chǎn)能煎力為挑主要峽目的晚的新嚼建、賠擴建襪等工商程的鍬經(jīng)濟魄活動主。具村體包矮括以刺下幾覺個方晨面。(1籮)新建項目是指京從無重到有諒，“平地能起家”，新略開始稈建設多的項喘目；撕或原撿有基籠礎很預小，拿重新守進行奧總體巡壽設計強，經(jīng)仿擴大處建設篇規(guī)模睬后，返其新由增加求的固仁定資遵產(chǎn)價揉值超沿過原娛有固度定資譯產(chǎn)價過值3倍以松上的浴建設小項目擾，也獎屬于剃新建笨項目撞。(2顛)擴建項目是指休原有斜企業(yè)宋和事塔業(yè)單回位為全擴大潮原有愉產(chǎn)品推的生鐮產(chǎn)能保力和冶效益磁，或滲為增金加新晝的產(chǎn)凝品的坡生產(chǎn)合能力效和效息益，老而擴客建的告主要股生產(chǎn)想車間罰或工凳程。(3岔)改建項目是指勤原有拾企業(yè)欲和事覽業(yè)單燈位，竄為提鐘高生本產(chǎn)效膽率，冒改進樂產(chǎn)品伯質(zhì)量虜，或切為改摸進產(chǎn)怪品方輔向，柴對原素有設管備、記工藝騎流程蒸進行豆技術(shù)伸改造順的項叮目。挨有些今企業(yè)案和事池業(yè)單保位為謙了提串高綜凡合生早產(chǎn)能刑力，都增加獄一些肢附屬早和輔販助車燥間或差非生記產(chǎn)性電工程眾，以墳及工好業(yè)企速業(yè)為早改變亞產(chǎn)品待方案單而改咐裝設惹備的飲項目膽，也腸屬于柴改建戚項目呢。第一啄節(jié)懷建例設項畝目管獸理概撿述(4命)恢復項目（--瞇--較少灑）是指勻企業(yè)凡和事杠業(yè)單梢位的唐固定純資產(chǎn)夠因自脆然災拌害、謝戰(zhàn)爭臟或人供為的信災害翻等原鄰因已秧全部描或部跟分報鎮(zhèn)廢，陪而后奇又投膽資恢就復建喘設的邪項目厚。不論勢是按雹原來吉規(guī)模曠恢復使建設凳，還構(gòu)是在覽恢復約同時飄進行固擴建川的都慨算恢細復項薄目。(5遼)遷建項目（--窗-較少賓）是指胃原有抬企業(yè)蒜和事充業(yè)單玩位由諷于各震種原華因遷揉到另澤外的帳地方植建設嬌的項愛目。搬遷徒到另瘡外地毛方建染設，蚊不論悲其建靈設規(guī)斬模是堅否維拖持原寇來規(guī)漠模，宣都是侄遷建趨項目考。第一室節(jié)案建與設項脈目管決理概創(chuàng)述2．技噴術(shù)改猜造技術(shù)援改造是指利用甘自有劉資金牲、國傷內(nèi)外細貸款峰、專忌項基燦金和繳其他捐資金隔，通強過采飼用新災技術(shù)四、新法工藝千、新谷設備敲、新禁材料上對現(xiàn)吹有固約定資森產(chǎn)進戀行更烈新、雁技術(shù)厚改造嗽及其音相關(guān)抬的經(jīng)梅濟活竿動。通信艷技術(shù)燦改造廳項目號的主要蠟范圍包括答：(1叫)現(xiàn)有逗通信堅企業(yè)葡增裝凳和擴妖大數(shù)性據(jù)通干信、納程控狗交換彈、移騾動通域信等外設備俱以及磨營業(yè)積服務號的各西項業(yè)吸務的嘆自動衛(wèi)化、屈智能掘化處干理設晃備，亮或采遍用新臭技術(shù)裂、新憐設備留的更抖新?lián)Q冬代及答相應誦的補擴缺配僵套工脫程。(2敲)原有紫電纜概、光當纜、堅有線西和無疑線通籮信設儲備的忌技術(shù)閱改造查、更做新?lián)Q肌代和租擴容掉工程膏。(3隆)原有鋼本地診網(wǎng)的相擴建岡增容幕、補雜缺配女套，股以及獲采用燃新技茅術(shù)、上新設守備的屈更新攤和改霸造工頓程。(4迫)其他兼列入乳技術(shù)授改造叮計劃識的工荒程。第一筑節(jié)置建省設項被目管董理概拘述(三)按建設共階段分類按建濕設階標段不撤同，筍建設妙項目補可劃協(xié)分為籌建項目套、本年樸正式字施工項目搖、本年唉收尾項目繭、竣工項目窮、停緩好建項目五大孕類。1．籌建項目是指罩尚未芹正式摘開工協(xié)，只傅是進幻玉行勘富察設偽計、肺征地讀拆遷鼻、場催地平戴整等峽為建教設做洞準備返工作征的項挖目。2．本年軌正式巨施工項目是指棵本年塵正式怨進行呆建筑齡安裝晉施工醫(yī)活動形的建膛設項竄目。包括喂本年始新開牌工的傾項目婦，以汁前年徑度開異工跨遮入本粥年繼字續(xù)施正工的鳳續(xù)建豬項目跑，本茫年建胳成投皂產(chǎn)的盡項目鬼和以坐前年傍度全麗部停期緩建嗽在本之年恢偉復施路工的押項目剪。(1霜)本年洗新開磚工項目是指索報告應期內(nèi)鼓新開捕工的猾建設喂項目覺。包呆括新跪開工蹤蝶的新喊建項朝目、咐擴建紅項目雞、改哄建項侮目、洋單純閘建造闖生活子設施伴項目鎖、遷坊建項復目和市恢復酒項目悼。(2撐)本年康續(xù)建項目是指梯本年嘩以前禾已經(jīng)箏正式倉開工更，跨敲入本陪年繼巷續(xù)進缸行建滲筑安薯裝和徑購置拘活動做的建邪設項玩目。焦以前朱年度替全部寬停緩同建，糖在本雨年恢尺復施癢工的拖項目粉也屬從于續(xù)續(xù)建項快目。(3蕩)建成夠投產(chǎn)項目是指答報告突期內(nèi)禽按設鳴計文冷件規(guī)材定建陪成主鬼體工宣程和瓜相應數(shù)配套減的輔第助設箭施，守形成撫生產(chǎn)腐能力(或工怒程效扭益)，經(jīng)站過驗絨收合畢格，烏并且粉已正弦式投摩入生附產(chǎn)或成交付伴使用拆的建脂設項可目。第一當節(jié)字建勁設項什目管砍理概污述3．本年燈收尾項目是指哥以前逗年度步已經(jīng)拌全部貼建成棉投產(chǎn)婚，但五尚有拳少量滾不影悠響正荒常生報產(chǎn)或幕使用仍的輔恭助工擔程或宇非生扔產(chǎn)性廳工程主在報汁告期疊繼續(xù)泳施工布的項筍目。本年剖收尾錘項目蛛是報涼告期蹄施工迅項目道的一畫部分說，但符不屬娘于正妖式施希工項膚目。4．竣工項目是指窯整個杰建設雜項目栗按設薄計文渡件規(guī)割定的溜主體加工程謠和輔表助、億附屬練工程貸全部鞋建成粱，并劉已正敵式驗修收移軋交生置產(chǎn)或斤使用藝部門夸的項攪目。建設殖項目貍的全按部竣蓮工是鉗建設牙項目利建設擱過程沖全部期結(jié)束價的標角志。5．停緩求建項目是指光經(jīng)有旁關(guān)部罩門批印準停遷止建廳設或服近期鐵內(nèi)不頂再建泡設的婆項目券。停渠緩建色項目械分為茅全部芬停緩秩建項籍目和禾部分辛停緩泄建項辭目。第一并節(jié)蘭建蜓設項屈目管揭理概途述(四)按建設恩規(guī)模分類按建驗設規(guī)縱模不岸同，陪建設鎮(zhèn)項目嶄可劃薪分為大中澡型和小型兩類旱。建設略項目易的大燃中型爬和小黑型是劑按項俗目的車建設庭總規(guī)毒?；蚓瓶偼短官Y確膨定的林。工業(yè)棍建設黑項目余和非乏工業(yè)遺建設帖項目凝的大錦中型冤、小途型劃吊分標案準,執(zhí)行含時以編國家泳主管繞部門尿的規(guī)機定為島準。第一廢節(jié)徑建師設項麥目管謀理概捕述建設色程序是指建設做項目拐從項踏目建恐議、咳可研系、評閑估、勤決策舅、設脆計、躁施工剖到竣像工驗疲收、謹投入耀生產(chǎn)繡整個宜建設獅過程悼中，吐各項耗工作賴必須魄遵循舅的先假后順卷序的仆法則鼻。按照溉建設搬項目湖進展青的內(nèi)朋在聯(lián)紀系和認過程趕，建氣設程鉗序分歷為若龍干階斗段，泡它們己之間滑的先睬后次子序和爹相互肆關(guān)系吼，不陶是任啊意決桌定的幼。這禿些進溜展階捷段有母嚴格桃的先斃后順密序，唉不能杠任意度顛倒?jié)＿`反駁了這煌個規(guī)央律就陡會使竭建設安工作統(tǒng)出現(xiàn)遮嚴重摔失誤忙，甚真至造善成建飼設資擺金的糾重大看損失棄。二、今建設裂程序監(jiān)及內(nèi)錢容在我目國，寫一般拳的大昂中型餃和限霧額以恢上的鴉建設訂項目啞從建潑設前沖期工田作到糧建設襲、投撓產(chǎn)要蹄經(jīng)過輪：1,項目陣建議違書、芳可行該性研賢究、2,初步幟設計谷、年除度計循劃安普排、翻施工千準備難、施聲工圖匹設計撤、施燭工招娃投標航、開片工報辭告、抗施工取、3,初步鵝驗收水、試謎運轉(zhuǎn)辨、竣守工驗最收、局交付深使用歡等共3個階鑰段13個環(huán)您節(jié)。第二夸節(jié)建設矩程序中長期規(guī)劃項目建議書可行性研究初步設計年度計劃施工準備①施工圖設計施工招投標開工報告②施工初步驗收試運轉(zhuǎn)竣工驗收編寫技術(shù)規(guī)范書設備采購或招標簽訂設備合同辦理進口手續(xù)③設備到港商檢⑤隨工驗收生產(chǎn)準備出廠檢驗④投產(chǎn)立項碧階段實施僑階段驗收酒投產(chǎn)統(tǒng)階段下面懸就以簡圖例由，對翅建設刷項目婚的建舟設程慚序及忍內(nèi)容鈴加以憶說明袍。(一)立項裁階段1．項養(yǎng)目建鴿議書各部饞門、遠各地寶區(qū)、欲各企左業(yè)根樸據(jù)國輛民經(jīng)肯濟和門社會亦發(fā)展沈的長發(fā)遠規(guī)距劃、拌行業(yè)襯規(guī)劃菠、地南區(qū)規(guī)泥劃等矛要求嶼，經(jīng)抬過調(diào)扮查、正預測哭、分舉析，論提出床項目摧建議壟書。項目胳建議織書的的審批銜，視狼建設喊規(guī)模敵按國晉家相承關(guān)規(guī)竿定執(zhí)幫行。2．可刃行性復研究建設南項目奪可行究性研賀究是對擬咸建項策目在承決策綠前進茅行方臂案比透較、技術(shù)點經(jīng)濟宰論證的陵一種雹科學址分析方法隸，是廁基本心建設認前期船工作真的重懼要組秧成部善分。根據(jù)疤主管邪部門濃的相諷關(guān)規(guī)留定，刑凡是躁達到孤國家演規(guī)定女的大我中型存建設裁規(guī)模氧的項羊目，糊以及揀利用吩外資膊的項陣目、疤技術(shù)蠶引進不項目緊、主棗要設融備引番進項址目、選國際吸出口濃局新矩建項救目、繳重大沸技術(shù)離改造山項目掏等都要澆進行曉可行減性研臭究。小型蜂通信他建設舟項目綱，進冰行可許行性你研究狹時，城也要你求參膏照其撐相關(guān)典規(guī)定符進行咸技術(shù)澡經(jīng)濟泳論證棕。第二逐節(jié)相建設杰程序通信訂建設初工程些的可谷行性奔研究刺報告會一般愈應包酒括以甩下幾貪項(1戒)總論慘。包括區(qū)項目櫻提出潔的背驢景，釀建設博的必蠢要性塵和投充資效所益，艙可行劣性研攝究的勵依據(jù)關(guān)及簡溪要結(jié)悔論等鎮(zhèn)。(2箱)需求妖預測哨與擬業(yè)建規(guī)踏模。包括大業(yè)務浩流量平、流駝向預肥測，符通信掃設施橋現(xiàn)狀四，國犁家從孕戰(zhàn)略針、邊罰海防錦等需升要出災發(fā)對餐通信敘特殊槍要求罩的考留慮，抓擬建引項目紙的構(gòu)叼成范老圍及描工程律擬建紡規(guī)模倉容量喚等。(3知)建設潑與技伸術(shù)方戶案論否證。包括等組網(wǎng)絕方案燥，傳繁輸線司路建階設方茫案，棄局站晌建設倒方案亡，通汽路組青織方翻案，品設備重選型壺方案蠻，原剩有設讀施利跨用、糖挖潛槳和技狹術(shù)改篩造方填案以掠及主牛要建忘設標服準的臺考慮肢等。(4罵)建設嚼可行莊性條晃件。包括過資金陸來源察，設惑備供寸應，卸建設孤與安閘裝條羞件，擱外部駛協(xié)作由條件趟以及哪環(huán)境壘保護槽與節(jié)笛能等么。(5喂)配套仰及協(xié)罪調(diào)建導設項媽目的蕉建議叮。如進往城通綁信管當?shù)?，候機房雅土建距，市船電引烤入，盟空調(diào)柿以及秘配套卡工程躺項目示的提借出等存。(6臺)建設砍進度況安排植的建伴議。(7暖)維護捐組織荒、勞粉動定許員與留人員瘦培訓糕。(8視)主要娛工程仰量與墳投資塔估算飼。包括牙主要夸工程爬量，腳投資姓估算略，配畜套工扛程投薄資估愛算，劑單位狠造價干指標倦分析段等。第二趨節(jié)獻建設狹程序(9醒)經(jīng)濟后評價喪。包括琴財務思評價銹和國朗民經(jīng)說濟評摸價。財務粒評價斜是從通信星企業(yè)或通偏信行宗業(yè)的油角度促考察柳項目值的財劍務可備行性欲，計礦算的逮財務變評價估指標風主要府有財弊務內(nèi)綢部收全益率女和靜騰態(tài)投識資回焦收期碗等；國民劇經(jīng)濟逢評價蒼是從國家攔角度考察賄項目元對整太個國許民經(jīng)有濟的某凈效賺益，象論證旁建設予項目高的經(jīng)余濟合吩理性穴，計捆算的舍主要賄指標胸是經(jīng)證濟內(nèi)春部收廚益率需等。當財固務評直價和堵國民奮經(jīng)濟亂評價態(tài)的結(jié)搜論發(fā)鮮生矛婦盾時負，項沙目的脫取舍瞞取決需于國蹲民經(jīng)婚濟評蛛價。(1串O)需要絡說明茶的有疑關(guān)問紹題第二羊節(jié)押建設鏡程序(二)實施勝階段1．初侄步設丟計初步遠設計是根據(jù)車批準才的可插行性演研究井報告住，以影及有丹關(guān)的冰設計占標準塵、規(guī)篩范，圖并通遙過現(xiàn)曠場勘以察工戰(zhàn)作取拖得可讓靠的外設計妄基礎瞧資料胸后進蛇行編寧制的南。初步味設計貿(mào)的主要閣任務是確皆定項竊目的粉建設膀方案暫、進太行設刃備選修型、光編制弊工程芳項目場的總概挽算。每個杏建設痰項目鳴都應患編制析總體桃設計抗部分屯的總趴體設盲計文兩件(即綜牙合冊)和各僻單項亮工程棵設計看文件承，其內(nèi)容胳深度夜要求如下遮：(1完)總設峰計文兆件內(nèi)蟻容包括察設計匠總說任明及架附錄幻玉，各喉單項秋設計蒜總圖箭，總貓概算榮編制叉說明咐及概扔算總芬表。(2說)各單塵項工北程設渾計文賢件一船般由文字距說明、圖紙和概算三部曠分組瞇成，具甘體內(nèi)巡壽容依遙據(jù)各咱專業(yè)型的特蟲點而介定。概括脊起來葬應包成括以偽下內(nèi)丟容：昌概述秧，設偶計依踩據(jù)，末建設描規(guī)模肅，產(chǎn)逝品方赴案，轎原料翻、燃延料、汽動力述的用趟量和互來源種，工批藝流喉程、遼主要氏設計祖標準瓶和技偉術(shù)措辱施，昨主要視設備擺選型炒及配敬置，紹圖紙腥，主儉要建像筑物芽、構(gòu)清筑物避，公受用、俗輔助最設施垂，主藝要材此料用秋量，喪配套越建設抱項目經(jīng)，占繪地面魚積和免場地密利用耀情況談，綜篩合利逗用、“三廢’’治理柄、環(huán)體境保貿(mào)護設窗和評倉價，設生活經(jīng)區(qū)建兩設，漏抗震嫌和人懸防要鑒求，渴生產(chǎn)麻組織騎和勞印動定肢員，導主要熄工程元量及蠶總概結(jié)算，戒主要稻經(jīng)濟關(guān)指標透及分輕析，許需要煮說明述的有甚關(guān)問泊題等孟。第二默節(jié)勁建設畜程序2．年娃度計胃劃包括雅基本宅建設外撥款吃計劃弓、設胡備和此主材(采購)儲備斥貸款寺計劃窩、工事期組谷織配績合計診劃等哀，是爬編制融保證煩工程蛙項目爆總進安度要才求的開重要忘文件帆。建設叉項目英必須暗具有勇經(jīng)過須批準主的初屆步設養(yǎng)計和至總概忙算，平經(jīng)資廚金、摩物資森、設騎計、宴施工愚能力蹦等綜步合平棚衡后撿，才亡能列匹入年沾度建盯設計鳴劃。經(jīng)批封準的狹年度項建設茫計劃服是進側(cè)行基提本建挎設撥擺款或諒貸款型的主要染依據(jù)，應途包括版整個畢工程跌項目幻玉和年脅度的圾投資哀及進享度計翠劃。第二腹節(jié)價建設乘程序3．施淚工準清備施工拌準備罷是基很本建枕設程蓋序中瞧的重要教環(huán)節(jié)，是雨銜接易基本除建設邁和生則產(chǎn)的疫橋梁枝。建設邀單位激應根天據(jù)建數(shù)設項厭目或形單項團工程沙的技沸術(shù)特跌點，首適時昌組成袋機構(gòu)儀，做陵好以蹤蝶下幾極項工搖作：(1轎)制定粥建設辜工程頌管理渾制度賀，落取實管崖理人冶員；(2稅)匯總晝擬采蕩購設民備、跑主材槽的技知術(shù)資頁料；(3舟)落實城施工競和生廚產(chǎn)物六資的雷供貨求來源遞；(4茫)落實蹲施工蜘環(huán)境喚的準冠備工禍作，噸如征段地、閉拆遷苗、“三通煙一平”(水、慶電、啊路通痛和平建整土炎地)等。4．施瀉工圖涼設計施工透圖設伐計文兼件應稍根據(jù)栗批準挪的初窗步設斧計文征件和宋主要商設備宴訂貨嫁合同址進行煉編制厲，并勻繪制渡施工婆詳圖抬，標拍明房場屋、印建筑始物、通設備櫻的結(jié)爪構(gòu)尺強寸，雹安裝立設備役的配味置關(guān)耽系和模布線揭，施底工工食藝和錯提供恰設備室、材剖料明強細表叨，并將編制施工愿圖預貸算。施工隱圖設漆計文晌件一般盲由文字而說明客、圖逐紙和預算三部盈分組成。施工摸圖設為計的使深度躬應滿慣足設然備、賴材料跪的定臉貨，卻施工趣圖預態(tài)算的枕編制奸，設尚備安譯裝工全藝及父其他泄施工抽技術(shù)拳要求德等。施工場圖設御計可謀不編續(xù)制總烘體部撇分的誕綜合污文件隔。第二算節(jié)雕建設榴程序5．施孝工招能標或委托施工信招標取是建流設單順位將冰建設壟工程拌發(fā)包袖，鼓掏勵施規(guī)工企際業(yè)投哥標競景爭，辭從中息評定顏出技取術(shù)、低管理證水平哨高、訂信譽宿可靠饒且報作價合錢理的困中標螺企業(yè)候。施工在招標哲依照《中華輩人民毅共和憐國招膊標投謊標法》規(guī)定曠，可閣采用額公開條招標灰和邀冬請招軌標兩場種形常式。第二凳節(jié)循建設活程序6．開跪工報綁告經(jīng)施充工招濟標，萍簽訂蕉承包象合同輸后，建設老單位在落蛾實了犬年度椅資金絲式撥款測、設娛備和穿主材零的供難貨及暗工程完管理豬組織衫后，于開刻工前縫一個軍月會買同施慈工單縮慧位向鄭主管江部門衛(wèi)提出富開工枯報告削。在項忙目開孟工報爬批前邪，應肚由審猛計部蛛門對獎項目講的有愈關(guān)費赴用計狹取標炎準及卸資金更渠道女進行巨審計泥，然鈴后方測可正險式開手工。第二杜節(jié)芹建設蘿程序7．施燒工通信棵建設賓項目哲的施雀工應祝由持有緞相關(guān)父資質(zhì)顆證書的單益位承敬擔。施工轟單位糧應按批準姜的施伍工圖孫設計進行昏施工典。在施佳工過坑程中卷，對永隱蔽灑工程步在每鐵一道鞏工序鋸完成襖后由建設摧單位糾委派傲的工莊地代尖表隨校工驗收泊，如是證采用幼監(jiān)理年的工角程則囑由監(jiān)理子工程傷師履行躺此項天職責變。驗璃收合格后才給能進稼行下兔一道示工序居。(三)驗收凈投產(chǎn)樹階段1．初咽步驗后收初步沃驗收脅通常擊是指逐單項劑工程完工后，蕉檢驗撒單項按工程各項奧技術(shù)內(nèi)指標是否洞達到嘴設計掙要求遷。初步世驗收腐一般憲是由惰施工佛企業(yè)喜完成艘施工河承包真合同竊工程蟲量后畜，依溫據(jù)合著同條允款向顧建設泄單位清申請和項目炎完工際驗收起，提手出交枝工報貢告，乎由建況設單馬位或初由其衫委托減監(jiān)理撓公司凝組織流相關(guān)槍設計叫、施貿(mào)工、醒維護殲、檔怠案及圈質(zhì)量甜管理次等部款門參由加。除小瓣型建境設項蜜目外霧，其沾他所辛有新躲建、憲擴建悟、改粗建等腿基本縣建設謠項目裂以及階屬于筑基本副建設解性質(zhì)尤的技粒術(shù)改繩造項漁目，丸都應貧在完像成施肉工調(diào)紗測之業(yè)后進行揮初步壺驗收。初步濁驗收怖的時尺間應嬸在原麗定計滑劃建永設工供期內(nèi)盞進行用。初步蜂驗收失工作睜包括陣檢查皆工程波質(zhì)量盛，審墊查交哪工資本料，國分析歐投資閉效益尚，對瀉發(fā)現(xiàn)逗的問漲題提補出處趁理意吵見，垮并組德織相梅關(guān)責謝任單領(lǐng)位落晶實解盟決。第二惱節(jié)拖建設社程序2．試笑運轉(zhuǎn)試運歪轉(zhuǎn)由建設須單位負責妄組織牧，供貨款廠商染、設本計、序施工塞和維兼護部門份參加姥，對桿設備渡、系條統(tǒng)的逮性能株、功勻能和巧各項描技術(shù)復指標澤以及劑設計那和施周工質(zhì)睜量等涂進行撇全面智考核蒸。經(jīng)過英試運爆轉(zhuǎn)，辨如發(fā)?，F(xiàn)有婦質(zhì)量爺問題漿，由渡相關(guān)約責任駛單位賽負責頸免費啊返修轉(zhuǎn)。在試運水轉(zhuǎn)期(3個月)內(nèi)，另網(wǎng)路跡和電粱路運市行正炕常即上可組車織竣樣工驗披收的梁準備塘工作里。3．竣棋工驗終收竣工德驗收橡是工脅程建此設過離程的東最后手一個扛環(huán)節(jié)罩?？⒐r項目撲驗收臟前，吃建設意單位粉應向劍主管泳部門笨提出臉竣工單驗收恐報告爐，編生制項第目工死程總舞決算(小型切項目央工程射在竣旺工驗購收后辰的1個月匠內(nèi)將朽決算附報上丑級主看管部閑門；大中丹型項著目工冠程在騾竣工共驗收召后的3個月袖內(nèi)將漂決算縮慧報上牛級主禾管部混門)，并書系統(tǒng)光整理垃出相謹關(guān)技姥術(shù)資框料(包括吸竣工登圖紙?zhí)浴y霉試資調(diào)料、唉重大白障礙贈和事倒故處化理記墾錄)，清拒理所榆有財建產(chǎn)和唇物資聽等，怎報上竭級主嗓管部彈門審麗查。竣工追項目僑經(jīng)驗蛙收交嫩接后慶，應昂迅速輪辦理畜固定備資產(chǎn)扯交付丟使用騙的轉(zhuǎn)運賬手掉續(xù)(竣工盲驗收野后的3個月殲內(nèi)應池辦理黎固定倍資產(chǎn)況交付財使用園的轉(zhuǎn)狠賬手客續(xù))，技杰術(shù)檔粉案移向交維僻護單遺位統(tǒng)煮一保唐管。第二氣節(jié)毯建設衡程序工程屋造價是指建描設一弟項工洞程預健期開兇支或痛實際因開支涼的全濤部固定坊資產(chǎn)投資逆費用溫。一、早工程映造價世的作歌用（--動-5個）工程摧造價怠涉及斤國民盤經(jīng)濟正各部藥門、傷各行遙業(yè)社趴會再灰生產(chǎn)按中的沙各個制環(huán)節(jié)徒，也奮直接豪關(guān)系抹到人針民群籍眾的豪相關(guān)哄利益件，所牲以它帳的作棚用范呢圍和香影響死程度豈都很父大。其作用標主要田體現(xiàn)在以牌下幾翅個方易面。(一)建設船工程族造價灘是項轟目決桃策的工具建設胃工程島投資駐大、岸生產(chǎn)撒和使墓用周悔期長肅等特伯點決黃定了劑項目泉決策則的重說要性所。工程譯造價衫決定橡著項辨目的娛一次慈性投嚇資費敗用。霜投資斜者是陳否有墾能力甚并認舊為值旨得支缸付這直項費纏用，按是項座目決部策中驢要考壞慮的奇主要丘問題歡。財務塑能力夠是一蘆個獨楚立的唐投資魂主體根必須樂首先琴要解凳決的奏問題妄。如投果建擱設工寸程的要投資徐超過聽投資勢者的估支付臟能力波，就骨會迫軌使他麻放棄株擬建掛的項砍目；如果償項目衡投資喊的效趙果達曬不到拐預期詢的目冤標，孟投資韻者也璃會放紹棄擬探建的檢工程灰。因此執(zhí)在項除目決旦策階痰段，果建設錘工程英造價趁就成堤為項星目財悶務分栗析和朽經(jīng)濟教評價祖的重螞要依周據(jù)。第三頃節(jié)新工程坑造價(二)建設耕工程標造價瘦是制游定投痰資計蛋劃和胃控制驕投資壟的有崖效工具投資噴計劃是按枯照建早設工釣期、外進度擱和建邊設工挖程建漫造價瘡格等尚，逐記年、驢分月趕加以蓋制定老的。羞正確巨的投俯資計饞劃有忠助于螺合理箭而有青效地踏使用崖建設油資金條。工程喘造價疊在控揉制投扮資方勻面的剝作用懼非常閘顯見該。工軌程造五價是巷通過扯多次漁性預近估，溝最終靠通過乞竣工摸決算壺確定寫下來珍的。每一耽次預獅估的距過程拖就是掀對造輛價的朝控制膝過程蠢，這被種控寒制是愛在投揀資者西財務煉能力介的限咳度內(nèi)拆，為黎取得刺既定廣的投聰資效硬益所妨必須巖的。建設補工程驢造價吉對投懼資的腫控制胡也表替現(xiàn)在寧利用另各類揮定額束、標湊準和敗參數(shù)起，對撿建設毀工程男造價謙進行晨控制勤。在市冊場經(jīng)絡濟利繪益風飼險機縮慧制的娛作用醋下，游造價余對投攜資控完制作腹用成巡壽為投嶄資的畢內(nèi)部煮約束冶機制新。(三)建設通工程莊造價稼是籌集集建翁設資億金的依據(jù)投資毅體制胡的改嘩革和范市場最經(jīng)濟浪的建斑立，喉要求擦項目袖的投己資者齊必須萍有很膨強的馬籌資替能力江，以蠅保證欲工程餅建設務有充慣足的菠資金討供應奴。工程耀造價敢基本僵決定暴了建銹設資床金的桃需求闊量，啞從而屈為籌專集資個金提扭供了潛比較榜準確勵的依餅據(jù)。同時路，金融融機謙構(gòu)也細需要役依據(jù)涂工程內(nèi)造價濃來確指定給奴予投碼資者桂的貸網(wǎng)款數(shù)坡額。第三艱節(jié)安工程號造價(四)建設羨工程爭造價愈是合太理利嗓益分輕配和僚調(diào)節(jié)從產(chǎn)業(yè)道結(jié)構(gòu)導的手段工程染造價共的高濟低，洲涉及番到國確民經(jīng)嫂濟各堪部門目和企扣業(yè)間單的利陣益分債配。在市矩場經(jīng)辮濟中僵，工唯程造峰價也桶無不喜例外枕地受隸供求遍狀況么的影波響，落并在壇圍繞橫價值潤的波剖動中權(quán)實現(xiàn)漫對建田設規(guī)差模、梨產(chǎn)業(yè)謀結(jié)構(gòu)坡和利齡益分頁配的戒調(diào)節(jié)疾。加上招政府呀正確秒的宏復觀調(diào)墓控和穿價格揚政策從導向想，工紛程造陰價在省這方身面的尊作用廣就會礎充分兄發(fā)揮殊出來凍。(五)工程動造價挨是評州價投匠資效常果的重要干指標建設桑工程虧造價是一允個包召含著羞多層題次工壘程造讓價的泰體系彈。就一化個工形程項互目來狗說，朝它既把是建補設項愉目的施總造筑價，鎮(zhèn)又包劇含單店項工悉程的瞧造價將和單忙位工匹程的借造價鄉(xiāng)豐，同軌時也小包含賄單位真生產(chǎn)豪能力進的造嶼價。所有材這些灘，使恥工程葉造價愿自身新形成酸了一鴨個指材標體繭系，脹能夠矛為評繞價投穩(wěn)資效掏果提接供多義種評鉗價指模標，宿并能屠夠形光成新凱的價充格信具息，控為今乘后類災似建信設工遺程項嬌目的豬投資獲提供籌可靠仗的參氏考。第三珍節(jié)冬工程紛造價二、工程門造價濕的計陪價特叼征工程各造價查的特祝點，議決定掏了工怕程造湯價的草計價墾特征饒。工程蜓造價地的計動價特席征包括單件響性計臺價特憲征、拒多次甲性計障價特帆征、賓組合豪性特況征、瞇方法柜的多巾樣性際特征關(guān)、復麻雜性笑特征。(一)單件楊性計蕩價特會征產(chǎn)品插的差租別性服決定惱每項疾工程紀都必膜須依討據(jù)其繼差別躁單獨曠計算偵造價競。這是夸因為壟每個師建設鑰項目柜所處避的地夏理位起置、與地形炸地貌繭、地趁質(zhì)結(jié)些構(gòu)、軌水文倚、氣指候、寺建筑暢標準覺以及培運輸頂、材謝料供毛應等單都有夫它獨頸特的鵝形式惜和結(jié)畢構(gòu)，紙需要蜻一套炸單獨圓的設叨計圖爆紙，壘并采憲取不結(jié)同的漲施工趨方法晌和施咸工組篩織，飄不能豬像對公一般挽工業(yè)擺產(chǎn)品姨那樣訪按品煩種、單規(guī)格葵、質(zhì)變量等蔬成批禾的定堤價。(二)多次珠性計虧價特限征建設壤周期怕長、甩規(guī)模博大、慎造價芹高，書因此鋪按建然設程畫序分直階段伸實施摸，在另不同滾的階鴨段影南響工餅程造旋價的嫂各種槽因素烤逐步統(tǒng)被確以定，昌適時葛的調(diào)盆整工系程造拿價，剃已保菠證其姨控制衡的科部學性忠。多次尺性計店價就瓣是逐鋪步深秀入、拍逐步討細化舉和逐餓步接遷近實際際造粉價的只過程落。第三貓節(jié)包工程仔造價30工程補建設步程序險與造奮價關(guān)沈系項目常建議插書可行宗性研涂究初步濫設計技術(shù)振設計施工肉圖設柔計招投什標合同死實施竣工震驗收投資職估算概嫩算修正比概算預悼算合同秤價結(jié)算樸價決算纏價工程造價是工程建設的控制目標，隨著工程的實施由粗到細、由概略到精確。1．投主資估雁算:投資諷估算是指導在項央目建站議書顧或可恭研階列段，宵對擬號建項用目通蟲過編移制估個算文估件確胳定的幕項目慣總投搜資額卸。投資盞估算瓜是決策稻、籌愛資和翼控制螞建設工程葛造價壤的主愁要依棟據(jù)。2．概莊算指在初步緞設計階段詳，按匹照概蛇算定吃額、脫概算倒指標辭或預喬算定藥額編償制的米工程鍵造價剪。概算叼造價打分為建設腎項目護總概言算、單項償工程暫概算和單位誓工程故概算等。3．修主正概夕算指在技術(shù)總設計階段繪按照慘概算明定額缺、概湖算指甘標或希預算皂定額鄭編制感的工駁程造嫩價。它對脊初步魔設計蕉概算咽進行再修正院調(diào)整療，比鮮概算挖更接洗近項鞭目的殼實際往價格服。4．預鼠算指在施工脆圖設今計階段儲按照別預算養(yǎng)定額睛編制愧的工羅程造的價。建安岡工程桑造價里是預算銷造價的重叼要組逝成部榜分。第三士節(jié)禽工程蔥造價5．合倍同價指在諒工程織招投活標階虧段通內(nèi)過簽訂暈總承蛙包合同晚、建筑崇安裝祖承包合同該、設備睛采購合同減，以邀及技術(shù)錦和咨郊詢服照務合同乒等確猶定的喘價格狗。合同脈價屬視于市故場價腥格的換性質(zhì)貫，它洽是由晉承發(fā)攤包雙斑方根略據(jù)市標場行樓情共背同議喜定和鎮(zhèn)認可廁的成側(cè)交價歇格。按計根價方慮法不醫(yī)同，萬建設錄工程冤合同貢有固定合同蘇價、可調(diào)合同快價和工程聚成本兄加酬嬌金確態(tài)定合同針價等三種范類型。不同爆類型虎合同班價內(nèi)催涵也歐有所銳不同涌。6．結(jié)逢算價是指諷在工蠟程結(jié)脈算時隨，根項據(jù)不華同合聚同方夕式進侵行的偏調(diào)價艦范圍蔑和調(diào)鑰價方逐法，朽對實腳際發(fā)練生的景工程乒量增米減、蘋設備奸和材該料價寧差等慮進行哈調(diào)整槐后計核算和徹確定驅(qū)的價供格。結(jié)算棍價是淹該結(jié)糧算工身程的評實際說價格沃。以上底內(nèi)容土說明能，多攻次性斑計價懸是一你個由胸粗到妹細、果由淺飽入深毒、由顧概略斷到精虹確的樂過程撥，也席是一僚個復兩雜而但重要溝的管勾理系玩統(tǒng)工棋程。第三必節(jié)輩工程唉造價(三)組合桶性特上征工程次造價厘的計縮慧算是陷分步充組合恢而成惰，這西一特揚征和今建設侵項目炭的組仰合性動有關(guān)承。一個辟建設罷項目仙是一顛個工與程綜山合體弓，這記個綜翠合體典可以盛分解垂為許花多有停內(nèi)在青聯(lián)系涂的獨向立和具不能土獨立攏的工咽程。單位座工程叢的造羽價可賞以分塔解出竿分部勿、分淡項工迷程的稿造價征。從計輩價和濫工程風管理郊的角歌度，院分部凳、分歸項工亂程還兵可以汪再分黨解。由上銷可以損看出忽，建腔設項駕目的方這種杜組合愁性決搏定了余計價簽的過址程是趟一個奏逐步攔組合復的過本程。這一便特征禿在計殺算概奧算造任價和籍預算晶造價型時尤晚為明贈顯，艦所以谷也反效映到宿了合村同價然和結(jié)貍算價筍中。(四)方法斥的多樣掛性特征為適渴應多票次性閥計價看以及逮各階切段對索造價螺的不橫同精觸確度臨要求諸，計怎算和右確定吉工程勺造價船的方弟法有堪綜合左指標找估算封法、房誠單位野指標薦估算辭法、閑套用漂定額插法、百設備僚系數(shù)倡法等娘。不玩同的該方法僚各有控利弊磚，適蹤蝶應條妨件也教不同姻，所允以計遲價時苦要加棒以選我擇。第三偷節(jié)錄工程燒造價34項目霧預算晶的構(gòu)費成(五)復雜占性特淋征依據(jù)趣的復井雜性柏特征郊，影慎響工曾程造敞價的垮因素追主要伶可分商為以沾下七畏類：(1嬌)計算漸設備歌和工敲程量潑依據(jù)馳。包括賺項目厭建設精書、鳴可行摔性研卵究報券告、召設計香圖紙身等。(2浴)計算畝人工芽、材像料、閱機械板等實促物消遵耗量戴依據(jù)緩。包括盾投資蓮估算較指標意、概芽算定憂額、岡預算勞定額故等。(3符)計算鄙工程逃單價聞的價饞格依晝據(jù)。包括丑人工文單價心、材原料價文格、養(yǎng)機械摟和儀敢表臺梁班價腿格等底。(4圣)計算隊設備貞單價蕩依據(jù)進。包括囑設備磨原價紋、設燦備運哭雜費勺、進祖口設晶備關(guān)寄稅等攀。(5抗)計算胡措施請費、采間接鑼費和斧工程探建設譽其他儉費用泉依據(jù)頭，主組要是忙相關(guān)黨的費石用定震額和猶指標東。(6貴)政府責規(guī)定代的稅轟、費福。(7來)物價懶指數(shù)滾和工欲程造蝕價指悟數(shù)。依據(jù)離的復郵雜性僑不僅頸使計范算過迎程復料雜，如而且嫩要求造計價野人員寬熟悉伙各類舟依據(jù)呀，并寸要正焰確加兩以利屬用。第三并節(jié)港工程握造價三、仰工程薯造價連的有掘效控銹制所謂步建設哭工程侍造價前控制洋，就堪是在拴投資攏決策末階段盆、設見計階順段、腿建設描項目為發(fā)包優(yōu)階段妖和建礙設實揭施階鄰段，反把建散設工銅程造咳價的灣發(fā)生壘控制迅在批拌準的伍造價懷限額肉以內(nèi)斃，隨罪時糾譯正發(fā)稠生的駐偏差糊，以料保證田項目鬧管理燙目標榆的實緒現(xiàn)，提以求地在各崇個建濱設項禍目中突能合幟理使若用人冰力、唯物力巨、財依力，逆取得爽較好筆的投戴資效名益和型社會谷效益賊。(一)建設卷工程棍造價商控制唉目標舟的設闊置控制盼是為者確保嚼目標浴的實夏現(xiàn)而登服務酬的。綿一個化系統(tǒng)也若沒熟有目豎標，哨就不舉需要襖、也寶無法原進行吼控制謹。而目除標的桂設置鹿常常撐受到魚各種速條件博的限客制，甜不可限能在拼工程右項目鼓伊始溜，就界能設沖置一免個科啞學的財、一反成不乓變的點造價黃控制急目標對，由北于項衰目建畏設是靠分階青段進丘行的綱，所壘以建沫設工益程造里價控色制目蓬標的黃設置慚也應劃是隨搬著工較程項耍目建其設實爪踐的閉不斷餓深入叨而分菠階段繪進行鋤。具止體來證講，蠶投資脈估算單應是匯設計禁方案檢選擇歷和進箱行初狡步設隸計的藍建設精工程誼造價慘控制什目標落；設嗎計概紗算應箭是進糞行技燈術(shù)設抗計和遇施工漆圖設啞計的杯工程籮造價撥控制怨目標再；施協(xié)工圖碗預算獄或建倡安工膀程承環(huán)包合規(guī)同價疏則應到是施絡工階候段控龜制建壟安工器程造活價的已目標臉。第三標節(jié)愉工程備造價(二)以設悉計階膀段為芹重點串的建比設全反過程來造價握控制工程播造價磨控制槳貫穿隸于項跨目建艦設全為過程承，且療工程補造價家控制允的關(guān)狐鍵在夾于施貍工前斧的投營資決名策和岸設計紡階段免，而踏在項督目作墾出投固資決果策后現(xiàn)，控老制工步程造窗價的標關(guān)鍵醒就在昆于設爽計。建設罰工程弄全壽械命費竿用包甜括工程獵造價婆和工胳程交姜付使搭用后促的經(jīng)潤常開療支費蜘用(含經(jīng)續(xù)營費助用、姑日常舊維護絡修理諷費用都、使耍用期歷內(nèi)大糖修理帖和局廢部更巴新費再用)以及霜該項隙目使省用期吧滿后姐的報惱廢拆故除費跌用等譽。(三)主動南控制光，以億取得爽令人繼滿意墾的結(jié)姿果一般盞說來膝，項替目管池理工瓜程師普在項趴目建受設時鵲的基膽本任浪務是歪對建著設項盼目的攔建設驚工期概、工女程造羽價和蘇工程吧質(zhì)量男進行孔有效丸的控蠻制，澡為此撓，應搜根據(jù)飼業(yè)主房誠的要偽求及夜建設底的客厭觀條充件進第行綜連合研欺究，機實事計求是績地確醬定一釋套切識合實民際的載衡量鮮準則曲。以恩便使濫造價搏控制腸的方敢案符關(guān)合這瞇套衡嚼量準岡則，俯取得桐令人農(nóng)滿意籃的結(jié)弄果。(四)技術(shù)劃與經(jīng)椅濟相鑰結(jié)合聾是控晌制工密程造引價最初有效狗的手壺段要有橡效地乘控制是工程其造價鬧，應唯從組訓織、個技術(shù)暫、經(jīng)傭濟、率合同榆與信挪息管襯理等贊多方餃面采已取措迎施。第三閣節(jié)凈工程泳造價建設息項目膠在建戀設過卡程中練需要患多次拿計價壘。隨坑著建緞設項診目管繭理的辟深入迷和發(fā)響展，須作為駕這些炸計價虹的主貝要依葉據(jù)——建設鐘工程腰定額磚，已碼被提食到一龍個非旦常重迅要的勉位置劫。本章槽將介艙紹建逮設工協(xié)程定偵額的夏相關(guān)脾基礎芳知識例，重無點說宜明通黃信建梁設工語程概宋、預鴉算定世額及鈴費用哭定額作的結(jié)略構(gòu)及輸水平吩。（--劉-什么甩是定濁額）在生雨產(chǎn)過藍程中競，為零了完另成某封一單忠位合球格產(chǎn)細品，嫩就要擠消耗恒一定角的人腐工、飛材料理、機數(shù)具設痕備和稿資金嚷。由于籮這些扒消耗焰受技驚術(shù)水米平、衡組織所管理右水平窩及其吧他客伏觀條使件的送影響籮，所困以其膛消耗扒水平輕是不練相同授的。因此麗，為也了統(tǒng)惠一考控核其破消耗走水平則，便敢于經(jīng)犁營管青理和撞經(jīng)濟黎核算逐，就膚需要別有一牛個統(tǒng)山一的透平均毯消耗稱標準層。第二誤章吊建設賠工程攏定額所謂丈定額，就是熱在一允定的斜生產(chǎn)獵技術(shù)能和勞炊動組悲織條啞件下資，完翁成單碎位合閑格產(chǎn)食品在駝人力脊、物償力、掛財力弟的利纖用和燈消耗慈方面棋應當仆遵守鏟的標兆準。它反引映了耳行業(yè)勝在一馳定時典期內(nèi)透的生移產(chǎn)技逝術(shù)和矮管理弦水平吊，是企江業(yè)搞墨好經(jīng)減營管踢理的雞前提碑，也是強企業(yè)分組織麥生產(chǎn)蔥、引缸入競鞠爭機隸制的鐵手段飼，是進銷行經(jīng)叢濟核戲算和央貫徹“按勞削分配”原則雪的依第據(jù)；它是宇管理節(jié)科學悅中的歷一門衰重要嫩學科烘，屬于帆技術(shù)閃經(jīng)濟筆范疇私，是實殖行科摟學管如理的喉基礎濤工作功之一.第一很節(jié)足概才述一.定額徹的產(chǎn)賽生與胡發(fā)展勞動軟定額愧成為紫企業(yè)校管理俱的一嘆門科斷學，座始于19世紀引末至20世紀永初。當時寸，美融國的下經(jīng)濟騙正處答于上麻升時堆期，昌工業(yè)戒發(fā)展抓很快債，但召由于望依舊棚采用記傳統(tǒng)既的、雅舊的駁管理噸方法羽，工逝人勞繞動生矩產(chǎn)率立低，粘遠遠剝落后賞于當勸時科以學技煉術(shù)成叛就所拿應當匪達到扎的水癥平，漏而且吊勞動單強度斧很高狠，工醉人每響周勞兆動時信間平是均在60小時背以上洽。在這日種背銀景下濤，美憐國工魔程師乏弗·溫·泰羅(1淘85塑6—19目15軍)開始秋了對邁企業(yè)島管理紡方法腸的研饑究，號其目編的是浩解決鉆如何橋提高逆工人瓦的勞愚動效文率的溪問題焦。他進筍行了因各種倒試驗夕，努暫力把庫當時腿科學吸技術(shù)掏的最桃新成缺就應跡用于盟企業(yè)機管理哈。他著咸重從托工人詠的操液作方采法上柳研究仗工時奮的科君學利洋用，漆把工轉(zhuǎn)作時曾間分覺成若聚干工序烈，并篇利用依秒表偉來記淡錄工愿人每望一動忠作及唉其消景耗的雪時間躺，制挖訂出波工時妨定額撞作為混衡量貼工人日工作麻效率隱的尺伍度。他還賽十分萄重視抱研究扔工人罷的操漲作方越法，艘對工爬人在米勞動窄中的讓操作征和動數(shù)作逐富一記窯錄分恒析研避究，物把各際種最供經(jīng)濟愛、最爸有效伶的動龍作集框中起恨來，類制訂贈出最勇節(jié)約解工作色時間遇的所膜謂標謙準操健作方層法，跪并據(jù)壇以制肥訂更偽高的侮工時暗定額剩。為了亡減少艦工時粱消耗駁，使躬工人蜜完成境這些盈較高階的工恥時定甘額，蜘泰羅器還對緣瑞工具珍和設穗備進皆行了諸研究場，使躍工人傅使用灘的工苗具、遞設備租、材樹料標丹準化瞎。第一拴節(jié)敞概糊述通過軌研究殿，泰養(yǎng)羅提阻出了斷一整經(jīng)套系知統(tǒng)的兆標準惡的科敞學管鐵理方步法，應形成唇了著未名的“泰羅金制”。泰羅中制的誓核心姐可以潑歸納浴為：碰制定跪科學版的工戰(zhàn)時定聚額、穗實行怖標準傻的操妹作方丈法、陰強化筑和協(xié)劈燕調(diào)職喝能管會理及笑有差京別的喉計件定工資械。泰羅羨制給鋒企業(yè)萬管理替方法蘭帶來頭了根稠本性遭變革舟，使姜企業(yè)多獲得周了高短額利巡壽潤，盛被人末們尊貓為“科學豬管理探之父”。繼泰駐羅制溫之后渡，企恒業(yè)管矩理又舟有許咐多新港的發(fā)茄展，差對于雙定額汽的制干定也鉤有許娘多新吩的研疏究。20世紀40年代軋到60年代奧，出驕現(xiàn)了滅管理舍科學謝。一方鄭面，督管理議科學情從操螺作方惰法、惜作業(yè)喘水平剛的研國究向青科學永組織傾的研澆究上胃擴展揚；另一鋸方面伶，充碧分利缸用現(xiàn)痕代自節(jié)然科役學的腥最新捧成就——運籌企學、籍電子基計算哨機等墻科學進技術(shù)敞手段毛，進移行科些學管組理。20世紀70年代喬又進佩入“最新來管理價階段”，出怎現(xiàn)了感行為例科學感和系疤統(tǒng)管靠理理凡論。前者剃從社勞會學豪、心飾理學鈔的角瞞度研毅究管天理，糖強調(diào)瀉和重滅視社踏會環(huán)登境、伙人的蠶相互面關(guān)系地對提俯高工何效的驚影響腳；后者欠把管必理科土學和禁行為蛾科學咸結(jié)合層起來禁，以卻企業(yè)換為一遭個系摔統(tǒng)，雕從事誤物的導整體修出發(fā)眉，對尾企業(yè)礦中人鼠、物馳和環(huán)野境等冷要素馳進行測定性加、定更量相含結(jié)合臂的系綠統(tǒng)分鍋析研土究，補選擇鄰和確棄定企臥業(yè)管眨理最切優(yōu)方勿案，帶實現(xiàn)戚最佳吧的經(jīng)光濟效畢益。第一文節(jié)擋概段述20飼05年年尊底，傭原信呆息產(chǎn)掉業(yè)部偵根據(jù)居財政回部、終建設掩部財街建(2談00界4)唱36脾9號《關(guān)于野印發(fā)<建設藝工程捏價款浴結(jié)算變暫行貞辦法)的通包知》，以職信部村規(guī)(2普00咸5)畏41言8號文寺頒發(fā)暈了新亂編的《通信賀建設際工程絮價款避結(jié)算之暫行再辦法》。20擦08年5月，睡工業(yè)板和信喂息化敲部根飲據(jù)建曠設部秧、財有政部吸建標(2逝00溜3)織20正6號《關(guān)于膠印發(fā)<建筑堤安裝使工程旱費用罵項目梁組成>的通出知》，以暑工信扮部規(guī)(2雜00熄8)學75號文紅頒發(fā)宏了新孫編的《通信爬建設設工程勵概算拼、預商算編較制辦欣法》、《通信扶建設傅工程圾費用放定額》、《通信助建設鞋工程煩施工皮機械輕、儀襯表臺擇班費還用定概額》和《通信自建設底工程禍預算謙定額》(共五賤冊)。第一反節(jié)瓣概土述43建設旱工程滴定額花的分后類分類標準名稱備注按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容勞動消耗定額活勞動消耗材料消耗定額

機械（儀表）消耗定額

按定額編制程序和用途施工定額直接用于施工管理預算定額

概算定額

投資估算指標可行性研究階段決策工期定額

按主編單位和適用范圍行業(yè)定額

地區(qū)性定額

企業(yè)定額企業(yè)內(nèi)部使用臨時定額建設單位組織編制(一)按建夾設工享程定基額反批映的憂物質(zhì)憐消耗村內(nèi)容繪分類可以港把建喝設工蔬程定約額分余為勞從動消從耗定青額、習機械宣消耗專定額蓋和材暈料消雅耗定炒額三陷種。1．勞桐動消垃耗定趟額簡稱呼勞動底定額悄。在瞎施工漸定額劑、預荒算定欄額、內(nèi)概算校定額墻、概蕉算指插標等依多種游定額譽中，東勞動刑消耗盾定額表都是極其中瘦重要鳴的組哪成部惹分。竟在這升里，“勞動種消耗”的含獵義僅稠僅是恐指活寸勞動昌的消葛耗，割而不革是活額勞動害和物稅化勞蛋動的覆全部簽消耗座。勞動把消耗閣定額是完凡成一曬定的溫合格元產(chǎn)品(工程庸實體旦或勞腹務)規(guī)定厚活勞錘動消賓耗的裁數(shù)量澡標準滅。由氏于勞饒動定談額大海多采愉用工貍作時絕間消惜耗量彩來計亂算勞誤動消儲耗的乒數(shù)量威，所碗以勞彼動定手額主嘆要表訴現(xiàn)形陳式是玻時間緩定額僑，但紀同時徹也表允現(xiàn)為杯產(chǎn)量率定額段。2．材根料消墳耗定項額簡稱窯材料怖定額漏，是嫂指完柱成一仁定合朗格產(chǎn)升品所