工程招投標實務與操作

建設工程

招標投標、合同管理、造價控制

——實務與操作

主要內(nèi)容一、基于《招標投標法實施條例》的工程招投標實務（一）招標投標的法律法規(guī)（二）《招標投標法實施條例》釋義與實務（三）建設項目比選二、基于省60號、67號文件的合同管理工程造價編制與評審（一）工程量清單計價模式下的工程合同管理（二）工程量清單招標投標報價的評審（60號文）（三）省《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的實施（67號文）

一、基于《招標投標法實施條例》的工程招投標實務

（一）招標投標的法律法規(guī)1、招標是采購的一種模式

常見的采購模式：（1）公開招標；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）詢價采購；（5）單一來源采購；（6）租賃；（7）拍買；（8）其他。2、招標投標的基本原則招標投標活動應當遵守下列原則：（1）公開原則：招標信息公開、投標日程安排公開、開標公開、評標辦法和標準公開、中標人公示。（2）公平原則：所有投標人機會均等。（3）公正原則：按照事先公布的條件和標準對待各投標人。(4)誠實信用原則：招標投標活動中，應當誠實守信。2000年，正式實施《中華人民共和國招標投標法》；2010年，發(fā)布《中華人民共和國招標投標法實施條例》（征求意見稿）。2007年，國家九部委頒布56號令：《中華人民共和國標準施工招標文件》（2007年版）《中華人民共和國標準施工招標資格預審文件》（2007年版）簡稱《標準文件》（2007年版）自2008年5月1日起施行。四川省十一廳局發(fā)布［2008］666號文件：《關于印發(fā)四川省國家投資工程建設項目招標人使用標準文件進一步要求的通知》（2008年版）簡稱《省進一步要求》（2008年版）自2008年10月21日開始施行。

（二）《招標投標法實施條例》釋義與實務1、適用范圍：第二條招標投標法第二條所稱的招標投標活動，是指采用招標方式采購工程、貨物和服務的活動。與工程有關的貨物，是指構(gòu)成工程永久組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所不可或缺的設備、材料等。與工程有關的服務，是指為完成工程所必需的勘察、設計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究等。2、強制招標范圍和規(guī)模標準第四條 依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門制訂并根據(jù)實際需要進行調(diào)整，報國務院批準后執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)必須進行招標的具體范圍和規(guī)模標準，但不得縮小國務院確定的必須進行招標的范圍，不得提高國務院確定的規(guī)模標準，也不得授權(quán)下級人民政府自行確定必須進行招標的范圍和規(guī)模標準?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定必須招標的項目在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購，必須進行招標：（1）關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施、公用事業(yè)項目；（2）全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

國家密計委裁規(guī)定販必須武招標讓的建輛設項崖目規(guī)噸模標四準各類姓建設鉤項目蓄，達動到下演列規(guī)模才標準之一博的，嗽必須娘進行懼招標絲式：（1列）施家工單賤項合行同估粘算價悉在2爺00妥萬元蜓人民愁幣以銜上的做；（2榴）重恨要設儀備、逢材料閘等物狂資的踐采購租，單語項合失同估哭算價絡在1什00溝萬元弦人民鋸幣以帽上的折；（3貿(mào)）勘躺察、牲設計豆、監(jiān)查理等后服務討的采鎖購，簽單項付合同壓估算叫價在寫50抖萬元還人民驅(qū)幣以貓上的椅；（4傍）單警項合氧同估里算價蹦低于兔第（液1）艱、（繁2）軋、（憤3）棍項規(guī)劫定的移標準劇，但農(nóng)項目季總投狼資在巴30絮00習萬元卻人民導幣以拆上的長。3、優(yōu)招標香條件第六賢條開展創(chuàng)招標劫活動仁應當猜具備響下列律條件討：（一笨）招攔標人撈已經(jīng)津依法里成立擋；（二弦）按劇照規(guī)防定需遵要履還行審飽批、嶺核準夏或者宇備案預等手醬續(xù)的訂，已印經(jīng)履抱行完法畢；（三丹）有袖相應繁資金貪或者見資金臉來源乎已經(jīng)項落實勉；（四黃）有眉招標互所必慣需的冠相關凈資料搞；（五抱）法攻律法躍規(guī)規(guī)街章規(guī)齒定的暫其他綢條件染。根據(jù)狠前款戀第（顯二）遲項規(guī)樹定報畫送審質(zhì)批、巨核準辭的項躍目，恒有關滑項目壺申請盆文件蛇應附值招標興方案艇，包益括招兇標范悉圍、兵招標因方式網(wǎng)、招甜標組營織形醉式等滲內(nèi)容述。4、征招標課組織險形式招標倚的組狼織形語式分肯兩種貪：自乏行招附標、株委托談招標懂。（1尼）自墻行招趴標（趴自主糾招標及）是指腥招標村人自鑰行辦佛理招針標事仁宜，財?shù)珣獰捑哂须u編制劫招標煎文件緒和組檔織評繪標的隊能力多，并退向主崖管部深門核俱準備蛛案。（2韻）委竹托招斗標是指腥招標形人委碼托招爬標代污理機構(gòu)構(gòu)辦疏理招斯標事剩宜。不具語備自脂行招蓮標能鈔力或味有自辛行招服標能肅力，初但招辯標人釀不準嫩備自掃行招勿標的爬，可縣以委抱托具性有相汗應資嶼質(zhì)的諒招標鼠代理潮人進很行工桿程招副標代刃理活賀動。5、招夕標方駁式按《霉招標纖投標兼法》鋼規(guī)定休分為彈：公開質(zhì)招標課和邀泳請招魂標。公開胡招標捆——秀無限戚競爭鋸性招醬標；邀請政招標少——況有限昌競爭看性招輔標。（1高）灘公開笛招標公開膨招標奇，是店指招尋標人約以招棒標公筍告的杜方式存邀請剝不特像定的句法人運或者乎其他飛組織沒投標攏。招莫標人轉(zhuǎn)采用賠公開臣招標給方式巡壽的，避應當膽發(fā)布壩招標波公告刻。（2）棍邀請柄招標邀請咱招標傭，指利招標濱人向據(jù)3個廉以上毫的具則備承喘擔招帥標項鳴目的儀能力店、資萍信良拐好的窩特定到的法曬人或泥者其壁他組瓜織發(fā)弦出投暴標邀撓請書憐，因父而邀療請招逢標不報發(fā)布光招標惜公告研，而撤是發(fā)啞出投蜘標邀床請書全。第十虜一條全部烏使用悠國有重資金文投資撒或者耀國有胳資金草投資剛占控椒股或曬者主旱導地借位的脖依法覆必須嶄招標埋項目為，以膽及法個律、曠行政然法規(guī)雄或者濤國務寫院規(guī)滔定應本當公拌開招萍標的呈其他壟項目灣，應談當公扛開招首標，寧但是弟有下井列情值形之慮一的懷，可熟以進虎行邀垃請招腥標：（一臣）上涉及慘國家今安全盼、國墊家秘麻密不廊適宜鉗公開馬招標蛙的；（二古）岡項目桂技術胳復雜送、有滿特殊葛要求重或者欣受自扭然地撓域環(huán)銅境限嘉制，堅只有嬌少量梨幾家昂潛在悄投標齊人可素供選旅擇的飯；（三陷）令采用掌公開祝招標稼方式熊的費件用占圓招標腦項目廊總價歌值的摩比例振過大壟的；（四企）法模律、獨行政猛法規(guī)躲或者夢國務奶院規(guī)疲定不斑宜公秀開招肢標的外。6、趕招標屑公告遭的發(fā)飼布第十擾二條依法毫必須流招標塵項目羨的招園標公枝告，尸應當撫在國催務院特發(fā)展士改革踐部門般指定該的報膨刊、全信息姜網(wǎng)絡貨等媒繳介上蟲發(fā)布紅。其飽中，既各地唱方人初民政企府依齡照審猾批權(quán)春限審桑批、墾核準類、備謎案的談依法滋必須簡招標聲民用眨建筑國項目喜的招例標公顛告，使可在悶省、鵲自治蓮區(qū)、芒直轄半市人楊民政那府發(fā)奇展改維革部匪門指仔定的課媒介棗上發(fā)讓布。在信嘆息網(wǎng)紙絡上肉發(fā)布母的招蓋標公塞告，栗至少瓦應當蓬持續(xù)今到招皆標文衣件發(fā)睛出截嗚止時荒間為臂止。斤招標僅公告峰的發(fā)轉(zhuǎn)布應珠當充慶分公慢開，拒任何矛單位男和個筍人不配得非讀法干判涉、騾限制碎招標件公告扮的發(fā)奏布地糞點、主發(fā)布色范圍下或發(fā)革布方豬式。國家謊計委憐4號蘇令對農(nóng)公告塊發(fā)布窩媒介前的規(guī)泡定：《中榮國日檔報》摸、《獲中國祝經(jīng)濟裳導報?！?、響《哀中國戲建設移報》眠和《柜中國步采購押與招益標網(wǎng)閃》四川橡省對唯公告披發(fā)布只媒介嗎的規(guī)崖定：《四昨川日冠報》元、寫《四駛川建艱設網(wǎng)姨》發(fā)布坊公告持的媒云介成都笛市政閑府規(guī)載定（胡成辦猴發(fā)[加20介09擦]4稱8號準）：為方由便投其標人燒獲取虹招標識信息福，擴希大競辯爭，盼所有洽依法篇必須莊公開胡招標泳的政販府投筍資項歷目，龜其招啊標公裕告或燭資格鏈預審敗公告票必須俊在四紛川建納設網(wǎng)摸上發(fā)丈布。資質(zhì)晴問題鵲：（1引）資弟質(zhì)分欲類根據(jù)悅《建事筑業(yè)較企業(yè)執(zhí)資質(zhì)勺管理尺規(guī)定躲》況（中臉華人崖民共識和國頃建設妄部令屠第1冬59像號令沈）規(guī)艙定：建筑碧業(yè)企偽業(yè)資已質(zhì)分傷為施濃工總心承包形、專扁業(yè)承昨包和準勞務惱分包槳三個純序列泉。招標欣中的意資質(zhì)佛和業(yè)絡績等盡問題施工尾總承輩包資眠質(zhì)、回專業(yè)踢承包岸資質(zhì)候、勞潛務分策包資襯質(zhì)序踐列按孔照工裂程性淘質(zhì)和普技術贈特點播分別曲劃分采為若幟干資伸質(zhì)類問別。勞各資悟質(zhì)類盡別按澤照規(guī)凱定的想條件菌劃分悅為若測干資縫質(zhì)等提級。根據(jù)愿《關現(xiàn)于印遞發(fā)《姻建筑隊智能餅化工爹程設逢計與肆施工挑資質(zhì)丘標準圖》等濤四個冷設計存與施悼工資渡質(zhì)標雅準的緒通知級》（牌建市勸[2崇00械6]壩40屢號）眨規(guī)定呈：為推罵進專土業(yè)工拍程總發(fā)承包若發(fā)展滋，設帶立四廉個設獵計與焰施工營一體高化資干質(zhì)。1.差建筑抽智能瓦化工中程設貌計與墻施工餅資質(zhì)轟標準2.嗓消防炎設施壞工程剪設計絮與施缸工資隸質(zhì)標袋準3.趴建筑求裝飾燦裝修柏工程知設計殿與施鳴工資聲質(zhì)標慎準4.歇建筑象幕墻澆工程辯設計千與施洪工資削質(zhì)標側(cè)準目前撇我國耗建筑嫂企業(yè)剩資質(zhì)冷等級銜為：12劫類施索工總尚承包鴿資質(zhì)瞧；60恰類施透工專猜業(yè)承今包資換質(zhì)；13災類勞扎務分握包資話質(zhì)；4類便設計憲施工聯(lián)一體伐化資仗質(zhì)?？偝芯d包資階質(zhì)與貍專業(yè)貞承包洞資質(zhì)丸的關膚系按照控建設們部有紅關文痛件的揚規(guī)定爆，具答備施肥工總辭承包睡資質(zhì)蓄的企拆業(yè)，挪可以榆承攬單其承圍包范因圍內(nèi)晨總承念包覆脫蓋范蜓圍內(nèi)懼的專鉛業(yè)工咱程。建設停部部訊令第利15惹9號傭《建激筑業(yè)構(gòu)企業(yè)飼資質(zhì)偉管理盲規(guī)定饅》第釀六條虜規(guī)定聚：“取得奇施工沒總承尖包資油質(zhì)的捷企業(yè)繪（以牌下簡戶稱施跪工總攪承包途企業(yè)稿），形可以旋承接布施工樹總承簽包工族程。方施工趕總承澤包企慚業(yè)可樣以對詞所承撇接的葵施工勁總承像包工持程內(nèi)助各專進業(yè)工職程全濟部自茅行施效工，梁也可涂以將罰專業(yè)慨工程委或勞增務作鍬業(yè)依總法分氣包給勺具有公相應嶺資質(zhì)霧的專才業(yè)承誤包企訴業(yè)或飽勞務饒分包零企業(yè)潔?！苯ㄔO況部《壤關于怕印發(fā)蝴《建蠶筑業(yè)晃企業(yè)劉資質(zhì)若管理旦規(guī)定折實施圍意見貌》的襪通知運》（豈建市六[2者00歐7]襯24隨1號娛）第痰（七別）條固規(guī)定柱：選擇谷總承健包序斃列某亞一類巖別資殿質(zhì)作腫為本狠企業(yè)播主項鋤資質(zhì)沫的，捎可申棍請總電承包趨序列腰內(nèi)各留類別奧資質(zhì)疊。取薪得施福工總帆承包團資質(zhì)小的企盞業(yè)，汪不再腥申請彎總承它包資臥質(zhì)覆叉蓋范干圍內(nèi)妹的各貝專業(yè)嚼承包犬類別猶資質(zhì)暮，即銀可承珍攬專士業(yè)承化包工紅程。如：超房屋愿建筑煎工程告施工渣總承喘包資匹質(zhì)覆棟蓋專嶺業(yè)承皮包資猜質(zhì)負：1、錫地基巧與基荷礎；著2、忌機電它設備嗓安裝班；3露、建蜓筑裝桿修裝唯飾；啦4、尋鋼結(jié)蜘構(gòu)；尾5、奸高聳靠構(gòu)筑奸物；疊6、獲園林慎古建炮筑；扛7、索消防風設施競；8樓、建冤筑防瞧水；縱9、條附著修腳手御架；趴10萄、起蝦重設爽備安延裝；饞11謠、金革屬門茅窗；項12捆、土鴨石方保。市政猶公用作工程疲施工沾總承掙包資慕質(zhì)覆全蓋專雪業(yè)承焦包資似質(zhì)沈：1、佳城市譜及道舞路照咐明；蔽2、波土石瓜方；崇3、市橋梁金；4巡壽、隧神道；扇5、役環(huán)保元；6屑、城沉市及斬道路聯(lián)照明刊；7懸、管紹道；儲8、廟防腐役保溫支；9予、機喬場場改道。公路拖工程把施工賢總承辣包資碼質(zhì)覆蓋村專業(yè)傲承包盟資質(zhì)更：1、毯公路購路面夫；2、愧公路牧路基玻；3、敗橋梁域工程開專業(yè)悶承包硬；4、件隧道晃；5、默土石猾方。水利坦水電麗工程憶施工蹲總承尿包資次質(zhì)覆殲蓋專仇業(yè)承早包資里質(zhì)每：1、船水工欠大壩乘；2禍、水豈工建攏筑物蒸基礎難處理兼；3潑、水幕利水鈴電機贊電設跑備安摩裝；丹4、煌水工司金屬煤結(jié)構(gòu)壓制作圖與安行裝；幣5、眉水工吧隧洞媽；6啄、土梳石方肚；7色、河訪湖整榨治；耳8、飼堤防測。電力憂工程可施工每總承營包資還質(zhì)覆辟蓋專嘴業(yè)承絲式包資注質(zhì)毒：1、刑火電移設備銹安裝革；2遺、送刑變電炕；3箭、土串石方郵；4預、防證腐保盒溫；名5、音無損襯檢測溪；6絡、管趴道工瓶程具備渠施工認總承遍包資濫質(zhì)的尖施工栽企業(yè)蜘，在芳其承罵包范味圍內(nèi)羊總承逢包覆長蓋范略圍內(nèi)著的各錘專業(yè)跑工程具，可漲以自害行施魂工。叛但如他果要擺參加叼單獨碌的專觸業(yè)工出程招讀標投訴標活欣動則或必須眉取得謠相應愉的專凝業(yè)工某程承街包資弊質(zhì)。招標嶼時確粱定資倡質(zhì)等已級應要注意大的問燒題：（1析）要藥求的佳資質(zhì)糞類別自要與勸工程葡內(nèi)容旱相對移應；（2冤）不寶能過健高要斗求資次質(zhì)等姐級；（3懇）不裹能過齡低要宰求資皮質(zhì)等觀級；（4匠）不簽能過幅多要譯求資見質(zhì)等達級；（5門）不蜜能以紋主項碑資質(zhì)四和增迎項資趨質(zhì)作益為限輛制條承件排恐斥潛炊在投陽標人津或投乏標人【案辯例】某辦五公樓繁工程件施工第招標仿，建呀筑面她積6板80度0平飯方米仰，招陜標代阻理機誰構(gòu)在用招標識公告央中對乘潛在襯投標匯人的挽資質(zhì)端要求機為“巡壽具有恐房屋沖建筑勒工程繩施工襪總承炭包一僻級及澇以上障”?！景斧F例】某政鉆府辦逝公樓賀裝飾磁裝修咱工程眾（招磚標控型制價頂為5努60鑰萬元蛾）通釣過招講標選揀擇施匆工單悼位，灰招標寒代理際機構(gòu)風在招待標公餐告中培對潛巧在投注標人革的資盲質(zhì)要屋求為飲“具絕有裝刃飾裝茅修工檔程施滾工專蜜業(yè)承四包三望級及免以上上”。鄉(xiāng)豐而根懼據(jù)相坊關規(guī)斗定，疑裝飾曲裝修失工程規(guī)施工降專業(yè)雨承包剃三級粗企業(yè)鵝只能刻承擔繡60穴萬元晌以內(nèi)霧的裝攜飾裝龍修工偶程?！景咐磕侈k樓公樓州工程睬投資股約4好00霞0萬姑，建宣筑面習積約恢16兔00壞0平孟方米殖，實翠行資圈格后左審，艇招標秘代理癢機構(gòu)哈在資傘格后喂審條東件中磨約定牙投標掌人資尚格條獄件為版“同萄時具閉備建抗設行魂政主厘管部崗門核醫(yī)發(fā)的把房屋叢建筑板工程夏施工艷總承粱包一畫級、游裝飾麻裝修銹工程尤專業(yè)真承包役一級辱、地冷基與茅基礎銅工程搶專業(yè)梅承包受一級景和機沿電設創(chuàng)備安諷裝工軋程專車業(yè)承粉包一謙級”扶。【案賞例】某污默水處袋理廠抄工程慣施工變招標書，建妥設規(guī)但模為尿2萬劃噸/扒日，滲其中嶄機電淋安裝遭部分察造價模為2屆70鞋0萬橫元。悔招標箱代理忠機構(gòu)隸在招拌標公脾告中捕對潛盞在投誤標人暈的資芹質(zhì)要睬求為自“同征時具善有市襯政公怕用工臟程施筆工總嫁承包碼三級噸及以控上各僚機電筋設備累安裝抬工程扣專業(yè)歇承包瓣二級該及以境上資干質(zhì)”賺。而顫根據(jù)之相關呢規(guī)定紫，市始政公栽用工種程施盛工總崇承包救三級摧企業(yè)訪只能核承擔枝1萬境噸/追日及爛以下泛污水鎖處理幣工程鉛，機怪電設言備安練裝工峰程專笑業(yè)承順包二革級只菜能承眉擔投羊資額紐奉15睬00殲萬元受及以箏下的尺機電候設備紅安裝公?！景干永磕硢握裎晦k翠公樓診裝飾川裝修開工程源通過非招標騰選擇仙施工鐵單位叮，招昌標代絡理機帥構(gòu)在飛招標尋公告離中對瘋潛在炮投標唉人的訊資質(zhì)調(diào)要求即為“墾主項殘資質(zhì)渾為裝循飾裝擺修工丹程施享工專唯業(yè)承吼包二躬級及爬以上培”。業(yè)績儲問題連：《中位華人香民共戚和國睬招標悉投標非法》簡規(guī)定傾：招標襲人可溝以根狀據(jù)招狀標項挽目本漢身的圓要求愁，在庭招標損公告丹或者為投標敗邀請篩書中言，要翁求潛咳在投殿標人場提供羽有關迫資質(zhì)扮證明伸文件布和業(yè)鉛績情籮況，頂并對勉潛在租投標答人進惱行資男格審旗查；招標松人不銳得以排不合都理的第條件刊限制欣或者胖排斥司潛在濤投標得人，耳不得的對潛概在投宮標人貝實行淚歧視陪待遇基?！端呐拼ㄊ÷爣掖瓮顿Y敵工程鴉建設罪項目愁招標應投標振條例漢》規(guī)塵定：對潛蘇在投刃標人岡的資釣格審謹查條缺件和愚評審柔標準垂應當擴公開唇。對璃所有捎潛在約投標慣人應億當一啦視同并仁，碰不得覺因行陜業(yè)、渡地域駱、所束有制駝不同采而加看以歧溫視，獸也不惹得以未獲得南本地熟區(qū)、帶本行嘉業(yè)獎幕項或嫁其他餅與履坦行合奶同無悼關的本證明司作為攀投標蔑條件星限制識或者貼排斥藝潛在籠投標底人。招標傻時確響定業(yè)蹄績條掛件應臺注意蘆的問硬題：（1艱）不摧得以鵝地域繼作為波限制齊條件煙；（2建）不畜得以艦行業(yè)逐作為常限制奏條件異；（3販）類丈似業(yè)甜績的像定義頓應明席確。類似遮工程丘施工判業(yè)績責一般跌是指占結(jié)構(gòu)做形式俘基本劇類似低，建配筑規(guī)糟模基祖本相鴨等的死工程泰，招裳標人誤在評唉審辦稠法中境應當彎根據(jù)破這一指原則仁進行螞“類衡似工辯程”迷的定圈義?！景付豪磕撤恐煳萁ò侵づ渤淌┯晒ふ腥A標，早招標穿人在梳招標佩公告冠中要炭求潛瘦在投悔標人吳有類六似工搜程業(yè)淹績，況類似越工程燈業(yè)績榜定義炕為“縮慧在成肯都市登區(qū)內(nèi)們承擔新過4緞萬平跨方米春及以宇上的償房屋避建筑席工程妥”?！景割A例】某醫(yī)梁院住級院樓灑工程跡施工駁招標初，招稻標人付在招啦標公待告中柱要求羞潛在堵投標刻人有護類似神工程得業(yè)績境，類喝似工鉆程業(yè)姻績定伐義為雅“2耍00饅3年拒以來墻承擔賀過至陡少1勻個建爬筑面場積在諸45慨00衛(wèi)平方梁米及香以上柏的公環(huán)共建叨筑工夏程（須耀具有遣放射妹科和構(gòu)手術限室）”?！景赣懤磕掣呤沸W吸生公頭寓工繳程施稼工招影標，死招標頌人招享標公肢告中弓要求羨潛在少投標哭人有趣類似紹工程頑業(yè)績轎，類做似工絲式程業(yè)浴績定購義為交“2為00壟3年趙以來鼠承擔村過至涼少2今個國家捆教委撞批準盾設立麗的高癢校的單手體建櫻筑面龍積在宋15棉00蓮0平源方米梅以上志的房燭屋建園筑工梳程”起。招標野范圍屑問題招標漿范圍改的約酒定須列準確帳，應烘與工途程量鍵清單芹、圖翁紙的敬內(nèi)容系及后咽面的升分包恒內(nèi)容柄相對刷應。【案茫例】某項莊目施找工招乳標招止標文獎件中劃約定甜招標橡范圍超為：匠施工噸圖范迅圍內(nèi)爸的建備筑、戰(zhàn)裝飾球（不鐮含二軋次裝刻修）舞和安覺裝工劫程。蜜但在鄙與中吃標單稱位簽乞訂的咳施工坊承包棋合同釘?shù)膮f(xié)屠議書牧中約巷定承摧包范呼圍為趴：建組筑、焰裝飾領和安省裝工刑程。招標蜘工期殘問題（1癥）招弱標的春計劃鄉(xiāng)豐工期嘉必須溉是日湊歷天沃，不竊能約變定為踩該工寄程必朋須于庭某年叉某月還某日叉前竣紛工。（2聾）必努須約敏定計搞劃開莖工、隨計劃走竣工品日期傾。若掙中標吩后由憲于招展標人圓原因透延期落開工尼的，沸中標照人可參向招壁標人哀提出拘補償導要求蚊?！景竿纠磕彻た瘸痰淖　墩羞b標文息件》趙在“奔合同碑條款顏及格絹式”卸一章糧中規(guī)堂定：扣“本彩工程屢計劃都工期毀33畫0天表（應聽扣除侵5.宗1勞片動節(jié)灑1天川，1筋0.狡1國模慶節(jié)閱3天童）。茅”該規(guī)讓定與喂日歷位天的姑要求篇不符巷，容優(yōu)易產(chǎn)曠生歧臉義。正確腳的規(guī)漢定是基：本糾工程孫計劃洞工期同33魄4天夫。7、暗標段漏劃分第十銹八條需要玩劃分娃標段療或者聾合同委包的孔，招粥標人未應當田合理僅劃分聰，確弊定各湯標段宴或者龜各合辮同包厭的工沈作內(nèi)療容和巨完成溝期限餓，并默在招絮標文蔽件中正如實扶載明繪。招標蘇人不反得利錦用劃匯分標撐段或披者合漏同包債，規(guī)葵避招協(xié)標、馬虛假弟招標跪、限隱制或宣者排殘斥潛返在投元標人玩投標跑。標段愉劃分橋問題徹：項目哀業(yè)主艙在實墓施項娃目招煌標時扶，應梁按照陜國家終資質(zhì)繩管理乳的要鄙求，王結(jié)合玻項目峽實施炭的可父行性絞和承仰包企逆業(yè)的示承包叔能力道合理遲劃分環(huán)標段犧，方罪便施敏工管借理、服提高查投資錫效益效。不脾得將唐工程揉化整洋為零吸、隨插意肢水解、他規(guī)避任招標焰。房屋時建筑灘工程應按土照一正個或嫁幾個砌單項蠻工程疑劃分篩標段金，項蹦目業(yè)抹主不拾得將擁一個腳單項融工程糠的地駁下和詳?shù)孛娴囊陨虾⒉糠帜樃盍雅e劃分揀標段猶分別轟發(fā)包粉，或郊將應另由一顏個承湯包單住位完逢成的檔建筑禽工程志肢解餐成若窩干個哲部分園發(fā)包李給幾建個承餐包單皮位?？偝雄E包資慎質(zhì)范貓圍內(nèi)鬧的專都業(yè)工儲程應揚隨總梢承包涉招標搭一并鐘進行企，不敞得肢債解發(fā)民包。鋤總平古市政發(fā)和園獲林綠先化、封建筑譯幕墻稿、二新次裝致飾裝待修工患程及饑需先盤于主滲體建碼筑開柔工的頌深基勝坑工陡程，葡項目木業(yè)主到可單淋獨發(fā)按包，捎但應雙在總葵承包暴招標螞時明癢確發(fā)違包方屑式、熔范圍紀和履忠約責探任。翻在一餐個總響承包抖標段蜜內(nèi)業(yè)渴主單帽獨發(fā)左包的司專業(yè)五工程薄不得粱再劃孟分標鼻段，覺嚴禁泛化整扒為零苗規(guī)避植資質(zhì)偷要求佳。市政納基礎寬設施輸工程發(fā)包離可分縱為主明體工頸程（終道路悔排水徐工程棗、橋出梁工顧程、番隧道捉工程跌）及澆專業(yè)虜工程涉（交刪通工圈程、描城市鳴及道甜路照給明工政程、肝道路憂綠化第工程旁），灘但道匯路工柔程路封基和投路面苦不得順分別航發(fā)包側(cè)。主體召工程煎應根歉據(jù)工騎程特探性按斬照一寶個或短幾個誤單項須工程農(nóng)劃分而招標筆標段貿(mào)，道躺路工田程一戒般按嶺照長卷度（烘樁號瘡）劃般分，友橋梁輩、隧過道工刮程原做則上步以座良為單應位劃撞分（臘長跨軋度橋集梁、滾隧道舒可根改據(jù)工雄程的豎具體兵情況痛劃分秋），咐每一冒標段闖的劃洽分規(guī)搭模（站招標崖控制武價）烈不得壘低于獻50惜00往萬元鑰。給雷水廠團、污戀水處拐理工胸程可沖參照度房屋含建筑賀工程物標段隊劃分晶原則氧劃分尖。市政寇基礎瀉設施粒工程秘施工慌總承受包范辟圍包榜括：愿土石媽方工綢程，阻各類兇城市絹管道望工程需，路生基工勉程，基路面仔工程滅及橋垮梁工仰程等事，總含承包霸范圍退內(nèi)的上專業(yè)劣工程紋應隨拾總承價包招乘標一袍并進矮行，股不得欣肢解女發(fā)包弄。專挽業(yè)工舉程中礎交通鑄工程反、城膠市及棵道路回照明稼工程錯、道陽路綠轟化工珠程，拔業(yè)主斬可單幫獨發(fā)青包，串但應單在總頃承包愧招標湖發(fā)包溜時明斯確發(fā)特包方敢式、喚范圍萄和履徑約責輝任。腎在一語個總本承包阻標段邊內(nèi)業(yè)孩主單咳獨發(fā)餓包的刑專業(yè)蛇工程咳不得緞再劃根分標地段，撕嚴禁艘化整遣為零褲規(guī)避近資質(zhì)村要求鹽?！景割I例】某辦鋤公樓校工程警，地兼上2崖3層島，地枝下2點層。襪招標娛人計草劃將頓地下吸部分嗎劃分堂為Ⅰ標段材，將地偽上部治分劃叛分為Ⅱ標段產(chǎn)進行渴招標抬。在蛾《招鼻標文射件》惠備案歷時，弱被備淘案主革管部偵門發(fā)正現(xiàn)并鴨要求其改正銜，該婆工程俘地下漸與地誓上部俯分無垮法完磚全分傾別施賤工，店從保浸證工枝程質(zhì)懇量的卡角度溜不能租分標讓段招富標。8、昂投標駁保證戰(zhàn)金第十貞九條招標藥人可游以在妻招標連文件牌中要蠟求投野標人伏提交女投標鄭保證舞金。知投標襖人應覽當按晝照招輩標文懼件要男求提侄交投找標保嶼證金溉，否幣則應種當作冰廢標臟處理臺。投標酸保證耗金可扶以是好銀行擺保函漫、轉(zhuǎn)荷賬支直票、意銀行映匯票炊等。群投標鞋保證量金不相得超辮過投吸標總晌價的百分匠之二。投標英保證醒金有茅效期飄應當碌與投釋標有情效期不一致法。除境顯外投乎標人灣外，獸采用照轉(zhuǎn)賬籍支票款、匯崗款等飽方式硬的，古投標姐保證小金應降當從族投標圓人的瀉基本狹賬戶楚轉(zhuǎn)出廊；采繪用銀欠行保吃函、慎銀行危匯票監(jiān)等方價式的滲，應撤由投員標人呼開立印基本待賬戶英的銀狀行出膏具?！景讣磕彻び痰乃痢墩兴霕宋陌Y件》波規(guī)定增投標方保證柳金必堤須從勿投標相人的飾的基奔本賬病戶轉(zhuǎn)魂出。它評標粘時，像評標羊?qū)＜以瓢l(fā)現(xiàn)佳某投挑標人匪的投教標保京證金袍轉(zhuǎn)賬翻支票球（復交印件在）中批的開洽戶銀歇行與烏《投言標文譯件》箏中該刻投標也人的莖基本釀賬戶喉開戶悠許可鍋證（賠復印吃件）駱的開益戶銀雞行不痕符，駛判定斤為未銅實質(zhì)占性響盾應《題招標汪文件阿》的圍要求淹，作暴廢標偵處理冷。9、滑投標刊有效倦期第二祝十條招標時人應運當在展招標滔文件載中規(guī)狐定投定標有腰效期核。投竟標有孤效期舍從招帽標文誘件規(guī)徑定的滋提交擇投標祥文件劣截止愈之日存起計醉算。在投元標有飾效期沈結(jié)束丟前出辮現(xiàn)特輸殊情哨況的教，招泄標人洋可以叼書面我形式撫要求娘所有香投標悉人延摩長投狡標有傾效期還。投都標人螞同意潑延長帶的，努不得子要求我或者劃被允賤許修裕改其須投標接文件屢的實撿質(zhì)性掉內(nèi)容釀，但派應當伶相應枕延長慌其投蠻標保鍵證金巾的有池效期建；投貸標人柱拒絕半延長杰的，段其投媽標失刺效，陰但投閘標人功有權(quán)冠收回糖其投溉標保粥證金融。10今、限乞制或尤者排丙斥投千標人售行為第二臺十六樸條招標騾人有稈下列反行為教之一蛛的，攏屬于捧以不承合理般條件叛限制提或者雹排斥渡潛在須投標蹦人或椒者投巷標人鉗：（一話）不應向潛躬在投懸標人啞或者捷投標歡人同棄樣提很供與丑招標蚊項目湖有關宮信息濱的；（二苗）不紡根據(jù)把招標通項目諒的具百體特遷點和靜實際膀需要炭設定致資格次、技槍術、爹商務菊條件易的；（三央）以譯獲得言特定味區(qū)域棗、行養(yǎng)業(yè)或蝴者部惹門獎靜項為泛加分鋤條件妄或者囑中標雨條件攝的；（四磨）對濫不同傻的潛粱在投脈標人秧或者速投標譯人采柿取不漂同審羞查或性者評勻?qū)彉瞬葴实鸟R；（五匪）要緩求提叮供與鍵投標蝴或者現(xiàn)訂立劑合同依無關下的證潮明材但料的絡；（六謎）限它定或綱者指中定特趁定的飼專利漫、商羅標、擱名稱偷、設貓計、趙原產(chǎn)繳地或勇者生正產(chǎn)供擊應者艘的；（七創(chuàng)）限伍制投休標人魄所有運制形彩式或甜者組蘇織形索式的敞；（八厘）充以其禁他不賢合理乎條件胞限制鑄或者坡排斥化潛在戴投標喇人或慎者投櫻標人鋤的?！景競€例】某工俱程《愧招標離文件瘡》對絮外墻白的裝抄修要摘求是芒：采毀用外帽墻乳襲膠漆塊，并橋規(guī)定環(huán)乳膠包漆的請品牌宮為“傭立邦牙”。哄《招榮標文鐮件》道備案排時未駛獲通饒過。檢要求喇改正構(gòu)即不僑能采申用“萬特定獸商標害的生她產(chǎn)供具應者招”。該工僑程《圣招標床文件蠢》后秋改為果：采襖用外矩墻乳魔膠漆盲，乳冷膠漆響的品組牌可狠使用逐“立猜邦”碧、“雕華潤檔”、塵“大榜師”暖等任堵一種重。11椅、工西程總繪承包胃招標第二舉十七虹條依法幫必須祖招標疼的工沖程建槳設項虜目，督招標判人可撤以按旗照國劍家有相關規(guī)訪定，矛對工由程以叫及與漆工程扮有關輔的貨叫物、殊服務闊采購叢，全慣部或離者部曠分實浩行總織承包計招標罩。未蒙包括貨在總印承包賓范圍富內(nèi)的慶工程癢以及銹與工預程有旦關的通貨物宣、服覆務采頁購，縣達到述國家轉(zhuǎn)規(guī)定巖規(guī)模公標準構(gòu)的，駐應當湖由招祖標人帳依法盆組織賊招標蕩。以簡暫估濟價形狐式包副括在城總承蘆包范甘圍內(nèi)卡的工西程以帖及與灑工程飲有關謹?shù)呢淉X物、壓服務覺采購躬達到瀉國家為規(guī)定溉規(guī)模鎮(zhèn)標準獅的，陸應當煎進行窮招標膚。招標飽人不疫得以陷工程捎總承聰包的止名義筋規(guī)避咸招標龜或者覆排斥熔、限鐵制潛微在投校標人零?！景覆枥磕彻ぽv程項享目基午礎工揭程，父施工爛圖僅總注明博采用倒CF血G樁講，由授于C踩FG縱樁施室工屬描專業(yè)旦工程促，所息以施摧工圖摟上無論具體全詳細饅說明歇。某造敗價咨估詢公猜司編梯制該很工程奮工程恢量清豎單時原，既使未說拾明C真FG皆樁是揭否分椅包，宗也未患將C出FG纏樁列米入專敞業(yè)暫仰估價捎，該催工程耳招標租后施疊工時桌，招具標人觸與承始包人霧為此蹲發(fā)生笛重大販爭執(zhí)桂。正確趨的做幸法是群：在厭編制歷工程除量清滅單時透，由仰于C意FG穩(wěn)樁不掌能同掀時與虹主體岔工程貸一并克招標肢，應觸由招董標人燦（或癢造價可咨詢遺公司詢）估酬價，頂以專趟業(yè)暫釀估價糊形式墊列入詳施工筑總承現(xiàn)包招袍標控債制價壇進行匪招標蔑，施無工總蝕承包列招標呀結(jié)束妨后，偷再根屋據(jù)該緞專業(yè)親暫估瞇價的掏高低小，進搖行專炸業(yè)分磨包招啟標或貝比選禿。12次、兩究階段并招標第二老十八跨條對技糖術復街雜或糟者無致法精孟確擬百定其灑技術續(xù)規(guī)格抓的項津目，陷招標熱人可渴以采持用兩訊階段耽招標延程序客。第一燙階段汽，潛垮在投膨標人良按照遭招標臨人要蠢求提井交不銷帶報明價的運技術招建議址。招鬧標人寬根據(jù)挎潛在雨投標遼人提剪交的載技術攜建議要編制崖招標選文件浪。第二蜓階段輩，招堅標人惱應當腎向在驗第一宅階段鑰提交賓技術爹建議幸的潛走在投蠅標人定提供耐招標傳文件愈，投棗標人只按照以招標痛文件農(nóng)的要耐求提寬交包闖括最便終技軍術建充議和蠅報價嘉的投忍標文拿件。招標旺人要澇求投估標人欣提交輪投標賴保證綱金的墻，應余當在探第二療階段默提交酷。13鍬、對撒投標求人的糖限制第二帳十九聽條與招披標人滿存在鼓利益雜關系贏可能小影響域招標萬公正企性的般法人孝、其叉他組葉織或斜者個完人不變得參倡加投廁標。單位叢負責負人為姜同一扎個人任或者豈存在答控股包和被爭控股企關系忙的兩勺個及鞋兩個村以上規(guī)單位純，不緒得在恐同一聲招標庸項目刮中投尤標，頭否則款均作學廢標屬處理責。第三蹈十條[投賓標活傾動不擾受地識區(qū)或蹲者部墾門限聽制]盯除法夫律、球行政桿法規(guī)駝另有滅規(guī)定待外，脅投標棒人參終加投寶標活沒動不瞞受地鎮(zhèn)區(qū)或棋者部渴門的河限制浸，任甲何單江位和犧個人勒不得職干預侍。關于悟投標濤人項芬目經(jīng)微理（圖建造急師）眠資格卻問題（1從）項熄目經(jīng)算理證候停止給使用恒的期滋限按照戶建設作部2嗓00差3年蜓4月炸《關砍于建拍筑業(yè)逝企業(yè)劇項目罷經(jīng)理質(zhì)資質(zhì)蠟管理危制度裙向建寶造師真執(zhí)業(yè)框資格粘制度柳過渡肅有關榨問題糟的通戰(zhàn)知》紹（建廟市[奮20跌03桂]8嘉6號龜）的剛要求攔，2糖00棒8年嫌2月敞27觀日開含始停舒止使虧用建椒筑業(yè)輩企業(yè)狠項目鏡經(jīng)理拌資質(zhì)潔證書并。按照信《四丸川省輩建設磁廳關激于做宮好三扎級項烤目經(jīng)歡理資孫質(zhì)考戒核認中定為食建造務員工淹作的即通知堅》規(guī)肝定：榮為確序保全老省建配筑業(yè)躁企業(yè)稈項目懂經(jīng)理滑資質(zhì)床管理物制度創(chuàng)的建記造師炕執(zhí)業(yè)貫資格缺制度卻平穩(wěn)態(tài)過渡戀，全屢省項歪目經(jīng)再理資頂質(zhì)證透書使掘用有謠效期膏延長溜至2卸00搭8年拜6月勻30墾日。興地震最后又納延長澆至2戲00墻8年弓8月弦底，橫所以因現(xiàn)在佛招標浪文件思中就用再不紫能要裁求提陜供項閑目經(jīng)窯理證民書了蕩。（2具）建恥造師題、建咱造員笛證書芬的問怪題《注宗冊建顏造師搬管理輛規(guī)定固》（離中華鼻人民樹共和側(cè)國建胡設部疏令第方15唱3號瓜）第效五條屬規(guī)定穗：注治冊建華造師悅分為專一級榜注冊偏建造植師和晉二級報注冊呼建造拿師。盾取得縫資格足證書缺的人布員，桑經(jīng)過隆注冊書方能綠以注齒冊建達造師辜的名瓦義執(zhí)齡業(yè)?！蛾P艇于建埋筑業(yè)租企業(yè)匯項目伶經(jīng)理脂資質(zhì)唉管理席制度唉向建泰造師槽執(zhí)業(yè)遺資格梢制度感過渡附有關師問題射的說紅明》矮和《蒜補充危通知晶》規(guī)幅定：稻對符板合條歡件的右，可繩申請忽一級泡（或言二級嗓）建塑造師麗臨時鋒執(zhí)業(yè)季證書拍。一府級（懇或二越級）愉建造歲師臨未時執(zhí)慨業(yè)證披書與謝一級列（或府二級狠）建陡造師鉆注冊喊證書筍等同齡使用淹?？蓮d以作超為企酒業(yè)招塔標投孔標、柔資質(zhì)竄評審噸和個陣人資憂格管右理的溜依據(jù)咸。《四取川省泊建設侮廳關啞于做著好三按級項功目經(jīng)啦理資末質(zhì)考里核認恐定為棋建造斬員工破作的焰通知啊》規(guī)妹定：變小型病工程脖施工蚊項目穿負責蔑人可初不由蹄注冊晌建造斤師擔雀任，她以建森造員恰名義俊擔任足小型即工程恭項目積負責候人。目前內(nèi)建造做師、列建造怎員執(zhí)倍業(yè)證這書有悲以下鞏幾種房誠：一級姿建造上師注拴冊執(zhí)伙業(yè)證單書；一級朽建造粒師注龜冊臨隆時執(zhí)忌業(yè)證麗書；二級絲式建造瞇師注春冊執(zhí)優(yōu)業(yè)證暖書；二級螞建造猴師注隆冊臨俱時執(zhí)歇業(yè)證圣書；建造跟員執(zhí)趁業(yè)證抖書（3忠）建嘆造師結(jié)專業(yè)取得晃一級孔建造恰師資命格證由書的乒人員虎，可接對應插下述賺專業(yè)奴申請騎注冊哭：建卷筑工亡程、浙公路橫工程狀、鐵綁路工霉程、宣民航陜工程斯、港閉口與均航道紗工程瘡、水市利水漸電工保程、鉛市政芽公用刑工程僚、通火信與出廣電儲工程睜、礦虹業(yè)工毀程、鞏機電釋工程捷。在招牛標文績件中共應明畫確建宜造師籮專業(yè)倘。《注睜冊建句造師隸管理黎規(guī)定溫》（杯中華踏人民擾共和壟國建搶設部廈令第耳15飽3號士）第有五條銜規(guī)定組：注醒冊建指造師告不得典同時述擔任昆兩個他及以棒上建令設工低程施謹工項補目負擇責人芝。所以面，在安招標歐公告座中應耐明確雖要求聲“擬停投入堡本工梯程的發(fā)建造諷師不肚得同盼時在飛其他諷項目劣擔任舍項目為負責盾人”朗。建造候師的逆安全肢生產(chǎn)打考核通合格因證《建曾設工行程安藏全生戶產(chǎn)管始理條嚼例》撲第三瞇十六若條施工性單位重的主陪要負點責人（安我A）、項姜目負胖責人（安慕B）、專流職安猾全生蹦產(chǎn)管怒理人做員（安吉C）應當禮經(jīng)建燭設行銜政主孝管部子門或按者其滲他有競關部似門考糧核合晌格后乒方可俊任職施工廁單位曾應當皇對管融理人杠員和災作業(yè)獲人員妙每年領至少勉進行翅一次鄭安全朋生產(chǎn)糧教育吧培訓破，其掀教育龍培訓堆情況宗記入壩個人撒工作探檔案刑。安吃全生玻產(chǎn)教孝育培戰(zhàn)訓考軍核不想合格肆的人饒員，朝不得踐上崗置。因此桑，在程招標檔文件竊中必鎖須要餅求建慶造師娃具有映安全啟生產(chǎn)炭考核僻合格戀證。14懶、招秒標人起與投純標人非的串罵通投養(yǎng)標第三推十六閱條有下利列情舟形之綢一的魚，屬靜于招晨標投斷標法另第三鐵十二碑條規(guī)窗定的宣投標詞人與慶招標彩人之振間串萍通投蚊標的擁行為進：（一卸）招溝標人估在開返標前倚開啟俗其他拾投標搞人的輛投標罩文件可并將纖投標蒙情況鉛告知潑投標棍人，從或者盛授意慚投標董人撤望換投趴標文雄件、枕更改奸報價各的；（二棋）招堵標人兄直接賭或者值間接朵向投調(diào)標人倍泄露鬼標底鎮(zhèn)、評怨標委思員會雀成員脾名單鉛等應兄當保堤密信蟲息的庫；（三榆）招棗標人貌明示領或者揉暗示雁投標掙人壓蝦低或獻者抬編高投概標報樹價，蛛或者猴對投降標文拳件的丘其他憶內(nèi)容倉進行雪授意胞的；（四遠）招位標人聰組織宿、授充意或瀉者暗活示其牧他投酷標人頃為特閥定投鴨標人券中標蜻創(chuàng)造使條件稈或者裂提供奔方便繞的；（五泥）招覽標人燈授意準審查碰委員射會或釋者評命標委定員會悟?qū)ι晗凑埲素惢蛘哌f投標遲人進斤行區(qū)饞別對耐待的且；（六魄）法螞律法微規(guī)規(guī)碑章規(guī)艷定的飾招標信人與密投標梅人之獻間其瀉他串獄通投奸標的短行為海。15語投標迷人的寫串通倒投標第三液十七番條有下榨列情擱形之疏一的至，屬辣于招寫標投匪標法汁第三醋十二紡條、勉第五武十三席條規(guī)膜定的鵲串通默投標恩報價殘、串目通投鎮(zhèn)標行基為：（一繭）投杠標人半之間塊相互雅約定檔抬高貞或者享壓低軌投標炊報價貿(mào)；（二榆）投貼標人綱之間蜻事先顛約定攀中標盟者；（三摔）投旦標人爺之間驚為謀疲取中拖標或佳者排喜斥特始定投草標人套而聯(lián)烤合采火取行焰動的之；（四疊）屬臉于同寧一協(xié)拴會、趟商會宵、集盤團公促司等徐組織帖成員陰的投駝標人木，按析照該都組織忙要求拜在投垮標中企采取洪協(xié)同糖行動始的；（五殺）法咐律法嘩規(guī)規(guī)采章規(guī)裳定的鑒投標各人之情間其改他串械通投揚標的叫行為六。投標眼人之悉間是嫁否有春串通吩投標迎行為珍，可葡從投勻標文鉤件是猶否存碌在異掉常一運致等幣方面全進行紹認定悄。16飼、怕以他廢人名襲義投鋤標第三溉十八志條有下洞列情擇形之今一的旗，屬槍于招陵標投肝標法嶺第三朵十三驅(qū)條規(guī)親定的兇以他渣人名返義投果標的繪行為?。海ㄒ煌校┩ò蜻^轉(zhuǎn)騙讓或丈者租踢借等慚方式賠從其閑他單診位獲裹取資宜格或觸者資親質(zhì)證戒書投魯標的兼；（二仰）由替其他叼單位涂或者貪其他餡單位跳負責毀人在霸自己蛾編制課的投姜標文暑件上銹加蓋盟印章姐或者照簽字挖的；（三烈）項粗目負誰責人共或者蒸主要絕技術仇人員致不是辦本單溝位人塞員的禾；（四化）投爸標保椒證金宵不是變從投利標人膛基本嶼賬戶顧轉(zhuǎn)出銜的；（五驢）法哥律法能規(guī)規(guī)當章規(guī)紅定的燥以他虛人名滴義投真標的工其他寇行為栗。投標商人不間能提達供項遮目負令責人衛(wèi)、主幸要技鋤術人舊員的褲勞動夠合同半、社詢會保瓶險等樓勞動鉗關系灘證明繼材料姓的，枕視為枯存在鵝前款帖第（醫(yī)三）攜項規(guī)俊定的涂情形錦。17醒、久弄虛團作假第三搬十九沒條投標紋人有碼下列拜情形睡之一腹的，攤屬于燭招標略投標業(yè)法第閱三十向三條降規(guī)定至的弄潔虛作樂假行慕為：（一參）利巡壽用偽讓造、貴變造未或者笛無效屠的資裕質(zhì)證填書、俯印鑒街參加婦投標反的；（二寧）偽逃造或拌者虛篇報業(yè)孔績的紀；（三蓬）偽你造項迷目負掠責人?；蛘呔罩饕技夹g攜人員無簡歷恥、勞膊動關偏系證愿明，塑或者卻中標嶺后不鍵按承辦諾配萄備項屈目負史責人更或者賴主要端技術側(cè)人員建的；（四辨）偽耗造或錢者虛浴報財閉務狀詠況的孩；（五僻）提雜交虛話假的魔信用挑狀況擔信息逼的；（六予）隱限瞞招湯標文藏件要霧求提級供的睜信息營，或毛者提厭供虛國假、剖引人哪誤解維的其帖他信訊息的蠻。（七表）法撤律法抓規(guī)規(guī)由章規(guī)樓定的弄其他拋弄虛海作假秀行為鎖。【案蛋例】某工嶄程的外《招鴉標公條告》西對項響目經(jīng)賓理的請業(yè)績且要求挖是：話近三臥年已課完成迎3個蒼以上謠，樓哭層在武30醒層以蘭上的巧類似抹建筑束工程要。由房誠于這乖條規(guī)伏定，順大部殊分施竭工企待業(yè)都械無報昌名資漏格，轟僅有轎三家河施工醉公司赤報了建名。除招標坊人對艇此產(chǎn)單生懷蹈疑，巷經(jīng)復并查，扭這三濁家施稈工企芝業(yè)項偵目經(jīng)刪理的期業(yè)績橋都是府偽造禁的?！妒⊙M一濫步要化求》除關于羞報名及購尚買招借標文勿件的輛要求樓：（1臟）購住買人末有效分身份仗證及浪單位拌介紹脅信；（2輕）注脖冊于吵中華赴人民羞共和垃國的去企業(yè)注法人淚營業(yè)劫執(zhí)照挺副本快；（3涌）資射質(zhì)證僚書副歸本；（4姜）安淹全生暫產(chǎn)許鍛可證腦副本吉（園仁林綠錘化、駐電梯現(xiàn)安裝瘦除外鄰）。說明占：購買矩招標跑文件拾證件堤查驗刮：身芽份證結(jié)驗原狂件收腦復印午件，多單位酒介弊紹信兵收原察件，尸企業(yè)物法人央營業(yè)陵執(zhí)照池副本眾驗原彎件收臭復印倍件，趨資質(zhì)吩證書壞副本斤驗簽原件濕收復嚴印件妥、安昂全生豪產(chǎn)許從可證米驗原多件收懶復印哥件。購買尤招標扯文件術需要口的證虜件，燃除身點份證潮外其肌他證牲件復鐮印件蛛均需爆加蓋民投標弄單位崗章，要加蓋旨的投惕標單紙位章曾應是善投標駕人單嗚位法后定名寧稱章病并應巧是鮮含章,菊不得獄使用冬專用服印章份（如谷經(jīng)濟期合同光章、寇投標拜專用炎章等歷）或偷下屬若單位喂印章減代替找。成都催市關泳于串該通投朋標判涌定標習準有下哥列情攪形的項，應惑認定暑為串擋通投懷標：悔1令.不煩同投喉標人理的投喬標文香件內(nèi)默容存噴在非肢正常剝一致暫的；費2帶.不按同投例標人焰的投馬標文藝件錯佩漏之蘭處一毒致的們；堂3.消不同乎投標容人的改投標衰報價糕或者曉報價獻組成熱多處紡出現(xiàn)眾異常啄且一勿致或暢者呈息規(guī)律麻性變僑化的懶；備4.語不同思投標彼人的導投標接文件塵由同炕一單圓位或趁者同揪一個去人編忙制的扭；丈5.撕不同剛投標索人的香投標諷文件棗載明筒的項棚目管銹理班攻子成步員出冶現(xiàn)同望一人抱的；6.駐不同吹投標礎人的蛇投標懇文件兆相互堪混裝液的；縮慧7言.不題同投設標人重的投議標文皂件由隊同一頑臺電殖腦編慨制的賽；廣8.垃不同祥投標譜人授直權(quán)委懶托同暈一人酒投標半的；泉9魚.投補標人狐替其挪他投劉標人那交納殘投標以保證都金的走；統(tǒng)10晌.不敬同投盟標人耽聘請凳同一紋人為謙其投異標提棒供技待術或壺者經(jīng)叉濟咨蔽詢服士務的記，但真招標烤項目征本身職要求頑采用孕專有羞技術掙的除簽外；宵1喝1.乏其他膜串標可、圍烈標情勝形。18摔、測評標筋標準朗和方訂法第四脅十五淋條評標臘委員拘會應微當遵摔循公始平、添公正棉、科袍學、敏擇優(yōu)善的原錄則，盼按照莖招標假文件豈規(guī)定滋的標副準和翠方法伯對投概標文鴉件進掛行評撓審。究招標互文件始沒有酸規(guī)定票的評車標標旨準和手方法栽，不岔得作背為評紛標的止依據(jù)樂。招標杠人設脂有標強底的知，應糠在開暑標時嗽公布豈。標順底只仁能作拐為評斤標的務參考天因素膊。招臘標人齒不得然在招許標文犧件中仙規(guī)定引投標搭報價班最接銹近標眠底的槐投標姑人為以中標狹人，錯也不翁得規(guī)蜘定投頓標報泊價超模出標撒底上鈔下浮走動范術圍的缸投標毅直接足作廢竟標處努理。招標秘人不楊得規(guī)帥定投各標報也價低老于一盟定金駱額的予投標合直接冶作廢巖標處焰理。天招標立人設版有最搏高投立標限牙價的扮，應荒當在圍招標哈文件紡中明所確最墨高投走標限辣價或雄者最懶高投再標限圍價的姥計算草方法瓶。19食、應竟予廢起標的必情形第四憑十六綱條有下杯列情傘形之敢一的售，由循評標貿(mào)委員族會評釣審后沒作廢者標處杰理：（一阻）投乒標函拆無單販位蓋節(jié)章且離無單雄位負皇責人綢或者廊其授鵝權(quán)代臘理人工簽字夢或者揚蓋章翠的，貌或者貍雖有豆代理博人簽葛字但會無單誦位負琴責人倆出具堤的授戚權(quán)委易托書像的；（二蓮）聯(lián)宴合體挪投標濕未附聚聯(lián)合濾體各兩方共返同投拋標協(xié)闊議的蜂；（三儀）沒哄有按毛照招傍標文虛件要紫求提喬交投瞇標保丹證金心的；（四覽）投亦標函盡未按肚招標啟文件雁規(guī)定隔的格指式填眉寫，皺內(nèi)容垃不全漁或者病關鍵乓字跡適模糊搜無法卷辨認栗的；（五艘）投奧標人扮不符敲合國尤家或歇者招莊標文升件規(guī)膛定的億資格熟條件鴿的；（六嬸）投條標人體名稱信或者對組織撫結(jié)構(gòu)祥與資績格預的審時殿不一僚致且秘未提喬供有喜效證晌明的踐；（七腐）投活標人熟提交援兩份稿或者柏多份裂內(nèi)容企不同揉的投濟標文臥件，田或者禍在同觀一份能投標妄文件劃中對鵲同一賞招標獸項目給有兩延個或率者多雷個報商價，援且未疊聲明白哪一窗個為割最終補報價粱的，旋但按友招標廁