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漢武帝有為政治的原因

漢武帝統(tǒng)治期間,“無為”政策發(fā)生了變化,“為外治洋,興國”政策發(fā)生了變化,促進(jìn)了封建國家的新時期。在漢武帝的有為政治中,有一個值得注意的現(xiàn)象,那就是他有意識地利用外戚作為維護(hù)和強化皇權(quán)的工具。一方面,他培植外戚勢力以削奪、分割列侯和守舊大臣的軍政大權(quán);另一方面,當(dāng)外戚勢力發(fā)展起來后,他又施展陰謀,用親近外戚打擊疏遠(yuǎn)外戚,用新外戚打擊舊外戚,在漢宮中制造了一幕幕駭人聽聞的陰謀與屠殺悲劇。而外戚勢力也就在這一連串的陰謀與屠殺中急劇發(fā)展起來,成為統(tǒng)治階級中一個位尊權(quán)重的集團(tuán),在漢代的政治舞臺上扮演著重要角色,發(fā)揮著重要作用。我們把中國古代社會政治文化中的這一現(xiàn)象稱為外戚政治。如果象霍、王、竇、梁等家族那樣以后父或帝舅等名義總鈞軸之政、據(jù)兵戎之重,父兄親族并居權(quán)要,專擅國政,皇帝大權(quán)旁落,成為傀儡;更其甚者,連皇帝也恣意廢立,這就是外戚政治的極端表現(xiàn),歷史上稱之為外戚專權(quán)或外戚之禍。漢代是外戚政治極其突出的時期。如果說漢初呂氏外戚的崛起只是揭開了漢代外戚政治的序幕,而呂氏之亂還具有某種偶然性的話(一)漢武帝對外戚衛(wèi)青、霍去病的態(tài)度漢武帝即位時,西漢王朝經(jīng)過60多年的休養(yǎng)生息,已有了雄厚的物質(zhì)力量。但是在社會繁盛的外表下面也隱伏著各種矛盾和危機?!凹娌⒑傈h之徒以武斷于鄉(xiāng)曲;宗室有土,公卿大夫以下爭于奢侈,室廬輿服僭于上,無限度”竇嬰是漢景帝母親竇太后的從兄子。田蚡是武帝的舅父。建元元年,漢武帝任命竇嬰為丞相,田蚡為太尉。竇嬰與田蚡“俱好儒術(shù)”,與漢武帝有著共同的學(xué)術(shù)思想。因此,他們一執(zhí)政,便大張旗鼓地采取措施,加強中央集權(quán)。首先,他們推薦儒家學(xué)者趙綰為御史大夫,王臧為郎中令。御史大夫“位上卿,銀印青綬,掌付丞相”這一次以竇、田為首的改革是以推尊儒術(shù)、貶斥道家為理論先導(dǎo)的。這時候的黃老之學(xué)已由漢初休養(yǎng)生息的指導(dǎo)思想蛻變?yōu)檐姽α泻?、宗室貴族、諸侯王以及地方豪強勢力維持發(fā)展其特權(quán)利益的理論。由于竇太后“好黃老言”,成了黃老學(xué)派在政治上的總代表和守舊派的總后臺,因此,竇嬰、田蚡等人加強中央集權(quán)的改革措施加劇了兩派之間的矛盾沖突。當(dāng)時,漢武帝雖然“己自躬省萬機”,但竇太后仍然干預(yù)政事,凡朝中大事,武帝還須向她稟報。為了推倒保守勢力在宮中的靠山,御史大夫趙綰于建元二年十月向漢武帝建議“毋奏事東宮”,把大權(quán)完全從守舊派手中奪過來。竇太后得知消息后,勃然大怒,她突然發(fā)動宮廷政變,“罷逐趙綰、王臧,而免丞相嬰、太尉蚡,以柏至侯許昌為丞相,武疆侯莊青翟為御史大夫”田蚡“以肺腑為相”,深受漢武帝的信任。田蚡認(rèn)為,“諸侯王多長,上初即位,富于春秋”,“非痛折以禮屈之,天下不肅”。因此他常以丞相身分摧抑折辱貴族大臣。他的這些作為,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了大臣權(quán)重、天子拱手的局面,加強了權(quán)力的集中。正因為如此,“當(dāng)是時,丞相入奏事,所言皆聽”。田蚡去世后,漢武帝又提拔新的外戚衛(wèi)青、霍去病、李廣利等人,封他們?yōu)閷④?讓他們執(zhí)掌軍政,統(tǒng)領(lǐng)三軍,以實現(xiàn)皇權(quán)對軍隊的控制。衛(wèi)青、霍去病是西漢對匈戰(zhàn)爭中兩位著名的統(tǒng)帥。大將軍衛(wèi)青“七出擊匈奴,斬捕首虜五萬余級?!彬婒T將軍更是一位英勇善戰(zhàn),功勛卓著的青年將領(lǐng)。他們其所以能在對匈戰(zhàn)爭中立下豐功,一方面是因為漢武帝的軍功爵制激勵全軍將士英勇奮戰(zhàn);另一方面則是衛(wèi)青、霍去病本人的軍事才干和身先士卒的英勇精神。除此之外,還有一個重要原因,那就是漢武帝對外戚衛(wèi)、霍的信任和重用。漢武帝把漢軍中最精銳的部隊集中起來,交給他們指揮。如在元狩四年的大戰(zhàn)役中,漢武帝在軍事力量的配置上就明顯地反映出優(yōu)待霍去病的情況。他把“敢力戰(zhàn)深入之士皆屬去病”,因而在霍去病的麾下,兵精將廣,裝備精良,糧草充足。這就為霍去病大敗匈奴奠定了堅實的基礎(chǔ)。可以這樣說,當(dāng)衛(wèi)青、霍去病戰(zhàn)功最為顯赫時,也是外戚衛(wèi)氏權(quán)盛之時,同時也是漢武帝文治武功達(dá)于極盛之時。從上面的事例可以看出,漢武帝在“外攘夷狄、內(nèi)興功業(yè)”的有為政治中,充分地利用了外戚的特殊身份和地位,把他們作為加強皇權(quán)的有力工具。而外戚也以此為契機,迅速發(fā)展起來,成為專制皇權(quán)統(tǒng)治中的一支重要的制衡力量,與士大夫官僚集團(tuán)、宗室集團(tuán)鼎足而立。這是中國古代政治史上出現(xiàn)的新現(xiàn)象。外戚政治的崛起和發(fā)展對兩漢政治的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。(二)西漢丞相,分守相漢武帝利用外戚來加強皇權(quán),還突出地表現(xiàn)在對宰相制度的改革上。漢武帝對宰相制度的改革是從兩個方面進(jìn)行的,一是變丞相制為三公制,以分割相權(quán);二是設(shè)立內(nèi)朝,逐漸把外朝權(quán)力向內(nèi)朝轉(zhuǎn)移,而這兩方面改革的最后結(jié)果都集中到由外戚內(nèi)斡機密,外控軍政,成為漢代政治制度的樞紐。漢武帝以前,實行丞相制,只有丞相才是宰相,而專任丞相者為列侯。這些列侯都是軍功大臣及其后裔,在朝廷勢高位尊,權(quán)力很大。元朔五年,漢武帝任命《公羊春秋》學(xué)者公孫弘為丞相,封為平津侯,改變了以往以列侯為丞相的舊制。公孫弘出身微賤。他以經(jīng)學(xué)入仕,全憑武帝的恩澤而為丞相,自然對武帝感恩戴德,克盡忠誠為皇權(quán)服務(wù)。自公孫弘以后,丞相的地位和權(quán)威大大地削弱了。此外,漢武帝又提高御史大夫和太尉的地位,使其與丞相并列,以分奪丞相的職權(quán)。他任命張湯為御史大夫,“湯每奏事,語國家用,日旰,天子忘食。丞相取充位,天下事皆決于湯”設(shè)立內(nèi)朝,用內(nèi)朝與外朝對峙,并分奪外朝之權(quán),這是漢武帝對宰相制度的又一重大改革。漢武帝一方面從民間拔擢一批地位低微的儒學(xué)之士為侍從,他們以侍中等名義侍從帷幄,與參謀議,并根據(jù)皇帝旨意詰責(zé)朝臣,以加強皇帝對朝臣的控制。除了這些天子的“賓客”之外,外朝大臣中為皇帝所親信者,亦可加帶“侍中”等名號在內(nèi)朝預(yù)聞?wù)?托為腹心之臣。另一方面就是擴大尚書臺組織機構(gòu),以宦者或士人擔(dān)任中書令、尚書令和謁者,“掌詔誥答表”等“機密之事”關(guān)于西漢宰相制度的演變,這方面的論著頗多,我們在這里只是作了一個概略的敘述。但目前在這方面的研究中,似乎忽略了這樣一個事實,即外戚在政治體制中的重要地位和作用。我們認(rèn)為,在西漢宰相制度的演變中,外戚占據(jù)著十分重要的地位,這主要表現(xiàn)在以下兩方面。首先,在新的三公制中,大司馬兼將軍的職權(quán)和地位高于丞相。《文獻(xiàn)通考》卷95說:“自漢以來,大將軍之官內(nèi)秉國政,外則杖鉞專征,其權(quán)任出宰相之右?!薄稌x書·李雄載記》指出:“秦置丞相,總理萬機;漢武之末,越以大將軍統(tǒng)政令。”大司馬大將軍的職權(quán)和地位其所以會高出丞相,關(guān)鍵就在于這一職務(wù)在武帝以后一直為斜、戚所壟斷,是外戚“內(nèi)秉國政,外則杖鉞專征”的重要憑據(jù),是“外戚輔政之職”(三)衛(wèi)青的“移愛熱”與“封閉型”的反封建竇氏外戚經(jīng)過40余年的發(fā)展,到武帝即位時,已成為一個盤根錯節(jié)的權(quán)貴集團(tuán)。對于竇氏的專權(quán)和驕橫跋扈,漢武帝十分不滿,但當(dāng)時竇太后控制著大權(quán),武帝年幼,帝位能否保住尚難預(yù)料,所以只好采取了隱忍不發(fā)的態(tài)度。竇太后死后,漢武帝就決心鏟除竇氏的勢力。他不再寵幸陳皇后(竇太后的外孫女),并利用舅父田蚡折辱竇嬰。竇嬰雖曾幫助漢武帝倡儒術(shù),打擊舊軍功大臣,但他卻是一個“沾沾自喜”的人,又“不知時變”。竇氏逐漸失勢,他心中極為憤懣,經(jīng)常誹謗朝廷,“幸天下有變,而欲有大功”。武帝得知后,令“御史簿責(zé)嬰”,并于元光五年將竇嬰“棄市渭城”武帝雖然利用母族田氏打擊關(guān)系疏遠(yuǎn)的竇氏,但他對田蚡也不滿意。田蚡任丞相后,越來越驕橫專權(quán),后來竟發(fā)展到“權(quán)移主上”。在生活上,田蚡更是奢淫之極。對于田蚡這樣的政治暴發(fā)戶,武帝當(dāng)然是不能容忍的。由于田蚡是王太后的同母弟,武帝礙于母親的情面,不敢治其罪;更為重要的是,他要依靠母族去消滅竇氏集團(tuán)。竇氏被剿滅以后,武帝便毫不猶豫地削奪田氏的勢力。元光五年,田蚡病死,子田恬嗣侯爵,不久即以罪奪爵。由于田氏在朝日短,根底淺薄,加以武帝已經(jīng)唾棄田氏,所以田氏僅如曇花一現(xiàn),很快便退出了政治舞臺。漢武帝在削奪竇氏權(quán)力時,不僅利用關(guān)系親近的田氏外戚,而且還從民間提拔出身寒微的新外戚以加強皇權(quán)。建元二年,漢武帝得歌舞妓衛(wèi)子夫,遂召入后宮,封為夫人,并任命子夫之弟衛(wèi)青“為建章監(jiān)、侍中,及母昆弟貴,賞賜數(shù)日間累千金”然而,漢武帝從一開始就對衛(wèi)氏外戚比較警覺。他雖然大力提拔衛(wèi)氏家族的人,但是卻改變了過去任竇嬰、田蚡為丞相、太尉,將朝政交給外戚的辦法,而任命衛(wèi)青等人為軍事將領(lǐng),讓他們帶領(lǐng)漢軍出擊匈奴,為漢王朝開拓疆土。后來,當(dāng)衛(wèi)青功高貴寵時,漢武帝又有意提拔衛(wèi)氏宗族中另一位卑微的成員霍去病以分奪衛(wèi)青的威勢。在漢武帝的“傾斜”政策下,衛(wèi)青“日衰而去病日益貴,青故入門下多去事去病,輒得官爵”。同時,漢武帝還故意輕視甚至侮辱衛(wèi)青。“大將軍侍中,上踞廁視之?!毙l(wèi)青也深知武帝的用意,他曾說:“自魏其、武安之厚賓客,天子常切齒,彼親待士大夫,招賢絀不肖者,人主之柄也。人臣奉法遵職而已。”史載衛(wèi)青“喜士退讓,以和柔自媚于上”,得以保全自己的祿位?!膀婒T亦仿此意,為將如此?!钡?衛(wèi)子夫的皇后地位以及武帝利用衛(wèi)氏打擊竇、田外戚的方針和拓土開疆政策,已經(jīng)造成了衛(wèi)氏外戚“貴震天下”、“霸天下”的局面。漢武帝雖然貶損衛(wèi)青的威權(quán),而衛(wèi)氏的謙柔自守,也使他不能貿(mào)然采取極端的手段打擊衛(wèi)氏。于是,武帝又故技重演,“移愛新歡”,再提拔新的外戚以取代衛(wèi)氏家族?!稘h書·外戚傳》曰:衛(wèi)子夫“后色衰,趙之王夫人、中山李夫人有寵,皆早衰。后有尹倢伃、鉤弋夫人更幸?!痹跐h武帝用以取代衛(wèi)子夫的妃嬪之中,鉤弋夫人是一位重要人物。鉤弋夫人本姓趙,河間人,其父因坐法宮刑,死于長安??梢娳w氏不僅出身卑賤,而且還是罪犯之女。武帝巡視河間時,趙氏得御皇體,被封為倢伃,居鉤弋宮,大有寵。太始二年,趙倢伃生子劉弗陵,號鉤弋子。武帝把劉弗陵降生之室命名為“堯母門”。趙倢伃既然為“堯母”,劉弗陵當(dāng)然就是“堯”了。這一命名顯然表明了武帝欲將帝位傳與劉弗陵的意向。要立劉弗陵為太子,就必然要廢除早已立為太子的衛(wèi)皇后之子劉據(jù),也就必然要消滅以衛(wèi)子夫為支柱的衛(wèi)氏外戚集團(tuán)。巫蠱之禍正是在這一背景下爆發(fā)的一場旨在消滅衛(wèi)氏集團(tuán)的大屠殺。關(guān)于巫蠱之禍的這一性質(zhì),已有人著文予以這論,此處不再贅述。衛(wèi)氏外戚集團(tuán)被消滅以后,漢武帝遂確定立劉弗陵為太子。為了避免“女主顓恣亂國家”,他又一次殘酷地把趙倢伃廢黜,囚禁在掖庭獄。不久,趙倢伃即死于獄中。當(dāng)時,左右侍從不解武帝何以廢殺趙倢伃,問他:“且立其子,何去其母?”武帝回答說:“是非兒曹愚人所及知也。往古國家所以亂也,由主少母壯也,女主獨居驕蹇,淫亂自恣,莫能禁也。女不聞呂后耶?”上述事實說明,漢武帝在重用外戚時,已經(jīng)看到了外戚勢力急劇膨脹后又會對皇權(quán)構(gòu)成新的威脅。他晚年對外戚的打擊、殺戮政策正表明了這一點。但是,由于外戚與皇帝的特殊關(guān)系,已經(jīng)使他們在集權(quán)專制的政權(quán)結(jié)構(gòu)中占據(jù)了重要的地位。因此,漢武帝在臨終前還是作出了以外戚霍光輔佐昭帝的遺詔。這一人事安排最終導(dǎo)致了昭、宣時期霍氏外戚集團(tuán)專擅朝政的局面。這一結(jié)局雖非漢武帝始料所及,但卻正是他利用外戚加強皇權(quán)的政策所帶來的必然結(jié)果。(四)皇權(quán)與豪杰大地主在漢武帝的有為政治中,外戚何以會占據(jù)如此重要的地位呢?眾所周知,武帝一生多內(nèi)寵,皇后、夫人更換頻繁。前人論及此,每每從生活腐化和好色方面進(jìn)行批評。我們對此并不否定;但從其一生行為來看,他“移愛新歡”的原因恐怕并不這樣簡單。我們曾在一篇文章中對西漢外戚出身微賤的現(xiàn)象從社會變革方面進(jìn)行過討論首先,漢武帝從民間拔擢外戚,有利于獲取庶族地主和自耕農(nóng)對皇權(quán)的支持。在西漢前期,人數(shù)眾多的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了社會生產(chǎn)力的主要部分,是封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),對漢帝國的統(tǒng)一和穩(wěn)定起著重要作用。因此,在西漢前期,封建國家基本上采取保護(hù)和扶持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的玟策,發(fā)展經(jīng)濟(jì),鞏固政府的財政收入,以加強中央集權(quán)的統(tǒng)治。但是,自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)十分脆弱,極不穩(wěn)定,更經(jīng)受不起豪強地主的兼并,因此他們也擁護(hù)中央集權(quán),支持皇權(quán)打擊豪強大地主。中小地主階層也是大一統(tǒng)皇權(quán)的護(hù)擁者,他們中間涌現(xiàn)出一大批深悉典章制度、熟、諳古代典籍、明于國家大政、長于治事的知識分子。他們有強烈的參政要求。但是他們卻受到軍功貴族集團(tuán)的排擯、壓抑,在經(jīng)濟(jì)上他們也遭受豪強大地主的兼并之害,所以他們也擁護(hù)皇權(quán)的加強,支持皇權(quán)同軍功貴族集團(tuán)和地方割據(jù)勢力的斗爭。正因為如此,漢武帝才從社會底層尋找出身微賤的外戚,而不愿與豪強大地主結(jié)成姻親關(guān)系。其二,在集權(quán)專制的古代社會,“父傳子,家天下”的皇位繼承制有著內(nèi)在的矛盾,一方面,皇位必須傳給自己的嫡子;另一方面,既然是皇帝一姓的家天下,皇帝家族的成員都有可能登臨大寶。事實上,在西漢前期,正是皇帝的叔伯兄弟們對皇權(quán)構(gòu)成極大的威脅。為了解決這一內(nèi)在矛盾,早在周王朝時期就制定了“嫡長子繼承制”和“宗室分封制”的宗法制度。但這一“親親”原則常常遭到破壞。漢武帝本人就是由庶子而登上皇帝寶座的。漢武帝的經(jīng)歷,使他認(rèn)識到母后和外戚是皇朝政治中一支重要的力量。因此他逐漸有意識地利用外戚以加強皇權(quán),并制定了“外戚恩澤”制。從漢武帝以后,外戚以“恩澤”封侯,就成了漢王朝“親親之道”的重要內(nèi)容。這一“親親”原則正是在大一統(tǒng)中央集權(quán)封建統(tǒng)治的條件下,為解決世襲制家天下的內(nèi)在矛盾而對傳統(tǒng)宗法制的補充和發(fā)展。其三,更為重要的是,出身卑賤的外戚不僅不能構(gòu)成對皇權(quán)的威脅,而且還是維護(hù)、強化皇權(quán)的工具。春秋以前,各君王的外親都是一些擁有政治實力的諸侯國。他們雖然臣服于君王,并在王朝內(nèi)擔(dān)任重要職務(wù),但他們在政治上仍具有一定的獨立性。春秋戰(zhàn)國以來的爭霸戰(zhàn)爭和兼并戰(zhàn)爭,一大批世系綿長的諸侯國被夷滅,自從秦始皇建立了大一統(tǒng)、

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