大涌紅木家具產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)效果好

大涌紅木家具產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)效果好~大涌紅

木家具產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研系列報(bào)道之二劉向軍;陸薇【摘要】廣東中山市大涌鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)集群是國內(nèi)家具行業(yè)最早獲得特色區(qū)域命名的專業(yè)生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，始終把公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為重要的工作抓手.通過服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式創(chuàng)新.破解制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性問題和難點(diǎn)問題，工作立意新，效果好?？偨Y(jié)其做法.其成功之處在于：【期刊名稱】《輕工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量》【年(卷)，期】2011(000)004【總頁數(shù)】2頁(P15-16)【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群;紅木家具;公共服務(wù);平臺(tái)建設(shè);調(diào)研;生產(chǎn)基地;家具行業(yè);共性問題【作者】劉向軍;陸薇【作者單位】不詳【正文語種】中文【中圖分類】TS664.1廣東中山市大涌鎮(zhèn)紅木家具產(chǎn)業(yè)集群是國內(nèi)家具行業(yè)最早獲得特色區(qū)域命名的專業(yè)生產(chǎn)基地。鎮(zhèn)政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中，始終把公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)作為重要的工作抓手，通過服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式創(chuàng)新，破解制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的共性問題和難點(diǎn)問題，工作立意新，效果好?？偨Y(jié)其做法，其成功之處在于：一、 服務(wù)貼近需求，推進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作紅木家具產(chǎn)業(yè)鏈條短，企業(yè)平均規(guī)模小，技術(shù)裝備水平低，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征十分突出。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，就必須打破企業(yè)傳統(tǒng)的封閉式生產(chǎn)方式，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新管理模式，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)化分工與協(xié)作中構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量保障和開放式的服務(wù)體系。針對(duì)紅木家具產(chǎn)業(yè)鏈短的特點(diǎn)，鎮(zhèn)政府在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中，將紅木原料干燥加工這個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵制造環(huán)節(jié)從企業(yè)剝離出來，成立了紅木干燥加工中心，與院?？蒲袡C(jī)構(gòu)共同開發(fā)紅木原料的干燥工藝和加工流程。同時(shí)，采取政府提供土地、企業(yè)投資建廠、集群參與推廣的方式，引進(jìn)先進(jìn)干燥設(shè)備，快速形成了加工能力，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)200余家企業(yè)提供了服務(wù)。由于服務(wù)項(xiàng)目解決了長期影響產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵問題，得到企業(yè)的歡迎。紅木干燥加工中心也成為大涌紅木家具產(chǎn)業(yè)集群的一塊金字招牌。隨著產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷擴(kuò)大，紅木干燥加工中心的加工能力已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需要，一些企業(yè)相繼引進(jìn)了新的干燥加工設(shè)備。政府向這些企業(yè)無償提供技術(shù)，將成熟的干燥工藝和加工流程在更多的企業(yè)、更大的范圍內(nèi)推廣，成為產(chǎn)業(yè)集群的一項(xiàng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在取得上述成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大涌鎮(zhèn)又在謀劃新的推進(jìn)方案，開展技術(shù)攻關(guān)，加大新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)化分工協(xié)作水平。對(duì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)而言，產(chǎn)業(yè)鏈條短是個(gè)先天缺陷。大涌鎮(zhèn)政府在實(shí)踐中，以共性技術(shù)開發(fā)為突破口，通過推進(jìn)制造過程的社會(huì)化分工協(xié)作的方式拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，拓展了公共服務(wù)平臺(tái)的功能，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。二、 堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，保證服務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)集群在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的一個(gè)共性問題是如何保證服務(wù)的可持續(xù)性。大涌鎮(zhèn)紅木干燥加工中心的運(yùn)作模式值得借鑒。該項(xiàng)目由政府牽頭，委托產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，除政府提供土地和部分技術(shù)研發(fā)配套資金外，建設(shè)費(fèi)用全部由企業(yè)采取市場(chǎng)化方式籌集，經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算。由于項(xiàng)目解決了長期困擾企業(yè)生產(chǎn)的難題，服務(wù)收費(fèi)規(guī)范，投入使用后設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)行，做到了收支平衡和可持續(xù)發(fā)展。保證服務(wù)的可持續(xù)性，關(guān)鍵是自身要有足夠的造血功能。大涌鎮(zhèn)紅木干燥加工中心的經(jīng)驗(yàn)是，服務(wù)要最大限度地貼近企業(yè)的需求，同時(shí)注意發(fā)揮龍頭企業(yè)在經(jīng)營管理方面的作用，讓他們履行更多的社會(huì)責(zé)任。三、抓服務(wù)帶頭人，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用各地產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)遇到的一個(gè)共性問題是，服務(wù)平臺(tái)的功能沒有充分發(fā)揮，作用也不夠顯著。主要原因：一是與企業(yè)的需求聯(lián)系不夠緊密，企業(yè)缺少參與的積極性；二是推廣工作不到位，企業(yè)沒有實(shí)實(shí)在在地看到服務(wù)平臺(tái)給企業(yè)帶來的益處。其中一個(gè)重要的原因是運(yùn)行管理缺位或管理不到位。由此可見，運(yùn)行管理是個(gè)關(guān)鍵因素，而擔(dān)當(dāng)運(yùn)行管理的領(lǐng)軍式的專業(yè)人員就是服務(wù)帶頭人。大涌鎮(zhèn)服務(wù)帶頭人在紅木家具產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。成功之處在于，服務(wù)帶頭人熟悉行業(yè)情況，精通業(yè)務(wù)和技術(shù)，熱心公益事業(yè)，既是政府的參謀，又是企業(yè)的顧問，直接參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，在政府部門和企業(yè)之間〃穿針引線”，解難答疑，深受政府的信任和企業(yè)的擁戴?？偨Y(jié)大涌鎮(zhèn)的實(shí)踐，服務(wù)帶頭人的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在：一是從產(chǎn)業(yè)集群層面上謀劃發(fā)展，積極配合政府爭取外部條件的支持，比較好地把握住了每次發(fā)展機(jī)遇，贏得了各方面的支持，壯大了服務(wù)平臺(tái)的實(shí)力；二是在組織項(xiàng)目實(shí)施中，比較好地發(fā)揮了管理和技術(shù)專長，項(xiàng)目完成質(zhì)量高、效果好，與上級(jí)部門和協(xié)作單位建立了良好的合作關(guān)系，為產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)贏得了榮譽(yù)；三是為企業(yè)服務(wù)不遺余力，盡其可能幫助企業(yè)解決問題，提高了服務(wù)的針對(duì)性和有效性，拉近了與企業(yè)之間的距離，形成了互動(dòng)關(guān)系。四、堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)，開發(fā)成果企業(yè)共享公共服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)對(duì)象是集群內(nèi)全體企業(yè)，既要采取市場(chǎng)化手段運(yùn)行，又要體現(xiàn)公益性特點(diǎn)，如何處理好兩者之間的關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)集群面臨的一個(gè)共性問題?？偨Y(jié)各地情況，公共服務(wù)平臺(tái)的公益性主要表現(xiàn)在，服務(wù)項(xiàng)目一定是集群內(nèi)企業(yè)的共性需求；資金和收入來源于企業(yè)并服務(wù)于企業(yè)。總結(jié)大涌鎮(zhèn)的做法，在項(xiàng)目的選擇上，一是要有一定的前瞻性，充分考慮企業(yè)發(fā)展的需求；二是要有足夠的推廣應(yīng)用空間，充分考慮研發(fā)成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。大涌鎮(zhèn)紅木干燥中心建設(shè)較好地體現(xiàn)了上述兩個(gè)基本原則，做到了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來國內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)攀升，大涌鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)的勞動(dòng)力成本的年增幅達(dá)到15%~20%。勞動(dòng)力價(jià)格攀升在對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式造成沖擊的同時(shí)，也對(duì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)裝備起到了積極的促進(jìn)作用。大涌鎮(zhèn)政府抓住時(shí)機(jī)，積極拓展公共服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)孵化功能，計(jì)劃將水溶漆噴涂技術(shù)、紅木加工節(jié)材技術(shù)、節(jié)