臺(tái)灣糧食生產(chǎn)與流通

臺(tái)灣糧食生產(chǎn)與流通

缺糧時(shí)殘所存法乍一看，該縣周圍都是大海。該縣人民從事漁業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)稀少，糧食和大米產(chǎn)量低。每年只有一些甘薯和高粱。此項(xiàng)副食物,如逢豐年,亦僅敷四月之需,倘遇風(fēng)雨不調(diào)之季節(jié),不敷更甚。查本縣人口七萬四千余人,每月需米約一百余萬斤,按全年缺糧八月計(jì)算,共需一千余萬斤,全賴臺(tái)灣本島供應(yīng),惟因交通不便,且糧政當(dāng)局不能如期接濟(jì),全縣人民時(shí)有饑餓之虞,雖經(jīng)迭次與國府交涉改善,惟終難獲得妥善解決。尤其去年農(nóng)作物受霪雨侵襲,復(fù)遭臺(tái)風(fēng)摧殘,收成無幾,其饑苦之狀益較他年為甚,嗷聲四起,到處可聞。惻隱之心,人皆有之,代表等因不忍坐視,茲特瀝情懇請貴部體察民困,設(shè)法接濟(jì),以救澎湖七萬四千人民于饑餓酷劫之中,是所企禱!此致糧食部部長俞臺(tái)灣省國民大會(huì)代表謝掙強(qiáng)謝文程蘇紹文王民寧張吉甫李清波余登發(fā)陳反呂世明洪火煉陳紹平黃及時(shí)吳三連林忠陳振宗楊郭杏鄭玉麗連震東劉振聲劉傳朱林朝榷吳鴻森楊金虎林珠如蔡石勇游彌堅(jiān)[印]樹薯粉可供能量轉(zhuǎn)輸農(nóng)村經(jīng)濟(jì)查臺(tái)省農(nóng)業(yè)狀況素極發(fā)達(dá),每年米谷之生產(chǎn)為全國之冠,就以副食品如樹薯者,每年生產(chǎn)為數(shù)亦在二億斤左右。在此巨大數(shù)目中,除十分之二農(nóng)戶留為自用及十分之一作為制簽外,其余十分之七悉充為制粉之需。以上述統(tǒng)計(jì)觀之,足見本省樹薯粉充裕之程度,然自本省糧食當(dāng)局頒布糧食管理辦法后,外銷停滯,生產(chǎn)逐漸減少,而庫存山積,無法輸出,以致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)疲弊,薯農(nóng)煩言嘖嘖,倘政府不早日設(shè)法營救,不但影響將來之生產(chǎn),且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勢必崩潰。惟以目前粵、桂、湘、蘇等省正逢災(zāi)難饑苦,需要副食品之接濟(jì)有如久旱望云霓之切,如能將本省樹薯粉輸出賑濟(jì),既可解救饑餓之災(zāi)民,又可振興本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì),或者換取本省需用之肥料、機(jī)械等物品。查樹薯粉不但可供以代替食糧,亦為工業(yè)用糊不能缺乏之原料,素來我國織布業(yè)從南洋一帶等輸入糊用樹薯粉為數(shù)頗多。在此戡亂建國期中,政府竭力抑制外貨輸入,假能將本省樹薯粉開放,自由輸出,一則可以杜絕外貨進(jìn)口,二則可以減少織布成本,庶幾一舉兩得。關(guān)于此情,前經(jīng)本省制粉工業(yè)同業(yè)公會(huì)暨商聯(lián)會(huì)、省農(nóng)會(huì)呈請臺(tái)灣省糧食局準(zhǔn)予開放,自由輸出,惟該局每以藉故推諉,不予采納,代表等鑒于薯農(nóng)之困苦,爰特瀝情懇請鈞部俯察民困,令飭本省糧食局修改前臺(tái)灣省行政長官公署民國廿五年一月十一日公報(bào)管理糧食辦法暨取銷卅六年四月十八日局糧丙字第2990號公告,準(zhǔn)予自由輸出,以符獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)而蘇民困!此致糧食部部長俞臺(tái)灣省國民大會(huì)代表張吉甫劉振聲陳反洪火煉黃及時(shí)吳鴻森李清波謝文程謝掙強(qiáng)吳三連蔡石勇呂世明林珠如林吳貼連震東游彌堅(jiān)王民寧陳紹平林忠陳天順李季谷楊郭杏余登發(fā)劉傳來?xiàng)罱鸹⒘殖禰印]請制定和完善糧食收購、糧食調(diào)空制度陳反等二十五人臺(tái)省國民大會(huì)代表茲略陳意見數(shù)點(diǎn),敬請鑒核。(一)查臺(tái)省府收購米谷數(shù)量過巨,業(yè)戶負(fù)擔(dān)太重,務(wù)要從寬辦理。(二)臺(tái)省府對于收購米谷之價(jià)金與生產(chǎn)費(fèi)比較過廉,務(wù)要以合理原則辦理。(三)本省糧食區(qū)制度請撤廢。(四)請撤廢余糧售賣管理辦法。(五)請迅予改善米糧輸運(yùn)辦法。又,對于收購糧食、鼓勵(lì)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糧價(jià)以及準(zhǔn)予糧食出口等項(xiàng),擬請另定辦法、機(jī)構(gòu),請?jiān)O(shè)立臺(tái)省糧食調(diào)整委員會(huì),其委員人選由縣市參議會(huì)推舉。以上列具各項(xiàng)務(wù)懇采納。請以米糧高產(chǎn)來消費(fèi)意見書請政府依據(jù)臺(tái)灣省實(shí)情改訂臺(tái)灣省糧食管制辦法并設(shè)立臺(tái)灣省糧食調(diào)整委員會(huì)由。查臺(tái)灣省向?yàn)槊准Z生產(chǎn)區(qū),既得天賦之厚,復(fù)因農(nóng)民辛勤栽植,故每年有兩次之收獲。在過去日本殖民政策強(qiáng)制下,每年尚有一千二百萬包(每包六十公斤)之余糧可供輸出,藉以吸取外資而維持本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。自光復(fù)以后,因人力與肥料不足之故,一時(shí)生產(chǎn)減少,然而土地?zé)o傷,農(nóng)民依然辛勤種植,大可鼓勵(lì)米糧增產(chǎn),以換取外資而加強(qiáng)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。惟鑒于現(xiàn)行臺(tái)灣省糧食管制辦法似有未合實(shí)情,實(shí)有修正之必要。茲略陳意見數(shù)點(diǎn),敬請采納。(一)請調(diào)整糧食購買方式查臺(tái)灣省政府現(xiàn)在收購米谷數(shù)量,其算出基本過巨,業(yè)戶負(fù)擔(dān)過重,務(wù)要從寬辦理。(二)請調(diào)整購買大米的價(jià)格臺(tái)灣省政府現(xiàn)對于收購米谷之價(jià)金與生產(chǎn)費(fèi)比較過廉,務(wù)要以貴者傷民、賤者傷農(nóng)合理原則辦理。(三)流通流通方不成立本省為米糧生產(chǎn)區(qū),除留為自給外,每年余裕甚巨,必須使其自由流通,方無弊害。惟現(xiàn)臺(tái)省尚存八糧區(qū)制度,在各縣市之間無異高筑墻壁,糧商買賣須一一取得當(dāng)局批準(zhǔn),方許運(yùn)銷,不獨(dú)多費(fèi)時(shí)間,即于有無相通,亦覺未能敏捷,致使全省糧價(jià)失去均衡,似宜撤廢。(四)請撤廢余糧國內(nèi)既無此項(xiàng)法令,是為本省創(chuàng)舉,其于售賣米糧,除規(guī)定具報(bào)外,對于大眾購銷亦須蓋章證明,且其報(bào)告種類多至二十余種,零售商不識(shí)字者既無辦法,即大眾購銷亦不堪其麻煩,似宜撤廢。(五)請立法關(guān)于糧食發(fā)展查米糧輸運(yùn)途中,須派遣押送人員以為監(jiān)視,否則中途遺失,交通當(dāng)局概不負(fù)責(zé),因之多支費(fèi)用,增加成本,而提高消費(fèi)者之負(fù)擔(dān),請迅予改善。又,對于收購余糧、鼓勵(lì)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糧價(jià)以及余糧出口允許等,宜訂定辦法。辦法:請?jiān)O(shè)立臺(tái)灣省糧食調(diào)整委員會(huì),檢討生產(chǎn)費(fèi)及收購價(jià)格并生產(chǎn)數(shù)量調(diào)查暨省內(nèi)外余糧之移動(dòng)等項(xiàng),其委員人選由縣市參議會(huì)推舉,以實(shí)施盡美盡善之糧食政策。以上各情事關(guān)本省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之興衰至深且巨,務(wù)懇采納施行。此致糧食部具意見書人臺(tái)灣省國民大會(huì)代表陳反洪火煉陳振宗黃及時(shí)吳鴻森李清波謝文程謝掙強(qiáng)吳三連蔡石勇呂世明林珠如游彌堅(jiān)王民寧陳紹平林忠陳天順李季谷楊郭杏林吳貼鄭玉麗余登發(fā)劉傳來?xiàng)罱鸹⒘殖禰印]請廢臺(tái)省或公所署請辦理相關(guān)辦法部分茲謹(jǐn)將臺(tái)灣省國大代表所詢各案分別擬具答復(fù),簽請核示如次:一、所請按期運(yùn)糧調(diào)劑澎湖民食,擬飭臺(tái)糧食局查明該島糧食供需情形確切辦理,并電臺(tái)省府查照。二、該省樹薯請自由輸出部分,自應(yīng)遵照鈞座批示準(zhǔn)其出口,至請修改《臺(tái)省管理糧食辦法》及局糧丙字第2990號公告,擬電臺(tái)省府及糧食局將原辦法及原公告抄送本部后再核。三、請廢除臺(tái)省糧食區(qū)制度一節(jié),查省境以內(nèi)糧食原為自由流通,惟該省情形特殊,前奉鈞座批示,此項(xiàng)制度可暫準(zhǔn)照辦,經(jīng)電準(zhǔn)備查在案,應(yīng)否廢除此制,擬轉(zhuǎn)請臺(tái)省府核議。四、請改善米糧輸運(yùn)辦法部分,擬飭臺(tái)糧食局確洽臺(tái)省交通機(jī)關(guān)辦理。五、請撤廢余糧售賣管理辦法部分,擬飭臺(tái)糧食局將實(shí)際辦理情形報(bào)部核奪。六、關(guān)于臺(tái)省收購米谷數(shù)量過巨及價(jià)格過低部分,查本年臺(tái)省外調(diào)糧原為四萬噸,其中兩萬噸系按每公斤臺(tái)幣六十三元結(jié)價(jià),其余兩萬噸,本部已允臺(tái)省按成本價(jià)格計(jì)算,自無出價(jià)過低之嫌。七、關(guān)于收購余糧、鼓勵(lì)生產(chǎn)請訂立辦法部分,自應(yīng)飭糧食局確切辦理。至調(diào)節(jié)糧價(jià)部分,查臺(tái)省公家出售平糶糧食,本部已特允按八折作價(jià),遠(yuǎn)較內(nèi)地各省按九五折作價(jià)優(yōu)惠。至余糧出口,如系運(yùn)至國內(nèi)而非偷運(yùn)往外國,本部自表同意。以上各點(diǎn),謹(jǐn)簽請核奪。謹(jǐn)呈部長次長職儲(chǔ)備司財(cái)務(wù)司管制司謹(jǐn)簽請查線料上市代電臺(tái)灣省國民大會(huì)代表謝掙強(qiáng)先生并轉(zhuǎn)各位代表先生公鑒:大函敬悉。查澎湖土薄地貧,不產(chǎn)糧食,有待調(diào)劑,本部早予深切注意,前經(jīng)電請前臺(tái)灣行政長官公署隨時(shí)撥糧運(yùn)糶在案。茲準(zhǔn)前由,除再電飭臺(tái)糧食局查明該島糧食供需情形切實(shí)辦理,并電臺(tái)省府查照外,相應(yīng)電請查照為荷。糧食部。辰虞(卅七)。糧管二。請查原函1:樹薯自由輸出一代電臺(tái)灣省國民大會(huì)代表張吉甫先生并轉(zhuǎn)各位代表先生公鑒:國大臺(tái)秘字第1013號函敬悉。查原函所請準(zhǔn)將臺(tái)省所產(chǎn)樹薯自由輸出一節(jié),自可照辦。至所請修改前臺(tái)灣行政長官公署訂立之管理糧食辦法及取銷局糧丙字第2990號公函一節(jié),已分電臺(tái)省府及臺(tái)糧食局迅將原辦法及原公告抄送本部以憑核辦。除分行外,相應(yīng)復(fù)請查照為荷。糧食部。辰虞(卅七)。糧管二。已飭臺(tái)省領(lǐng)導(dǎo)辦理的有關(guān)情況代電臺(tái)灣省國民大會(huì)代表陳反先生并轉(zhuǎn)各位代表先生公鑒:意見書敬悉。承詢各點(diǎn),茲分別奉復(fù)如次:(一)關(guān)于廢除臺(tái)省糧食區(qū)制度一節(jié),已轉(zhuǎn)請臺(tái)省府核議見復(fù),再憑核辦。(二)關(guān)于改善米糧運(yùn)輸辦法一節(jié),已飭臺(tái)省糧食局確洽臺(tái)省交通機(jī)關(guān)辦理。(三)關(guān)于撤廢余糧售賣管理辦法一節(jié),已飭臺(tái)省糧食局將實(shí)際辦理情形報(bào)部核奪。(四)關(guān)于臺(tái)省收購米谷價(jià)格過低一節(jié),查本部過去向臺(tái)購米,均系按照市價(jià)洽購,嗣后自當(dāng)仍注意辦理。(五)關(guān)于收購余糧、鼓勵(lì)生產(chǎn)請訂立辦法部分,已飭臺(tái)省糧食局確切辦理。至調(diào)節(jié)糧價(jià)部分,查臺(tái)省出售平糶糧食,本部已特允按八折作價(jià),遠(yuǎn)較內(nèi)地各省按九五折作價(jià)優(yōu)惠。至余糧出口,如系運(yùn)至國內(nèi)而非偷運(yùn)國外或資匪者,自當(dāng)同意。以上各點(diǎn),除分電臺(tái)省府及臺(tái)省糧食局外,相應(yīng)電請查照為荷。糧食部。辰虞(卅七)。糧管二。區(qū)制度推進(jìn)后,省署對省公所會(huì)的管理代電糧食部勛鑒:辰虞(卅七)糧管二代電敬悉。關(guān)于樹薯粉自由輸出及廢除糧食區(qū)制度兩案,前蒙貴部允予照辦,于今為時(shí)多月,本省糧食局尚未公布實(shí)施,經(jīng)由本會(huì)以國大臺(tái)秘字第1070號代電查詢,亦未蒙賜復(fù)。準(zhǔn)電前由,相應(yīng)電請查照,敬希再飭省糧食局辦理,以蘇民困為荷。臺(tái)灣省國民大會(huì)代表聯(lián)誼會(huì)?！聪荨涤　涫碜杂奢敵?立體式糧食區(qū)間代電臺(tái)灣省國民大會(huì)代表聯(lián)誼會(huì)公鑒:國大臺(tái)秘字第1081號巳陷代電敬悉。除轉(zhuǎn)電臺(tái)省府查照本部前電準(zhǔn)將樹薯自由輸出并將臺(tái)省糧食區(qū)間制度是否應(yīng)廢除一案迅速核議見復(fù)外,相應(yīng)復(fù)請查照為荷。糧食部。午灰(卅七)。糧管二。請查照先電后