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抗戰(zhàn)時(shí)期我國(guó)軍用馬學(xué)術(shù)交流

在統(tǒng)治期間,由于中國(guó)軍事領(lǐng)域的機(jī)械化程度有限,地形所限,冷兵器時(shí)代所需的馬匹仍然在國(guó)防武器體系中發(fā)揮著重要作用。馬匹也被軍事當(dāng)局認(rèn)為是軍事建設(shè)的三個(gè)要素之一。關(guān)于抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府軍馬問題,學(xué)術(shù)界雖有一定研究一、軍馬補(bǔ)充模型中馬對(duì)馬法規(guī)制的變化九一八事變前,南京國(guó)民政府制訂相關(guān)規(guī)則,規(guī)范各軍事機(jī)關(guān)軍馬補(bǔ)充相關(guān)事宜。中央軍馬補(bǔ)充機(jī)關(guān)未建立之前,軍用馬騾補(bǔ)充由軍政部管理軍馬事務(wù)機(jī)關(guān)抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,“為動(dòng)員部隊(duì),陸續(xù)補(bǔ)充必要馬騾,以應(yīng)急需起見”,1937年7月20日,軍政部公布了《臨時(shí)采買軍用馬騾辦法》。其中,軍政部蘭州臨時(shí)購(gòu)馬組以采購(gòu)西口馬補(bǔ)充為主。軍馬以口齒5—8歲,體高1.28米以上,體格健壯,無任何疾病或缺格的騸馬為主。每月預(yù)定采購(gòu)馬300匹以上,每匹馬運(yùn)費(fèi)在內(nèi)限于60—80元。軍政部第一臨時(shí)購(gòu)騾組暫設(shè)于河北,第二組設(shè)于河南,第三組設(shè)于山東,分別派員赴河北、河南、山東、山西、陜西等地采購(gòu)騾子補(bǔ)充為主。軍騾口齒4—9歲,體高1.36米以上,體格健全。每組每月預(yù)定采購(gòu)騾子100頭,每頭運(yùn)費(fèi)在內(nèi)限于100—150元。軍政部臨時(shí)購(gòu)馬騾組受馬政司監(jiān)督指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由軍政部下?lián)艿馁?gòu)馬經(jīng)費(fèi)或馬政建設(shè)經(jīng)費(fèi)中支取。此外,該辦法還對(duì)臨時(shí)購(gòu)馬騾組職員管理及馬騾管養(yǎng)等方面均做了詳細(xì)規(guī)定。抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,正面戰(zhàn)場(chǎng)日漸惡化,國(guó)軍不斷后撤,離開鐵路沿線轉(zhuǎn)進(jìn)至山岳、湖泊地帶,馬騾需要更為迫切,軍政部遂增設(shè)臨時(shí)購(gòu)馬騾組,用以采購(gòu)補(bǔ)充部隊(duì)急需馬騾。同時(shí),因西南產(chǎn)馬體型矮小,不適合炮兵馱載需要,遂有北馱南運(yùn)及新疆馬匹的內(nèi)運(yùn)措施。西北自猩猩峽起,西南自騰沖、大理起,直至滇、黔、川、鄂等前線,都有運(yùn)送軍馬的蹤跡。鑒于督導(dǎo)馬騾采運(yùn)工作的需要,軍政部于貴陽(yáng)、西安分別設(shè)立西南及西北軍馬采運(yùn)所,下轄16個(gè)臨時(shí)購(gòu)馬騾組,歸馬政司直接領(lǐng)導(dǎo)。1944年底,鑒于抗戰(zhàn)反攻的需要,中美聯(lián)合成立美炮二十團(tuán),美式大炮陸續(xù)運(yùn)抵昆明,急需大量馱載馬騾。美軍司令長(zhǎng)官魏德邁電告蔣介石,稱已飭令其后勤司令齊福斯將軍在昆明采購(gòu)馬騾,請(qǐng)國(guó)民政府派員協(xié)助工作。美炮團(tuán)高價(jià)采購(gòu)馬騾,馬價(jià)日經(jīng)迭漲,國(guó)軍馬騾采購(gòu)陷于停頓,駐西南各購(gòu)馬騾組紛紛函請(qǐng)軍政部予以制止。經(jīng)軍政部飭經(jīng)馬政司等機(jī)構(gòu)會(huì)同研究,以美炮裝備關(guān)系反攻大計(jì),而且對(duì)馬騾素質(zhì)要求較高(美炮比國(guó)產(chǎn)炮重國(guó)民政府馬騾補(bǔ)充主要對(duì)象為前線各參戰(zhàn)部隊(duì)。1937年7月至1940年4月,軍政部補(bǔ)充各戰(zhàn)區(qū)司令部、集團(tuán)軍總司令部、軍部及直屬隊(duì)、各師、軍師團(tuán)管區(qū)、獨(dú)立旅、補(bǔ)訓(xùn)處及保安隊(duì)、騎兵、炮兵、特種兵、挺進(jìn)游擊別動(dòng)隊(duì)、防守警備部隊(duì)、軍事機(jī)關(guān)等馬騾共計(jì)100804匹??箲?zhàn)時(shí)期,國(guó)民政府軍馬補(bǔ)充出現(xiàn)了諸多困境,其中馬價(jià)波動(dòng)是軍馬采購(gòu)過程中面臨的困境之一。1942年,西南臨時(shí)軍馬采運(yùn)所通過云南省政府轉(zhuǎn)飭麗江縣征購(gòu)馬騾80匹,因成年馬騾被軍方采購(gòu)一空,出現(xiàn)了馬荒,馬價(jià)上漲,而軍方采購(gòu)定價(jià)僅為市場(chǎng)價(jià)的20%—25%。6月10日,麗江縣長(zhǎng)徐亞雄呈請(qǐng)?jiān)颇鲜≌D(zhuǎn)呈軍馬采運(yùn)所提請(qǐng)加價(jià),照市給價(jià),避免低價(jià)強(qiáng)征,以體恤民困。國(guó)民政府通過行政手段管制馬價(jià)上漲。1942年6月16日,為了大量采購(gòu)馬騾,以應(yīng)急補(bǔ)起見,軍政部重訂了價(jià)格。豫、陜、湘、鄂、桂五省區(qū),馬價(jià)600—1000元,騾價(jià)1000—1500元;川、滇兩省區(qū),馬價(jià)700—1300元,騾價(jià)1200—2000元;甘、寧、青三省區(qū),馬價(jià)700—1500元,騾價(jià)1300—2500元;云南,馬價(jià)800—2000元,騾價(jià)1500—3000元。7月8日起,各購(gòu)馬組在上述駐扎區(qū)域采購(gòu)馬騾,必須按照定價(jià)采購(gòu)。1943年1月,軍政部電稱:“查本部采購(gòu)軍用馬騾之價(jià)格,早有規(guī)定,為考核過去馬騾價(jià)格,竟隨物價(jià)上漲而底止,現(xiàn)加強(qiáng)管制物價(jià)方案實(shí)施辦法業(yè)經(jīng)行政院通電在案,關(guān)于馬騾價(jià)格一項(xiàng),于本年一月十五日起,亦應(yīng)確實(shí)限價(jià)。”軍政部電令各省政府查照辦理,并飭令駐廣西各購(gòu)馬騾組派員隨時(shí)與地方政府協(xié)助限價(jià)工作??箲?zhàn)中期,國(guó)統(tǒng)區(qū)通貨膨脹形勢(shì)嚴(yán)峻,馬價(jià)不斷高漲,軍政部采購(gòu)馬騾定價(jià)雖迭經(jīng)調(diào)整,但難以應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)價(jià)格,軍馬采購(gòu)受到很大影響,各方均感苦無良策。后來,西南軍馬采運(yùn)所建議,鑒于黔、滇兩省馬幫甚多,規(guī)模較大者甚至擁有精壯馬騾千余匹,一般者至少也有百余匹,故發(fā)動(dòng)馬幫效仿古人“輸財(cái)助邊”“毀家紓難”的義舉,采取半征半購(gòu)方式,動(dòng)員馬幫將應(yīng)征馬騾交由當(dāng)?shù)乜h政府,責(zé)成馬業(yè)公會(huì)或縣商會(huì)評(píng)定價(jià)格,由各購(gòu)馬騾組付給現(xiàn)金、票券各一半,征調(diào)軍用。這樣就可以低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)到較多馬騾。軍政部批準(zhǔn)了此方案,并征得兩省政府同意,規(guī)定從云南征購(gòu)3000匹,從貴州征購(gòu)2000匹。但在具體實(shí)施中,因規(guī)模較大的馬幫多由軍閥政客集資創(chuàng)辦,各縣政府和商會(huì)參股其中者較少,結(jié)果馬騾非但未能征購(gòu)到,反而將征購(gòu)任務(wù)強(qiáng)加于靠騾馬為生的普通商民身上,且征購(gòu)到的馬騾大多矮小瘦弱,因此馬幫馬騾征購(gòu)不得已中途停止。為了應(yīng)對(duì)馬價(jià)波動(dòng)問題,購(gòu)馬人員提出了以茶換馬的方案,并在青、康藏區(qū)實(shí)施中取得了較好成效。青海實(shí)施“以馬代丁”后,民眾不惜血本,四處告貸,購(gòu)買馬匹抵頂壯丁,無形中抬高了馬價(jià),影響軍方采購(gòu)工作。1942年,財(cái)政部騎兵緝私處派人赴青海購(gòu)馬,因馬價(jià)波動(dòng)太快,未能完成購(gòu)馬任務(wù)。1943年1月,騎兵緝私處用購(gòu)馬撥款在蘭州購(gòu)買磚茶,運(yùn)至青海換購(gòu)馬匹。3月間,磚茶每封250元,每匹馬的定價(jià)為5000元,20封磚茶換購(gòu)馬1匹。爾后,茶價(jià)每封漲至350元時(shí),每匹馬定價(jià)為7000元。磚茶運(yùn)費(fèi)在內(nèi)每封不過155元,則每匹馬定價(jià)始終保持在最低3000元左右,“故馬價(jià)難漲,而其馬款亦已增高”。5月初,蘭州市警察局派丁豫茂赴青海采購(gòu)該市商民代丁馬,在征繳馬款時(shí)馬匹定價(jià)與后來市價(jià)差距較大,購(gòu)馬無獲的情況下,呈請(qǐng)仿照騎兵緝私處以茶換購(gòu)馬匹的做法?!胺麓?如以本局規(guī)定之高價(jià)四千元購(gòu)運(yùn)磚茶,則可得二十六封半,依現(xiàn)在青海茶價(jià)算,合法幣九千元,如此每馬定價(jià)無形增加一倍,且以后以磚茶換馬,既不受地域限制,無論漢番均通用,又不受馬價(jià)隨物價(jià)增漲之影響,故擬請(qǐng)鈞座懇請(qǐng)谷主席(谷正倫——引者注),準(zhǔn)以馬款在蘭購(gòu)買平價(jià)磚茶運(yùn)至青海換購(gòu)馬匹”。軍馬采購(gòu)過程中,因地方政府督辦不力,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)軍界干預(yù)地方行政、對(duì)協(xié)助不力的地方官員予以懲處的現(xiàn)象。1944年初,軍事委員會(huì)昆明行營(yíng)據(jù)第一集團(tuán)軍報(bào)告,咨請(qǐng)?jiān)颇鲜≌畬f(xié)助征購(gòu)騾馬不力的思茅縣長(zhǎng)海濟(jì)舟撤職、寧洱縣長(zhǎng)張自真記大過1次。云南省民政廳調(diào)查后認(rèn)定,前任思茅縣長(zhǎng)海濟(jì)舟早已因病出缺,而新任者已呈請(qǐng)免購(gòu)馬匹。寧洱縣非產(chǎn)馬之地,人民貧困,曾呈請(qǐng)免征,但未獲批準(zhǔn)。新任縣長(zhǎng)張自真到任后,已將20萬元籌款交與普興商店經(jīng)理張達(dá)希從蒙自購(gòu)馬15匹,上繳第一集團(tuán)軍,并非拖延不交,記過處分有失公允。軍方馬騾采購(gòu),對(duì)于產(chǎn)馬豐富的牧區(qū)來說,有利于促進(jìn)牧馬業(yè)的發(fā)展及牧民生產(chǎn)生活的改善?!跋暮涌h為安多藏區(qū)之首府,素為產(chǎn)馬名地,草原豐美,馬質(zhì)優(yōu)良,年產(chǎn)馬匹為數(shù)甚夥,抗戰(zhàn)期內(nèi),貢獻(xiàn)頗巨,以故政府購(gòu)馬單位林立,大量采購(gòu)軍馬,惟自勝利以還,各采購(gòu)單位先后結(jié)束,以致馬匹立乏正當(dāng)出路,本區(qū)產(chǎn)馬各族之生活均受影響,甚之因生活迫切之需要,棄畜馬而飼牛羊者比比皆是?!倍?、軍牧場(chǎng)及軍馬培育察哈爾軍牧場(chǎng)是清廷最大的軍馬培育場(chǎng)所。晚清以來,由于馬政廢弛及墾殖業(yè)的發(fā)展,軍牧場(chǎng)管理腐敗、牧地日蹙,馬匹數(shù)量日漸減少。1932年11月,國(guó)民政府在原察哈爾省政府承包基礎(chǔ)上頒布了新的承包辦法,承包期為10年(1929年10月1日至1939年9月底)。軍牧場(chǎng)每年向國(guó)民政府繳納4—8歲的成年騸馬750匹,體高3.5—3.8尺,并于農(nóng)歷八月底將軍馬送至張家口點(diǎn)驗(yàn)接收。同時(shí),軍政部對(duì)軍牧場(chǎng)馬匹牧養(yǎng)、繁殖改良、疫病防治等進(jìn)行督導(dǎo),并于每年春秋兩季派員考核牧政實(shí)施情形,酌情獎(jiǎng)懲。察哈爾軍牧場(chǎng)孤懸口外,國(guó)民政府有鞭長(zhǎng)莫及之感。鑒于督查牧政及購(gòu)運(yùn)軍馬的需要,1932年9月,軍政部特創(chuàng)設(shè)張家口軍馬補(bǔ)充所,內(nèi)設(shè)購(gòu)馬委員會(huì),由領(lǐng)馬單位負(fù)責(zé)人兼任委員,軍牧科中??茊T柏毓鵬任上校所長(zhǎng)兼主任委員。張家口軍馬補(bǔ)充所的成立,“不但建立了正規(guī)軍馬補(bǔ)充制度,而且可以杜絕過去各單位領(lǐng)到購(gòu)馬代金后留為別用甚至飽人私囊的弊端”。1934年秋,軍政部長(zhǎng)何應(yīng)欽奉蔣介石指令籌建甘、青軍牧場(chǎng)。軍政部擬定先籌建甘肅牧場(chǎng),兩年后再籌建青海牧場(chǎng),并指定河西走廊山丹縣大馬營(yíng)為場(chǎng)址,委任甘肅省建設(shè)廳技正宋濤為籌備主任,后因大馬營(yíng)場(chǎng)址糾紛甚多,暫定在蘭州開展籌備工作。1935年春,軍政部派軍牧科長(zhǎng)余玉瓊率員視察甘肅牧區(qū),“乃以永登縣之松山一帶,官荒甚多,自古即為牧馬之區(qū),且距省會(huì)較近,乃改設(shè)總場(chǎng)于松山”。抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后,山丹軍牧場(chǎng)旋于甘肅山丹縣、岷縣、榆中縣設(shè)立大馬營(yíng)、洮岷及馬啣山3個(gè)分場(chǎng),以期大量培育補(bǔ)充軍馬。“抗戰(zhàn)軍興之后,各部需馬孔亟,而產(chǎn)馬區(qū)域相繼淪陷,當(dāng)局為利軍馬補(bǔ)充計(jì),乃利用西北草原水草豐茂之地,分別成立軍牧場(chǎng),自行大量繁殖馬匹,育成后撥補(bǔ)軍用?!?941年11月,為了解決西北各軍場(chǎng)所場(chǎng)界糾紛,探求馬匹損耗的主因與促進(jìn)馬匹生產(chǎn)起見,軍政部特組建西北牧政視察團(tuán),并會(huì)同甘青兩省政府派員勘定場(chǎng)界,提出改善意見,于1943年1月10日,軍政部以“馬政渝字”第718號(hào)令將原山丹軍牧場(chǎng)改組為3個(gè)獨(dú)立場(chǎng)及1個(gè)分場(chǎng),即山丹軍牧場(chǎng)、洮岷軍牧場(chǎng)、永登軍牧場(chǎng)及馬啣山分場(chǎng)1943年4月15日,原山丹軍牧場(chǎng)駐蘭州辦事處奉命移駐山丹縣城辦公軍政部永登軍牧場(chǎng)界東至老虎山頂,西至龍?zhí)逗游靼赌揪?東西長(zhǎng)約60公里,南北寬約30公里,總面積270萬畝,馬匹編制計(jì)種公馬130匹、種母馬2600匹、役馬騾牛340匹。1938年2月,軍政部奉令指派山丹軍牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)宋濤前往青海實(shí)地勘察牧地后,以貴德縣境內(nèi)獨(dú)拉山至色若寺一帶,水草豐茂,氣候溫和,適合牧場(chǎng)建設(shè)條件,故決定籌設(shè)大規(guī)模軍牧場(chǎng)一所,籌撥經(jīng)費(fèi)20萬元。貴德軍牧場(chǎng)經(jīng)費(fèi)由馬政司直接匯撥,基本馬匹主要從青海通過“以馬代丁”的方式征調(diào)而來,另外從山丹軍牧場(chǎng)撥調(diào)種公馬若干匹,推進(jìn)軍馬繁殖改良工作。1941年,隨著馬匹數(shù)量的漸增,經(jīng)馬步芳同意后,又于魯倉(cāng)設(shè)立分場(chǎng),蘆一田為場(chǎng)長(zhǎng)。國(guó)民政府西北軍牧場(chǎng)主要從事軍馬繁殖改良、調(diào)教育成及撥補(bǔ)事項(xiàng),并兼及民間壯馬的采購(gòu)、調(diào)教訓(xùn)練及倡導(dǎo)地方養(yǎng)馬風(fēng)氣等工作,是軍馬補(bǔ)充常規(guī)機(jī)制之一。西北軍牧場(chǎng)下設(shè)總務(wù)、牧務(wù)、農(nóng)事及補(bǔ)訓(xùn)四課,分別執(zhí)掌場(chǎng)務(wù)行政、馬群放牧及編號(hào)烙印、農(nóng)墾生產(chǎn)及飼料種植、幼駒調(diào)教及軍馬育成等事項(xiàng)。軍牧場(chǎng)種馬主要為新疆伊犁種馬匹和甘青蒙古種馬匹,也有極少量外洋種馬,推進(jìn)馬種雜交改良繁殖工作,以期增進(jìn)軍馬體格性能??箲?zhàn)中后期,隨著軍牧場(chǎng)建設(shè)日臻完善,馬匹孳生繁殖率提高,育成軍馬全部撥補(bǔ)軍用。三、多部門連接,充分批判了民族國(guó)家對(duì)馬國(guó)的要求西北地區(qū)地曠人稀,再加上蒙藏游牧區(qū)社會(huì)組織仍為傳統(tǒng)部落制度,保甲尚未編定,壯丁征發(fā)困難,于是在地方各界呈請(qǐng)之下,國(guó)民政府批準(zhǔn)實(shí)施“以馬代丁”,用以補(bǔ)充戰(zhàn)時(shí)軍馬。1938年2月,軍政部以“甘肅各縣壯丁,語言難通,不適于入伍,準(zhǔn)其繳馬代丁,是為兵役上以馬代丁之始。”1939年1月,批準(zhǔn)青海以馬代丁。1938年5月始,青海省政府呈請(qǐng)國(guó)民政府,每4個(gè)月征送壯丁500名。但由于該省“蒙藏人口占居全省三分之二,因宗教、語文、生活習(xí)慣之不同”甘肅人口稀少,壯丁缺乏,又因戰(zhàn)時(shí)各部隊(duì)急需馬騾,在各方呈請(qǐng)之下,遂于部分地區(qū)試辦“以馬代丁”,但仍于兵額配賦之內(nèi)抵代。在具體實(shí)施中,許多農(nóng)戶因馬騾屢驗(yàn)不收,耗費(fèi)又大,無力負(fù)擔(dān),不得不送子挺身出征。抗戰(zhàn)時(shí)期甘肅共征集軍馬21800匹。甘南藏區(qū)牧業(yè)發(fā)達(dá),是南番馬主要產(chǎn)區(qū),因其社會(huì)形態(tài)復(fù)雜,保甲編制困難,人口又稀少,兵役任務(wù)下達(dá)后,地方各縣呈請(qǐng)推行“以馬代丁”。1939年左右,夏河縣長(zhǎng)胡明春和拉卜楞保安司令黃正清協(xié)商通過“以馬代丁”完成兵役任務(wù)。甘肅河西走廊地廣人稀,水草豐茂,畜牧及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),由于戰(zhàn)時(shí)壯丁征調(diào)頻繁,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力銳減。1942年12月19日,張掖縣農(nóng)會(huì)呈請(qǐng)甘肅省民政廳將本年度征兵數(shù)額大幅度減少。減征后,本著有力出力,有錢出錢的原則,仿照民樂、民勤等縣,實(shí)施“以馬代丁”。國(guó)民政府“以馬代丁”實(shí)施中,并非單純接收馬騾,在有錢無馬的工商界,按照馬匹市價(jià)征繳代丁購(gòu)馬款,待馬款收齊后,再派人赴產(chǎn)區(qū)采購(gòu)馬匹,交由需馬部隊(duì)驗(yàn)收。由于征繳馬款及購(gòu)馬過程不可能在短時(shí)間內(nèi)完成,馬款征繳難應(yīng)付馬價(jià)飆升的節(jié)奏,需要不斷添征。繳納馬款又成為工商界一項(xiàng)繁重負(fù)擔(dān)。國(guó)民政府“以馬代丁”作為一種代役性兵役制度,理所當(dāng)然成為壓在人民頭上一項(xiàng)巨大負(fù)擔(dān),雖然在實(shí)施中流弊叢生,但對(duì)于人口稀少的民族區(qū)域來說,其中也不乏積極的一面。尤其是,對(duì)于維護(hù)人口正常繁衍生息起到了一定保護(hù)作用,“給予人口正常發(fā)展的機(jī)會(huì)”??箲?zhàn)時(shí)期,全國(guó)各類捐獻(xiàn)運(yùn)動(dòng)高漲,西北地區(qū)掀起了獻(xiàn)馬活動(dòng),支援前線抗戰(zhàn)。1941年9月,青海黃河南蒙古攝理親王蘭曼藻以戰(zhàn)時(shí)“軍馬補(bǔ)充,極為迫切,爰本有錢出錢之義,敬謹(jǐn)捐獻(xiàn)母馬一百匹,以作補(bǔ)充抗戰(zhàn)之用”。馬步芳電呈蔣介石將該批獻(xiàn)馬就近交由貴德軍牧場(chǎng)接收,并請(qǐng)國(guó)民政府及中央黨部明令嘉獎(jiǎng),“以昭激勸”。1943年3月,新疆省政府響應(yīng)國(guó)民政府號(hào)召,發(fā)令在全疆征獻(xiàn)軍馬1萬匹,“以作前方軍事之用,以代替征兵征糧?!笨箲?zhàn)時(shí)期,軍用馬騾需求量極大,西北各少數(shù)民族自發(fā)性捐輸軍馬的義舉,無疑是出于支援抗戰(zhàn)的熱情,彰顯了各族民眾共赴國(guó)難和輸財(cái)衛(wèi)國(guó)的愛國(guó)主義情懷。新疆省政府發(fā)動(dòng)的獻(xiàn)馬任務(wù)主要攤派在伊犁、塔城和阿山三區(qū)牧民身上,加重了各族牧民的負(fù)擔(dān),成為“三區(qū)革命”主

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