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新唐書地理志序上

隋朝成立于秦朝,只有30多年。周、齊、陳的范圍總體上相同。唐朝的歷史在200年前就有了。唐代所創(chuàng)立的府制和道制對后世都有一定影響,宋代上承道制改稱為路,府制則數(shù)世相因,直到清代。一唐前:設(shè)立高昌郡,設(shè)立西州,實(shí)現(xiàn)了唐政府的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)交通隋文帝初年,北面突厥稱雄,江南為有陳統(tǒng)治。開皇二年(582年)突厥沙缽略可汗以四十萬人從今陜西、甘肅兩省分兩路向南侵?jǐn)_。開皇三年(583年)隋出兵反擊。早在北周時(shí),長孫晟曾護(hù)送趙王女千金公主出嫁沙缽略可汗,他在突厥乘游獵之機(jī)了解到許多情況;此時(shí),他向文帝陳述突厥山川形勢,部落強(qiáng)弱,分析其虛實(shí)利弊,對于制定戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)起了決定作用北面突厥的分裂衰弱,減少了隋的后顧之憂。開皇八年(588年)三月開始伐陳。此時(shí)的陳后主是一位“生深宮之中,長婦人之手”,又“不知稼穡艱難”,“惟寄情于文酒”,尚為“長夜之飲”雖已盡有陳地,煬帝即位更向南拓展。大業(yè)元年(605年)劉方渡海征林邑,勝利后並刻石以紀(jì)事高麗在南北朝時(shí)發(fā)展勢力,渡鴨綠江,占有遼東一些地方,並建都于平壤。隋初曾進(jìn)攻遼西,不久即罷兵。煬帝用兵高麗開始于大業(yè)七年(611年)。這一年,他親征至于涿郡,郡治即今北京市,並發(fā)動(dòng)百三十萬余號稱二百萬大軍唐朝疆域有幾次變化。疆域變化與政治形勢相關(guān),受安史之亂影響最大。唐政治形勢前后不同,其疆域因而也有顯著變化。這里就以前后兩期論述其疆域?!缎绿茣さ乩碇尽ば颉氛撻_元天寶之際唐的疆域說:“南北如漢之盛,東不及而西過之?!边@種論述是否符合實(shí)際?請?jiān)斦撝?。唐?北方大敵仍為突厥。武德時(shí)突厥連續(xù)南下侵?jǐn)_,九年(626年)的一次最為嚴(yán)重,頡利可汗親率十萬余騎直逼長安,至于渭河便橋之北。嚴(yán)峻的形勢,使高祖竟有徙都的念頭西突厥盛時(shí),曾控制漢以來的西域,迫使高昌阻絕西域交通。當(dāng)唐政府與東突厥取得相對安定的時(shí)候,于貞觀十三年(639年)派侯君集出兵平高昌,次年于其地置西州(治今新疆吐魯番縣東南)及安西都護(hù)府。同時(shí),西突厥因?yàn)閮?nèi)部亂事和唐政府的進(jìn)軍西域,泥護(hù)沙缽羅葉護(hù)阿史那賀魯率部落降唐,因以其地置庭州,治金??h(在今新疆奇臺縣西北)。與高昌同為西域強(qiáng)國的焉耆、龜茲、于闐、疏勒繼之一一歸服。四地皆在今新疆,焉耆在今焉耆,龜茲在今庫車,于闐為今和闐,疏勒在今疏勒。唐政府移安西都護(hù)府于龜茲,統(tǒng)轄四鎮(zhèn),通常稱為安西四鎮(zhèn)。唐還在四鎮(zhèn)設(shè)都督府,四鎮(zhèn)本為四國,國王仍舊繼續(xù)統(tǒng)治其地,四鎮(zhèn)與內(nèi)地州級等同。四鎮(zhèn)中的焉耆曾一度由碎葉代替,碎葉在今蘇聯(lián)托克馬克,原來也役屬于西突厥,其西的千泉是西突厥的避暑地。四鎮(zhèn)都在交通要道上,是西方軍事要地,唐政府在四鎮(zhèn)周圍設(shè)軍鎮(zhèn)和守捉城東方,隋煬帝傾全力征高麗,引起內(nèi)亂而國亡。唐初,高麗依然強(qiáng)大,與其南的百濟(jì)和新羅也不能友好相處。唐太宗繼隋煬帝之后又用兵高麗。貞觀十九年(645年),李安史亂后,唐的疆域發(fā)生變化。唐在西域征服許多小國,盛時(shí)西境遠(yuǎn)過蔥嶺。但西方的吐蕃和唐的關(guān)系並不穩(wěn)定。往日,因?yàn)樘圃诤?、湟一帶軍備甚?qiáng),吐蕃用兵只能在遠(yuǎn)離河、湟的安西四鎮(zhèn),已如前述。天寶末年,安史亂起,唐政府內(nèi)調(diào)河西、隴右兵,西方軍備虛弱,吐蕃乘之從河、隴之間進(jìn)攻,占有河西、隴右,阻絕了內(nèi)地與西域的交通,安西、北庭自然成為囊中物。然而,吐蕃並不以此滿足,代宗廣德元年(763年)破涇、邠二州,攻入長安,代宗東經(jīng)華州而逃至陜州,吐蕃在長安停留十三日,為郭子儀軍擊退。二十年后,德宗建中四年(783年)唐蕃清水會盟,定雙方邊界,清水即今甘肅清水縣。盟文說:“今國家所守界,涇州西至彈箏峽西口,隴州西至清水縣,鳳州西至同谷縣,暨劍南西山、大渡河?xùn)|為漢界。蕃國守鎮(zhèn)在蘭、渭、原、會,西至臨洮,東至成州,抵劍南西界磨些諸蠻、大渡水西南為蕃界?!薄捌潼S河以北,從故新泉軍,直北至大磧,直南至賀蘭山駱駝嶺為界,中間悉為閑田。”當(dāng)吐蕃強(qiáng)大並向東侵?jǐn)_的時(shí)候,與其相鄰的云南地方也發(fā)生了變化。唐初設(shè)姚州都督府,治今云南姚安縣二隋唐時(shí)期的行政區(qū)劃發(fā)展(一)《隋書》記載了北朝時(shí)具體的州縣制秦統(tǒng)一后推行地方郡縣二級制,漢武帝時(shí)開始實(shí)行州郡縣三級制,此后州的區(qū)劃和州的長官職權(quán)多有變化,三級名稱卻長期沿用。到了隋代始又改為郡縣二級制。隋的改革地方行政制度與東晉南北朝時(shí)僑州郡縣的設(shè)置和濫置州郡密切相關(guān)。從東晉開始的僑州郡縣制度經(jīng)過260余年,再加上各王朝都濫置州郡,到了南北朝末期,逐漸形成三個(gè)特點(diǎn)。一是州郡過多。這一點(diǎn)當(dāng)時(shí)人們已經(jīng)有所認(rèn)識。齊宣帝天保七年(556年)在詔書中說:“百家之邑,便立州名,三戶之民,空張郡目”《隋書·地理志》190郡分隸于揚(yáng)、梁、冀、雍、荊、豫、兗、青、徐九州名下。這里所謂九州,本是《尚書·禹貢》的九州?!端鍟返淖髡哌@樣的引用,其本意當(dāng)僅是便于敘述。因而絕非隋代地方三級制的證據(jù)。這可以從三點(diǎn)來說明。煬帝為了管理190郡,曾設(shè)司隸和刺史分部巡察(二)“有府”的“設(shè)立”隋唐之際,群雄并起,出于戰(zhàn)爭的需要,獎(jiǎng)勵(lì)有功戰(zhàn)士,穩(wěn)定一些地方勢力,權(quán)宜設(shè)置許多州郡。武德時(shí)已經(jīng)調(diào)整。到了貞觀十三年(639年)定簿,尚有州358《舊唐書·地理志》有貞觀時(shí)“猶有州府”的記載,其實(shí)此時(shí)不可能有州府連稱的行政區(qū)劃。這種行政區(qū)劃到開元時(shí)始為制度。據(jù)《新唐書·地理志》,承隋之舊,唐初以長安為京都、洛陽為東都。天授元年(690年)以太原為北都,開元八年(720年)以河中為中都,至德二年(757年)以成都為南京、以鳳翔為西京,后又改稱西都,上元元年(674年)以江陵為南都。其間,寶應(yīng)元年(762年)肅宗頒布五都:京兆為上上都,河南為東都,鳳翔為西都,江陵為南都,太原為北都(三)置使人員的置使行政區(qū)劃的道制是唐代重要的創(chuàng)建。不過,隋代已有道的名稱。隋文帝置河北道行臺和河南道行臺到了唐代,貞觀元年(627年)始因山川形勢分全國為十道開元二十一年(733年)在十道基礎(chǔ)上調(diào)整劃分為十五道。新劃分設(shè)置的五道及其割境:關(guān)內(nèi)道分置京畿道,轄今陜西關(guān)中平原;河南道分置都畿道,轄今洛陽盆地;山南道分析為二,即山南東道和山南西道,二者分界在陜西石泉、洋縣間,四川云陽、開縣間,四川豐都、涪陵間;江南道分析為三,江南東道轄今浙江、福建兩省和江蘇長江之南,還有安徽歙縣和祁門縣,江西婺源縣:江南西道轄今江西、湖南大部,安徽、湖北長江南的一部分;黔中道轄今湖北西部,貴州東部,廣西西北,湖北、四川長江南的一部分。唐代道制,當(dāng)有幾點(diǎn)特為說明。第一,唐政府在諸道置使派員。武后天授二年(691年)置存撫使,其職責(zé)不得而知。中宗神龍二年(706年)置巡察使,二年一替,以廉按州部(四)南北兩州的分布唐代戶口入籍之?dāng)?shù),有關(guān)書籍均有記載,有的同一階段又有不同數(shù)字唐代諸道是以秦嶺淮河為界分為南方和北方的。南方有山南、江南、劍南、嶺南、淮南,北方有關(guān)內(nèi)、河南、河?xùn)|、河北、隴右,則南北各有五道。與漢代十三州相比,已經(jīng)改變了那時(shí)南與北為一比二的狀況,反映了經(jīng)過數(shù)百年的經(jīng)營,南方經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。如果再進(jìn)而分析,情況並不完全如此,南北道數(shù)一樣並不能說明南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一樣。封建時(shí)代,人口多少是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一種反映。開元時(shí)全國有近700萬戶,其中南方為270附表萬余,北方為390萬余,南方占全國戶約40%,北方占全國戶約60%,南北人口多少差別尚為20%,則北方經(jīng)濟(jì)水平必然相應(yīng)地高于南方。開元時(shí)的淮南道全無戶口記載,山南道僅存一部分?,F(xiàn)以九道來說,平均每道有77萬余戶。九道中有70萬戶的道為關(guān)內(nèi)、河南、河?xùn)|、河北、江南,南北為一比四??梢哉f,在南北經(jīng)濟(jì)不平衡的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)人口多的道,北方多于南方?!对涂たh圖志》記開元府州371,平均每州有23000余戶。以20000戶以上的府州論述:15萬以上的僅有京兆府,這是國都所在地區(qū)。14萬至10萬戶的有六,北方有洛、并、宋、魏四州,南方有越、益兩州,南方占30%,北方占70%。9萬至5萬戶的州有三十八,北方有同、亳、滑、鄭、許、陳、蔡、兗、青、蒲、絳、晉、潞、邢、洺、相、貝、冀、趙、德、定、滄二十二州,南方有潤、常、蘇、杭、湖、睦、婺、衢、臺、洪、宣、彭、蜀、廣、綿、泉十六州,南方占42%,北方占58%。4萬至2萬戶的州有五十九,北方有華、鳳、寧、汝、潁、徐、泗、濠、申、光、鄆、齊、濮、海、沂、萊、淄、登、澤、懷、博、衛(wèi)、恒、深、棣、易、秦、涼二十八州,南方有襄、鄧、唐、處、溫、安、虔、蘄、吉、江、袁、撫、歙、潭、郴、永、道、福、建、黔、漢、簡、嘉、眉、遂、巂、合、善、韶、桂、交三十一州,南方占53%,北方占

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