人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的當(dāng)代思考

人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的當(dāng)代思考

[摘要]1957年2月，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的報(bào)告。如何結(jié)合半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)風(fēng)雨雨和變化著的實(shí)際，站在新世紀(jì)的制高點(diǎn)上，認(rèn)真研討與審視毛澤東的人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)，是一個(gè)具有重要理論與實(shí)踐意義的課題，同時(shí)也是一個(gè)頗有爭(zhēng)議和難度、極具挑戰(zhàn)性的課題。從50年前提出正確處理人民內(nèi)部矛盾，到今天提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，體現(xiàn)了國(guó)家政治生活主題的變化和黨的執(zhí)政理念的升華。本文論述了毛澤東人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的貢獻(xiàn)與局限，分析了毛澤東正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想未能在實(shí)踐中落實(shí)的原因，探討了“社會(huì)矛盾”和“人民內(nèi)部矛盾”兩個(gè)概念，分析了現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)，闡述了構(gòu)建和諧社會(huì)的價(jià)值理念。

[關(guān)鍵詞]人民內(nèi)部矛盾；社會(huì)矛盾；和諧社會(huì)

上個(gè)世紀(jì)50年代，毛澤東提出并闡述了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的基礎(chǔ)上，黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一具有重大意義的科學(xué)命題和歷史任務(wù)。從正確處理人民內(nèi)部矛盾到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了黨對(duì)社會(huì)主義社會(huì)認(rèn)識(shí)的深化。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急和題中應(yīng)有之意，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)則為正確處理人民內(nèi)部矛盾樹立了新目標(biāo)，提出了新要求，確立了新理念。

一、人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的理論內(nèi)涵

如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義社會(huì)矛盾，20世紀(jì)50年代大致有三種看法：一是認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)沒(méi)有矛盾，二是認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)可以找到矛盾，三是認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)充滿著矛盾。毛澤東是持第三種看法的，他堅(jiān)持用矛盾的觀點(diǎn)考察與分析社會(huì)主義社會(huì)。1956年蘇共20大和波匈事件之后，社會(huì)主義社會(huì)的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步顯露。由于社會(huì)主義改造的急促完成，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的急躁冒進(jìn)，一些干部嚴(yán)重的官僚主義，我國(guó)城市的罷工、罷課、游行等事件也隨之增多，農(nóng)村出現(xiàn)社員鬧退社風(fēng)潮，思想活躍的知識(shí)分子在“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針提出后，也對(duì)黨和政府的工作提出了尖銳的批評(píng)。面對(duì)這種新形勢(shì)新情況，許多黨員和干部缺乏思想準(zhǔn)備，處于被動(dòng)地位,或者用老眼光看新問(wèn)題，把尖銳批評(píng)和群眾鬧事一概視為階級(jí)斗爭(zhēng)，試圖用簡(jiǎn)單粗暴的辦法加以壓制。這樣，如何正確認(rèn)識(shí)和處理日漸突出的人民內(nèi)部矛盾，就成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一個(gè)重大課題。1957年1月，毛澤東在全國(guó)省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上的講話中明確指出，“怎樣處理社會(huì)主義社會(huì)的敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，這是一門科學(xué)，值得好好研究”。[1]從而把人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題突出而鮮明地提了出來(lái)。隨后，1957年2月毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的報(bào)告，對(duì)人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)作了進(jìn)一步的深入闡述。

第一，毛澤東提出敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾是兩類不同性質(zhì)的矛盾。他說(shuō)：“在我們面前有兩類社會(huì)矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾，這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾?！彼麖?qiáng)調(diào)處理兩類矛盾時(shí)，應(yīng)劃清兩種界線。解決敵我矛盾是分清敵我問(wèn)題，解決人民內(nèi)部矛盾是分清是非問(wèn)題。當(dāng)然敵我問(wèn)題也是一種是非問(wèn)題，但是是和人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)完全不同的另一類是非問(wèn)題。如果混淆了這兩種界限，實(shí)踐中就會(huì)出現(xiàn)偏差。

第二，毛澤東提出了解決兩類矛盾的基本方法。他說(shuō)：“我們歷來(lái)主張，在人民民主下面解決敵我之間和人民內(nèi)部這兩種不同性質(zhì)的矛盾，采用專政和民主這樣兩種不同的方法?！币?yàn)閿澄颐苁歉纠鎸?duì)立的對(duì)抗性矛盾，不能不采用專政的方法。而人民內(nèi)部矛盾一般是在根本利益一致基礎(chǔ)上的非對(duì)抗性的矛盾，只能用民主的方法加以解決。

第三，毛澤東提出兩類矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。他說(shuō)：“在一般情況下，人民內(nèi)部的矛盾不是對(duì)抗性的，但是如果處理的不適當(dāng)，或者失去警覺(jué)，麻痹大意，也可能發(fā)生對(duì)抗?！币虼?，必須采取正確的方針和方法，防止人民內(nèi)部矛盾的激化。要防止人民內(nèi)部矛盾向敵我矛盾轉(zhuǎn)化，同時(shí)促進(jìn)敵我矛盾向人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)化。

第四，毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾是國(guó)家政治生活的主題。在兩類矛盾中，毛澤東的思考重心是人民內(nèi)部矛盾。因此，他不僅提出怎樣處理好社會(huì)主義社會(huì)的敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾是一門科學(xué)，而且特別強(qiáng)調(diào)“正確處理人民內(nèi)部矛盾是一個(gè)總題目”。毛澤東的這一論述，具有重要意義。

第五，毛澤東提出了正確處理人民內(nèi)部矛盾的一系列具體方法。例如，在經(jīng)濟(jì)工作上，采取“統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排”的方法，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益；在科學(xué)文化上采取“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方法；在共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系上，采取“互相監(jiān)督，長(zhǎng)期共存”的方法等等。

毛澤東關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的闡述，是對(duì)歷史唯物主義的貢獻(xiàn)，但是從毛澤東正確處理人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)本身看，有其歷史的階段性和局限性。

首先，毛澤東的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》具有二重性。我們知道，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》原是1957年2月27日在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上的講稿，6月19日《人民日?qǐng)?bào)》正式發(fā)表時(shí)，反右派斗爭(zhēng)已全面展開，由于對(duì)形勢(shì)作了過(guò)分嚴(yán)重的估計(jì)，在講話稿的整理過(guò)程中加進(jìn)了強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)很激烈、社會(huì)主義和資本主義之間誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決等，同原講話精神不協(xié)調(diào)的論述。這樣，發(fā)表后的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文本身就包含著矛盾：一方面明確指出革命時(shí)期大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的階級(jí)斗爭(zhēng)基本結(jié)束，強(qiáng)調(diào)主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展文化，這是八大路線的繼續(xù)和發(fā)展。另一方面，又著重強(qiáng)調(diào)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的階級(jí)斗爭(zhēng)，各派政治力量之間的階級(jí)斗爭(zhēng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)在意識(shí)形態(tài)方面的階級(jí)斗爭(zhēng)，這是長(zhǎng)時(shí)期的、曲折的，有時(shí)甚至是很激烈的。無(wú)產(chǎn)階級(jí)要按照自己的世界觀改造世界，資產(chǎn)階級(jí)也要按照自己的世界觀改造世界，在這一方面，社會(huì)主義和資本主義之間誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決”。這又隱含著背離八大路線的“左”的因素。1957年10月，在黨的八屆三中全會(huì)上毛澤東完全改變了八大關(guān)于主要矛盾的提法，提出“無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，社會(huì)主義道路同資本主義道路的矛盾，毫無(wú)疑問(wèn)，這是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾”。顯然二者是有關(guān)聯(lián)的。

其次，毛澤東關(guān)于兩類矛盾的一些具體論述，也有不準(zhǔn)確、不完善之處。比如，在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東把贊成還是反對(duì)社會(huì)主義的政治態(tài)度作為劃分?jǐn)澄业母緲?biāo)準(zhǔn)是不確切的。政治態(tài)度不能作為劃分?jǐn)澄业淖罱K依據(jù)，如果以政治態(tài)度為劃分依據(jù)，那就十分容易帶來(lái)敵我區(qū)分上的隨意性，反右的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化和十年“文革”的歷史悲劇充分證明了這一點(diǎn)。把贊成還是反對(duì)社會(huì)主義的政治態(tài)度作為劃分?jǐn)澄业臉?biāo)志，也為后來(lái)提出的“思想上政治上的階級(jí)”準(zhǔn)備了條件。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中，毛澤東還把敵我矛盾歸結(jié)為敵我問(wèn)題，人民內(nèi)部矛盾歸結(jié)為是非問(wèn)題。人民內(nèi)部矛盾是否都是是非問(wèn)題，這也值得商榷。實(shí)際上，人民內(nèi)部矛盾是十分復(fù)雜的，這里有管理問(wèn)題、公平問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題、觀念轉(zhuǎn)變問(wèn)題等等，而不都是簡(jiǎn)單的是非問(wèn)題。1958年1月，毛澤東在杭州會(huì)議上的講話中指出，人民內(nèi)部矛盾有兩類，一類是階級(jí)斗爭(zhēng)性質(zhì)的，一類是工人階級(jí)勞動(dòng)人民內(nèi)部先進(jìn)、落后性質(zhì)的。這個(gè)提法也不夠準(zhǔn)確，不僅人民內(nèi)部矛盾不應(yīng)該具有階級(jí)斗爭(zhēng)性質(zhì)，而且人民內(nèi)部的矛盾也不都是先進(jìn)與落后的矛盾，例如，不同行業(yè)、不同區(qū)域的矛盾，就很難說(shuō)誰(shuí)是先進(jìn)的，誰(shuí)是落后的。

再次，毛澤東關(guān)于“人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”這一提法有失偏頗。毛澤東、劉少奇都曾使用過(guò)“人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”這一提法，認(rèn)為我國(guó)的階級(jí)斗爭(zhēng)，一部分是敵我矛盾，大量的表現(xiàn)是人民內(nèi)部矛盾，從而把人民內(nèi)部矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)緊緊連在一起。對(duì)“人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”這個(gè)提法，我認(rèn)為在邏輯上是混亂的，在實(shí)踐中所產(chǎn)生的作用是有害的，應(yīng)當(dāng)否定。提出“人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”，就很容易導(dǎo)致無(wú)限制地把階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大到人民內(nèi)部矛盾中去，所謂“正確處理人民內(nèi)部矛盾”就只能在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱下進(jìn)行。許多人民內(nèi)部矛盾“經(jīng)過(guò)‘人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)’這個(gè)中介而成了階級(jí)與階級(jí)之間的斗爭(zhēng)，成了對(duì)抗性的敵我矛盾”。這樣的人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)，充其量也就成了在階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化大背景、大氛圍中的“正確處理兩類矛盾”理論。這一歷史教訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)好好總結(jié)與吸取。

從1956年4月毛澤東的《論十大關(guān)系》提出調(diào)動(dòng)一切積極因素，到同年9月黨的“八大”提出主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，再到1957年初毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人探索適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義建設(shè)道路的積極成果。1957年3月中下旬，毛澤東在天津、山東、江蘇、上海等地黨員干部會(huì)上講話的主題也是正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾。他在一篇講話提綱中還指出，現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)變時(shí)期，由階級(jí)斗爭(zhēng)到向自然界斗爭(zhēng)，由革命到建設(shè)，由過(guò)去的革命到技術(shù)革命和文化革命。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，毛澤東的這一思路是清醒的、正確的，但是遺憾的是，1957年夏季的反右運(yùn)動(dòng)，不僅毛澤東的思路發(fā)生了偏離，而且我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐也發(fā)生了嚴(yán)重偏差。這一現(xiàn)象啟示我們，一種正確的認(rèn)識(shí)雖然形成了，但是要成熟起來(lái)，并且在各種復(fù)雜情況下都能貫徹，并不容易，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索與努力。在以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的環(huán)境和氛圍中，到處都是“階級(jí)斗爭(zhēng)的新動(dòng)向”，無(wú)中生有地“設(shè)置”出許多“階級(jí)敵人”，造成大量冤假錯(cuò)案，搞得草木皆兵，人人自危，正確處理人民內(nèi)部矛盾就成了一句空話。十一屆三中全會(huì)以后，我們黨果斷地廢除了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，從而為正確處理人民內(nèi)部矛盾的真正落實(shí)提供了可能。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，則是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，從而也為正確處理人民內(nèi)部矛盾樹立了新目標(biāo)、新理念、新主題、新追求。

二、人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的歷史命運(yùn)

毛澤東提出了關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的學(xué)說(shuō)，但是后來(lái)卻犯了長(zhǎng)期的階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的錯(cuò)誤，并最終導(dǎo)致十年“文革”，理論與實(shí)踐的反差十分巨大。我以為，毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想沒(méi)有在實(shí)踐真正落實(shí)的原因，主要是以下三個(gè)方面：

1.關(guān)于主要矛盾的判斷失誤并由此導(dǎo)致階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想沒(méi)有在實(shí)踐真正落實(shí)的根本原因。研究毛澤東的社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾論，有兩點(diǎn)必須給予充分的注意：一是毛澤東對(duì)八大關(guān)于主要矛盾的提法不滿意，固然與他關(guān)于先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾的提法，可能導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系跑到生產(chǎn)力前面去了的錯(cuò)誤結(jié)論，因而是不妥當(dāng)?shù)倪@一見(jiàn)解有關(guān)，同時(shí)，更為重要的是與他的認(rèn)識(shí)視角有關(guān)，在毛澤東看來(lái)，社會(huì)主要矛盾不應(yīng)僅從人與自然、人與物的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)方面去尋找，更主要的是要從社會(huì)關(guān)系、人與人的關(guān)系，即政治方面去尋找。從政治方面考慮主要矛盾，是毛澤東的基本思路。八屆三中全會(huì)關(guān)于主要矛盾提法的改變，就是這一思路的產(chǎn)物。

二是修改后于1957年6月公開發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》實(shí)際上存在著兩種思路和兩種判定：一方面是階級(jí)斗爭(zhēng)基本結(jié)束，要正確處理人民內(nèi)部矛盾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化；另一方面是階級(jí)斗爭(zhēng)還很激烈，要進(jìn)行政治思想戰(zhàn)線上的社會(huì)主義革命，防止資本主義復(fù)辟。在這兩方面中，前一方面后來(lái)沒(méi)有得到進(jìn)一步的完善和發(fā)展，后一方面卻被不斷擴(kuò)大，發(fā)生了重大演化。由于有兩種思路的內(nèi)在矛盾，導(dǎo)致毛澤東在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，把主要矛盾和主要任務(wù)二重化，即使在八屆三中全會(huì)提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義和資本主義的矛盾是主要矛盾之后，毛澤東又說(shuō)要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到技術(shù)革命上去。在1959年批判所謂“右傾機(jī)會(huì)主義”的時(shí)候，毛澤東也提出反右傾不要影響經(jīng)濟(jì)工作。當(dāng)然，這種“雙軌制”是不會(huì)長(zhǎng)久的。從1962年提出階級(jí)斗爭(zhēng)必須“年年講、月月講、天天講”，到1964年“四清”提出“階級(jí)斗爭(zhēng)，一抓就靈”，再到1966年起持續(xù)十年的“階級(jí)斗爭(zhēng)是綱，其余都是目”的文化大革命，階級(jí)斗爭(zhēng)終于成為壓倒一切、統(tǒng)帥一切的綱，從而在“極左”的道路上，實(shí)現(xiàn)了主要矛盾與主要任務(wù)的一致。有的研究者從認(rèn)知過(guò)程的概念圖式的角度，分析了實(shí)現(xiàn)這種“一致”的原因，認(rèn)為“長(zhǎng)期以來(lái)毛澤東所形成的階級(jí)斗爭(zhēng)概念，無(wú)疑是比建構(gòu)中的以人民內(nèi)部矛盾為中心的概念圖式具有更大的穩(wěn)定性，它對(duì)感覺(jué)材料具有更強(qiáng)的統(tǒng)攝作用、過(guò)濾作用和整合作用”。因此，當(dāng)遇到國(guó)際國(guó)內(nèi)重大事變時(shí)，習(xí)慣地運(yùn)用舊的概念圖式，由《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的提出到反右，由開門整風(fēng)到階級(jí)斗爭(zhēng)，由和風(fēng)細(xì)雨到急風(fēng)暴雨，就不難理解了。

從八屆三中全會(huì)主要矛盾的改變到八屆十中全會(huì)關(guān)于階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化、絕對(duì)化的論述，從“四清”到“文革”，毛澤東越來(lái)越忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，越來(lái)越關(guān)注階級(jí)斗爭(zhēng)。在他看來(lái)，最要緊的是階級(jí)斗爭(zhēng)。因此他一再?gòu)?qiáng)調(diào)：千萬(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)；階級(jí)斗爭(zhēng)，一抓就靈；階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講、月月講、天天講；階級(jí)斗爭(zhēng)是綱，其余都是目，綱舉目張。斗則進(jìn)，不斗則退，不斗則垮，不斗則修。八億人口，不斗行嗎？這些論述表明：階級(jí)斗爭(zhēng)早已是毛澤東心目中的“主要矛盾”，成為毛澤東晚年思想的主旋律。在這樣的思維和氛圍中，正確處理人民內(nèi)部矛盾不可能真正落實(shí)。

2.忽視利益矛盾和利益分析，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想沒(méi)有在實(shí)踐真正落實(shí)的主要原因。關(guān)于主要矛盾，毛澤東主要是從政治方面考慮的，而比較忽視經(jīng)濟(jì)方面。與此相關(guān)聯(lián)，對(duì)于人民內(nèi)部矛盾，毛澤東也主要是從政治思想方面著眼的，而比較忽視物質(zhì)利益方面。這固然與歷史條件有關(guān)，在當(dāng)時(shí)物質(zhì)利益矛盾還不夠突出，利益集團(tuán)也不明顯，但是毛澤東人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的重心是放在政治思想方面的人民內(nèi)部矛盾上的，所以特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)這個(gè)公式，而對(duì)物質(zhì)利益這個(gè)產(chǎn)生人民內(nèi)部矛盾的最根本的原因研究不夠，對(duì)不同利益集團(tuán)的產(chǎn)生、形成及其相互之間的矛盾，以及矛盾的協(xié)調(diào)和解決都缺乏深入的研究和分析。

在階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的歲月里，在“左”的氛圍中，在高度集中和僵化的體制下，所謂“正確處理人民內(nèi)部矛盾”，往往成了一句空話。許多人民內(nèi)部矛盾事實(shí)上并不被承認(rèn)，常常是被“壓”了下來(lái)，“捂”了起來(lái)，例如：國(guó)家、企業(yè)和職工的矛盾，被“奉獻(xiàn)精神”“解決”了；中央和地方的矛盾，被“局部服從全局”“化解”了；企業(yè)與企業(yè)、地區(qū)與地區(qū)之間的矛盾被“發(fā)揚(yáng)風(fēng)格”“全國(guó)一盤棋”的要求淹沒(méi)了；干部和群眾之間的矛盾，被“下級(jí)服從上級(jí)、個(gè)人服從組織”封殺了，職工之間、農(nóng)民之間的矛盾，被“階級(jí)兄弟”的性質(zhì)、稱謂和“大鍋飯”的分配機(jī)制沖淡了，如此等等。[10]而一旦稍微越軌，比如農(nóng)民的自留地，房前屋后養(yǎng)雞種菜，就有可能被當(dāng)作“資本主義自發(fā)勢(shì)力”，被要求割“資本主義尾巴”。在這樣的高壓態(tài)勢(shì)下，雖然有正確處理人民內(nèi)部矛盾的“學(xué)說(shuō)”，但是沒(méi)有也不可能在實(shí)踐中貫徹落實(shí)。

由于主要是從政治思想方面考察人民內(nèi)部矛盾，因此，毛澤東說(shuō)過(guò)，“批評(píng)與自我批評(píng)是一種方法，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法，而且是唯一的方法”[11]。這一見(jiàn)解，今天看來(lái)顯然是不適宜和不完全的。處理改革開放條件下的利益矛盾，必須采取多種多樣的方法。要在顧全大局、互相協(xié)調(diào)、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理分配的前提下，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、思想工作等各種綜合手段，化解矛盾，努力尋求妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的最佳結(jié)合點(diǎn)。

3.輕視民主法制建設(shè)，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想沒(méi)有在實(shí)踐真正落實(shí)的另一個(gè)重要原因。毛澤東是主張正確處理人民內(nèi)部矛盾的，他提出的公式是團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)，形式是和風(fēng)細(xì)雨，但是，他主張的方法則是可能導(dǎo)致急風(fēng)暴雨的“四大”，即大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論。毛澤東對(duì)“四大”是很欣賞的，他說(shuō)：“群眾創(chuàng)造了一種革命形式，群眾斗爭(zhēng)的形式，就是大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論?，F(xiàn)在我們革命的內(nèi)容找到了它很適合的形式?！プ×诉@個(gè)形式，今后的事情好辦得多了。大是大非也好，小是小非也好，革命的問(wèn)題也好，建設(shè)的問(wèn)題也好，都可以用鳴放辯論的形式去解決，而且解決的比較快?！盵12]“四大”作為反對(duì)官僚主義的工具，作為群眾吐露不滿的出氣閥，會(huì)有一定作用，但是“四大”絕不是現(xiàn)代意義上的民主，最為關(guān)鍵的是要建立一套民主程序和制約機(jī)制，健全法制，依法治國(guó)。這比“四大”重要得多，也困難得多。

鄧小平說(shuō)過(guò)，“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。”[13]“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！盵14]他強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。”[15]歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，單靠“四大”是不可能正確處理人民內(nèi)部矛盾的，也是遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)民主目標(biāo)的。只有切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，才能防止隨意把人民內(nèi)部矛盾擴(kuò)大為敵我矛盾，才能真正調(diào)動(dòng)一切積極因素，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)的根本保證。

三、人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的當(dāng)代思考

毛澤東雖然提出了正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，但是從歷史來(lái)看，由于階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的思維和缺少民主法治的保障，因而并沒(méi)有得到真正落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，由于改革開放以來(lái)社會(huì)生活的深刻變化，導(dǎo)致矛盾主體的階級(jí)屬性大大淡化，社會(huì)屬性大大增強(qiáng)，原有的思維范式顯得很不適應(yīng)。因此在人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的當(dāng)代反思和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論研討中，理論界就有了三種提法：一是正確處理人民內(nèi)部矛盾。二是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾。三是正確處理或者叫化解社會(huì)矛盾。很明顯，第一種意見(jiàn)是人民內(nèi)部矛盾的原有提法。第二種意見(jiàn)是在人民內(nèi)部矛盾的原有提法后面加上其他社會(huì)矛盾這個(gè)補(bǔ)充。第三種意見(jiàn)干脆就用社會(huì)矛盾這個(gè)新的表述。如何認(rèn)識(shí)與理解“社會(huì)矛盾”與“人民內(nèi)部矛盾”這兩個(gè)概念，這個(gè)問(wèn)題顯然不能回避，也無(wú)法回避。對(duì)此，筆者主要有以下幾點(diǎn)思考：

首先，社會(huì)矛盾的概念和提法，有助于推進(jìn)和拓展人民內(nèi)部矛盾的研究。這是因?yàn)槿嗣駜?nèi)部矛盾主要是一個(gè)政治性概念，社會(huì)矛盾則是一個(gè)學(xué)術(shù)性概念。社會(huì)矛盾的含義和范圍更廣，它可以涵蓋人民內(nèi)部矛盾的內(nèi)容，而人民內(nèi)部矛盾則無(wú)法涵蓋社會(huì)矛盾。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，比如小區(qū)里人與車、人與動(dòng)物的矛盾，這些年由于小區(qū)停車位問(wèn)題和養(yǎng)寵物問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛屢見(jiàn)不鮮，這些矛盾的直接誘因是人與物和人與動(dòng)物，而不是人與人，因此用人民內(nèi)部矛盾來(lái)解釋就有些勉強(qiáng)，而用社會(huì)矛盾來(lái)界說(shuō)就比較準(zhǔn)確。再比如人和自然的矛盾，在某種意義上可以說(shuō)，現(xiàn)階段有時(shí)候人與自然的緊張程度甚至超過(guò)了人與人的矛盾，無(wú)論是海嘯、環(huán)境污染、生態(tài)惡化，還是非典、禽流感，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。而人與自然的矛盾，用人民內(nèi)部矛盾來(lái)解釋也相當(dāng)困難。

其次，人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)及其方法論功能，對(duì)于今天化解社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)仍能繼續(xù)發(fā)揮作用，比如經(jīng)濟(jì)工作方面的“統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排”，科學(xué)文化方面的“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”，統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的“互相監(jiān)督，長(zhǎng)期共存”等。

再次，需要強(qiáng)調(diào)的是，人民內(nèi)部矛盾的某些思想和方法今天仍能繼續(xù)發(fā)揮作用，但是它需要面對(duì)新的形勢(shì)，有新的理念、新的思路、新的表述、新的發(fā)展、新的境界，比如科學(xué)發(fā)展問(wèn)題社會(huì)和諧問(wèn)題、以人為本問(wèn)題、共建共享問(wèn)題，比如更加注重社會(huì)公平問(wèn)題，更加強(qiáng)調(diào)共同富裕問(wèn)題，更加關(guān)注弱勢(shì)群體問(wèn)題，更加重視利益協(xié)調(diào)問(wèn)題。這些內(nèi)容在人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)中，有些是沒(méi)有提及的，有些是不夠重視的。尤其是民主法治問(wèn)題，在上世紀(jì)五、六十年代，在兩類矛盾之外，常有“敵我矛盾按人民內(nèi)部矛盾處理”和“人民內(nèi)部的階級(jí)斗爭(zhēng)”之說(shuō)，到底是敵我矛盾還是人民內(nèi)部矛盾，其界限十分模糊，確定敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾的隨意性很大，往往以領(lǐng)導(dǎo)人的判斷、興趣和注意力的轉(zhuǎn)移為轉(zhuǎn)移。實(shí)際上，離開了民主法治正確處理人民內(nèi)部矛盾就會(huì)成為一句空話，這是歷史留給我們的寶貴啟迪。

最后，在現(xiàn)階段，人民內(nèi)部矛盾的提法還會(huì)常常使用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)來(lái)看，“人民內(nèi)部矛盾”的提法將逐步減少甚至漸漸淡出，而“社會(huì)矛盾”的表述將不斷增多并成為常用語(yǔ)。這是因?yàn)槊珴蓶|人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的著眼點(diǎn)是階級(jí)劃分和階級(jí)視角，即從階級(jí)分析出發(fā)區(qū)分“人民”和“敵人”，從階級(jí)視角出發(fā)把握“人民內(nèi)部矛盾”和“敵我矛盾”。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了前所未有的巨大變化，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化、利益主體多樣化、社會(huì)結(jié)構(gòu)多樣化、分配方式多樣化、價(jià)值取向多樣化的情況下，矛盾主體的階級(jí)屬性大大淡化，社會(huì)屬性大大增強(qiáng)，已很難簡(jiǎn)單地用“敵我”和“內(nèi)部”來(lái)劃分。雖然毛澤東關(guān)于人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)的某些論述今天仍然有方法論的意義，但是隨著時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展，我們的視角已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)換，即從階級(jí)性轉(zhuǎn)向社會(huì)性，從兩類矛盾轉(zhuǎn)向社會(huì)矛盾。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，必須下大力氣，解決社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，就是從社會(huì)建設(shè)的角度著眼的。這是面對(duì)新世紀(jì)新挑戰(zhàn)，解決當(dāng)代中國(guó)出現(xiàn)的新矛盾新問(wèn)題的新思考、新視角、新理念、新目標(biāo)。維護(hù)社會(huì)公平，激發(fā)社會(huì)活力，化解社會(huì)矛盾，保障社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，是擺在我們面前的重要工作和緊迫課題。構(gòu)建和諧社會(huì)，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的新主題。

需要強(qiáng)調(diào)指出的是，社會(huì)主義和諧社會(huì)不是無(wú)矛盾的社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是正視矛盾、認(rèn)識(shí)矛盾、解決矛盾、化解矛盾的過(guò)程，是妥善處理各方面利益關(guān)系、建立科學(xué)的協(xié)調(diào)和處理機(jī)制的過(guò)程?，F(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，具有以下特點(diǎn)：首先，從社會(huì)矛盾的產(chǎn)生看，主要是具有結(jié)構(gòu)性和利益性的特點(diǎn)，即基本上是由結(jié)構(gòu)性矛盾和利益性矛盾引起。其次，從社會(huì)矛盾的表現(xiàn)看，往往具有群體性和突發(fā)性的特點(diǎn)，極端的情況下，還會(huì)具有攻擊性，甚至暴力性。再次，從社會(huì)矛盾的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，具有復(fù)雜性、反復(fù)性的特點(diǎn)，處理起來(lái)的難度很大。最后，從社會(huì)矛盾的處理手段來(lái)看，具有綜合性、整體性的特點(diǎn)，需要社會(huì)各方面的相互配合和協(xié)同。

那么應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，著力于化解矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢？

首先，民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn)。以人