三重一大-決策制度

PAGE4“三重一大”決策制度

為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)黨?？茖W(xué)發(fā)展，根據(jù)中央、省、地關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定的要求，現(xiàn)就加強(qiáng)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求，規(guī)范集體決策程序，健全民主決策機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，加大責(zé)任追究力度。

（二）堅(jiān)持科學(xué)民主決策原則。校應(yīng)建立健全議事規(guī)則和決策程序，凡“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要堅(jiān)持民主集中制原則，防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，保證決策的科學(xué)民主。

二、主要范圍

（一）重大決策事項(xiàng)，是指事關(guān)黨校改革發(fā)展穩(wěn)定全局和廣大職工切身利益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重要事項(xiàng)。主要包括學(xué)校貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施;黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)等重要工作;黨校發(fā)展、校園建設(shè)、學(xué)科與人才隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;學(xué)校重要規(guī)章制度；內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重要調(diào)整;教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和關(guān)系學(xué)員權(quán)益的重要事項(xiàng)；學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)；學(xué)校重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置;校級(jí)以上重大表彰，校園安全穩(wěn)定和重大突發(fā)事件的處理,以及其他重大決策事項(xiàng)。

（二）重要人事任免事項(xiàng)，是指黨校中層及以上干部的任免和需要報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)審批的重要人事事項(xiàng)。主要包括黨校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)中層領(lǐng)導(dǎo)成員以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免、黨政紀(jì)處分的確定，推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選，以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。

（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)，是指對(duì)黨校規(guī)模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目設(shè)立和安排。主要包括國(guó)家各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作重要項(xiàng)目，重大合資合作項(xiàng)目，重要設(shè)備、大宗物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù)，重大基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目，以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。

（四）大額度資金使用事項(xiàng)，是指超過黨校所規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括黨校年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用、未列入校年度預(yù)算的追加預(yù)算和大額度支出，重大捐贈(zèng)，以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)為考察、考核和任免領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

（五）建立“三重一大”決策責(zé)任追究制度。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反本意見規(guī)定，不履行或不正確履行“三重一大”決策制度；不執(zhí)行或擅自改變集體決定；未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策；未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成失誤或損