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安全積分考核制度介紹安全積分制的做法是緊緊圍繞全員安全生產(chǎn)責任制落實,創(chuàng)新安全管理方式,探索建立了安全積分考核管理制度,通過對全員及其相關(guān)方進行動態(tài)、量化、差異化的安全考核,以漸進可控制,自主與強制相結(jié)合的考核模式,切實推動了安全績效管理和安全責任的落實。一、確立積分考核基礎(chǔ)一是修訂完善安全管理制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合公司實際情況和生產(chǎn)作業(yè)特點,制定和修訂定了《安全生產(chǎn)責任制度》《事故處理辦法》《“三違”管理規(guī)定》《生產(chǎn)事故隱患排查和整改管理制度》《安全積分考核制度》等安全管理制度,為安全積分的責任認定、考核依據(jù)奠定制度保障體系。二是設(shè)定扣分層級標準。按照“作業(yè)人員負直接責任、現(xiàn)場管理人員負管理責任、部門負責人負主體責任、安全管理部門負安全監(jiān)管責任”的多重責任模式,針對被查實的不同隱患問題、違章行為和安全事故,按照責任崗位和管理層級的差異設(shè)定考核扣分分值。例如,對于違章行為,公司設(shè)定違章分為輕微、一般、嚴重三個等級,分別設(shè)定1分、2分、3分三個基礎(chǔ)扣分標準,然后對于查實的不同違章行為對直接責任人根據(jù)相應(yīng)制度予以實際考核的同時,予以安全分扣分,其上級管理人員逐級扣除相應(yīng)安全積分。三是設(shè)定崗位原始積分。公司根據(jù)上一年度各層級管理崗位人員因違章、事故、隱患考核績效及崗位責任邊界、崗位管理風險系數(shù)核定年度原始積分;操作人員固定每年12分原始積分。所有人員安全積分考核周期為一個年度,一個自然年結(jié)束后清零,重新設(shè)定崗位原始積分。例如,對于生產(chǎn)操作部門,作業(yè)人員固定12分,管理崗位人員根據(jù)崗位責任及風險系數(shù)逐級核定30-400分的崗位安全原始積分分值。二、強化積分考核管理一是發(fā)動全員參與安全考核。為體現(xiàn)考核的全面性和公正性,公司運用班組考核、部門考核、安全監(jiān)督部門考核及員工相互監(jiān)督考核等形式,通過公司安全管理信息化系統(tǒng)上傳或直接報告問題,經(jīng)認定后按照公司安全管理制度和安全積分扣分標準,對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題、違章行為和安全事故進行全方位獎懲考核。二是實行全員監(jiān)督獎分激勵。為進一步提升全員參與安全管理的積極性,對于員工主動上報的安全隱患、提出安全合理化建議和糾正、制止他人違章違規(guī)操作等行為的,本人在獲得一定比例的安全積分獎勵的同時,其上級各層級管理人員獲得相應(yīng)的安全加分。各層級連帶加分管理人員本人當月無自查加分或自加分不達標的,不能獲得本班組或部門的連帶加分或按照自查加分比例獲得連帶加分。三是定期匯總通報積分考核情況。公司由安全管理部門統(tǒng)一匯總統(tǒng)計積分考核情況,以月度為單位通過月度安全會議、安全積分查詢系統(tǒng)、郵件、宣傳欄、工作微信群等形式,公布年度安全積分考核累計情況,便于每個員工了解各自得分情況。如某崗位人員的實際安全積分與原始安全積分對比將要被按照《安全積分考核制度》考核時,該崗位人員將要高度關(guān)注,通過加強自我管理,確保本崗無違章、無事故、及時整改隱患的同時,通過自查和上報違章、隱患,被認定后獲得相應(yīng)加分,保持本崗安全積分處在安全區(qū)間。公司每月對自查違章、隱患表現(xiàn)突出的人員給與額外獎勵。四是嚴格落實考核懲處措施。公司按照《安全積分考核制度》規(guī)定,對一年內(nèi)達到相應(yīng)扣分閾值的人員,進行相應(yīng)的懲處。例如,對于操作人員,扣分累計滿3分進行部門安全警示約談;累計滿5分進行公司級安全警示約談;累計滿7分停薪待崗學習一周;累計滿9分進行書面警告,調(diào)離當前工作崗位;累計滿12分的予以行政處分,直至辭退。管理人員原始安全積分50%被扣減的進行約談或通報;100%被扣減的,予以行政處分;扣減達原始積分的120%進行崗位調(diào)整,直至辭退。且安全積分考核結(jié)果為個人、班組、部門綜合績效考核的重要依據(jù)。三、積分考核的作用及意義(一)發(fā)掘問題,精準治違,有利于事故源頭管控安全積分考核制度的運行,通過“全覆蓋、有深度”的開展違章查處和隱患排查,充分發(fā)掘治理了系列現(xiàn)場沉疴積弊和習慣性違章問題,通過匯總分析各類隱患問題,找出傾向性問題及根源,有針對性的落實改進措施,落實精準治理責任,有效降低了事故發(fā)生的概率及損失,提升公司安全管理水平。經(jīng)公司統(tǒng)計,2020年與2019全年同比共查處各類違章3501起,同比上升34.8%,事故率同比下降60%,事故損失同比下降75.1%。(二)全員參與,橫向到邊,有利于提升安全績效安全積分考核制度的運行,將“一崗雙責”落到實處,推動全員主動參與安全管理,積極發(fā)現(xiàn)、糾正、監(jiān)督“三違”行為,提升安全績效。經(jīng)公司統(tǒng)計,2020年1-10月,經(jīng)安全管理部門查處的違章行為占總數(shù)的18.2%,一線部門及員工參與發(fā)現(xiàn)的違章占總數(shù)的77.6%,現(xiàn)場人員成為發(fā)現(xiàn)查處違章行為的主體,通過每個員工的“點”管理,實現(xiàn)公司管理效果的“面”提升。(三)理順職責,縱向到底,有利于落實精細管理安全積分考核制度的運行,理順了每個人的安全管理職能,建立了從一線員工到部門負責人,再到安全監(jiān)督管理人員的完整管理鏈條和責任體系。通過詳細記錄每位員工的安全表現(xiàn),統(tǒng)計一個周期內(nèi)綜合違章查處、隱患治理和事故處罰的扣分情況,對扣分達到一定比例的員工及管理人員,進行針對性的考核,避免了“權(quán)責不清”的問題,滿足了安全管理工作中的“精細化”要求,實現(xiàn)了全員參與安全管理的目的??傊?,《安全積分考核制度》是一個推動全員安全責任落實的綜合管理制度體系。通過完善管理制度,做到了安全管理的“有法可依”;
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