工程變更與工程索賠-合同變更

工程變更的含義工程變更:是指在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧稀⒐に?、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。工程變更的原因變更的范圍和內(nèi)容除專用合同條款另有約定外，在履行合同中發(fā)生以下情形之一，應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；（2）改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；（3）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；（4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；（5）為完成工程需要追加的額外工作。工程變更司法驗證標(biāo)準(zhǔn)

工程應(yīng)在原始合同的范圍之外；應(yīng)由業(yè)主或其代理人發(fā)出變更指示；業(yè)主應(yīng)通過言語或行為同意支付額外工作；額外工作不是承包商自愿完成的；額外工作不是因承包商過錯而必須實施的索賠的定義“在施工合同中，一般而言，索賠在實踐中被認(rèn)為是一項要求應(yīng)付給一方的額外付款或要求延長竣工時間的主張”GB50500-2008：在合同履行過程中，對于非己方過錯而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ竭M(jìn)出補(bǔ)償?shù)囊蟪邪趟髻r的原因索賠的構(gòu)成要件造成工期延長和額外費(fèi)用不屬于承包商的行為責(zé)任；造成工期延長和額外費(fèi)用不是承包商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險；與施工合同相比較，已造成了實際的工期損失和/或額外費(fèi)用在索賠事件發(fā)生后，承包商在合同約定的期限內(nèi)遞交了索賠意向通知和索賠詳情。索賠的驗證標(biāo)準(zhǔn)⑴任何要求延長竣工時間的主張均屬索賠范疇⑵業(yè)主提出的承包商付款要求，即業(yè)主的索賠，屬于索賠范疇⑶業(yè)主要求承包商支付誤期損害賠償費(fèi)的要求，屬于索賠范圍⑷在業(yè)主和承包商沒有正式合同時，承包商按照大陸法系中不當(dāng)?shù)美岢龅母犊钜?，?gòu)成索賠；⑸不是根據(jù)合同約定，而是根據(jù)法律規(guī)定，或侵權(quán)法提出的付款要求，構(gòu)成索賠變更與索賠的關(guān)系承包商遞交的變更工程補(bǔ)償申請，只有當(dāng)業(yè)主或工程師拒絕了承包商的補(bǔ)償申請，或在承包商對工程師的變更的估價不滿時，并打算以索賠方式要求補(bǔ)償時，才能形成索賠。變更與索賠的區(qū)別變更是工程師的權(quán)力索賠是業(yè)主和承包商雙方的均可主張的權(quán)利變更與索賠的界限不構(gòu)成索賠的變更構(gòu)成索賠的變更工程師作出變更,承包商同意對變更工程按照工程量表中的單價計價工程師作出變更,承包商要求重新估價。工程師不同意承包商重新估價要求，或拒絕接受承包商對變更工程的重新估價，形成合同約定爭議工程師作出變更,承包商要求重新報價,工程師同意按照承包商的報價變更工程計價因變更而產(chǎn)生的工期延長工程師接受承包商提出的價值工程的建議,并對價值工程發(fā)出變更指示,工程師同意對價值工程按照承包商的報價進(jìn)行計價因變更而生產(chǎn)的損失和費(fèi)用、工效損失費(fèi)用因變更而產(chǎn)生的與時間相關(guān)的費(fèi)用合同變更合同變更有廣義與狹義兩種含義廣義的合同變更是指合同主體和合同內(nèi)容發(fā)生變化。主體變更主要指以新的主體取代原合同關(guān)系的主體。這種變更并未使合同內(nèi)容發(fā)生變化。合同變更主要是指合同內(nèi)容的變更，即狹義變更。狹義合同變更是指合同成立后，尚未履行或者尚未完全履行以前，當(dāng)事人就合同內(nèi)容達(dá)成修改和補(bǔ)充的協(xié)議。合同變更的特點(diǎn)1、協(xié)議變更合同（雙方當(dāng)事人協(xié)商一致的結(jié)果，任何一方不得擅自變更合同）2、合同變更是指合同內(nèi)容的變化，而合同主體不變3、合同的變更，只能發(fā)生在合同成立之后尚未完全履行之前。合同變更的條件一、原已存在著合同關(guān)系二、合同的變更在原則上必須經(jīng)過當(dāng)事人協(xié)商一致三、合同的變更必須遵循法定的程序和方式四、合同變更使合同內(nèi)容發(fā)生變化

工程變更是工程合同的變更，是合同變更的一種形式。但合同變更，不一定是工程變更，合同變更有很多類型合同變更的實質(zhì)在于使變更后的合同代替原合同。因此，合同變更后，當(dāng)事人應(yīng)按變更后的合同內(nèi)容履行。

工程變更和合同變更的區(qū)別合同變更原則上向?qū)戆l(fā)生效力，未變更的權(quán)利義務(wù)繼續(xù)有效，已經(jīng)履行的債務(wù)不因合同的變更而失去合法性。合同的變更不影響當(dāng)事人要求賠償?shù)臋?quán)利。原則上，提出變更的一方當(dāng)事人對對方當(dāng)事人因