教育國際化與高校思政工作

2023年9月2日教育國際化與高校思政工作上海教育衛(wèi)生工作黨委副書記上海市教育委員會副主任高德毅教授2015-5-101教育綜合改革已是題中之義2023/9/2率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的時代需求：上海教育的示范引領(lǐng)要求建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市教育發(fā)展人民群眾對優(yōu)質(zhì)多樣教育的需求教育理念、方法、質(zhì)量資源布局、師資、社會貢獻(xiàn)度和國際競爭力2023/9/2需求分析綜合性、制度性創(chuàng)新是教育轉(zhuǎn)型的發(fā)展需要2023/9/2單項改革-----綜合改革增量改革-----存量改革表層改革-----深層改革需求分析戰(zhàn)略導(dǎo)向黨和國家確定的教育綜合改革任務(wù)推進(jìn)落實中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要需求導(dǎo)向為了每一個學(xué)生的終身發(fā)展國家和上海發(fā)展對教育提出的重大需求問題導(dǎo)向聚焦群眾對教育的意見和期待

聚焦教育管理和學(xué)校辦學(xué)的瓶頸2023/9/2價值導(dǎo)向服務(wù)國家戰(zhàn)略與立足上海實際統(tǒng)一世界一流、中國特色、上海特點、示范引領(lǐng)探索可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗推進(jìn)綜合改革與深層突破統(tǒng)一強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌力度增強(qiáng)設(shè)計的系統(tǒng)性、協(xié)同性、漸進(jìn)性重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破勇于探索與穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)一鼓勵創(chuàng)新和釋放活力并舉底線思維，控制風(fēng)險，確保不出現(xiàn)方向性和顛覆性失誤2023/9/2三個統(tǒng)一1、2020年，基本形成系統(tǒng)完備、開放有序、高效公平的現(xiàn)代教育治理體系，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。2、依據(jù)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，逐步構(gòu)建三大制度體系2023/9/2戰(zhàn)略目標(biāo)育人制度體系以遵循教育規(guī)律、回歸育人本原為重點形成促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展、終身發(fā)展的育人制度體系管辦評制度體系以加強(qiáng)頂層設(shè)計、轉(zhuǎn)變政府職能為重點形成科學(xué)分離而又有機(jī)統(tǒng)一的“管辦評”制度體系協(xié)同聯(lián)動制度體系以加強(qiáng)資源共享、促進(jìn)融合互補(bǔ)為重點形成教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合作共贏的協(xié)同聯(lián)動制度體系2023/9/2三大制度體系 提升政府教育治理能力的關(guān)鍵是構(gòu)建科學(xué)的管辦評機(jī)制回歸育人本原，爭創(chuàng)世界一流教育完善激發(fā)教育活力，促進(jìn)開放合作保障機(jī)制2023/9/2聚焦三大任務(wù)★轉(zhuǎn)變政府職能，提升教育治理能力★加強(qiáng)德育、體育、美育工作，提升學(xué)生綜合素質(zhì)★四個領(lǐng)域：基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育★四個方面：考試招生制度改革、社會力量辦學(xué)、教育國際化、教育信息化2023/9/2任務(wù)總綱：10個方面一、教育國際化掀起的改革浪潮1、什么是教育國際化2、教育國際化的國家戰(zhàn)略2023/9/2111、什么是教育國際化2023/9/21221世紀(jì)世界教育的三大發(fā)展趨勢：終身教育以學(xué)生為中心教育國際化。教育國際化2023/9/213聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）所屬的國際大學(xué)聯(lián)合會（IAU）對高等教育國際化給予了以下定義：“高等教育國際化是把跨國界和跨文化的觀點和氛圍與大學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)等主要功

能相結(jié)合的過程，這是一個包羅萬象的變化過程，既有學(xué)校內(nèi)部的變化，又有學(xué)校外部的變化；既

有自下而上的，又有自上而下的；還有學(xué)校自身

的政策導(dǎo)向變化?！苯逃龂H化2023/9/214高等教育國際化是高等教育思想、經(jīng)驗及資源在不同國家和地區(qū)之間的對話、交流交叉使用、資源共享等過程。這個不斷發(fā)展的過程，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的

深入，國際政治多元化格局的形成及通訊、信息等科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，高等教育也

大大地加快了國際化的步伐。教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/215教育理念國際化沒有圍墻的大學(xué)(跨域物理阻隔）。體現(xiàn)育人的國際意識和視野。網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)支撐教育國際化教育主權(quán)既有保護(hù)，又有部分共享，甚至受讓?！飩鞑ジ锩鼛淼纳羁套兓瘋鹘y(tǒng)媒體Vs新興媒體傳統(tǒng)媒體門戶網(wǎng)站 網(wǎng)民傳統(tǒng)媒體RSS等訂制閱覽器門戶網(wǎng)站博客/播客網(wǎng)絡(luò)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)雜志網(wǎng)民2023/9/2智能手機(jī)的發(fā)展使信息傳播又經(jīng)歷一次革命性的變革----移動性2023/9/2移動性（任意地點）即時性（信息推送）互動性（個體與媒體、群體聯(lián)動）廣泛性不可控性無主體性★服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代給教育帶來的革命2023/9/22023/9/2182023/9/22023/9/2192023/9/22023/9/2202023/9/22023/9/2212023/9/22023/9/2222023/9/22023/9/2232023/9/22023/9/224教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/225培養(yǎng)目標(biāo)國際化早稻田大學(xué)在建校125周年之際，樹立了向

“‘世界性大學(xué)’轉(zhuǎn)變和成為‘適應(yīng)21世紀(jì)的開放性大學(xué)’”的目標(biāo)，希望早稻田大學(xué)突破日本大學(xué)的界限，構(gòu)筑成為一所全球化大學(xué)。所謂“全球化大學(xué)”，是指為了全球社會的多元文化共存融合奠定知識基礎(chǔ)的大學(xué)。教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/226辦學(xué)模式國際化請進(jìn)來：合作辦學(xué)項目----改革開放以來，上海積極引進(jìn)國 外優(yōu)質(zhì)教育資源，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目的數(shù)量 占全國的1/5。合作辦學(xué)獨立機(jī)構(gòu)----近年來，還推動建立了上海 紐約大學(xué)。走出去：在歐美和非洲辦學(xué)。遍布全球的孔子學(xué)院。教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/2274.

師生來源國際化–如，上海高校留學(xué)生人數(shù)達(dá)到43000多人，來

自全球177個國家和地區(qū)，其中，韓國、日本、美國在滬的留學(xué)生人數(shù)最多。這個數(shù)字是2000年的7倍。教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/228課程結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)國際化高中國際課程，A level，IB等。全套歐美國家學(xué)位課程，部分合作課程。引入專項培訓(xùn)項目課程。國際專業(yè)、課程和培養(yǎng)模式認(rèn)證。教育國際化包含的內(nèi)容2023/9/229資源共享國際化國際公共或聯(lián)合教學(xué)實驗室跨國界或跨區(qū)域聯(lián)合開展教育教學(xué)活動跨國界或跨區(qū)域聯(lián)合開展公關(guān)和研究重要的思考2023/9/230校際合作、學(xué)生交流、留學(xué)生比例、外籍教師 比例，都是外顯化的國際化，或者說這些是推 進(jìn)國際化的手段與措施，但不是真正的內(nèi)涵。國際化更為重要的是一種辦學(xué)理念、視野、戰(zhàn)

略，也是大學(xué)人才培養(yǎng)的思想和思維方式。國際化意味著我們要站在國際高等教育發(fā)展的 平臺上去思考問題、考量事物、評價活動。教育國際化的國家戰(zhàn)略2023/9/231UNESCO于2001年9月在日內(nèi)瓦召開的國際教育大會的主題宣示：各國要在教育國際化的浪潮中“學(xué)會共

存”。教育國際化的國家戰(zhàn)略2023/9/232《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出：開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。教育必須適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才。教育國際化是建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市必然選擇2023/9/233上海市委第十次全會（2012）提出要建設(shè)

“國際文化大都市”。這一戰(zhàn)略的實施，教育國際化是題中之義。教育的國際合作與交流將推動上海大膽吸

收和借鑒其他國家與地區(qū)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、優(yōu)秀文化成果，并與其他國家和地區(qū)共享

上海的成功經(jīng)驗。教育國際化是建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市必然選擇2023/9/234《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把“教育國際化”作為上海教育改革和發(fā)

展未來十年的重點任務(wù)之一。提出目標(biāo)是“讓學(xué)生具備國際交流、理解、合作、競爭能力”，提出要擴(kuò)大教育對外

開放試驗，列出了教育國際化重點建設(shè)工

程。二、高校德育面臨國際化“大考”2023/9/2351、國際化為高校德育提供了更加開放的環(huán)境，但也使高校德育環(huán)境的可控性大為減弱。2、國際化為大學(xué)生提供了更加開闊的視野，但同時對大學(xué)生的價值觀念帶來巨大沖擊3、國際化為大學(xué)生提供了展示自身素質(zhì)的舞臺，但同時對高校德育的創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求思考：如何應(yīng)對價值觀的不同和意識形態(tài)的挑戰(zhàn)？1、國際化為高校德育提供了更加開放的環(huán)境，但也使高校德育環(huán)境的可控性大為減弱。2023/9/236國際化使得大學(xué)生思政環(huán)境突破了傳統(tǒng)的相對封閉的界限而走向世界?，F(xiàn)代科技的飛速發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使得網(wǎng)絡(luò)生活方式正成為大學(xué)生生活方式的重要組成部分，為大學(xué)生思政教育提供了更加開放的環(huán)境，但也使大學(xué)生思政教育環(huán)境的可控性大為減弱。傳播格局深刻變化微博、微信傳播的特點微博特點BED用戶創(chuàng)造內(nèi)容

AC

基于人際關(guān)系深度傳播，內(nèi)容信任度高以跟隨為核心的附和、黏著20以23/9及/2

圈子化、私密化與手機(jī)等移動互聯(lián)網(wǎng)融合綁定篇幅短小、即時到達(dá)兩個話語體系的深思?“網(wǎng)絡(luò)正帶著我們走向天堂，抑或走向相反的方向……”2023/9/2機(jī)遇與挑戰(zhàn)我們的工作和生活還能離不網(wǎng)絡(luò)嗎？挑戰(zhàn)與機(jī)遇2023/9/22023/9/22023/9/22023/9/22023/9/2機(jī)遇與挑戰(zhàn)面臨的挑戰(zhàn)境內(nèi)外敵對勢力把網(wǎng)絡(luò)作為對大學(xué)生滲透的主要途徑思想文化的集散地社會輿論的放大器軟實力競爭的制高點2023/9/2高校價值觀念生活方式思想文化意識形態(tài)敵對勢力利用大學(xué)生的愛國熱情達(dá)到不可告人的目的形勢與任務(wù)各種意識形態(tài)碰撞和較量的前沿2023/9/2形勢與任務(wù)2Pa0g2e3/94/62重視以下情況境外機(jī)構(gòu)海外網(wǎng)站校內(nèi)講壇使館領(lǐng)館以開展合作研究、合作辦學(xué)為名散布攻擊黨和政府的反對言論大學(xué)生的理想信念、愛國情感、價值取向非政府組織、民間社團(tuán)講座人利用講堂發(fā)布不當(dāng)言論以組織學(xué)術(shù)活動為名開展破壞活動2、國際化為大學(xué)生提供了更加開闊的視野，但同時對大學(xué)生的價值觀念帶來巨大沖擊。2023/9/247經(jīng)濟(jì)全球化使青少年道德呈現(xiàn)世界性危機(jī)。信息網(wǎng)絡(luò)化使大學(xué)生道德教育的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。3、國際化為大學(xué)生提供了展示自身素質(zhì)的舞臺，但同時對高校德育的創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求2023/9/248如何有效處理文化與思想沖突？如何加強(qiáng)對留學(xué)生的教育引導(dǎo)？三、國際化背景下輔導(dǎo)員工作的增量和復(fù)量2023/9/249輔導(dǎo)員開展大學(xué)生思政教育工作，

必須緊緊圍繞“培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國

際競爭的國際化人才”的系統(tǒng)目標(biāo)進(jìn)行，這對輔導(dǎo)員工作的增量和復(fù)量都提出了

更高要求。1、增量2023/9/250培養(yǎng)“國際化人才”，必須要在原有的基礎(chǔ)上增加

相關(guān)的教育內(nèi)容，如國際慣例知識、文化差異調(diào)適、兼容并包思維、普世倫理等，這是輔導(dǎo)員工作的增

量。國際化人才培養(yǎng)中，將有更多學(xué)生具有境外交流學(xué)習(xí)經(jīng)歷，也將有更多的外國學(xué)生到中國來留學(xué)：如何以“人在海外、組織建制、思想教育不間斷”為目標(biāo)做好出國留學(xué)學(xué)生的出國前、留學(xué)中，回國后的思政教育，如何結(jié)合國外學(xué)生的思想、行為、特點，有針對性地對國外學(xué)生開展思政教育，也是輔導(dǎo)員的工作增量。2、復(fù)量2023/9/251國際化是一定程度的全球化，但并不等于全球 化。在輔導(dǎo)員工作的復(fù)量上，要處理好國際化人才培養(yǎng)與傳統(tǒng)思政教育之間的關(guān) 系。既有純粹增量的內(nèi)容，也有原有內(nèi)容整合、拓展的 問題，還有新思維、新技術(shù)、新途徑、新方法的采 用和適用等問題。更加注重研究學(xué)生思想同化、順應(yīng)和重構(gòu)的特征與 規(guī)律，使輔導(dǎo)員工作的增量與傳統(tǒng)思政教育之間形 成合力，產(chǎn)生“1+1≥2”的效果，而不能產(chǎn)生

“1+1≤2”的效果。四、國際化背景對輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求2023/9/252核心素質(zhì)思想政治理論素質(zhì)關(guān)鍵素質(zhì)基礎(chǔ)素質(zhì)能力素質(zhì)道德素質(zhì)人文和科學(xué)素質(zhì)身心素質(zhì)輔導(dǎo)員專業(yè)化的素質(zhì)要求2023/9/2四、國際化背景對輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求2023/9/2541、堅定的理想信念政治敏銳性：要時刻繃緊意識形態(tài)教育這根弦，防止借國際化，推行所謂的“普世價值”。四、國際化背景對輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求2023/9/2552、寬廣的國際視野國際化應(yīng)該是雙向互動的過程。在國際化的過程中，強(qiáng)調(diào)理解、包容異域文化的同時，既不能迷失自己，妄自菲薄，也不能忘記讓別人理解自己，傳承、傳播中華民族優(yōu)秀文化。當(dāng)然也要警惕民族主義膨脹。四、國際化背景對輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)要求2023/9/2563、豐富的現(xiàn)代知識扎實的人才素養(yǎng)，寬廣的知識面，熟悉國際通行規(guī)劃，能夠超越本學(xué)科的限制，從國際大背