幼兒園工作規(guī)程解讀

《幼兒園工作規(guī)程》

蔣榮輝副教授

2012年9月幼兒園老師2012一、《幼兒園工作規(guī)程》的歷史進展教育部1952年3月18日頒布了由蘇聯(lián)專家戈林娜等人指導(dǎo)，經(jīng)過部分地區(qū)試驗和修改而制定的《幼兒園暫行規(guī)程》和《幼兒園暫行教學(xué)綱要》，在全國試行。將天真園改名為幼兒園。（一）《幼兒園暫行規(guī)程(草案)》1、建立分科教育模式，有：體育、語言、熟識環(huán)境、圖畫、手工、音樂、計算；2、課程強調(diào)有計劃有目的的教育在幼兒進展中以及老師在教育過程中的主導(dǎo)地位和作用，反對推崇兒童先天能力和制造力的“自由教育”；3、強調(diào)系統(tǒng)知識的教學(xué)和知識的規(guī)律性，以及系統(tǒng)知識在幼兒智力進展中的作用；4、強調(diào)集體教育和全面進展教育，不注意幼兒共性的培育和個人主體性的進展。分科教育模式優(yōu)點：分科教育模式的建立，在我國幼兒園課程進展史上是重要的。分科教育模式比“單元教學(xué)模式”系統(tǒng)完善，它有心理學(xué)和教育學(xué)理論作支撐，比“單元教學(xué)模式”成熟得多。缺點：未對歷史上的“單元教學(xué)模式”（陳鶴琴）等汲取其有益方面，而是全盤否定，明令禁止。（二）“文化大革命”期間

《幼兒園暫行規(guī)程》被廢止（實際是自行失效）。（三）過渡時期（1979-1989）

1979、1981

年，教育部先后頒布《城市幼兒園工作條例》（試行草案）與《幼兒園教育綱要（試行草案）》，幼兒園課程仍為分科課程，分為語言、常識、計算、音樂、體育、美術(shù)六科。（四）《幼兒園工作規(guī)程（試行）》及《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》

－－五大領(lǐng)域課程1989年6月5日發(fā)布《幼兒園工作規(guī)程（試行）》，2001年頒布《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，幼兒園課程不再進行分科進行，而是將幼兒園教育內(nèi)容劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五個領(lǐng)域。促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的進展。（五）《幼兒園工作規(guī)程》1996年三月，發(fā)布《幼兒園工作規(guī)程》，對試行稿進行了修訂，使其有關(guān)條文的提法與《教育法》《老師法》和《老師資格條例》的精神全都，自1996年6月1日起施行。1989年6月5日發(fā)布的國家教育委員會第2號令《幼兒園工作規(guī)程(試行)》同時廢止。幼兒園教育進入新的時代二、《幼兒園工作規(guī)程》的理念（一）全面進展理念1、人的全面進展的內(nèi)容是人的公平進展、和諧進展和自由進展。這是從簡略內(nèi)容的角度，針對人的不公平進展、畸形進展和不自由進展提出來的。人的全面進展就是指每個人都能得到公平進展、完整進展、和諧進展和自由進展。人的公平進展，是指每個人都應(yīng)得到公平進展，這是“人”的全面進展。（7個白雪公主的故事）人的完整進展，是指人的需要、活動、能力、社會交往關(guān)系和共性都能得到充分進展，其中人的能力的全面進展是核心，這是“人的本質(zhì)內(nèi)容”上的全面進展。人的和諧進展，是指人的社會關(guān)系的和諧進展，包括個人和人類的和諧進展、個人和集體的和諧進展、個人和他人的和諧進展、個人自身內(nèi)部各個方面的和諧進展，這是“人在社會關(guān)系上”的全面進展。人的自由進展，是指作為目的人的共性的自由進展，它包括個人從某種束縛中解放出來和個人可以依據(jù)自己的意愿自主地做事兩個方面，它是人的全面進展的最高形式、目標(biāo)和成果。這是“人在共性上”上的全面進展。2、《規(guī)程》中的全面進展體現(xiàn)了促進人的全面進展理念《規(guī)程》第三條幼兒園的任務(wù)是：實行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智，德、美諸方面全面進展的教育，促進其身心和諧進展。（二）整體育人理念

1、活動組織上的育人整體生活活動教學(xué)活動游戲活動2、機構(gòu)上的育人整體幼兒園：其次條幼兒園是對三周歲以上學(xué)齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)，是基礎(chǔ)教育的有機組成部分，是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。（保教整體）

家庭：第四十八條幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭協(xié)作，幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，向家長宣揚科學(xué)保育、教育幼兒的知識，共同擔(dān)負教育幼兒的任務(wù)。第四十九條應(yīng)建立幼兒園與家長聯(lián)系的制度。幼兒園可實行多種形式，指導(dǎo)家長正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法，定期召開家長會議，并接待家長的來訪和詢問。幼兒園應(yīng)認真分析、汲取家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。幼兒園可實行對家長開放日的制度。第五十條幼兒園應(yīng)成立家長委員會。家長委員會的主要任務(wù)是：幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求，協(xié)助幼兒園工作，反映家長對幼兒園工作的意見和建議，協(xié)助幼兒園組織溝通家庭教育的閱歷。家長委員會在幼兒園園長指導(dǎo)下工作。

社區(qū)：第五十一條幼兒園應(yīng)親密同社區(qū)的聯(lián)系與合作。宣揚幼兒教育的知識，支持社區(qū)開展有益的文化教育活動，爭取社區(qū)支持和參加幼兒園建設(shè)。（三）游戲理念其次十一條幼兒園教育工作的原則是（之一）：以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。其次十五條游戲是對幼兒進行全面進展教育的重要形式。幼兒園的游戲的組織形式：教學(xué)中的游戲：

幼兒園老師在組織教學(xué)時，往往利用有規(guī)章游戲的名稱，將教學(xué)內(nèi)容冠以游戲的形式加以傳授或復(fù)習(xí)鞏固，其目的是使孩子更好地領(lǐng)悟知識。如“科學(xué)游戲”、“計算游戲”、“分類游戲”、“語言游戲”等。在整個游戲過程中，老師是活動的發(fā)起者、組織者、監(jiān)督者，在游戲中強調(diào)外加的規(guī)章，幼兒處于被動地位，享受不到游戲的自主與快樂。有規(guī)章游戲：有規(guī)章游戲的本意是遵守規(guī)章的游戲、追求共同目標(biāo)的競賽，它強調(diào)的是整體的相互關(guān)聯(lián)。因此，有規(guī)章游戲也稱做規(guī)章游戲或競賽游戲?？捎衫蠋熃M織，也可以由幼兒自發(fā)進行。區(qū)角游戲：將活動室劃分為若干功能區(qū)，老師或老師與幼兒一起為功能區(qū)供應(yīng)、選擇游戲材料，幼兒自主選擇，自主游戲的一種游戲活動組織形式。制造性游戲（幼兒自主游戲）：制造性游戲的本意是不追求外在結(jié)果的自由玩耍，它強調(diào)的是自娛自樂；以自我為中心，自娛自樂地扮演自己喜愛的角色，享受過程體驗，不在乎別人的想法；角色間只是簡潔的系列而沒有組成一個完整的整體，兒童可以一會兒這樣玩、一會兒那樣玩，一個角色不參加并不會影響玩耍游戲的進行。

（視頻《小人國》辰辰南德的游戲）（四）多元理念1、方法多元除傳統(tǒng)的教學(xué)方法外，近年來，各種各樣的教學(xué)方法或教學(xué)組織形式進入了幼兒園，成為幼兒園教育方法系統(tǒng)的有機組成部分。教法方面：奧爾夫音樂教學(xué)法鈴木音樂教學(xué)法蒙臺梭利教學(xué)法瑞吉歐教學(xué)法感覺統(tǒng)合訓(xùn)練法繪本教學(xué)分層閱讀共享閱讀課程組織方面：綜合主題課程活動課程整體課程游戲課程多元智能課程領(lǐng)域課程雙語課程圖式課程珠心算課程體育特色課程分科課程2、進展多元促進幼兒的進展是幼兒園教育的最基本的價值?！毒V要》中有十一處消滅“進展”身體健康進展身心和諧進展共性健康進展能力（智力）進展全面進展3、多元化的評價機制教育評價是幼兒園教育工作的重要組成部分，是了解教育的適宜性、有效性、調(diào)整和改進工作，促進每個幼兒進展，提高教育質(zhì)量的必要手段。承認和關(guān)注幼兒的個體差異，評價幼兒不用整齊劃一的標(biāo)準。評價的目的是了解幼兒的進展需要，以供應(yīng)更加適宜的幫助和指導(dǎo)，防止片面性，尤其要避開只重知識和技能，忽視情感、社會性和實際能力的傾向。評價的動身點是重學(xué)習(xí)過程而并非結(jié)果；重知識、能力的綜合作用而不是掌握知識的多少；重幼兒親身參加及獲得的感悟和體驗而非接受別人傳授的閱歷；重全體參加而并非看少數(shù)幼兒的出類拔萃。幼兒進展評價：身體健康、心理健康（情緒、情感、交往、能力等，注意差異性）老師教育行為評價：教育觀、兒童觀、教育方法、教育環(huán)境等過程評價：教育活動過程、兒童活動過程、兒童參加活動的程度評價中：要把體、智、德、美諸方面教育相互滲透，有機結(jié)合，遵循幼兒身心進展規(guī)律，注意個體差異，因人施教。注意幼兒的實踐活動，針對幼兒的實際水平和愛好，動靜交替，循序漸進，保證幼兒愉快、有益地自由活動，促進每個幼兒在不同水平上進展。同時引導(dǎo)幼兒共性健康、身心和諧地進展。還要經(jīng)受挫折，分清責(zé)任，并逐漸地學(xué)會求知、做事、共處乃至做人。（五）生活理念教育的最終目的是培育社會的人，而這個人應(yīng)該是一個會生活的人，幸福的人。教育的過程本身就是生活閱歷的不斷構(gòu)建和積累。這是教育，尤其是幼兒教育的價值。讓幼兒象幼兒那樣生活我反對那些自稱是教育幼兒，卻不讓幼兒過幼兒自己的生活。倉橋物三杜威：“教育應(yīng)當(dāng)是生活過程，而不是生活的籌備”。“生活就是進展。不斷進展，不斷成長，就是生活。”“最好使學(xué)校成為兒童真正生活的地方，并從中獲得他感到高興和有意義的生活閱歷”

（視頻《小人國》午餐花絮）生活教育：日本孩子吃飯《規(guī)程》中七處消滅“生活”：一日生活作息制度（教育內(nèi)容…滲透于）一日生活各項活動（日常生活組織…培育幼兒）初步的生活自理能力（品德教育…貫穿于）幼兒生活及各項活動管理幼兒生活（六）活動理念1、活動溯源1952年，《幼兒園暫行規(guī)程(草案)》，作業(yè)（學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)，專門組織的集體教學(xué)形式就是“作業(yè)”）文革期間，幼兒園教育的特殊性被抹殺，上課1981

年，《城市幼兒園工作條例（試行草案）》及《幼兒園教育綱要(試行)》，六科教學(xué)明確規(guī)定為“上課”部分，客觀上突出了“上課”的作用，這就使得幼兒園教育學(xué)校化，老師們將“上課”作為幼兒園教育的主要組織形式。1989年，國家教委頒發(fā)了《幼兒園工作規(guī)程(試行)》。在《規(guī)程》中，無論是“作業(yè)”還是“上課”都沒有再消滅，代替這兩個用語的是一個新詞匯——“教育活動”。

2、活動是人與客觀世界建立聯(lián)系的必要形式，兒童通過活動才能夠獲得進展，沒有活動就沒有進展。3、《規(guī)程》中二十七處消滅“活動”：體育活動戶外活動生活活動教育活動實踐活動自由活動個別活動討論活動主動活動4、“活動”包含的理念不強調(diào)分科做中學(xué)主動學(xué)習(xí)體驗與建構(gòu)（七）環(huán)境育人理念1、環(huán)境心理學(xué)把環(huán)境分為自然環(huán)境和人工環(huán)境。自然環(huán)境主要指物的環(huán)境，人工環(huán)境指人文環(huán)境。人文環(huán)境包括文化環(huán)境和心理環(huán)境。一方水土養(yǎng)一方人，一個環(huán)境養(yǎng)一群人。2、《規(guī)程》中八處消滅“環(huán)境”3、幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)-注意物化環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，忽視心理環(huán)境（幼兒園精神環(huán)境、師生關(guān)系）的建構(gòu)。（虐待幼兒大事）地點：城東一幼兒園時間：10月21日大事：4歲男孩明明在彩排做操中調(diào)皮，被主班老師用鋸條鋸破手腕……進展：當(dāng)事老師被開除，一名沒有制止此事的老師留園察看事發(fā)幼兒園——慈溪宗漢潮塘幼兒園潮塘幼兒園成立于1993年，原是慈溪宗漢街道的一個村級幼兒園，1999年改制為私立。現(xiàn)為寧波市三星級幼兒園。小妮（化名）在幼兒園里上中（1）班。午睡前，幼兒園的陳老師用膠布貼住了她和朱某某小伴侶的嘴巴?！袄蠋熕⒁幌滤洪_這么長的膠布，我嚇得立刻不敢發(fā)出聲音了?！毙∧葸呎f邊捂上了自己的嘴。陳老師給出的解釋是：“這個班的小伴侶很吵，所以她要制定一些法規(guī)。”浙江幼兒園老師用透明膠帶貼住了5歲孩子的嘴西安4歲男孩沒做好操被幼兒園老師鋸手腕視頻：巴學(xué)園的幼兒足球競賽（八）幼小無縫連接理念《規(guī)程》其次十九條幼兒園和學(xué)校應(yīng)親密聯(lián)系，相互協(xié)作，注意兩個階段教育的相互連接。

（綠領(lǐng)巾）大事10月17日中午放學(xué)后，西安未央?yún)^(qū)第一實驗學(xué)校門外，一些孩子胸前的綠領(lǐng)巾在人群中顯得格外扎眼。中午時分隨著下課鈴響起，學(xué)校生們在老師引領(lǐng)下排隊回家。最先走出校門的是一班級同學(xué)，隊伍自然地被他們佩戴的領(lǐng)巾顏色分成了兩類：一半孩子戴著鮮艷的紅領(lǐng)巾，另一部分孩子則戴著綠領(lǐng)巾。“你學(xué)習(xí)不好，戴綠領(lǐng)巾，我才是真正的紅領(lǐng)巾……”西安市未央?yún)^(qū)第一實驗學(xué)校門口，兩個放學(xué)的孩子嬉鬧起來，來接佩戴綠領(lǐng)巾孩子的家長的表情尷尬。蘇女士的女兒讀一班級，她說孩子看書、寫字挺認真，就是反應(yīng)有些慢，成果一般。上周五，他女兒回家就戴著綠領(lǐng)巾，她覺得格外奇怪，女兒說這是老師發(fā)給她的，班里戴綠領(lǐng)巾的同學(xué)將近一半。綠領(lǐng)巾雖不是差生的標(biāo)識，客觀上已變相給孩子劃分了等次，這容易讓孩子幼小的心靈產(chǎn)生自卑感，不利于心理健康。三、關(guān)鍵詞：

1、健康（8處）：身體健康共性健康身心健康健康檢查健康卡2、共性：個別性差異性3、閱歷：《綱要》十一次提到“閱歷”。4、體驗：《綱要》九次提到“體驗”。5、過程：教育過程活動過程游戲過程6、進展：為終身進展、可持續(xù)進展奠定基礎(chǔ)：不能以犧牲幼兒情感進展為代價而進展兒童的智力，要進展幼兒對自己、他人、社會和環(huán)境樂觀的情感和態(tài)度失敗。促進每個幼兒在原有水平上的進展：促進每個幼兒在不同水平上得到進展：注意幼兒進展的差異性，進展的不均衡性

（視頻《小人國》池亦洋-棍子）10月15日中午，深圳寶安寶城八區(qū)新安湖花園，一名14歲男孩從33層高的住宅樓上墜樓，當(dāng)場身亡。警方稱，前晚孩子與其母“發(fā)生糾紛并將母親打傷”。在留給母親的遺書中，正念初三的他說“升學(xué)壓力好大”、“沒有方法處理好人際關(guān)系”，并請母親原諒四、《幼兒園工作規(guī)程》與幼兒園教育的困惑浪漫主義的學(xué)前教育：兒童中心活動中心快樂教育現(xiàn)實主義的學(xué)前教育：老師中心教材中心接受學(xué)習(xí)謝謝與日本孩子共進午餐有感

我們在武石學(xué)校的飯?zhí)美?，看到的午餐是這樣的，其實我原來在網(wǎng)上看過很多日本學(xué)校生午餐的文章，對比下來，這里的午餐算是比較簡潔的了。

一碗蛋湯，一碗米飯，一點青菜，一點古老肉。我們剛進來的時候，就觀察一些孩子穿著白大褂，戴著白口罩白帽子，拿著餐具拎著沉重的牛奶箱迎面而來。

孩子們的個頭很小，一看就是低班級的小孩子。

我趕忙?問翻譯這是做什么呢，翻譯告知我，他們是幫廚的同學(xué)，每天都抽到一個班，不管大學(xué)校生，都要參加，主要負責(zé)幫助廚房做飯、籌備餐具等工作。日本的小伴侶，已經(jīng)做好在等我們了，沒有人先開頭吃飯，等到我們的同學(xué)都坐下來，他們才動了筷子。

我的對面有一個很可愛的小女孩，她幫助我解開牛奶瓶上的繩子，好懂得禮儀呀。她立刻將繩子和封蓋分成兩個杯裝起來，還拿著杯向旁邊的中國同學(xué)走去，幫助他們分開裝。

我們的同學(xué)解開瓶子，就立刻有日本小伴侶，接過取下來的繩子和瓶蓋。

杯子里，垃圾就分離開了，為什么這么小的東西都要分開乘裝呢？原來，塑料的包裝要放在左邊的垃圾桶，右面的紙質(zhì)封蓋要在右面。

這就是垃圾分類的教育，要從娃娃抓起才會在整個社會連續(xù)實施下去。

我們的同學(xué)問：你們感覺快樂嗎？回答是響雷一樣的“快樂”。

當(dāng)日本小伴侶問我們同樣的問題，我們一片緘默，有人回答道：“不快樂?！?/p>

這也許就是應(yīng)試教育下，孩子的郁悶吧。

這時候，我們的翻譯用日語說了句什么，很多孩子高高舉