圍繞目標(biāo) 突出重點 夯實基礎(chǔ) 推進(jìn)服務(wù)

圍繞目標(biāo)突出重點夯實基礎(chǔ)推進(jìn)服務(wù)努力提升全鄉(xiāng)人口和計劃生育服務(wù)水平——大方縣興隆苗族鄉(xiāng)人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

秋高秋爽，稻穗飄香。興隆苗族鄉(xiāng)迎來了尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨，我謹(jǐn)代表興隆苗族鄉(xiāng)黨委政府歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作作指導(dǎo)。興隆苗族鄉(xiāng)是大方縣唯一的苗族鄉(xiāng)，距大方縣城45公里，轄8個行政村96個村民組，面積103.47平方公里。居住著漢族、苗族、白族、蒙古族、彝族等各族群眾8148戶28470人，其中苗族人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.25%；育齡婦女7274人，其中，常住3306人，流出3968人；已婚育齡婦女5586人，其中，常住2507人，流動3079人。綜合避孕節(jié)育措施5066人（常住2207，流動2859人），綜合避孕節(jié)育率為90.69%。獨生子女戶72戶，二女絕育戶31戶，獎勵扶助對象5人，放棄2孩生育“少生快富”工程29戶。幾年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)指示精神，緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)”各項任務(wù)目標(biāo)，以全面提升計劃生育服務(wù)質(zhì)量為核心，以滿足廣大育齡群眾需求為著力點，堅持把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提升人口和計劃生育整體水平的有效途徑，按“四優(yōu)一滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力營造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、溫馨化、家庭化的服務(wù)環(huán)境；加強(qiáng)新機(jī)制建設(shè)和制度創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變工作思路和方法，努力實現(xiàn)優(yōu)秀的管理。大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，建立和完善了包括獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會保障制度，極大地增強(qiáng)了廣大育齡群眾實行計劃生育的積極性和主動性，保持了穩(wěn)定的低生育水平，提高了出生人口素質(zhì)，增進(jìn)了育齡群眾的生殖健康水平。一、計劃生育工作

（一）、主要工作目標(biāo)運行情況。2009年來我鄉(xiāng)全面完成了上級下達(dá)的主要工作目標(biāo)。具體情況如下：

1、人口控制目標(biāo):2009、2010和2011年出生率分別為：7.69‰、8.79%、7.04‰，出現(xiàn)了低出生、低死亡、低增長的良好局面。

2、計生質(zhì)量指標(biāo)：:2009、2010和2011年按政策生育率分別為：96.14%、97%、98.59%；避孕措施及時率均在98%以上。2、堅持避孕為主，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。服務(wù)站以技術(shù)服務(wù)為重點，認(rèn)真開展孕情、環(huán)情普查工作和普查普治工作，僅2011年就為1306人服務(wù)，查出并治療患有婦科病的婦女有559人。三年來為1187位婦女作了上環(huán)服務(wù)，為118人作人流服務(wù)。現(xiàn)有229名用藥人員，應(yīng)用率達(dá)100%，有效率達(dá)100%，隨訪率達(dá)100%，做到了定人、定量、定時。鄉(xiāng)計生服務(wù)站做到服務(wù)到位，質(zhì)量不斷提升。3、加強(qiáng)生育文化建設(shè)，推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家。（1）、為切實抓好全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作，從2009以來，每月28日正常組織召開全體鄉(xiāng)、村干部、中小學(xué)校長、村人口主任參加的人口計生工作業(yè)務(wù)會議，總結(jié)工作開展情況，通報督查、考核結(jié)果，安排部署全鄉(xiāng)人口計生階段工作任務(wù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部和教師對人口計生相關(guān)業(yè)務(wù)知識的宣傳培訓(xùn)，并對參加培訓(xùn)的人進(jìn)行了現(xiàn)場測試，現(xiàn)場通報測試成績，不斷提高鄉(xiāng)、村干部對人口計生基本業(yè)務(wù)的認(rèn)知能力。（2）、計生辦站針對人口計生知識宣傳重點，先后舉辦了10期人口計生知識?？⒌礁鞔彘_展對育齡小組長、計劃懷孕婦女、重管對象人口計生知識的宣傳培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班8期3260人次；（3）、各中小學(xué)校把人口計生相關(guān)知識作為校園文化生活宣傳的重要內(nèi)容之一，加大對未成年人和成年學(xué)生人口計生知識的宣傳力度；（4）、鄉(xiāng)黨委政府及各村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村公所附近張貼大、中型人口計生宣傳噴繪30幅；各村組織鄉(xiāng)、村干部在村人口計生宣傳欄出?？?6期宣傳計劃生育相關(guān)知識，發(fā)放和張貼育齡群眾人口計生知識宣傳品8887份，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部和育齡群眾對人口計生相關(guān)知識的了解；（5）、充分利用興隆苗族鄉(xiāng)原生態(tài)文化節(jié)，在苗族村寨宣傳人口計生相關(guān)知識，并組織衛(wèi)生院，計生站醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場義診，使苗族同胞對人口計生工作得到更進(jìn)一步了解。（6）、組建了鄉(xiāng)人口計生及“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”文藝宣傳隊，在8個村巡回演出，并結(jié)合電影公司送電影下鄉(xiāng)活動，大力宣傳計劃生育政策法規(guī)知識，提高了群眾的知曉率和滿意度。努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念，特別是少數(shù)民族的婚育觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變。4、落實責(zé)任，全面實現(xiàn)人口計生工作目標(biāo)2009年以來，全鄉(xiāng)通過強(qiáng)化包村幫戶管理責(zé)任落實，促進(jìn)工作精細(xì)化，認(rèn)真組織開展經(jīng)常性工作，加強(qiáng)管理與服務(wù)信息上報的監(jiān)督、指導(dǎo)，大力提高信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報準(zhǔn)確率，全鄉(xiāng)人口計劃得到全面實現(xiàn)。今年，我鄉(xiāng)結(jié)合工作實際，認(rèn)真推行了“一個機(jī)制、兩次督查、三定原則、四無標(biāo)準(zhǔn)”的人口計生包村幫戶工作管理模式，對人口計生包村幫戶管理體系進(jìn)行健全和規(guī)范。一個機(jī)制：就是建立《興隆鄉(xiāng)人口計生信息數(shù)據(jù)上報質(zhì)量監(jiān)督制約機(jī)制》，包括《村級月信息數(shù)據(jù)上報即時復(fù)核制度》、《過程管理考核制度》、《人口計生例會制度》。兩次督查：一是包村領(lǐng)導(dǎo)對各包保鄉(xiāng)、村干部每月人口計生工作階段完成情況進(jìn)行認(rèn)真督查，找出存在問題及時整改落實；二是鄉(xiāng)督查組每月定期對各村人口計生工作進(jìn)行督查，對查出存在的問題在全鄉(xiāng)通報，并兌現(xiàn)獎懲。三定原則：鄉(xiāng)黨委下發(fā)包村幫戶工作意見，對全鄉(xiāng)人口計生包村幫戶工作進(jìn)行規(guī)范。一是定崗，明確工作責(zé)任。二是定位，明確工作內(nèi)容。三是定標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。四無標(biāo)準(zhǔn)：以責(zé)任目標(biāo)形式突出包村幫戶工作標(biāo)準(zhǔn)核心，做到責(zé)任區(qū)無政策外出生、無出生人口漏報、無已婚育齡婦女漏報、無常住人口庫存手術(shù)的“四無標(biāo)準(zhǔn)”。強(qiáng)化了人口與計劃生育工作的精細(xì)化管理。二、創(chuàng)建“國優(yōu)”工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)鄉(xiāng)人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了綜合改革實施方案等，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評估標(biāo)準(zhǔn)，并將創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)黨委政府專項目標(biāo)管理，定期專題研究、專題部署、專題落實、專題督查，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，將群眾滿意作為重要考核指標(biāo)，將政府既定目標(biāo)與群眾滿意需求相結(jié)合，實現(xiàn)了由“管民”到“為民”的轉(zhuǎn)變，樹立了計劃生育部門的良好形象，人民群眾的滿意度明顯提高，構(gòu)筑了創(chuàng)優(yōu)工作保障平臺。投入120萬余元新修計生服務(wù)站和購買設(shè)備；投入15萬余元做了計生大型宣傳標(biāo)語；投入2萬余元打造村計劃生育服務(wù)室，服務(wù)室均達(dá)“六個一”要求，且整潔規(guī)范。在硬環(huán)境上實現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)美。（二）、計劃生育優(yōu)惠政策全面落實。按照《貴州省人口與計劃生育管理辦法》規(guī)定，按時發(fā)放獨生子女戶、二女絕育戶相關(guān)獎勵；對農(nóng)村育齡婦女免費開展計劃生育技術(shù)服務(wù)；在資金、技術(shù)、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵群眾少生快富奔小康。各項優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助政策落實面達(dá)到98%以上，幫扶資金達(dá)10萬元余。把“二戶”納入農(nóng)村低保戶和購買新型農(nóng)村合作醫(yī)療。做到管理優(yōu)秀。（三）、抓技術(shù)，構(gòu)筑創(chuàng)優(yōu)工作服務(wù)平臺。我們加強(qiáng)了對鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)室的規(guī)范管理，按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配備設(shè)備；計劃生育服務(wù)站達(dá)到了創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)；完善了各項制度，現(xiàn)有計生服務(wù)站1個，村計生服務(wù)室2個，達(dá)到了“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)站始終堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，做到了宣傳到戶、送藥具到戶、咨詢到戶，以優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)為重點，為廣大育齡婦女進(jìn)行計劃生育法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等生殖健康科普知識的宣傳教育，免費提供避孕藥具以及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪服務(wù)，定期開展生殖健康檢查，穩(wěn)步推行避孕方法知情選擇，加強(qiáng)對避孕藥具不良反應(yīng)、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的檢測、診斷和治療。做到技術(shù)優(yōu)良。2、深入開展生殖保健系列服務(wù)我們充分利用本區(qū)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育等主題開展了多項服務(wù)。一是加強(qiáng)了科普教育，使育齡群眾增長知識，增強(qiáng)自我保健意識。計生辦經(jīng)常發(fā)放宣傳生殖保健方面的知識資料，為每位已婚育齡婦女發(fā)放了生殖健康手冊，建立生殖保健服務(wù)檔案，三年優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員有20000余人次。二是認(rèn)真開展孕情、環(huán)情普查工作。每年開展普查4次，生殖健康服務(wù)率達(dá)100%。婦檢期間，我們發(fā)放生殖保健小冊子、計生政策法規(guī)宣傳資料、科技知識資料共計38000多份，計生服務(wù)站認(rèn)真抓好查治各類婦女病，治愈率達(dá)80%以上，育齡婦女獲得了基本的生殖保健服務(wù)。在開展技術(shù)服務(wù)工作中，無違法、違規(guī)行為，沒有出現(xiàn)過技術(shù)服務(wù)事故、醫(yī)療事故。在全鄉(xiāng)8個村開展群眾需求調(diào)查，印制宣傳品和調(diào)查問卷2586份，通過計劃生育需求現(xiàn)場調(diào)查，對群眾需求進(jìn)行梳理，分類落實，落實率達(dá)100%。做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)。3、大力實施出生缺陷干預(yù)計生服務(wù)站除為廣大新婚夫婦提供正常的優(yōu)生優(yōu)育咨詢之外，還將出生缺陷干預(yù)作為重要工作來抓，一是將預(yù)防出生缺陷的有關(guān)知識列入“三優(yōu)五期教育”的教學(xué)內(nèi)容，作為健康教育的重點，引導(dǎo)和指導(dǎo)已婚待孕婦女服用葉酸等預(yù)防制劑。免費為農(nóng)村已婚育待孕婦女發(fā)放葉酸制劑預(yù)防神經(jīng)管畸形作為政府為民辦實事項目在全鄉(xiāng)全面開展，使此項工作更加規(guī)范有序進(jìn)行。首先是村計生專干走訪調(diào)查造冊，針對性地做好補(bǔ)服用小劑量葉酸片預(yù)防神經(jīng)管畸形的宣傳，對簽訂服用葉酸知情同意書的已婚待孕婦女免費發(fā)放小劑量葉酸片，并做好服用、隨訪工作。二是為病殘兒再生育二胎家庭建立監(jiān)護(hù)檔案。鄉(xiāng)計生站、村二級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極為被監(jiān)護(hù)對象開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù)。為提高出生人口素質(zhì)起到了重要作用。做好避孕藥具工作及其它優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，藥具發(fā)放人員做到了“三清、六懂、三會、三到戶”，發(fā)放藥具做到了定人、定量、定時，藥具基礎(chǔ)帳冊規(guī)范、帳帳相符。用先進(jìn)的儀器如微波治療儀、乳腺診斷儀等，免費使用一次性擴(kuò)陰器為育齡婦女檢查婦科病，采取本人自愿的原則選擇醫(yī)院進(jìn)行治療。由于準(zhǔn)備工作充分，達(dá)到了預(yù)期的效果。群眾對鄉(xiāng)計生站的服務(wù)工作滿意率逐年遞增。

三、今后的打算和措施我鄉(xiāng)人口計生計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題，一是計生站科室內(nèi)品位的提升還需加大資金投入；二是計生站技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)水平和干部服務(wù)能力還需要再提升。三是工作思路和工作理念還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今后要繼續(xù)堅持以人為本，大力提升管理和服務(wù)水平，以全程管理服務(wù)為重點，夯實基層基礎(chǔ)工作，全面整體推進(jìn)全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作理念進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為全鄉(xiāng)發(fā)展的大事，明確職責(zé)，落實責(zé)任。同時加大宣傳力度，形成良好的政策導(dǎo)向，達(dá)到家喻戶曉，讓廣大干部群眾自覺積極參與到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的活動中來。（二）創(chuàng)新工作思路，積極探索創(chuàng)新一是強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真落實工作責(zé)任制；二是強(qiáng)化分類指導(dǎo)，以點帶面，推動全鄉(xiāng)工作整體發(fā)展；三是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)工作的開展，提高群眾參與率和滿意率；四是強(qiáng)化工作結(jié)合率，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)文明家園及健康促進(jìn)項目活動結(jié)合起來，整合資源，提升工作效率。努力使硬環(huán)境更加優(yōu)美，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，管理更加優(yōu)秀，技術(shù)更加優(yōu)良，群眾更加滿意。（三）加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化過程管理