怎樣才算是出租承包科室

怎樣才算是出租承包科室醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室，違法本質(zhì)是出租出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對患者具有很強(qiáng)的欺騙性，威脅人民群眾就醫(yī)安全，擾亂了市場正常秩序，是醫(yī)療監(jiān)督工作的重點(diǎn)。主要有以下幾種形式，分別進(jìn)行分析：

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本機(jī)構(gòu)已設(shè)立的醫(yī)療科室（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療范圍有此科目），交于非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)，自主經(jīng)營，以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)，應(yīng)視為醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租承包科室。二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)原來并沒有設(shè)立相應(yīng)科室（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療范圍也無此科目），只是將房屋交于非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)使用，如果以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)，則仍視為醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租承包科室。如果以其他機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)，則不應(yīng)視為出租承包科室。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)并沒有設(shè)立相應(yīng)的科室（《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療范圍也無此科目），也未將房屋和場地交與非本機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)使用，而是同意由非機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu)在院外自己設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，但以醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)，應(yīng)視為出借、出租《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。如果以其他機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)，則不應(yīng)視為出租承包科室。對出租承包科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條進(jìn)行處罰。對承租的其他機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條進(jìn)行處罰。對以其他機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)的，如果未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，應(yīng)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條進(jìn)行處罰。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室的界定與法律適用？1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外承包、出租科室界定要點(diǎn)◆承包認(rèn)定要點(diǎn)：獨(dú)立經(jīng)營（人、財(cái)、物獨(dú)立），風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)（獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)營與醫(yī)患糾紛風(fēng)險(xiǎn)）；◆構(gòu)成要件：非本機(jī)構(gòu)人員或其它機(jī)構(gòu)承包；◆內(nèi)容為承包、承租醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室房室并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)；◆禁止非經(jīng)營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)+其它機(jī)構(gòu)合作并按收益分成（經(jīng)營性科室/項(xiàng)目）（1）若它方獨(dú)立管理，認(rèn)定為出租承包,予以處罰；（2）若由本機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，認(rèn)定為違規(guī)合作，責(zé)令改正。◆經(jīng)營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以和其它機(jī)構(gòu)合作，但必須由本機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，否則仍按出租承包科室查處。2.法律適用《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第一百條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對外出租、承包醫(yī)療科室?！薄吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并