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第四單元社會(huì)爭(zhēng)議解決課標(biāo)內(nèi)容要求:1、識(shí)別人民調(diào)解、行政調(diào)解等不同的調(diào)解方式,明確調(diào)解制度的特點(diǎn)和程序。2、列舉勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、經(jīng)濟(jì)仲裁等仲裁形式,明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序。3、解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點(diǎn)和程序,說明不同訴訟中的舉證規(guī)則,樹立證據(jù)意識(shí)。4、概述公民的訴訟權(quán)利,熟悉公民獲得法律援助的渠道。訴訟法等第九課糾紛的多元解決方式第一框認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁學(xué)習(xí)目標(biāo)1、調(diào)解的含義2、學(xué)會(huì)區(qū)分不同調(diào)解方式(訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解)3、掌握人民調(diào)解制度相關(guān)知識(shí)。4、學(xué)會(huì)區(qū)分不同仲裁形式(商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁等)5、掌握商事仲裁制度6、明確仲裁制度的特點(diǎn)和程序生活中總會(huì)出現(xiàn)一些糾紛,比如勞動(dòng)糾紛、鄰里吵架等,是如何解決的?該如何解決?一、以和為貴選調(diào)解1、社會(huì)糾紛的解決方式(1)先自行協(xié)商,通過和解達(dá)成合意,解決糾紛。(2)無法和解時(shí),人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣,調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。(3)隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,我國(guó)開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái),充分發(fā)揮其在線咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能,為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。(相關(guān)鏈接)(1)含義通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)調(diào)解制度我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度,包括人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等,它們?cè)诓煌瑢用鏋榻鉀Q糾紛發(fā)揮著重要作用。2、調(diào)解(3)調(diào)解的類型種類主持者特點(diǎn)效力人民法院目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后,與判決書具有同等法律效力。人民調(diào)解委員會(huì)①尊重當(dāng)事人權(quán)利。②不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。②經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行能力。國(guó)家行政機(jī)關(guān)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力(不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力)仲裁機(jī)構(gòu)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力(不具有強(qiáng)制執(zhí)行能力)訴訟外調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解人民調(diào)解訴訟調(diào)解(1)含義:人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行調(diào)解,被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。(2)要求:人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。(3)機(jī)構(gòu):人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織。,(本質(zhì)是基層群眾自治)3、人民調(diào)解(4)效力:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。相關(guān)鏈接:楓橋經(jīng)驗(yàn)(1)在人民調(diào)解方式的探索與深化方面,追求“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”典型代表。(2)要求充分珍惜、大力推廣、不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。(3)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷得到新發(fā)展,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法,有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展。拓展——行政調(diào)解①含義:行政調(diào)解又稱為“政府調(diào)解”,是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)解,主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。行政調(diào)解:國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的主要通過治安管理處罰法等相關(guān)行政法律、法規(guī)加以規(guī)范。②例如:交通事故損害賠償糾紛;因民間糾紛引起的打架斗毆或損害他人財(cái)物等情節(jié)較輕的。
仲裁委員會(huì):自律性社會(huì)公益組織,是非營(yíng)利性事業(yè)單位法人,經(jīng)省司法廳登記,掛靠于政府法制局(辦)。經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款,又通過自己的辦案活動(dòng)取得一定的收入。它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系;仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會(huì)的裁決結(jié)果司法認(rèn)可。
仲裁調(diào)解
仲裁調(diào)解是由仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)節(jié)。主要適用已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛等。
仲裁庭在裁決前可以進(jìn)行先調(diào)解,調(diào)節(jié)不成仲裁庭及時(shí)作出裁決。仲裁調(diào)解主要是通過仲裁法、勞動(dòng)爭(zhēng)議法調(diào)解仲裁法等加以規(guī)范。
訴訟調(diào)解訴訟調(diào)解也稱法院調(diào)解、司法調(diào)解,是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解,主要適合于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭(zhēng)議。訴訟調(diào)節(jié)主要通過民事訴訟法、行政訴訟法等加以規(guī)范。調(diào)解與訴訟和解區(qū)別訴訟和解調(diào)解含義雙方當(dāng)事人自己參加,屬于當(dāng)事人在訴訟中對(duì)自己訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分是指在有關(guān)組織、機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人或法院的主持下,對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行裁決的活動(dòng)法律地位不具有民事訴訟原則的法律地位具有民事訴訟原則的法律地位適用范圍一般發(fā)生在民事訴訟中一般適用于民事糾紛法律效力由雙方當(dāng)事人自行達(dá)成的和解協(xié)議,不具有與判決書、調(diào)解書同等的法律效力達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力。法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書具有與判決書同等法律效力。小王將小李打傷,小李住院期間向醫(yī)院支付3萬元醫(yī)療費(fèi),可小王拒絕賠償,小李一怒之下將小王告上法庭,請(qǐng)求小王賠償醫(yī)療費(fèi)及住院期間的誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、陪護(hù)費(fèi)等。發(fā)現(xiàn)要打官司,小王主動(dòng)找到小李,要求和解,雙方友好協(xié)商、互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,賠償了小李醫(yī)療費(fèi)3萬元,小李也沒讓小王賠付其它費(fèi)用。訴訟和解小王主動(dòng)找到小李協(xié)商不成,經(jīng)相關(guān)組織調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,簽訂調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。小郭和小慧在離婚期間因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。某企業(yè)因發(fā)明專利申請(qǐng)被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議。以上哪些可以通過仲裁方式解決?為什么?可以仲裁解決可以在收到駁回通知書3個(gè)月內(nèi)向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)提交復(fù)審請(qǐng)求。也可提起行政訴訟。協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決二、便攜經(jīng)濟(jì)選仲裁
仲裁是解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。1、仲裁的類型比較常見!當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。下列糾紛不能仲裁:(一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。相關(guān)鏈接:不能仲裁的糾紛P84(1)或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。(2)申請(qǐng)仲裁的前提:當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。(3)一裁終局:仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開進(jìn)行,而且一裁終局。因此,仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì),仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。仲裁是最終裁決,對(duì)雙方均有約束力。2、商事仲裁制度3、仲裁的特點(diǎn)(1)便捷、經(jīng)濟(jì)、不公開、靈活;仲裁實(shí)行一裁終局,與訴訟的兩審終審制相比,有利于縮短時(shí)間、提高效率。(2)仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。如一方不自覺履行裁決,另一方可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。一裁終局:當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中,勞動(dòng)者對(duì)一裁終局不服的,可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;但是用人單位不能。商事仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁適用范圍解決的是主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議與訴訟的關(guān)系在仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的必經(jīng)程序申請(qǐng)前提申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提(需要雙方都同意)勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)不需要事先訂立仲裁協(xié)議(不需雙方都同意)一裁終局有限的終局裁決商事仲裁訴訟約束力不同一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力判決書生效時(shí),發(fā)生法律效力組成方式仲裁可由當(dāng)事人約定仲裁庭的組成方式并自主選定或者委托指定仲裁員法院訴訟當(dāng)事人不能選擇審判庭的組成方式和審判員。審理不同仲裁注重保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密,一般實(shí)行不公開審理。除特殊情形外,訴訟實(shí)行公開審理制度不同仲裁實(shí)行一裁終局制度,不存在上訴或再審,也不得向法院起訴。法院訴訟實(shí)行兩審終審制,當(dāng)事人不服法院判決可以上訴或者申訴。認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁以和為貴選調(diào)解社會(huì)糾紛的解決方式調(diào)解的含義和類型人民調(diào)解—偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”仲裁的含義與類型不能仲裁的糾紛商事仲裁的基本制度商事仲裁的特點(diǎn)知識(shí)結(jié)構(gòu)1、蔬菜種植大戶老李與同村從事蔬菜販運(yùn)的老王就購銷合同產(chǎn)生糾紛,老李又不想打官司。對(duì)于老李來說以下哪些方式解決糾紛比較適合(
)①向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解②由人民法院主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議③與老王達(dá)成仲裁協(xié)議由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁④向特定行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議A.①② B.①③C.②④ D.③④解析由人民法院主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議,屬于訴訟活動(dòng)即打官司過程中的調(diào)解,行政復(fù)議是在行政機(jī)關(guān)具體的行政行為損害公民的合法權(quán)益時(shí)適用,②④不符合題意;①③符合題意。B2、小王大學(xué)畢業(yè)后與同學(xué)創(chuàng)業(yè),通過協(xié)議合開了一家婚慶店,但不久就產(chǎn)生了財(cái)務(wù)方面的權(quán)益糾紛。礙于情面,小王不想打官司,準(zhǔn)備選擇仲裁的方式解決糾紛。那么,小王必須弄清的仲裁制度有(
)①仲裁和訴訟互不干擾,可以同時(shí)進(jìn)行②一方不履行仲裁裁決對(duì)方可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行③仲裁必須依據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成有效的協(xié)議④對(duì)仲裁裁決不滿意,可就同一糾紛再行起訴A.①② B.①④C.②③ D.③④C解析我國(guó)仲裁堅(jiān)持協(xié)議仲裁制度,雙方當(dāng)事人必須達(dá)成有效的仲裁協(xié)議,②正確;仲裁裁決具有法律約束力,一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,③正確;仲裁實(shí)行或裁或?qū)?只能二選一,①錯(cuò)誤;仲裁實(shí)行一裁終局制,仲裁裁決作出后,不可就同一糾紛再行起訴,④錯(cuò)誤。3、李某從某手機(jī)店買了一品牌手機(jī),但手機(jī)在使用中發(fā)生自燃爆炸,導(dǎo)致李某面部受傷。李某立即與店家交涉要求賠償。經(jīng)過協(xié)商,雙方同意將此事交由仲裁委員會(huì)解決。為此李某和店家要明確(
)①仲裁必須由雙方共同提出申請(qǐng)②仲裁裁決有法律約束力,必須執(zhí)行③對(duì)仲裁裁決不服,可以申請(qǐng)?jiān)俅沃俨芒軐?duì)仲裁裁決不認(rèn)可,不得再向法院起訴A.①② B.①③C.②④ D.③④C解析根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,爭(zhēng)議發(fā)生后,爭(zhēng)議的任何一方均可按照雙方當(dāng)事人所訂立的有效仲裁協(xié)議,提出仲裁申請(qǐng),①說法錯(cuò)誤;我國(guó)實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出,當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴,仲裁委員會(huì)或法院不予受理,③說法錯(cuò)誤,④正確;仲裁裁決具有法律約束力,如果一方當(dāng)事人不自覺履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,②正確。4、某村女青年小梅家境貧寒,父母以威脅斷絕關(guān)系,強(qiáng)迫她嫁給開小賣部的小建。小梅只好同意結(jié)婚并辦理了登記?;楹螅〗ń?jīng)常打罵小梅。本案中(
)①小梅和小建的婚姻不符合結(jié)婚的具體條件②小建有撫養(yǎng)小梅的義務(wù)③小建經(jīng)營(yíng)小賣部所得屬小建個(gè)人財(cái)產(chǎn)④小梅可以提請(qǐng)村委會(huì)調(diào)解A.①③B.①④C.②③D.②④解析:某村女青年小梅家境貧寒,父母以威脅斷絕關(guān)系,強(qiáng)迫她嫁給開小賣部的小建,可見,小梅和小建的婚姻不符合結(jié)婚的具體條件(結(jié)婚男女雙方必須完全自愿),故①符合題意;婚后,小建經(jīng)常打罵小梅,為此,小梅可以提請(qǐng)村委會(huì)調(diào)解,故④符合題意;撫養(yǎng)適用于長(zhǎng)輩對(duì)晚輩,故②排除;小建經(jīng)營(yíng)小賣部所得屬夫妻共同財(cái)產(chǎn),故③排除。B5、仲裁與解決糾紛的其他方式的不同之處有(
)①仲裁不收取任何費(fèi)用②程序更加靈活,簡(jiǎn)單便捷③審理不公開,一裁終局④仲裁協(xié)議具有法律約束力A.①② B.③④C.②③ D.①④C解析本題考查的是不同之處,調(diào)解也不收取費(fèi)用,①不選;
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