行政公文應用寫作培訓教材課件

應用寫作行政公文應用寫作行政公文1課件導航行政公文概述行政公文各文體的寫作課件導航行政公文概述2行政公文概述概念特點種類格式行政公文概述概念3行政公文的概念公文廣義：公文是國家機關(guān)、社會組織和團體行使職權(quán)、辦理公務所使用的法定文書。

狹義：國家行政機關(guān)制發(fā)的文書，即行政公文。行政公文行政機關(guān)的公文，是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。（公務指國家機關(guān)、社會組織和團體為辦理社會公共事務而進行的有組織、有計劃的活動）填空：行政機關(guān)的公文，是行政機關(guān)在行政管理過程中形成的具有

和

的文書，是依法

和進行

的重要工具法定效力規(guī)范體式行政公務活動行政公文的概念公廣義：公文是國家機關(guān)、社會組織和團體行使職權(quán)4行政公文的特點由法定作者制發(fā)

公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔負義務的機關(guān)或組織制發(fā)具有程序性

公文的制發(fā)，必須經(jīng)過起草、核稿、簽發(fā)等程序；對收文的辦理，一般應包括簽收、登記、分辦、批辦、承辦、催辦等程序具有法定效力公文的法定效力，指公文的權(quán)威性和約束性

具有規(guī)范的體式公文的規(guī)范體式，一是指撰寫公文所采用的語體，即現(xiàn)代漢語語體；二是指文件的格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式

填空：

1、公文的法定作者指

成立并能以自己的名義行使

和擔負

的機關(guān)或組織

2、公文的制發(fā)，必須經(jīng)過

、

、

等程序；對收文的辦理，一般應包括簽收、登記、分辦、批辦、承辦、催辦等程序依法職權(quán)義務起草核稿簽發(fā)行政公文的特點由法定作者制發(fā)具有法定效力填空：依法職5行政公文的種類按適用范圍來劃分，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的公文有十三種：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函和會議紀要。按行文方向來劃分，可分為下行文、上行文和平行文。按緩急程度來劃分，可分為特急、急件、一般文件三類。按保密級別來劃分，可分為三個等級：絕密、機密和秘密。

行政公文的種類按適用范圍來劃分，《國家行政機關(guān)公文處理辦法》6行政公文的格式公文的書面格式

一份完整的公文一般包括：眉首、主體、版記三部分。公文的特定格式包括：信函格式、命令格式、會議紀要格式。完整公文式樣行政公文的格式公文的書面格式70000002

機密★一年特急××省人民政府文件

××政發(fā)[2001]1號簽發(fā)人：XXX眉首部分眉首包括：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。選擇：發(fā)文字號應當包括機關(guān)代字和()A.年份B.序號C.簡稱D.全稱AB0000002 8發(fā)文機關(guān)標識的三種形式1、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱加“文件”二字組成，如江蘇省吳江市教育局文件2、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱單獨構(gòu)成，如江蘇省吳江市教育局3、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱后加一個“（）組成，中共吳江市委辦公室（）發(fā)文機關(guān)標識的三種形式1、由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化的簡稱加“文9主體部分發(fā)文機關(guān)介詞+事由文種（主送機關(guān)）xx省人民政府關(guān)于xx的決定各行署，市，縣人民政府：

xx省人民政府二000一年一月二二日

正文：導語（制發(fā)公文的依據(jù)、目的或原因）、主體、結(jié)尾附件：主體部分包括：公文標題、主送機關(guān)、公文正文、附件、成文時間、印章、附注等項。主體部分發(fā)文機關(guān)介詞+事由文種（主送機關(guān)）xx省人民政府關(guān)于101、中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟若干問題的決議2、江蘇省國家稅務局通告

3、關(guān)于給予×××記過處分的決定4、通告5、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設部、公安部關(guān)于加強城市道路與交通管理工作報告的通知

發(fā)文機關(guān)事由文種發(fā)文機關(guān)文種事由文種只有文種，沒有事由和發(fā)文機關(guān)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)

公文標題由三部分組成1、中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟若干11行政公文應用寫作培訓教材課件12版記部分主題詞：××××××抄送：×××，×××，×××?！痢痢痢?001年1月23日印發(fā)

版記部分包括：主題詞、抄送單位、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間等項。版記部分主題詞：××××××抄送：×××，×××130000002

機密★一年

特急××省人民政府文件

××政發(fā)[2004]18號正文附件：主題詞：××××××抄送：××××，××××，××××。

××××××2004年9月9日印發(fā)××省人民政府關(guān)于xx的決定各市，縣人民政府：

xx省人民政府二oo四年九月八日0000002 14行政公文各文體的寫作通知通報報告請示函會議紀要行政公文各文體的寫作通知報告15通知通知的適用范圍和種類通知的寫作

通知例文通知通知的適用范圍和種類通知的寫作通知例文16通知的適用范圍和種類適用范圍：適用于“批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員”的公文。（一般為下行文或平行文。）種類：批示性通知、事項性通知、指示性通知、頒布性通知、知照性通知、會議通知、任免性通知。

判斷下列事實是否可以用通知行文：×省人大常委會擬頒布一項地方法規(guī)。（）×市水電局將召開水利建設工作會議，需告知各縣、區(qū)水電部門事先做好準備。（）×縣紀委擬批評×局×××干部玩忽職守、造成國家經(jīng)濟損失的錯誤。（）×市政府擬批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局《關(guān)于做好災后防疫病工作的意見》。（）×縣縣委擬向所屬各級黨組織布置學習江澤民同志“七一”講話的有關(guān)事宜。（）×通知的適用范圍和種類適用范圍：適用于“批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)17通知的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、

正文、落款、成文日期標題：有完全式和省略式。

主送機關(guān)：所有通知都須有主送機關(guān)

通知的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、正文、落款、成文日期18通知的標題：發(fā)文機關(guān)+事由+文種標題如果太長，可省略發(fā)文機關(guān)；但如果是兩個單位以上聯(lián)合行文則不能省略發(fā)文機關(guān)。發(fā)布性和批轉(zhuǎn)性通知的標題由“發(fā)文機關(guān)＋發(fā)布（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)）＋被發(fā)布文件標題＋通知”構(gòu)成，有時通知有多個“關(guān)于”和“通知”的字樣，讀起來很拗口，可以省略多余的“關(guān)于”和“通知”。發(fā)文范圍很小，內(nèi)容簡單，可以省略發(fā)文機關(guān)和事由。改正下列標題的毛?。簢鴦赵恨D(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)藥管理局《關(guān)于進一步治理整頓醫(yī)藥市場意見》的通知。國務院辦公廳批轉(zhuǎn)國家旅游局《關(guān)于進一步清理整頓旅行社意見》的通知。××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)××縣人民政府〔1989〕10號文件的通知。××廠關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×分廠《關(guān)于建立安全崗位責任制經(jīng)驗總結(jié)》的通知。批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)批轉(zhuǎn)通知的標題：發(fā)文機關(guān)+事由+文種標題如果太長，可省略發(fā)文機關(guān)19通知××××：2000年全國普通高等學校體育類專業(yè)考試的報名工作現(xiàn)即將開始，現(xiàn)將有關(guān)報名事宜通知如下：一、報名時間為2000年2月4日——2月9日。二、報名地點在考生常住戶口所在縣（市、區(qū)）招生辦公室。三、報名范圍為所有報考省內(nèi)、省外體育專業(yè)類考生。四、其他有關(guān)事項，到當?shù)卣猩k公室咨詢?！痢潦≌猩瘑T會辦公室二000年一月四日通知20××省招生委員會辦公室關(guān)于全國普通高校體育類專業(yè)考試報名的通知××省招生委員會辦公室21正文（1）發(fā)布性通知（包括發(fā)布文件的名稱和發(fā)布意義、表明態(tài)度、提出實施要求）（2）批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）性通知（包括寫明被批轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)發(fā)）的文件、提出實施意見和執(zhí)行要求）（3）事項性通知（一般由緣由、事項和要求三部分構(gòu)成）（4）會議通知（主要包括會議目的、意義、會議名稱、時間、地點、內(nèi)容、參加人員、報到時間和地點、費用、準備材料和其他注意事項等，常用分條列項式寫法。（5）任免通知（包括任免依據(jù)、任免人員的姓名和職務）正文（1）發(fā)布性通知（包括發(fā)布文件的名稱和發(fā)布意義、表明態(tài)度22校領(lǐng)導接待日通知

全校師生員工：

現(xiàn)將校領(lǐng)導接待日安排通知如下,請知照。

時間：2006年11月13日（星期一）下午3：00--5︰00

地點：13號樓二樓會議室

接待領(lǐng)導：陳曉陽校長

黨委辦公室

2006年11月10日校領(lǐng)導接待日通知

全校師生員工：

23緊急通知

星期五3-4節(jié)上陳華東老師和鈔飛俠老師的體育課的資環(huán)學院、獸醫(yī)學院、動物科學學院學生：原定參加白云山登山活動的上車時間改為6：50分，地點不變。請這三個學院的教務員老師通知到相關(guān)學生，并請學生相互轉(zhuǎn)告。謝謝。緊急通知24××××縣教育局《會議通知》各中、小學：根據(jù)上級要求，對全縣中小學衛(wèi)生狀況進行一次全面大檢查。我們擬召開中小學負責人會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、會議時間：2009年10月5日在在教育局報到，會期三天。二、參加會議人員：各中小學校長各一名。

××縣教育局2009年9月9日××××縣教育局《會議通知》各中、小學：25××××縣教育局會議通知

各中小學、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦：市教育局××××年×月×日的《××××通知》要求：為了迅速改變中小學存在的嚴重衛(wèi)生狀況，各縣要在近期內(nèi)對所屬的中小學衛(wèi)生狀況進行一次全面大檢查，以便找出有效的整改措施。為此，我局決定召開全縣中小學和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦負責人會議，學習有關(guān)文件，布置有關(guān)工作。會議時間：×月×日上午9：00——11：30會議地點：縣教育局會議室出席人員：各中小學和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教辦負責人1名。

××縣教育局2009年9月9日

××××縣教育局會議通知各中小學、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教26轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于學習宣傳《中華人民共和國森林法》的通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各單位：現(xiàn)將《省人民政府關(guān)于學習宣傳<中華人民共和國森林法>的通知》印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。入冬以來，我縣多次發(fā)生森林火災，這與今冬風高物燥，不少群眾麻痹大意的情況關(guān)系密切。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要認真吸取經(jīng)驗教訓，若再發(fā)生類似事件，將追究主要領(lǐng)導的責任。

××縣人民政府2012年11月29日轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于學習宣傳27入冬以來，我縣多次發(fā)生森林大火，從根本上看，是防火意識薄弱、依法護林治林觀念不強造成的。我們必須認真吸取這一沉重的經(jīng)驗教訓，按照省通知的要求，結(jié)合實際組織好干部群眾學習宣傳《中華人民共和國森林法》。通過學習宣傳加強干部群眾的依法治林、護林的觀念，制定出切實可行的依法護林的措施，杜絕森林災害事故的再發(fā)生。學習宣傳情況必須在×年×日書面報縣政府辦公室。（分析原因＋學習事項＋學習要求）入冬以來，我縣多次發(fā)生森林大火，從根本上28通知寫作根據(jù)下面材料，擬寫一份會議通知

全國市場營銷協(xié)會決定于2012年7月10日至16日在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開一年一度的營銷協(xié)會年會。于6月28日發(fā)出會議通知。會議的內(nèi)容是研究和探討當前營銷學的有關(guān)學術(shù)問題和熱點問題，全國市場營銷協(xié)會的會員均可參加。會期為7天，7月10日報到，報到和開會地點是：南寧軍區(qū)空軍招待所。要求：每位與會者于會前5天交來相關(guān)學術(shù)論文一篇。會務費自理。

關(guān)于召開營銷協(xié)會年會的通知全國市場營銷協(xié)會所屬各單位：為了總結(jié)和交流經(jīng)驗，探討為社會實踐中的相關(guān)熱點問題，進一步把科研與社會實踐緊密地結(jié)合起來，我們一年一度的年會即將召開?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、會議內(nèi)容：研究、討論當前國內(nèi)外市場營銷的狀況以及發(fā)展趨勢。二、參加人員：凡屬全國市場營銷協(xié)會的會員均可報名參加，接到通知后請將回執(zhí)寄回會務組，以便落實實際能參加開會的人員數(shù)量。三、會議時間和地點：2012年7月10日全天報到，報到地點是南寧軍區(qū)空軍招待所（南寧市唐山路××號）一樓大廳，開會會期從7月10日至16日止，會址以及食宿都在空軍招待所內(nèi)。四、其他事宜：每位與會者于2012年7月5日前提交相關(guān)學術(shù)論文一篇；會員報到時，需交×××元會務費，其他費用由協(xié)會支付；會議期間將到東興、北海做考察參觀學習。（印章）

2012年6月25日通知寫作根據(jù)下面材料，擬寫一份會議通知29通報通報的適用范圍和種類通報的寫作

通報例文通報與通知的區(qū)別通報通報的適用范圍和種類通報的寫作通報例文通報與通知的區(qū)別30通報的適用范圍和種類適用范圍：“適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”的公文。種類：表揚通報：在一定范圍內(nèi)表揚好人好事。（下行文）批評通報：在一定范圍內(nèi)批評錯誤，糾正不良傾向。（下行文）情況通報：多用于向有關(guān)方面知照應該掌握和了解的信息、動態(tài)，以供工作參考。（下行文、平行文）判斷下列事項是否可以用通報行文：×縣工會擬表彰奮不顧身搶救落水兒童的青年工人。（）×廠擬向市工業(yè)局匯報該廠遭受火災的情況。（）×市安全辦公室擬向各有關(guān)單位知照全市安全大檢查的情況。（）×縣政府擬公布加強機關(guān)廉政建設的幾條規(guī)定。（）×縣紀委擬批評×局×××等干部揮霍國家錢財游山玩水的錯誤。（）××通報的適用范圍和種類適用范圍：“適用于表彰先進，批評錯誤，31通報的寫作結(jié)構(gòu)：標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、

正文、落款、

成文日期標題：不重要的可以只寫“通報”。

正文：一般由三部分組成。導語，寫通報的目的或緣由；通報主體，即通報具體內(nèi)容；結(jié)尾，即根據(jù)通報內(nèi)容提出各類事項的要求或希望。特別注意：通報的正文通報的寫作結(jié)構(gòu)：標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、落款、成32通報的正文表彰先進型：先進事跡＋宣布表彰決定＋分析先進思想＋指明如何學習先進批評錯誤型：批評根據(jù)＋錯誤事實＋處分決定＋錯誤性質(zhì)＋善后辦法傳達事項型：事項情況/精神（＋）對下屬或群眾的期望多項選擇：表彰先進的通報的寫作步驟一般是

。

A.介紹先進事跡C.宣布表彰決定

B評價先進思想D.闡明當前形勢

E.指明如何向先進學習傳達事項的通報應包含的內(nèi)容是

。

A.通報事項的情況或者精神

B.交代有關(guān)政策C.分析情況

D.提出指導性意見

E.提出改進措施ABCEA

CD通報的正文表彰先進型：先進事跡＋宣布表彰決定＋分析先進思想＋33通報與通知的區(qū)別內(nèi)容范圍不同。通知可以發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文，傳達需辦理和周知的事項等；通報則是表揚先進，批評錯誤，傳達、交流重要的情況。雖然都有告知的作用，但通知告知的主要是工作情況，以及共同遵守執(zhí)行的事項；通報則是告知正反典型，或有關(guān)重要的精神或情況。目的要求不同。通知的目的是告知事項，布置工作，部署行動，內(nèi)容具體，要求受文機關(guān)了解要辦什么事，該怎樣辦理，有嚴格的約束力；通報的目的主要是交流、了解情況，或通過正反面典型教育人們，提高認識。表現(xiàn)方法不同。通知的表現(xiàn)方法主要是敘述；通報則兼用敘述、說明、分析、議論。單項選擇：在以下文種中，可以用來任免人員的文種是（）

A.通報B.公告

C.通知D.通告在以下文種中，可以用來表彰先進的文種是（）

A.公報B.通知

C.通報D.公告CC通報與通知的區(qū)別內(nèi)容范圍不同。單項選擇：CC34改錯：關(guān)于李××的通報我院07計算機班學生李××，2007年11月30日中午到學院飯?zhí)贸燥埖臅r候，看到排隊打飯的人多，就要強行插隊打飯。有同學勸他要遵守紀律時，他還大聲說：“關(guān)你屁事！”一位糾察隊員走過來阻止他，他不管三七二十一，拿起陶瓷飯碗打在糾察隊員頭上，致使那位糾察隊員頭部受傷。李××的行為引起了在場其他同學的公憤，有人甚至叫嚷要把他拉到派出所去關(guān)押起來。據(jù)查李××平時學習也不夠刻苦，上學期期末考試有一科僅得61分。經(jīng)學院領(lǐng)導研究決定，給予李××記大過一次處分。希望廣大同學以此為戒，努力學習，爭取在學年考試中取得好成績?！痢谅殬I(yè)技術(shù)學院2007年12月2日改錯：關(guān)于李××的通報35練習根據(jù)下面提供的材料撰寫一份公文。要求：1、按照公文正式格式撰制。2、確定發(fā)文范圍，正確使用文種。練習根據(jù)下面提供的材料撰寫一份公文。36單位：TS汽車制造廠代字：T字年度：2001年文件順序號：16號人物姓名、單位、職務等：李志有、男，27歲，機器加工車間工人。事由：2001年1月10日，夜班工作時，因違紀睡覺，造成TC-G65送料機嚴重損壞。后果：造成直接經(jīng)濟損失8萬元，間接損失（停產(chǎn)）5萬元。經(jīng)廠長辦公室會議研究，決定開除李志有廠籍。事后，該廠將這一處理情況在全廠知曉。單位：TS汽車制造廠37報告報告的適用范圍和種類報告的寫作

報告例文報告報告的適用范圍和種類報告的寫作報告例文38報告的適用范圍和種類適用范圍：“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問”的公文。報告為上行文。它具有三個特點：內(nèi)容的實踐性、表述的概括性和選材的靈活性。種類有：

（范圍分）綜合報告、專題報告（目的分）呈報性報告、呈轉(zhuǎn)性報告判斷：某地發(fā)生一突發(fā)性重大事故，向上級反映此事故及有關(guān)情況，用報告行文。（）關(guān)于申請修建教學大樓的報告。（）多項選擇：報告可用于陳述的事項有（）。

A.向上級匯報工作，反映情況

B.向下級或有關(guān)方面介紹工作情況

C.答復群眾的查詢、提問

D.答復上級機關(guān)的查詢、提問×AD報告的適用范圍和種類適用范圍：“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反39報告的寫作結(jié)構(gòu)：標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、

正文、落款、

成文日期發(fā)文字號：為完全式。正文：正文由導語、事項和尾語組成。導語寫報告的目的或緣由，之后用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”的過渡語過渡到下文。主體即報告的具體內(nèi)容。答復報告的尾語，多用“特此報告”、“專此報告”。呈轉(zhuǎn)報告的尾語，多用“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)……”。例文：教材P190報告的寫作結(jié)構(gòu)：標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、落款、40特別注意重陳述、有主見報告中可以寫設想、提建議，但不可寫請示事項。特別注意41請示適用范圍和種類請示的寫作

請示例文請示練習請示適用范圍和種類請示的寫作請示例文請示練習42請示的適用范圍和種類適用范圍：“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準”的公文。請示為上行文，具有強制回復的性質(zhì)。其行文目的是請求上級機關(guān)對本機關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項，以及在工作中遇到的無章可循的疑難問題，給予答復。種類：請求批準的請示、請求幫助的請示、請求批轉(zhuǎn)的請示。

多項選擇：請示的適用范圍是（）

A.向上級機關(guān)請求指示

B.向上級機關(guān)請求批準

C.向有關(guān)主管部門請求批準

D.對重要問題提出建議

E.向上級機關(guān)匯報工作AB請示的適用范圍和種類適用范圍：“適用于向上級機關(guān)請求指示、批43請示的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、

正文、落款、

成文日期主送機關(guān)：直屬上級機關(guān)

特別注意：

1）寫請示須遵循一文一事原則；2）按隸屬關(guān)系逐級請示，一般情況下不越級；3）請示上報的同時不抄送下級與同級機關(guān)；4）請示與報告不能混用，不能將請示寫成報告，即不寫“請示報告”；5）兩個以上單位聯(lián)合向上級機關(guān)請示時，要在事前確定主辦單位。請示的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、正文、落款、成文日期44

請示報告（×）

45多項選擇：請示的行文規(guī)則有（）。A.一文一事B.只寫一個主送機關(guān)C.不得越級請示D.受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上級請示，要分清主送機關(guān)和抄送機關(guān)E.受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上級請示，要同時報送ABCD多項選擇：ABCD46請示的正文（采用第一人稱）請示緣由+請示事項+結(jié)語請示的正文（采用第一人稱）請示緣由+請示事項+結(jié)語471.請示緣由（開頭）

即“為什么提出請示？”要充分、具體、恰當，以便上級充分了解情況，做出決策。一般是請示的詳寫部分。原因式（基本情況）（因）原因（基本情況）+目的式（因……為……）原因（基本情況）+根據(jù)+目的式（因……據(jù)……為……）1.請示緣由（開頭）

48如何寫好請示緣由？

要真實

例如：一家單位申請資金購買電梯。其中，有一個理由為電梯由于使用多年，已不能運行了。于是領(lǐng)導派人去調(diào)查情況，一看這些電梯還沒有到報廢年限，仍能正常運行。結(jié)果領(lǐng)導大為惱火，資金問題當然也就得不到解決了。如何寫好請示緣由？要真實49要合理、充分

一家單位申請資金蓋辦公樓“我單位長年沒有合適的辦公地點，這些年一直租用其他單位的房子辦公，光每年的租金就5萬元，已遠遠超出了我們的財政支出，如果建一座辦公樓，根據(jù)測算，只需要資金50萬元，約等于10年的租金，這樣10年后每年將節(jié)約5萬元經(jīng)費?！币患覇挝簧暾堎Y金疏通排水溝

不但著重寫了挖排水溝的幾個理由：淤泥厚，雨季來臨，影響排澇；夏天蚊蟲孳生氣味難聞，影響居民乘涼等。而且還引申下去，寫了挖好排水溝后會美化周圍環(huán)境而且對居民生活也有很大好處，兩岸種上樹木后將來會產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益等。要合理、充分一家單位申請資金蓋辦公樓一家單位申請資金疏通排50試比較申請擴建校舍的請示“學生眾多，校舍緊張”“近幾年來，我校招生規(guī)模不斷擴大，在校學生總數(shù)由2001年的××××人上升到2007年的×××××人，而目前校舍設計容納學生人數(shù)為××××人。我校基礎設施建設的滯后，影響了學生的學習和生活，成為制約教學質(zhì)量提高的瓶頸。為此，……”

要合理、充分

試比較申請擴建校舍的請示要合理、充分51可恰當滲入感情例如，一單位請求解決學校房屋建設資金問題?！斑@些年學校連年失修，致使孩子們長年在一所破舊的房屋里上課，冬天，窗戶沒有玻璃，四處透風，孩子們手腳都凍裂了，簡直無法寫字；夏天，雨水較多，房頂漏雨，房梁遭到蟲蛀，非常危險，一旦倒塌，后果不堪設想。看著這些可憐的孩子我們心里十分難受，為此，經(jīng)鄉(xiāng)里同意，我們決定重新蓋一座教室，目前我們已籌集了×萬元資金，還缺×萬元，能否適當給予解決？”可恰當滲入感情例如，一單位請求解決學校房屋建設資金問題。52站在誰的角度來寫理由？

“蠢人用他知道的道理說服我，智者用我知道的道理說服我。”——亞里士多德站在誰的角度來寫理由？53請示是呈給領(lǐng)導閱批的，只有得到領(lǐng)導的認可才能得到滿意的批復。因此，寫作要站在領(lǐng)導的角度，以領(lǐng)導的思路來寫才更有說服力。例如，一家單位申請搬遷，在寫搬遷方案時就具體提供了幾個方案，詳細寫出每種方案所需經(jīng)費。這樣，幾個方案放在一起，讓領(lǐng)導很容易就做出了選擇。理由要站在領(lǐng)導的角度來寫請示是呈給領(lǐng)導閱批的，只有得到領(lǐng)導的認可才能得到滿意的批復54請示緣由+請示事項+結(jié)語請示緣由+請示事項+結(jié)語55請示事項（主體）請示的具體事項或建議，為了有利于審批，還可進一步提出解決問題的辦法、措施、意見與建議，供上級參考。必須明確、具體。如一份請求撥給會議經(jīng)費的請示“為此，請撥給會議經(jīng)費3000元”?！耙陨锨闆r該怎么辦？請上級指示”。請求批準的請示，提出請示事項一般用“擬”，不能用“決定”、“打算”、“將要”等。請求幫助的請示，一般用“懇請”、“擬請”。過渡“現(xiàn)將有關(guān)事項請示如下（篇幅較長）：”、“因此”、“為此”、“故”（篇幅較短）。自然過渡，一般另起一段。請示事項（主體）56請示緣由+請示事項+結(jié)語請示緣由+請示事項+結(jié)語57結(jié)語妥否（當否），請批示（指示）。

以上意見妥否（當否），請批示（指示）。以上請示，請予審批（批準）。以上意見是否可行，請予批復。“請從速批復”、“請盡快撥款，以解燃眉之急”。結(jié)語58請示與報告的區(qū)別請示與報告的區(qū)別59課堂作業(yè)：我校擬增設秘書專業(yè)（本科），請你就此事向有關(guān)上級部門撰寫請示。要求：1.選準主送機關(guān)。2.理由陳述充分。3.事項表述明確、簡潔。4.語句得體，語氣恰當。課堂作業(yè)：我校擬增設秘書專業(yè)（本科），請你就此事向有關(guān)上級部60

函適用范圍及種類關(guān)于函的寫作例文函與請示的區(qū)別函與批復的區(qū)別函復練習函適用范圍及種類關(guān)于函的寫作例文函與請示的區(qū)別函與批復61適用范圍及種類概念：函是“適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復問題；請求批準和答復審批事項”的公文。函為平行文。種類：（1）商洽函：《關(guān)于商借課室的函》（2）問復函：《關(guān)于就醫(yī)路費報銷問題的函》（3）請準函：《關(guān)于在我校南門路段增設交通安全標志的函》（4）知照函：《關(guān)于推薦兩種圓珠筆油墨用于書寫文件的函》適用范圍及種類概念：函是“適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢62關(guān)于函的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、正文、落款、成文時間寫作要求：（1）公函是平行文公文，文辭不能向私人函件那樣隨意，要具有公文的莊重，又有禮貌。（2）一事一函（3）語言平實、親切、自然。（4）態(tài)度要誠懇，用語要得體 多用“貴公司”、“承蒙”“煩請”“敬請”“謹悉”等。

關(guān)于函的寫作結(jié)構(gòu)：標題、主送機關(guān)、正文、落款、成文時間63正文：1、發(fā)函 （1）開頭：簡述發(fā)函的緣由、目的、依據(jù)等 （2）主體：商洽、詢問、請批的有關(guān)事項 要求：具體、明確 語言得體，表達清楚，方便對方理解和答復 （3）結(jié)尾：（多采用獨段形式） 盼予函復謹請賜復盼復 請早日函復望復，深致謝意特此函達 特此函達，請函復請予支持，并盼復 特此函告正文：1、發(fā)函642、復函 （1）開頭：引述來函的日期、標題，發(fā)文字號等。 常用形式： “貴單位×年×月×日《關(guān)于×××××的函》(…)收悉。”

然后，過渡： “現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下。” “現(xiàn)將有關(guān)問題函復如下?！?“現(xiàn)答復如下。”

2、復函65（2）主體：針對來函事項逐一答復。 如簡單，可一段完成；如復雜，可分條列項。 如不同意或否定對方的請求、商洽的事項，一定要說明理由，讓對方明白不是有意刁難。要求：答復要具體，明確 （3）結(jié)尾：此復特此函復專此謹復（2）主體：針對來函事項逐一答復。66函與請示的區(qū)別函主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來，向主管單位請求批準有關(guān)事項，主管單位用復函批準請求事項。請示用于有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)之間，下級機關(guān)用請示向上級機關(guān)行文請示批準重要事項函與請示的區(qū)別函主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有67函與批復的區(qū)別復函用于回復不相隸屬機關(guān)來函提出的事項，批復則是用來批準答復下級機關(guān)的請示。給下面標題填寫文種1.××部關(guān)于幾起重大火災的2.國務院辦公廳關(guān)于發(fā)布《行政機關(guān)公文處理辦法》的3.×××大學關(guān)于報送××省教育廳今年招生工作情況的4.××省財政廳關(guān)于要求解決××縣廣播、電視設備問題的5.××省財政廳關(guān)于同意××大學新建教學樓的6.××研究所關(guān)于要求改變撥款待遇的

通報

通知

報告

請示

函

請示

函與批復的區(qū)別復函用于回復不相隸屬機關(guān)來函提出的事項，批復則68關(guān)于函的練習說明下面函的寫法是否恰當：關(guān)于請xx商廈準備經(jīng)保工作經(jīng)驗材料的函Xx市商業(yè)局：你局xx商廈狠抓安全保衛(wèi)工作，成績突出。經(jīng)市綜合治理辦公室同意，我局準備于12月中旬召開全市經(jīng)保工作經(jīng)驗交流會，請xx商廈在會上介紹加強內(nèi)部防范工作的經(jīng)驗。請速通知該單位，于12月中旬將此材料報送我局x處秘書科（寫作要求附后）。此致敬禮！

Xx市公安局一九xx年十一月二十日修改：關(guān)于商請xx商廈準備經(jīng)保工作經(jīng)驗材料的函Xx市商業(yè)局：經(jīng)市綜合治理辦公室同意，敝局準備于12月下旬召開全市經(jīng)保工作經(jīng)驗交流會。據(jù)悉，貴局xx商廈狠抓安全保衛(wèi)工作，取得了突出的成績，擬請該商廈在會上介紹加強內(nèi)部防范工作的寶貴經(jīng)驗。如蒙同意，懇請通知該單位，于12月中旬將經(jīng)驗介紹材料敝局x處秘書科為盼。

Xx市公安局一九xx年十一月二十日關(guān)于函的練習說明下面函的寫法是否恰當：修改：69根據(jù)下列材料，代近江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院擬寫一份公文近江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院這幾年來發(fā)展很快，招生規(guī)模越來越大，原有的教學樓、學生宿舍樓已經(jīng)明顯地不夠使用，管理上困難很大，學生的意見也很多。學院領(lǐng)導決定就地對原有的教學樓進行擴建，目前這個項目已經(jīng)報批，資金也到位了，但項目涉及到5株大白楊樹需要砍伐?，F(xiàn)在請你就此事向近江市園林局擬寫一份請求批準的公文。根據(jù)下列材料，代近江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院擬寫一份公文70會議紀要適用范圍及特點會議紀要的寫作會議紀要例文會議紀要和會議記錄的區(qū)別會議紀要適用范圍及特點會議紀要的寫作會議紀要例文會議紀要和會71適用范圍及特點適用范圍：是“適用于記載和傳達會議情況和議定事項”的公文。會議紀要根據(jù)會議、會議文件和其他會議資料分析歸納寫成，既可上呈，又可下達，被批轉(zhuǎn)或被轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)單位遵照執(zhí)行，使用廣泛。特點：第一，紀實性。會議紀要須如實反映會議的內(nèi)容和議定事項，不能把沒有經(jīng)過會議討論的問題寫進會議紀要。第二，提要性。會議紀要是會議的要點，必須對會議繁雜的情況和內(nèi)容進行綜合、概括性的整理，即概括出主要精神，歸納出主要事項，體現(xiàn)出中心思想，使人一部了然。第三，約束性。會議紀要一經(jīng)下發(fā)，便要求與會單位和有關(guān)人員遵守執(zhí)行多項選擇：

會議紀要的適用范圍是（）

A記載會議情況

B傳達會議情況

C傳達會議議定事項

D對重要事項或重大行動做出安排

ABC適用范圍及特點適用范圍：是“適用于記載和傳達會議情況和議定事72會議紀要的寫作結(jié)構(gòu)：標題、受文機關(guān)、正文、結(jié)尾受文機關(guān)：不寫主送機關(guān)，而是需要抄送各與會機關(guān)及需要知道會議情況的機關(guān)。正文：由會議概況和議定事項組成。結(jié)尾：包括紀要上報、下發(fā)的單位，印發(fā)機關(guān)和日期。日期可在正文之后，也可在標題之下。寫作要求

(1)要抓住要點來寫，集中反映會議精神，概括最本質(zhì)的觀點與意見。

(2)善于歸納問題。即需要對會議內(nèi)容作分類整理和理論概括。

(3)必須實事求是，忠實會議內(nèi)容。會議紀要的寫作結(jié)構(gòu)：標題、受文機關(guān)、正文、結(jié)尾73會議紀要例文廣西傷病戰(zhàn)士移交安置工作軍地領(lǐng)導聯(lián)席會議紀要（一九九九年十月二十八日）根據(jù)黨中央、國務院、中央軍委有關(guān)指示精神，廣州軍區(qū)、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和廣西軍區(qū)于1999年10月28日在南寧召開廣西傷病殘戰(zhàn)士移交安置工作軍地領(lǐng)導聯(lián)席會。廣州軍區(qū)副政委張國初，自治區(qū)黨委副書記陸兵，自治區(qū)人民政府副主席周明甫，廣西軍區(qū)司令員劉國裕、政委周遇奇、副政委楊先厚，廣州軍區(qū)司令部、政治部、后勤部，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、民政廳、財政廳、衛(wèi)生廳、勞動廳，廣西軍區(qū)司令部、政治部、后勤部等有關(guān)部門的負責人參加了會議。會議認真?zhèn)鬟_學習了江澤民總書記、朱镕基總理以及軍委領(lǐng)導同志關(guān)于做好傷病殘戰(zhàn)士安置工作的重要指示，分析了當前移交安置傷病殘戰(zhàn)士面臨的新情況、新問題，研究了這次廣西安置23名傷病殘戰(zhàn)士的措施和辦法。張國初、陸兵、周明甫、周遇奇同志分別講了話。現(xiàn)將會議情況紀要如下：一、會議認為，必須統(tǒng)一思想，把移交安置傷病殘戰(zhàn)士作為一項重要的政治任務?！?、會議強調(diào)，要明確職責，落實傷病殘戰(zhàn)士安置工作責任制?！?、會議提出，安置傷病殘戰(zhàn)士要特事特辦，確保任務按時完成?！?、加強思想教育，營造移交安置傷病殘戰(zhàn)士的良好氛圍?！纠暮單觥窟@是一則決議性會議紀要。用“會議認為”、“會議強調(diào)”、“會議提出”等習慣用語綜述了會議的綜合意見，層次清楚，成為全區(qū)做好傷病殘戰(zhàn)士移交安置工作的依據(jù)。會議紀要例文廣西傷病戰(zhàn)士移交安置工作軍地領(lǐng)導聯(lián)席會議紀要74會議紀要和會議記錄的區(qū)別會議紀要以會議記錄為基礎和依據(jù)，表現(xiàn)會議的主要內(nèi)容。會議記錄則是如實記錄，即有聞必錄。會議記錄只作為機關(guān)單位內(nèi)部存查使用的文書，不對外公布，會議紀要則在一定范圍內(nèi)公布傳達，作為正式行政公文使用。會議紀要和會議記錄的區(qū)別會議紀要以會議記錄75本章綜合練習本章綜合練習76填空題3.下行文指具有隸屬關(guān)系的

上級

機關(guān)發(fā)給

下級

機關(guān)的公文4.請示適用于向上級機關(guān)請求

指示、批準

。5.請示應當

一文一事

；一般只寫一個

主送機關(guān)

，需要同時送其他機關(guān)的，應當用

抄送

形式，但不得抄送其下級機關(guān)6.報告不得夾帶

請示

。7.一般不得越級請示

和

報告

。8.通報適用于

表彰先進，批評錯誤

，傳達重要精神或者情況。9.通知適用于

批轉(zhuǎn)下級機關(guān)

的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和

不相隸屬機關(guān)

的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位

周知

或者執(zhí)行的事項，任免

人員。10.函適用于

不相隸屬

機關(guān)之間

商洽工作，詢問和答復問題；

請求和答復審批事項。填空題3.下行文指具有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)發(fā)給下級77選擇題1.指令性的公文是指

。A.命令和決定B.函C.公告D.通告

2.向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用

。A.公告B.通告C.通報D.決定

3.向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)詢問時用

。A.報告B.決定C.總結(jié)D.請示

4.不相隸屬機關(guān)之間請求批準，用

。A.請示B.報告C.函D.批復ＡＡＡC選擇題1.指令性的公文是指。ＡＡＡC78分析事例有無錯誤，并說明原因（一）1.某縣人事局向縣直屬各單位下發(fā)年終考核工作通知，抄報于該縣政府辦公室2.×市×區(qū)區(qū)屬圖書館為辦好圖書事業(yè)，滿足該區(qū)群眾讀書的要求，特向區(qū)政府請示增加經(jīng)費，并將該請示抄送該區(qū)人事局、勞動局、物價局、財政局。3.×省×市×區(qū)區(qū)屬瓷器廠因稅務問題受到該區(qū)稅務所的處罰，該廠認為處罰不符合國家稅法，特向市稅務局申訴，并同時向×省稅務廳申訴，并抄報于×市政府、×區(qū)政府。4.某縣農(nóng)林局寫例行報告，一向縣政府匯報1995年全年工作，二在報告中請示了1996年增建農(nóng)機站的事項，三建議對困難地區(qū)減免鄉(xiāng)政府提留費用。1、正確。根據(jù)《國家行政機關(guān)處理辦法》有關(guān)規(guī)定，向下級機關(guān)的重要行文，應抄報上級機關(guān)，目的是為了讓上級了解情況，避免出現(xiàn)工作中的被動情況。2、錯誤。抄送單位應當是與該請示事項有關(guān)的單位。“人事局、勞動局、物價局”與區(qū)圖書館申請經(jīng)費無關(guān)，不應將該請示抄送給他們。3、錯誤。主送單位應當是一個，同時主送，搞亂了行文關(guān)系。抄送單位應當是與該申訴事項有關(guān)的單位?！啊潦姓?、×區(qū)人民政府”，與稅務申訴事項無關(guān)，不應將該申訴抄送給他們。4、錯誤。報告中不能夾帶請示，且公文應“一文一事”。分析事例有無錯誤，并說明原因（一）1.某縣人事局向縣直屬各單79分析事例有無錯誤，并說明原因（二）5.×市×工業(yè)總公司因市屬重點企業(yè)×××電器廠因領(lǐng)導班子個別人貪污犯罪，準備調(diào)整該廠領(lǐng)導班子，特向市政府請示。并將該請示抄送于該廠辦公室。6.×市紀檢委員會將1997年紀檢情況通報于市各直屬機關(guān)和各局。7.×市×區(qū)職工大學是受區(qū)政府和市成人教育局雙重領(lǐng)導的單位。該職工大學就1994年需增加教育經(jīng)費一事，特向兩個上級機關(guān)請示。8.中共××市委與市委宣傳部就學習貫徹中共第十四次代表大會精神，建設有特色的社會主義聯(lián)合向下發(fā)出通知。5、錯誤。請示不能抄送下級機關(guān)。6、正確。該通報屬于情況通報，為知照類文件，可以有多個主送機關(guān)。7、錯誤。請示只能夠有一個主送機關(guān)；若是雙重領(lǐng)導機關(guān)，則需要向處理該事務的機關(guān)請示，另一機關(guān)應為抄報機關(guān)。8、錯誤。為了維護文件的權(quán)威性和法定效用，聯(lián)合行文的單位應當是同級單位。分析事例有無錯誤，并說明原因（二）5.×市×工業(yè)總公司因市屬80擬寫公文標題1.××大學就××系學生×××擅離學校，違反學校紀律，給予警告處分一事發(fā)出文件，使全校師生周知。2.某省人民政府發(fā)文要求所屬單位認真貫徹執(zhí)行國務院關(guān)于調(diào)整紡織品