天劍學(xué)院注冊安全工程師輔導(dǎo)考前課件真題事故案例

安全生產(chǎn)事故案例首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)1首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

安全與環(huán)境工程學(xué)院（o）E-mail：考試信息首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)2考試題型：選擇題和案例分析題，合計5個題?？陀^題共2個，30分，根據(jù)場景描述做7～8個選擇題，每題2分，每個選擇題有5個選項.答案現(xiàn)成。主觀題3個，共70分，給出場景描述，根據(jù)場景描述回答三、四道小問題。答案：背誦、比對、分析。3內(nèi)容危險有害因素辨識、重大危險源辨識、安全生產(chǎn)檢查、安 全生產(chǎn)事故隱患排查治理、安全評價、職業(yè)病危害評價和 安全技術(shù)措施制定案例分析。(危險性辨識、措施）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制 定和修訂、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備安全管理和相關(guān)方安 全管理案例分析。（日常內(nèi)部管理）安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理、 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)案例分析。（內(nèi)管外 監(jiān)）應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、 應(yīng)急處置和事后恢復(fù)案例分析。（應(yīng)急）生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查、處理和安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析案例分析。（事故處理）首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)4《案例》考試大綱如下：危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施安全保障=機(jī)構(gòu)配置+人員配備+制度建設(shè)+安全培訓(xùn)+特設(shè)管理+相關(guān)方管理安全監(jiān)察=安全許可+“三同時”監(jiān)管+安全標(biāo)準(zhǔn)化+安全文化應(yīng)急管理=體系建設(shè)+預(yù)案編寫+預(yù)案演練+應(yīng)急過程事故查處=事故報告+調(diào)查分析+事故處理+統(tǒng)計分析首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)

5知識系統(tǒng)危險源隱

患事

故損

失→人的生命；直接經(jīng)濟(jì)損失；事故等級；上報、調(diào)查；

應(yīng)

急事故性質(zhì)；原因、責(zé)任處理建議；報告統(tǒng)計分析偶然因素人機(jī)料法環(huán)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)→GB6441GB/T13861GB18218職業(yè)病體系預(yù)案演練技術(shù)措施計劃、機(jī)構(gòu)、方法、執(zhí)行、檢查管理措施

→機(jī)構(gòu)、制度、資金等；教育；標(biāo)準(zhǔn)化；文化；三同時、重大危險源、特設(shè)、相關(guān)方、作業(yè)條件、環(huán)境；勞動防護(hù)用品火災(zāi)爆炸特種設(shè)備中毒機(jī)電塵毒噪物理輻射監(jiān)督監(jiān)管方針原理第一篇危險性分析首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)6第一單元

危險有害因素辨識——《管理》第四章第三節(jié)第二單元 危險化學(xué)品重大危險源辨識——《管理》第二章第三節(jié)，附錄一第三單元 安全生產(chǎn)檢查——《管理》第二章第十一節(jié)第四單元 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理——《管理》第二章第十一節(jié)——《法規(guī)》第六章第八節(jié)第五單元 安全評價——《管理》第四章——《法規(guī)》第六章第十一節(jié)第六單元 職業(yè)病危害評價——《管理》第五章第三節(jié)、——《法規(guī)》第三章第五節(jié)，第六章第六節(jié)第七單元 安全技術(shù)措施計劃——《管理》第二章第七節(jié)第一節(jié)危險、有害因素辨識首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)7幾個重要詞匯的定義：危 險——特定危險事件發(fā)生的可能與后果的結(jié)合。危險因素——

能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。有害因素——能影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素.事故隱患——違法的、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第一章危險源定義首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)8危險源的存在是危險、有害因素產(chǎn)生的根源。第一類危險源是指系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)，這是事故發(fā)生的前提，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類危險源是指導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種因素，主要指人、物和環(huán)境，這是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要

條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。第一章失控失控屬于危險、危害因素，主要體現(xiàn)在設(shè)備故障（或缺陷）、人員失誤和管理缺陷三方面。故障（包括生產(chǎn)、控制、安全裝置和輔助設(shè)備等）人員失誤管理缺陷客觀因素首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)9第一章辨識依據(jù)一、危險、有害因素的分類（一）按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）的規(guī)定。第一章第一章1.人的因素2.物的因素3.環(huán)境因素4.管理因素心理、生理性危險和有害因素室外作業(yè)場地環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制不落實職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足職業(yè)健康管理不完善其他管理因素缺陷｛行為性危險和有害因素物理性危險和有害因素｛

化學(xué)性危險和有害因素生物性危險和有害因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良｛地下作業(yè)環(huán)境不良心理生理性危險和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌工作心理異常辨識功能缺陷其他生理心理危害因素第一章行為性危險有害因素指揮錯誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他行為性有害因素第一章物理性危險有害因素設(shè)備設(shè)施工具、附件缺陷防護(hù)缺陷電傷害噪聲振動危害電離輻射非電離輻射運(yùn)動物危害明火高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)信號缺陷標(biāo)志缺陷有害光照其他物理性危險有害因素第一章化學(xué)性危險和有害因素爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機(jī)過氧化物有毒品放射性物品腐蝕品粉塵與氣溶膠其他化學(xué)性危險和有害因素第一章生物性危險有害因素致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性有害因素第一章分類與代碼《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》分類表代碼名

稱說

明1人的因素11心理、生理性危險和有害因素1101負(fù)荷超限110101體力負(fù)荷超限指易引起疲勞、勞損、傷害等的負(fù)荷超限110102聽力負(fù)荷超限11010

3視力負(fù)荷超限11019

9其他負(fù)荷超限1102健康狀況異常指傷、病期等1103從事禁忌作業(yè)1104心理異常110401情緒異常110402冒險心理110403過度緊張110499其他心理異常1105辨識功能缺陷110501感知延遲110512辨識錯誤110599其他辨識功能缺陷1199其他心理、生理性危險和有害因素12行為性危險和有害因素1201指揮錯誤120101指揮失誤包括生產(chǎn)過程中的各級管理人員的指揮12010

2違章指揮120199其他指揮錯誤1202操作錯誤120201誤操作120202違章作業(yè)120299其他操作錯誤1203監(jiān)護(hù)失誤1299其他行為性危險和有害因素包括脫崗等違反勞動紀(jì)律行為代碼名

稱說

明2物的因素21物理性危險和有害因素2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷210101強(qiáng)度不夠210102剛度不夠210103穩(wěn)定性差抗傾覆、抗位移能力不夠。包括重心過高、底座不穩(wěn)定、支承不正確等210104密封不良指密封件、密封介質(zhì)、設(shè)備輔件、加工精度、裝配工藝等缺陷以及磨損、變形、氣蝕等造成的密封不良210105耐腐蝕性差210106應(yīng)力集中210107外形缺陷指設(shè)備、設(shè)施表面的尖角利棱和不應(yīng)有的凹凸部分等210108外露運(yùn)動件指人員易觸及的運(yùn)動件210109操縱器缺陷指結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等210110制動器缺陷210111控制器缺陷210199設(shè)備、設(shè)施、工具、附件其他缺陷2102防護(hù)缺陷210201無防護(hù)210202防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷指防護(hù)裝置、設(shè)施本身安全性、可靠性差，包括防護(hù)裝置、設(shè)施、防護(hù)用品損壞、失效、失靈等210203防護(hù)不當(dāng)指防護(hù)裝置、設(shè)施和防護(hù)用品不符合要求、使用不當(dāng)。不包括防護(hù)距離不夠210204支撐不當(dāng)包括礦井、建筑施工支護(hù)不符合要求210205防護(hù)距離不夠指設(shè)備布置、機(jī)械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠和衛(wèi)生防護(hù)距離不夠等210299其他防護(hù)缺陷2103電傷害210301帶電部位裸露指人員易觸及的裸露帶電部位210302漏電210303靜電和雜散電流210304電火花210399其他電傷害2104噪聲210401機(jī)械性噪聲210402電磁性噪聲210403流體動力性噪聲210499其他噪聲2105振動危害210501機(jī)械性振動210502電磁性振動210503流體動力性振動210599其他振動危害2106電離輻射包括Χ射線、γ射線、α粒子、β粒子、中子、質(zhì)子、高能電子束等2107非電離輻射210701紫外輻射210702激光輻射210703微波輻射210704超高頻輻射210705高頻電磁場210706工頻電場2108運(yùn)動物傷害210801拋射物210802飛濺物210803墜落物210804反彈物210805土、巖滑動210806料堆（垛）滑動210807氣流卷動210899其他運(yùn)動物傷害2109明火2110高溫物質(zhì)211001高溫氣體211002高溫液體211003高溫固體211099其他高溫物質(zhì)2111低溫物質(zhì)211101低溫氣體211102低溫液體211103低溫固體211199其他低溫物質(zhì)2112信號缺陷211201無信號設(shè)施指應(yīng)設(shè)信號設(shè)施處無信號，如無緊急撤離信號等211202信號選用不當(dāng)211203信號位置不當(dāng)211204信號不清指信號量不足。如響度、亮度、對比度、信號維持時間不夠等211205信號顯示不準(zhǔn)包括信號顯示錯誤、顯示滯后或超前等211299其他信號缺陷2113標(biāo)志缺陷211301無標(biāo)志211302標(biāo)志不清晰211303標(biāo)志不規(guī)范211304標(biāo)志選用不當(dāng)211399其他標(biāo)志缺陷2114有害光照包括直射光、反射光、眩光、頻閃效應(yīng)等2199其他物理性危險和有害因素22化學(xué)性危險和有害因素依據(jù)GB

13690中的規(guī)定2201爆炸品2202壓縮氣體和液化氣體2203易燃液體2204易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品2205氧化劑和有機(jī)過氧化物2206有毒品2207放射性物品2208腐蝕品2209粉塵與氣溶膠2299其他化學(xué)性危險和有害因素23生物性危險和有害因素2301致病微生物230101細(xì)菌230102病毒230103真菌230199其他致病微生物2302傳染病媒介物2303致害動物2304致害植物代碼名

稱說

明3環(huán)境因素包括室內(nèi)、室外、地上、地下（如隧道、礦井）、水上、水下等作業(yè)（施工）環(huán)境31室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良3101室內(nèi)地面滑指室內(nèi)地面、通道、樓梯被任何液體、熔融物質(zhì)潤濕，結(jié)冰或有其他易滑物等3102室內(nèi)作業(yè)場所狹窄3103室內(nèi)作業(yè)場所雜亂3104室內(nèi)地面不平3105室內(nèi)梯架缺陷包括樓梯、階梯、電動梯和活動梯架，以及這些設(shè)施的扶手、扶欄和護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等3106地面、墻和天花板上的開口缺陷包括電梯井、修車坑、門窗開口、檢修孔、孔洞、排水溝等3107房屋基礎(chǔ)下沉3108室內(nèi)安全通道缺陷包括無安全通道、安全通道狹窄、不暢等3109房屋安全出口缺陷包括無安全出口、設(shè)置不合理等3110采光照明不良指照度不足或過強(qiáng)、煙塵彌漫影響照明等3111作業(yè)場所空氣不良指自然通風(fēng)差、無強(qiáng)制通風(fēng)、風(fēng)量不足或氣流過大、缺氧、有害氣體超限等3112室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適3113室內(nèi)給、排水不良3114室內(nèi)涌水3199其他室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良32室外作業(yè)場地環(huán)境不良3201惡劣氣候與環(huán)境包括風(fēng)、極端的溫度、雷電、大霧、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海嘯等3202作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑包括鋪設(shè)好的地面區(qū)域、階梯、通道、道路、小路等被任何液體、熔融物質(zhì)潤濕，冰雪覆蓋或有其他易滑物等3203作業(yè)場地狹窄3204作業(yè)場地雜亂3205作業(yè)場地不平包括不平坦的地面和路面，有鋪設(shè)的、未鋪設(shè)的、草地、小鵝卵石或碎石地面和路面3206航道狹窄、有暗礁或險灘3207腳手架、階梯和活動梯架缺陷包括這些設(shè)施的扶手、扶欄和護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等3208地面開口缺陷包括升降梯井、修車坑、水溝、水渠等3209建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷包括建筑中或拆毀中的墻壁、橋梁、建筑物；筒倉、固定式糧倉、固定的槽罐和容器；屋頂、塔樓等3210門和圍欄缺陷包括大門、柵欄、畜欄和鐵絲網(wǎng)等3211作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉3212作業(yè)場地安全通道缺陷包括無安全通道，安全通道狹窄、不暢等3213作業(yè)場地安全出口缺陷包括無安全出口、設(shè)置不合理等3214作業(yè)場地光照不良指光照不足或過強(qiáng)、煙塵彌漫影響光照等3215作業(yè)場地空氣不良指自然通風(fēng)差或氣流過大、作業(yè)場地缺氧、有害氣體超限等3216作業(yè)場地溫度、濕度、氣壓不適3217作業(yè)場地涌水3299其他室外作業(yè)場地環(huán)境不良33地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良不包括以上室內(nèi)室外作業(yè)環(huán)境已列出的有害因素3301隧道/礦井頂面缺陷3302隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷3303隧道/礦井地面缺陷3304地下作業(yè)面空氣不良包括通風(fēng)差或氣流過大、缺氧、有害氣體超限等3305地下火3306沖擊地壓指井巷（采場）周圍的巖體（如煤體）等物質(zhì)在外載作用下產(chǎn)生的變形能，當(dāng)力學(xué)平衡狀態(tài)受到破壞時，瞬間釋放，將巖體、氣體、液體急劇、猛烈拋（噴）出造成嚴(yán)重破壞的一種井下動力現(xiàn)象3307地下水3308水下作業(yè)供氧不當(dāng)3399其他地下作業(yè)環(huán)境不良39其他作業(yè)環(huán)境不良3901強(qiáng)迫體位指生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計或作業(yè)位置符合人類工效學(xué)要求而易引起作業(yè)人員疲勞、勞損或事故的一種作業(yè)姿勢3902綜合性作業(yè)環(huán)境不良顯示有兩種以上作業(yè)環(huán)境致害因素且不能分清主次的情況3999以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良代碼名

稱說

明4管理因素41職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置42職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實43職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善4301建設(shè)項目“三同時”制度未落實4302操作規(guī)程不規(guī)范4303事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷4304培訓(xùn)制度不完善4399其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全包括隱患管理、事故調(diào)查處理等制度不健全44職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足45職業(yè)健康管理不完善包括職業(yè)健康體檢及其檔案管理等不完善（1）參照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB

6441-86將危險因素分為20類。災(zāi)、高處墜落、坍物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸

電、塌、淹

溺、灼冒頂片幫、透燙、火水、放

炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒窒息、其它傷害。第一章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)29高處、設(shè)備（機(jī)器、車輛、起重機(jī)、鍋爐、容器）物料（水、炸藥、毒腐）、溫度起因物引起事故，致害物引起傷害首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)30 物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。 車輛傷害指本企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。 機(jī)械傷害

指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。第一章(4)起重傷害

指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)31驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、（吊具、吊重）物體打擊和觸電。觸電淹溺灼燙包括雷擊傷亡事故。包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。(8)火災(zāi)

只造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不適用于非企業(yè)原因造成的屬于消防部門統(tǒng)計的火災(zāi)事故。第一章 高處墜落

指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。 坍塌

指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限

或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不包括礦山冒頂、片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)32 冒頂片幫指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌，稱為片幫；頂板塌落稱為冒頂。兩者同時發(fā)生稱為冒頂片幫。 透水指礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時，意外水源帶來的傷亡事故。爆破指爆破作業(yè)中發(fā)生傷亡事故。第一章(14)火藥爆炸

指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)33 瓦斯爆炸指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成的混合物，接觸火源時，引起的化學(xué)性爆炸事故。鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。容器爆炸是指壓力容器破裂引起的氣體爆炸，物理性爆炸。其他爆炸凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸。中毒和窒息 包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息；其他傷害凡不屬于上述傷害的其他傷害均稱為其他傷害。第一章危險有害因素辨識考點分析34重點注意以下9類物體打擊：不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的事故車輛傷害：不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故機(jī)械傷害：不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害起重傷害：起重作業(yè)發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電觸 電：包括雷擊傷亡事故淹 溺：不包括礦山、井下淹溺灼 燙：不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷高處墜落：不包括觸電墜落事故坍 塌：不適于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)34參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》，將危害因素分為10類：(1)粉塵；(2)放射性物質(zhì)；(3)化學(xué)物質(zhì)；(4)物理因素；(5)生物因素；(6)導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素；(7)導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素；(8)導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；(9)職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素；(10)其他職業(yè)病危害因素。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)3536注意標(biāo)準(zhǔn)名稱、代號標(biāo)準(zhǔn)名稱：《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》標(biāo)準(zhǔn)代號：GB/T13861-2009分類依據(jù):導(dǎo)致事故的原因分類分為4大類：人的因素、物的因素”、環(huán)境因素、管理因素題型：給出某一個企業(yè)或系統(tǒng)，分析其中的某一類危險因素有哪些給出某一類危險因素，要求判斷類別屬性給出某一類危險因素，分析分布場所。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)36物體打擊、車輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙火災(zāi)、爆炸、觸電、灼燙、……鍋爐：爆炸起重機(jī)械：起重傷害（擠壓、坍塌、物體打擊、觸電、高處墜落）壓力容器：爆炸、高處墜落、……火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、……道路交通：車輛傷害、火災(zāi)爆炸水上交通：碰撞、擱淺、觸礁、沉沒、火災(zāi)爆炸鐵路交通：機(jī)車脫軌、機(jī)車車輛傷害、接觸網(wǎng)觸電、施工事故爆炸（瓦斯、火藥、粉塵）、火災(zāi)、水災(zāi)、提升事故頂板垮塌、沖擊地壓、尾礦庫潰壩高處墜落、觸電、物體打擊機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)……機(jī)械、電氣特種設(shè)備煙花爆竹、民爆器材交通運(yùn)輸?shù)V山建筑施工

危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒腐蝕、輻射、……首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)37典型場所、作業(yè)活動38關(guān)于重大危險源辨識方面的問題： 根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號），指出該企業(yè)申報的重大危險源并說明理由。 根據(jù)“關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，指出該企業(yè)應(yīng)申報的重大危險源。關(guān)于其它危險辨識方面的問題：結(jié)合本起事故，分析在此類機(jī)械系統(tǒng)作業(yè)場所中，常見的機(jī)械傷害有哪些形式。指出該廠可能發(fā)生爆炸的設(shè)備或場所，并說明爆炸的性質(zhì)。指出甲、乙、丙3人在操作過程中和事故處置過程中的不當(dāng)之處。危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)38重大危險源申報的類別首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)39貯罐區(qū)（貯罐）；庫區(qū)（庫）；生產(chǎn)場所；壓力管道；鍋爐；壓力容器；煤礦（井工開采）；金屬非金屬地下礦山；尾礦庫。第一章重大危險源控制系統(tǒng)重大危險源辨識重大危險源評價重大危險源管理重大危險源安全報告事故應(yīng)急救援預(yù)案工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源監(jiān)察第一章企業(yè)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)40國家首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)41危害因素辨識主要內(nèi)容廠址廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置作業(yè)環(huán)境安全管理掌握第一章廠址首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)42廠址所處位置的工程地質(zhì)、地形地貌、自 然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、水文、交 通運(yùn)輸、搶險救災(zāi)支持條件等方面三、危害因素辨識及主要內(nèi)容第一章總平面布置首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)43總圖：功能分區(qū)布置；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、

輻射、易燃、易爆、危險品設(shè)施布置；動力設(shè)施、儲存設(shè)施、工藝流程布置；建筑物朝向；風(fēng)向；

安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。運(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品 裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。運(yùn)輸、裝卸、消防、疏散、 人流、物流、平面交叉和豎向交叉等。三、危害因素辨識及主要內(nèi)容第一章建（構(gòu)）筑物首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)44建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散、生產(chǎn)火災(zāi)危險性分類、耐火等級等方面的危害因素。三、危害因素辨識及主要內(nèi)容生產(chǎn)設(shè)備裝置首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)45化工過程：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關(guān)鍵部位的 設(shè)備控制、操作、檢修和故障、失誤時、緊急異常情況下 的危害因素。機(jī)械加工：運(yùn)動零部件和工件正常操作、檢修作業(yè)、誤運(yùn) 轉(zhuǎn)和誤操作情況下的危害因素。電氣：斷電、觸電、靜電、雷電、火災(zāi)、爆炸、正常運(yùn)轉(zhuǎn) 和誤操作情況下的危害因素。危險性較大設(shè)備運(yùn)行中、高處作業(yè)存在的危害因素。特殊單體設(shè)備、裝置運(yùn)行：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、危 險品庫等存在的危害因素。第一章隱患排查治理非礦山企業(yè)強(qiáng)檢項目：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動扶梯、施工升降機(jī)、簡易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動車、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂設(shè)施、專業(yè)場所的塵、毒、噪、振動、輻射、高、低溫第一章隱患排查治理第一章分類：分為一般事故隱患和重大事故隱患（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要職責(zé)

(13項)

見書P94重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事

故隱患治理方案。對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容治理的目標(biāo)和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)1、依法生產(chǎn)經(jīng)營2、責(zé)任主體3、制度，落實4、資金5、排查建檔6、獎勵制度7、合作協(xié)議8、監(jiān)察配合9、定期簽字上報10、隱患處理要求11、隱患事故12、自然災(zāi)害13、監(jiān)督評估重大事故隱患報告1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。2、隱患的危害程度和整改難易程度分析。3、隱患的治理方案。關(guān)于防范措施方面的問題：針對該企業(yè)現(xiàn)狀，提出防范生產(chǎn)安全事故的建議。提出上述油罐焊接作業(yè)的安全技術(shù)措施。筒述防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的安全管理措施。從安全技術(shù)和安全管理的角度，指出應(yīng)采取的事故預(yù)防措施。簡述該施工現(xiàn)場應(yīng)采取的安全措施。危險性分析=危險辨識+重大危險源+安全檢查+隱患排查+安全評價+技術(shù)措施關(guān)于安全許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化方面的問題： 該企業(yè)是否應(yīng)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，如是，說明該企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件，如否，說明理由。 根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）結(jié)合以上場景，說明安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制的要求?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》核心要求1

范圍2

規(guī)范性引用文件3

術(shù)語和定義4

一般要求4.1

原則4.2

建立和保持4.3

評定和監(jiān)督5.7作業(yè)安全5.8

隱患排查和治理5.9

重大危險源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)5

核心要求5.1

目標(biāo)：5.2

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3

安全生產(chǎn)投入5.4

法律法規(guī)與安全管理制度5.5

教育培訓(xùn)5.6

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5

核心要求5.1

目標(biāo)：目標(biāo)、指標(biāo)、考核方法5.2

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3

安全生產(chǎn)投入：制度、投入、臺賬5.4

法律法規(guī)與安全管理制度：獲取、轉(zhuǎn)化、落實5.5

教育培訓(xùn)：識別需求、計劃、資源、檔案、評估、改進(jìn)5.6

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：建設(shè)項目（符合標(biāo)準(zhǔn)、三同時、變更控制）；安全運(yùn)行、維護(hù)維修、全過程管理5

核心要求

5.7作業(yè)安全：----現(xiàn)場和過程：隱患排查、作業(yè)許可、高危作業(yè)監(jiān)護(hù)----作業(yè)行為：隱患排查----安全警示：場所設(shè)施檢維修現(xiàn)場設(shè)警戒區(qū)和警戒標(biāo)志----相關(guān)方管理：制度、資質(zhì)、行為風(fēng)險、安全協(xié)議----變更控制：變更的審批、驗收，隱患分析5.8

隱患排查和治理5.9

重大危險源監(jiān)控5.10職業(yè)健康：管理、告知警示、申報5.11應(yīng)急救援5.12事故報告、調(diào)查和處理5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)安全評價一、安全預(yù)評價安全預(yù)評價是在可行性研究階段根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議。預(yù)測性評價。為初步設(shè)計服務(wù)。二、安全驗收評價安全驗收評價是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運(yùn)行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全對策措施和建議。為驗收評審服務(wù)。為許可證服務(wù)安全評價的程序1.安全評價程序前期準(zhǔn)備；辨識與分析危險、有害因素；劃分評價單元；定性、定量評價；提出安全對策措施建議；作出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告。2.安全評價內(nèi)容高度概括評價結(jié)果；從風(fēng)險管理角度給出評價對象在評價時與國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性結(jié)論；給出事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論以及采取安全對策措施后的安全狀態(tài)等。職業(yè)病危害評價為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害《職業(yè)病防治法》中規(guī)定可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。職業(yè)病危害預(yù)評價是對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目，在可行性論證階

段，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害程度、健康影響、防護(hù)措施等進(jìn)行預(yù)測性衛(wèi)生學(xué)評價，以判斷建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面是否可行，也為建設(shè)項目的分類管理提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告審核同意，建設(shè)項目方可立項實施。第一章國家對建設(shè)項目職業(yè)病危害制定分類標(biāo)準(zhǔn)，針對職業(yè)病危害程度的不同，對可能產(chǎn)生

職業(yè)病危害的建設(shè)項目分為職業(yè)病危害輕

微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三

類。根據(jù)中編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)

分工的通知》（中央編辦發(fā)[2010]104號），該項工作現(xiàn)已劃歸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

總局。第一章事故預(yù)防對策首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)591、事故預(yù)防對策的基本要求O

預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素O

排除工作場所的危險和危害因素O

處置危險和危害物并減少到國家規(guī)定的限值內(nèi)O

預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險危害因素O

發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求第一章預(yù)防減弱隔離連鎖警告2.選擇事故預(yù)防對策的原則（2）按事故預(yù)防對策等級順序的要求，設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則：消除危首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)60險性增大第一章防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)61消除危險源消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。限制能量或危險物質(zhì)限制能量或危險物質(zhì)可以防止事故的發(fā)生，如減少能量或危險物質(zhì)的量，防止能量蓄積，安全地釋放能量等。隔離隔離是一種常用的控制能量或危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。采取隔離技術(shù)，既可以防止事故發(fā)生，也可以防止事故的擴(kuò)大，減少事故的損失。故障—安全設(shè)計在系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證安全的技術(shù)措施稱為故障—安全設(shè)計。通過設(shè)計，使得系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或事故時處于低能狀態(tài)，防止能量的意外釋放。減少故障和失誤通過增加安全系數(shù)、增加可靠性或設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)等來減輕物的不安全狀態(tài)，減少物的故障或事故的發(fā)生。第一章減少事故損失的安全技術(shù)措施首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)62隔離隔離是把被保護(hù)對象與意外釋放的能量或危險物質(zhì)等隔開。隔離措施按照被保護(hù)對象與可能致害對象的關(guān)系可分為隔開、封閉和緩沖等。設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止

能量作用于被保護(hù)的人或物，如鍋爐上的易熔塞、電路中的熔斷器等。個體防護(hù)個體防護(hù)是把人體與意外釋放能量或危險物質(zhì)隔離開，是一種不得已的隔離措施，卻是保護(hù)人身安全的最后一道防線。第一章(4)避難與救援首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)63設(shè)置避難場所當(dāng)事故發(fā)生時，人員暫時躲避，免遭傷害或贏得救援的時 間。事先選擇撤退路線。當(dāng)事故發(fā)生時，人員按照撤路線 迅速撤離。事故救援當(dāng)事故發(fā)生后，組織有效的應(yīng)急救援力量，實施迅速的救

護(hù)，是減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失的有效措施。此外，

安全監(jiān)控系統(tǒng)作為防止事故發(fā)生和減少事故損失的安全技

術(shù)措施，是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障和異常的重要手段。安裝安全監(jiān)

控系統(tǒng)，可以及早發(fā)現(xiàn)事故，獲得事故發(fā)生、發(fā)展的數(shù)據(jù)，避免事故的發(fā)生或減少事故的損失。第一章生產(chǎn)設(shè)備、裝置首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)64設(shè)備本身是否滿足安全要求。包括標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是否 由具有生產(chǎn)資質(zhì)的專業(yè)工廠生產(chǎn)、制造；特種設(shè) 備的生產(chǎn)、設(shè)計、安裝、使用是否具有相應(yīng)的資 質(zhì)或許可證。是否具有相應(yīng)的安全附件或安全防護(hù)裝置。如安 全法、壓力表、溫度計、阻火器、防爆閥等。是否具備指示性安全技術(shù)措施。如超限報警、故 障報警、狀態(tài)異常報警等。是否具備緊急停車裝置。如緊急切斷閥。是否具備檢修時不能自動投料、不能自動返向運(yùn) 轉(zhuǎn)的安全裝置。第一章對策措施（技術(shù)）首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)65機(jī)械電氣火災(zāi)、爆炸危險化學(xué)品儲存起重機(jī)鍋爐壓力容器中毒窒息高處墜落第一章第二章安全保障首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)66第二章第一單元 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備——《管理》第二章第五節(jié)第二單元 安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和修訂——（《管理》第二章第四節(jié)）第三單元

企業(yè)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任——《管理》第二章第十節(jié)——《法規(guī)》第六章第三節(jié)第四單元

企業(yè)特種設(shè)備使用中的安全管理——《管理》第二章第九節(jié)——《法規(guī)》第五章第八節(jié)第五單元安全項目承包、設(shè)備購進(jìn)等相關(guān)方管理——《管理》第二章第十三節(jié)第二安全規(guī)章制度的編制流程：起草會簽審核簽發(fā)發(fā)布培訓(xùn)反饋安全規(guī)章制度(End)第二章改進(jìn)第三節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的組織P87國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集體公司、總廠）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。第二章省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生 產(chǎn)經(jīng)營單位及中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的分、子 公司的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培 訓(xùn)工作；組織指導(dǎo)監(jiān)督特種作業(yè)培訓(xùn)；市縣級安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域 內(nèi)除中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位和省屬單位的主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員

和特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。第三節(jié)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基本要求高危行業(yè)：經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格，取得安全資格證書。48學(xué)時；再培訓(xùn)16其它行業(yè)：按國家規(guī)定培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)單位考核合格，取得證書。32學(xué)時；再培訓(xùn)12每年進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。（法規(guī)、新技術(shù)、經(jīng)驗、案例）第二第二章特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)的范圍：全國統(tǒng)一培訓(xùn)大綱；統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一 證件。《特種作業(yè)人員操作證》重新考核：離崗6個月以上。復(fù)審：每3年一次；連續(xù)10年以上6年一審。 不復(fù)審，操作證自行失效第二第二章其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)第二指除主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以外的該 單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員。含臨 時聘用人員。三級教育：新工人不少于24學(xué)時；高危行 業(yè)不少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于20學(xué) 時，再培訓(xùn)農(nóng)民工8學(xué)時調(diào)崗，離崗一年以上：車間級教育四新教育：針對性經(jīng)常性教育(End)第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購1.采購：選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標(biāo)等符合國家或者地方有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定以及設(shè)計要求。所采購特種設(shè)備由取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位制造。所采購特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗證書等出廠文件。第二章第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全第二一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購2.采購舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：具有原使用單位的注銷登記證明具有完整的安全技術(shù)檔案經(jīng)定期檢驗合格。第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購3.采購進(jìn)口特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應(yīng)當(dāng)取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應(yīng)特種設(shè)備制造許可證。電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的同類首臺產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品的國內(nèi)代理商報請?zhí)胤N設(shè)備型式試驗合格。特種設(shè)備安全質(zhì)量性能和能效指標(biāo)符合中國特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。附有相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購（二）特種設(shè)備的安裝1.安裝單位應(yīng)具備以下條件：具有省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝（維修）安全許可證》具有安裝相應(yīng)的安裝經(jīng)驗安裝隊伍的施工組織方案、安裝程序、技術(shù)要求、安裝過程中隱蔽工程驗收記錄、自檢報告符合要求第二章第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全第二一、特種設(shè)備采購與安裝（一）采購（二）特種設(shè)備的安裝2.安裝、改造、維修特種設(shè)備時。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造、維修督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續(xù)、申報監(jiān)督檢驗驗收特種設(shè)備，并接受安裝、改造、維修單位移交的有關(guān)技術(shù)資料、出廠文件和監(jiān)督檢驗證書，將其存入該設(shè)備的安全技術(shù)檔案第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備采購與安裝二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件持證上崗。按照規(guī)程進(jìn)行操作。定期接受安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)。 在證書有效期滿前60日內(nèi)，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出請。第二章第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全第二一、特種設(shè)備采購與安裝二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件三、特種設(shè)備使用登記證的辦理（一）辦理時間和登記部門辦理時間：特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)登記部門：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。（二）辦理登記應(yīng)準(zhǔn)備的資料組織機(jī)構(gòu)代碼證（個體供述為業(yè)主身份證）原件及復(fù)印件完整的出廠文件以及安裝技術(shù)資料等第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全一、特種設(shè)備采購與安裝二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件三、特種設(shè)備使用登記證的辦理四、安全技術(shù)檔案安全技術(shù)檔案包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維修說明等文件以及安裝技術(shù)資料；特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢測的記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。第二章第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全第二一、特種設(shè)備采購與安裝二、生產(chǎn)經(jīng)營單位特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)具備的條件三、特種設(shè)備使用登記證的辦理四、安全技術(shù)檔案五、定期檢驗 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在檢驗有效期滿1個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報定期檢驗 生產(chǎn)經(jīng)營單位申報定期檢驗前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自檢，或者委托有能力的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自檢，確保設(shè)備安全性能符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備第二章第二第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全六、應(yīng)急管理 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告 電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)在維保合同中明確。第二章第四節(jié)特種設(shè)備設(shè)施安全七、報廢特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。沒有報廢期限規(guī)定但超過設(shè)計使用年限的特種設(shè)備，生

產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)申請有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)對設(shè)備的主

要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進(jìn)行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設(shè)備可適當(dāng)延長使用年限，同時可以根據(jù)情況在評估報告中附加縮短檢驗周期、實行監(jiān)

控使用等限制條件。(End)第二章第三章安全生產(chǎn)內(nèi)外部監(jiān)管安全生產(chǎn)許可建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全文化建設(shè)第三章第一節(jié)安全生產(chǎn)許可一、安全生產(chǎn)許可制度的適用范圍2004年1月13日國務(wù)院公布《安全生產(chǎn)許可證條例》，自公布之日起施行。國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)

許可制度，是指這五類危險性較大的企業(yè)，必須

依照法定條件、向有關(guān)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生

產(chǎn)許可證，方可進(jìn)行生產(chǎn)。第三章二、取得安全生產(chǎn)許可證的條件和程序(一)取得安全生產(chǎn)許可證的條件《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條規(guī)定(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)人員操作資格證書；

(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)程的要求；有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù) 用品；依法進(jìn)行安全評價；有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章（二）取得安全生產(chǎn)許可證的程序公開申請事項和要求；企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請；受理申請及審查；決定；期限與延續(xù)安全生產(chǎn)許可證有效期為3年，不設(shè)年檢。補(bǔ)辦與變更；檔案管理與公告。第三章許可監(jiān)督管理1.兩級發(fā)證國務(wù)院與省、自治區(qū)、直轄市兩級人民政府的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和建設(shè)行政主管部門為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)。2.一級發(fā)證國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。1.發(fā)證對象煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。2.發(fā)證機(jī)關(guān)國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。1.發(fā)證對象國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。2.發(fā)證機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)也是兩級，即國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。1.發(fā)證對象納入監(jiān)督管理的危險化學(xué)品主要包括最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品是危險化學(xué)品的化學(xué)品。2.發(fā)證機(jī)關(guān)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)分別是國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。1.發(fā)證對象：建筑施工企業(yè)作為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證對象，2.發(fā)證機(jī)關(guān)：安全生產(chǎn)許可證實行國家和省兩級發(fā)證。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門——負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。大部分民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)分散在各地，在其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作中，國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門可以委托省級國防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)承辦一些具體工作。(一)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的層級(二)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理(三)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理

(五)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理(六)民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理(七)中央管理企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理1.發(fā)證對象：中央管理企業(yè)的發(fā)證對象主要有3種:

(1)總公司(總廠)、集團(tuán)公司。

(2)一級上市公司。(3)中央管理的總公司(總廠)、集團(tuán)公司全資或者控股的子公司

2.發(fā)證機(jī)關(guān)三、安全生產(chǎn)許可監(jiān)督管理《安全生產(chǎn)許可證條例》所指的管理：一是對安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)工作實施管理；二是對取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)（建筑施工）活動的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督檢查。第三章第四章

應(yīng)急救援第一節(jié)應(yīng)急體系建設(shè)第二節(jié)預(yù)案制定第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練第四節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置和事后恢復(fù)第四章第一節(jié)應(yīng)急體系建設(shè)一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(一)事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。查清事故原因，評估危害程度。(二)事故應(yīng)急救援的特點事故應(yīng)急救援具有不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性和后果、影響易猝變、激化、放大等特點第四章二、事故應(yīng)急管理體系建設(shè)原則安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)遵循以下建設(shè)原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理；條塊結(jié)合，屬地為主；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；依托現(xiàn)有，資源共享；一專多能，平戰(zhàn)結(jié)合；功能實用，技術(shù)先進(jìn)；整體設(shè)計，分步實施。第四章應(yīng)急體系組織體制運(yùn)作機(jī)制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)功能部門應(yīng)急指揮救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地為主緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理條例政府令物資裝備信息通訊經(jīng)費財務(wù)人力資源公眾動員

標(biāo)準(zhǔn)圖應(yīng)急救援體系基本框架結(jié)構(gòu)第四章第二節(jié)預(yù)案制定一、策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素法律法規(guī)的要求周邊重大危險的影響本地區(qū)氣象條件等不利影響重大危險普查結(jié)果：數(shù)量、分布、種類等已有預(yù)案情況以往災(zāi)難事故發(fā)生情況功能區(qū)布置及相互影響首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)94第三章第四章應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)化總公司公司分公司綜合預(yù)案專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案預(yù)防準(zhǔn)備響應(yīng)恢復(fù)機(jī)構(gòu)功能內(nèi)容首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)95應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)綜合預(yù)案基本預(yù)案應(yīng)急功能設(shè)置特殊風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)操作程序支持附件=+第三章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)96第四章97(一)基本預(yù)案基本預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案的總體描述——主要闡述應(yīng)急預(yù)案所要解決的緊急情況、應(yīng)急的組織體系、方針、應(yīng)急資源、應(yīng)急的總體思路，并明確各應(yīng)急組織在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動中的職責(zé)以及應(yīng)急預(yù)案的演練和管理等規(guī)定。。應(yīng)急功能是指針對各類重大事故應(yīng)急救援中通常采取的一系列的基本應(yīng)急行動和任務(wù)等，如：指揮和控制、警報、通信、人群疏散與安置、醫(yī)療、現(xiàn)場管制等特殊風(fēng)險指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征，需要對其應(yīng)急功能作出針對性安排的風(fēng)險。(二)應(yīng)急功能設(shè)置

(三)特殊風(fēng)險管理

(四)標(biāo)準(zhǔn)操作程序由于基本預(yù)案、應(yīng)急功能設(shè)置并不說明各項應(yīng)急功能的實施細(xì)節(jié)，因此各應(yīng)急功能的主要責(zé)任部門必須組織制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，為應(yīng)急組織或個人提供履行應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)的詳細(xì)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)操作程序應(yīng)保證與應(yīng)急。(五)支持附件支持附件主要包括：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)97應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表，如：危險分析附件，通信聯(lián)絡(luò)附件，法律法規(guī)附件，機(jī)構(gòu)和應(yīng)急資源附件，教育、培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)附件，技術(shù)支持附件，協(xié)議附件，其他支持附件等。應(yīng)急預(yù)案的編制過程組建編制隊伍危險與應(yīng)急能力分析預(yù)案編制預(yù)案的評審發(fā)布預(yù)案的實施隊伍危險分析能力分析編

制評審發(fā)布實

施第三章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)98第四章危險與應(yīng)急能力分析法律法規(guī)分析、預(yù)案調(diào)研（外部要求）風(fēng)險分析（自身困境）應(yīng)急能力分析（需要能力）第三章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)99第四章重大事故應(yīng)急預(yù)案核心內(nèi)容事故后果的預(yù)測、辨識和評估各方組織的職責(zé)應(yīng)急救援行動的指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動可用的資源保護(hù)生命、財產(chǎn)、環(huán)境的措施現(xiàn)場恢復(fù)其他第三章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)100第四章應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、處置和事后恢復(fù)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)101突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)全過程的管理。應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。一、預(yù)防在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的

發(fā)生，實現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或

后果的嚴(yán)重程度，如加大建筑物的安全距離、工廠選址的

安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公

眾教育等。第三章第四章二、準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理工作中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)急準(zhǔn)備是指為有效應(yīng)對突發(fā)事件而事先采取的各種措施的總稱，包括意識、組織、機(jī)制、預(yù)案、隊伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。三、響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)是指在突發(fā)事件發(fā)生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救援工作。及時響應(yīng)是應(yīng)急管理的又一項主要原則。四、恢復(fù)恢復(fù)是指突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后所采取的處置工作?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)102第三章第四章事故應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)103完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下六個方面的內(nèi)容：(一)應(yīng)急預(yù)案概況(二)事故預(yù)防危險分析資源分析法律法規(guī)要求(三)準(zhǔn)備程序(四)應(yīng)急程序(五)現(xiàn)場恢復(fù)(六)預(yù)案管理與評審改進(jìn)第三章第四章第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練（一）按組織方式分類1.桌面演練2.實戰(zhàn)演練（二）按演練內(nèi)容分類1.單項演練2.綜合演練（三）按演練目的和作用分類1.檢驗性演練

2.示范性演練首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)1043.研究性演練第三章第四章二、應(yīng)急演練的類型105（一）按組織方式分類

1.桌面演練桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動；其目的是使各級應(yīng)急部門、組織和個人在較輕松的而環(huán)境下，明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高}辦調(diào)配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn)，也可以使用地圖、沙盤、計算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段，有時被分別稱為網(wǎng)上演練、沙盤演練、計算機(jī)模擬演練、視頻會議演練等。2.實戰(zhàn)演練實戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實戰(zhàn)操作的形式開展的演練活動。參演人員在貼近實際狀況和高度緊張的環(huán)境下，根據(jù)演練情景的要求，通過實際操作完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，以檢驗和提高相關(guān)應(yīng)急人員的組織指揮、應(yīng)急處置以及后勤保障等綜合應(yīng)急能力。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)105106（二）按演練內(nèi)容分類

1.單項演練首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)106單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗。

2.綜合演練綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。107（三）按演練目的和作用分類

1.檢驗性演練首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)107主要是指為了檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性及應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性而組織的演練。示范性演練主要是指為了向參觀、學(xué)習(xí)人員提供示范，為普及宣傳應(yīng)急知識而組織的觀摩性演練。研究型演練主要是為了研究突發(fā)事件應(yīng)急處置的有效方法，試驗應(yīng)急技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備，探索存在問題的解決方案等而組織的演練。不同演練組織形式、內(nèi)容及目的的交叉組合，可以形成多種多樣的演練方式，如：單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、單項示范演練、綜合示范演練等。應(yīng)急演練的組織與實施每年至少組織一 次綜合應(yīng)急預(yù)案 演練或者專項應(yīng) 急預(yù)案演練，每半年至 少組織一次現(xiàn)場 處置方案演練， 制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。改進(jìn)計劃準(zhǔn)備實施評估總結(jié)應(yīng)急演練基本流程第三章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)108第四章109（一）計劃梳理需求明確任務(wù)編制計劃計劃審批（二）準(zhǔn)備成立演練組織機(jī)構(gòu)確定演練目標(biāo)演練情景事件設(shè)計演練流程設(shè)計技術(shù)保障方案設(shè)計評估標(biāo)準(zhǔn)和方法選擇編寫演練方案文件方案審批落實各項保障工作培訓(xùn)預(yù)演（三）實施1.演練前檢查演練啟動演練執(zhí)行（1）5.演演練練領(lǐng)結(jié)導(dǎo)束小與組意外終止（2）6.策現(xiàn)劃場部點評會（3）保障部（4四））評評估估組總結(jié)（（15））1人.參評員演估保隊障伍和人員（2）2經(jīng).總費結(jié)保報障告（3）（場1地）保召障開演練評估總結(jié)會議（4）物資和器材保障（5）（技2術(shù)）保編障寫演練總結(jié)報告（6）3安.文全件保歸障檔與備案（1）實戰(zhàn)演練首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)109（2）桌面演練（3）演練解說2.演練前情況說明（和4）動演員練記錄（5）演練宣傳報道110（五）改進(jìn)

1.改進(jìn)行動首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)110對演練中暴露出來的問題，演練組織單位和參與單位應(yīng)按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求，及時采取措施予以改進(jìn)。包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。2.跟蹤檢查與反饋演練總結(jié)與講評過程結(jié)束之后。演練組織單位和參與單位應(yīng)指派專人，按規(guī)定時間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保本單位對自身暴露出的問題做出改進(jìn)。111應(yīng)急管理=體系建設(shè)+預(yù)案編寫+預(yù)案演練+應(yīng)急過程關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編寫方面的問題：該廠應(yīng)針對哪些重大事故風(fēng)險編制應(yīng)急救援預(yù)案?指出該廠應(yīng)急救援預(yù)案編制中存在的不足指出該廠在預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題，并提出改進(jìn)建議簡要說明該廠在編制應(yīng)急救援預(yù)案時，危險分析應(yīng)提供的結(jié)果關(guān)于應(yīng)急預(yù)案評審方面的問題：1.指出應(yīng)急救援預(yù)案評審時，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)意見中的不妥之處，說明正確的做法。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)111112關(guān)于應(yīng)急管理其它方面的問題：結(jié)合本案，簡述事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)。按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求，指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足說明此類事故的應(yīng)急恢復(fù)階段應(yīng)做的主要工作。 結(jié)合此次氨氣泄漏事故，說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容。應(yīng)急管理=體系建設(shè)+預(yù)案編寫+預(yù)案演練+應(yīng)急過程關(guān)于應(yīng)急預(yù)案演練方面的問題：指出本案的應(yīng)急救援演練中存在的問題。此次應(yīng)急救援演練為哪種類型的演練?指出此次應(yīng)急救援演練存在的主要不足之處。該廠可采用哪些方法進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練?說明此次應(yīng)急救援演練現(xiàn)場應(yīng)采取哪些應(yīng)急措施。應(yīng)急管理——可能出現(xiàn)的題目首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)112第五章事故報告、調(diào)查、處理、整改首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)113第五章第一節(jié)

事故的報告首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)114事故報告的規(guī)定事故的報告內(nèi)容第五章事故上報首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)115

特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。第五章事故上報的時限和部門時限報告部門特殊情況或上報單位事故現(xiàn)場人員立即事故單位負(fù)責(zé)人縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門事故單位負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門一般事故2小時內(nèi)縣級安監(jiān)部門和有關(guān)門設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門較大事故省、自治2小時內(nèi)縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市安監(jiān)部門重大和特大事故2小時內(nèi)縣級安監(jiān)部門和有關(guān)部門國務(wù)院安監(jiān)部門并通知公安機(jī)關(guān)、勞動保障首行都經(jīng)政濟(jì)部貿(mào)易門大學(xué)、工會和人民檢察院。116第五章報告事故內(nèi)容首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)117事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第五章第二節(jié)事故調(diào)查首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)118《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知》安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2005]32號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院493號令)第五章119事故等級劃分特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上 重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人 以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以 上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接 經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷， 或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?！耙陨稀卑ū緮?shù)，所稱首都的經(jīng)濟(jì)“貿(mào)以易大下學(xué)”不包括本數(shù)。第五章事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失特別重大事故≥30人≥100人≥1億元重大事故10~30人50~100人5000~1億元較大事故3~10人10~50人1000~5000萬元一般事故＜3人＜10人＜1000萬元首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)120生產(chǎn)安全事故等級劃分《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第五章事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)死亡重傷受災(zāi)戶數(shù)直接財產(chǎn)損失特大火災(zāi)≥10人≥20人≥20人≥50戶≥100萬元重大火災(zāi)≥3人≥10人≥10人≥30戶≥30萬元一般火災(zāi)不具有前列兩項情形的燃燒事故首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)121火災(zāi)事故等級劃分：第五章事故分類首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)122責(zé)任事故與非責(zé)任事故；傷亡事故與非傷亡事故；行業(yè)：企業(yè)職工傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通、等8類第五章事故調(diào)查處理原則首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)123實事求是、尊重科學(xué)事故經(jīng)過、事故原因和事故損失查明事故性質(zhì)認(rèn)定事故責(zé)任總結(jié)事故教訓(xùn)提出整改措施并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任第五章124事故調(diào)查組特別重大事故國務(wù)院或授權(quán)省級人民政府或授權(quán)、委托設(shè)區(qū)的市級人民政府或授權(quán)、委托重大事故較大事故一般事故縣級人民政府或授權(quán)、委托無傷亡的一般事故縣委托事故發(fā)生單位組織上級人民政府認(rèn)為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。異地以本地為原則煤礦事故：《煤礦安全首監(jiān)都經(jīng)察濟(jì)貿(mào)條易例大學(xué)》第五章事故調(diào)查組人員首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)125有關(guān)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門監(jiān)察機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)工會應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。第五章事故調(diào)查組職責(zé)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)126查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；提出對事故責(zé)任者的處理建議；總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。第五章事故調(diào)查報告內(nèi)容首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)127（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。第五章對主要負(fù)責(zé)人處罰首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)128事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一 的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬 于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第五章129事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員處罰事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）謊報或者瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；（六）事故發(fā)生后逃首匿都經(jīng)的濟(jì)貿(mào)。易大學(xué)第五章單位對事故負(fù)有責(zé)任時的處罰首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)130

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。第五章事故調(diào)查原則和程序GB6442-86成立事故調(diào)查小組；事故的現(xiàn)場處理；物證搜集；現(xiàn)場攝影；事故圖繪制；事故原因分析；事故事實材料的收集；（9）事故調(diào)查報告編寫；證人材料搜集； （10）事故調(diào)查結(jié)案歸檔。第五章首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)131首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)132事故現(xiàn)場處理事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。（救人）認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。（保護(hù)現(xiàn)場）為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。（現(xiàn)場標(biāo)志）保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域，不要破壞現(xiàn)場，除非還有危險存在；準(zhǔn)備必須的