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城培教字[2014]6號關(guān)于舉辦“14版《計價管理辦法》結(jié)合13清單計價下投資控制、13施工合同范本下合同管理及基建財務(wù)管理與工程跟蹤審計實務(wù)”高級培訓班的通知各有關(guān)單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號)(以下簡稱《計價管理辦法》),將于2014年2月1日起生效。16號令在推行工程量清單計價制度、落實最高投標限價制度及預(yù)防和化解計價糾紛等方面作出了一些新的規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準發(fā)布了國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013),以下簡稱《計價規(guī)范》,已于2013年7月1日起實施。2013版《計價規(guī)范》在清單項目設(shè)置、工程量計算規(guī)則、計價風險分配、不平衡單價的限制、變更單價的確定、措施費用的調(diào)整、工程價款的結(jié)算與支付等方面作出了一些新的規(guī)定。準確理解和掌握2013版《計價規(guī)范》的重點、變化內(nèi)容及原因,是新形勢下從業(yè)人員做好專業(yè)工作、提高建設(shè)項目工程造價控制管理水平的關(guān)鍵。另外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)(以下簡稱《施工合同范本》,也同時于2013年7月1日起實施。2013版《施工合同范本》的出臺,對于規(guī)范建筑市場秩序、理順建設(shè)工程發(fā)承包活動各方權(quán)利義務(wù)、保障施工合同參與主體的合法權(quán)益、促進建筑市場健康有序和諧發(fā)展將發(fā)揮重要作用。為幫助相關(guān)企業(yè)及時了解掌握2014版《計價管理辦法》、2013版計價規(guī)范及2013版《施工合同范本》中的重點內(nèi)容和相關(guān)疑難問題,同時提高相關(guān)專業(yè)人員在工程造價控制、財務(wù)管理、工程跟蹤審計方面的能力,確保工程質(zhì)量,促進廉政建設(shè),節(jié)約項目資金,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,提高投資效益,全國城建培訓中心決定在南京、杭州、天津、武漢舉辦“14版《計價管理辦法》結(jié)合13清單計價下投資控制、13施工合同范本下合同管理及基建財務(wù)管理與工程跟蹤審計實務(wù)”高級培訓班”。請各單位收到文件后選派人員參加。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:附件:1、參會須知2、報名表二零一四年零七月十七日
附件一培訓對象1、各地住建局造價(定額)管理站、財政局財政投資評審中心、審計局投資審計中心的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員;2、項目業(yè)主單位從事工程投資控制、預(yù)算結(jié)算管理、計劃合同管理、基建財務(wù)管理、工程監(jiān)察審計、項目開發(fā)、項目管理等方面的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員;3、教育系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)從事基本建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科、審計科、基建科負責人;4、房地產(chǎn)開發(fā)商(建設(shè)單位)及建筑工程施工企業(yè)(施工單位)經(jīng)營部和工程部經(jīng)理、企業(yè)中層及以上管理者;培訓內(nèi)容(一)新清單計價下的工程投資控制實務(wù)1、新清單規(guī)范對工程計價方式選擇的強制性與指導(dǎo)性;2、清單項目的計量規(guī)則與組價方法實例分析;3、清單計價下招標包干范圍的配置設(shè)計與案例分析;4、清單計價下“單價合同”與“總價合同”的案例比較;5、清單計價下不可競爭費用的法定性與約定性分析;6、甲供材料與設(shè)備的計價與計稅規(guī)定與案例分析;7、“清單綜合單價”的風險配置與價差取定;8、招標控制價的編制依據(jù)及其編制質(zhì)量對招標競爭的影響分析;9、招標定價評審中如何甄別“低于成本價”和“不平衡報價”;10、合同文件與招標文件發(fā)生實質(zhì)性背離情況下的計價處理與案例;11、工程設(shè)計內(nèi)容變更的計價處理原則與案例;12、工程施工方案變更的責任分析與計價處理;13、“中國特色”的工程簽證與索賠管理案例;14、總結(jié):現(xiàn)階段我國工程投資控制的“癥結(jié)”與“突破口”;15、2014版《計價管理辦法》修訂的背景、內(nèi)容及其對行業(yè)的影響;16、2014版《計價管理辦法》重點條文解讀。(二)2013版施工合同的起草背景、修訂原因及五大特點、八大制度(三)1999版與2013版示范文本結(jié)構(gòu)、條款比較(四)2013版示范文本通用條款與FIDIC(紅皮書)通用條款比較(五)2013版建設(shè)工程施工合同(示范文本)重點解讀合同價格形式及價格調(diào)整條款解讀,風險范圍的約定及價格如何調(diào)整;項目經(jīng)理條款解讀,重視對項目經(jīng)理授權(quán),防范風險;分包條款解讀,如何加強分包,防范分包風險;監(jiān)理人條款解讀,如何應(yīng)對以監(jiān)理人為中心的文件傳遞體系;暫停施工條款解讀,暫停施工情形下,發(fā)包與承包人各自權(quán)利義務(wù)如何;變更條款解讀,哪些情形可能引起變更,變更引起工期的調(diào)整應(yīng)對;暫估價條款解讀,如何實施暫估價部分的工程分包、材料采購;計量與支付條款解讀;竣工驗收條款解讀,竣工驗收條件、程序及注意事項;竣工退場條款解讀,如何應(yīng)對承包人逾期退場問題;竣工結(jié)算條款解讀,如何約定并應(yīng)對竣工結(jié)算條款;缺陷責任與保修條款解讀,厘清實務(wù)中質(zhì)量保修金返還期限的誤區(qū);違約責任條款解讀,如何應(yīng)對各方的違約行為;合同解除條款解讀,解除合同后雙方的結(jié)算、交接;索賠條款解讀,特別是索賠期限制度;不作為的默示條款,發(fā)包人、承包人如何應(yīng)對不作為的默示條款;聯(lián)絡(luò)條款解讀,如何規(guī)范文件傳遞聯(lián)絡(luò)制度;爭議解決條款解讀。工程項目管理與跟蹤審計實務(wù)《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《政府投資項目審計規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第11號—工程項目》等法律法規(guī)中有關(guān)工程審計的規(guī)定釋義;基本建設(shè)程序管理與履行情況審計;關(guān)鍵節(jié)點的內(nèi)控制度設(shè)計與審計評價(設(shè)計變更、計量簽證、物資采購、工程驗收等);工程跟蹤審計在立足監(jiān)督性的基礎(chǔ)上如何體現(xiàn)出效益性,即如何有效發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能?工程審計取證方法、定性判斷、結(jié)論爭議及案例分析;工程招標管理與審計案例分析(肢解項目、規(guī)避招標、限制與排斥、串通投標、弄虛作假、商業(yè)賄賂等);工程合同管理與審計案例分析(非法轉(zhuǎn)包、違法分包、借用資質(zhì)掛靠等);工程質(zhì)量、安全、進度管理及監(jiān)理履責情況的案例分析;比較:不同的審計主體(政府審計、內(nèi)部審計、中介審計)在工程審計中,其關(guān)注的側(cè)重點有何不同?(七)基本建設(shè)項目財務(wù)管理與會計核算第1部分基本建設(shè)財務(wù)管理最新要求1、基本基本建設(shè)財務(wù)管理范圍界定2、財政性資金規(guī)定3、政府采購與招投標4、項目資本從實繳制過渡到認繳制規(guī)定5、從管理資產(chǎn)為主過渡到管資本為主6、混合所有制度7、從MBO到全體職工持股8、建設(shè)成本與工程成本區(qū)別與聯(lián)系9、待攤投資項目規(guī)定及中央八項規(guī)定影響10、建安投資解釋與具體應(yīng)用11、配套設(shè)施項目解釋與應(yīng)用12、房地產(chǎn)行業(yè)稅收方面特殊規(guī)定第2部分工程價款結(jié)算規(guī)定1、工程價款結(jié)算一般規(guī)定2、工程價款結(jié)算程序與控制規(guī)定3、工程變更程序規(guī)定4、工程竣工結(jié)算程序與規(guī)定5、工程竣工決算程序與規(guī)定6、項目后評估規(guī)定第3部分建設(shè)項目PPP(公私合營伙伴關(guān)系)模式1、從2014年開始財政部推廣PPP模式規(guī)定2、PPP基本理論3、PPP國際上做法4、PPP基本操作流程與要求5、PPP房地產(chǎn)模式6、PPP城市基礎(chǔ)設(shè)施模式7、PPP醫(yī)療衛(wèi)生模式8、PPP學校模式9、PPP北京模式三、擬邀請主講專家擬邀請2013版《計價規(guī)范》和13版施工合同《示范文本》修訂起草的專家、財政部投資評審中心、審計署南京審計學院、法律界知名律師等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及資深專家授課、采取專家授課為主,輔之現(xiàn)場答疑。學員學習期滿,統(tǒng)一頒發(fā)全國城建培訓中心培訓結(jié)業(yè)證書(報到時請自帶一寸彩色免冠照片);培訓時間地點:第一期2014年09月19日至09月23日南京(19日全天報到)第二期2014年10月17日至10月21日杭州(17日全天報到)第三期2014年11月07日至11月11日天津(07日全天報到)第四期2014年11月28日至11月02日武漢(28日全天報到)六、培訓費用:2600元/人(含培訓、資料、證書、場租、午餐費)住宿統(tǒng)一安排費用自理。本次培訓班:贈送《清單計價規(guī)范》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》書籍;七、報名方式:參加培訓的學員請在報到前一星期(具體培訓地點、乘車路線等相關(guān)事宜將在開班前一周通知已報名人員)。電話系人:夏真箱:chinajs@14版《計價管理辦法》結(jié)合13清單計價下投資控制、13施工合同范本合同管理及基建財務(wù)管理與工程跟蹤審計實務(wù)培訓班報名表單位名稱通訊地址郵編聯(lián)系人電話傳真企業(yè)資質(zhì)電子郵箱參會代表姓名性別部門職務(wù)手機參會地點 希望和專家交流的問題交費總額萬仟佰拾元整¥:匯款方式□通過銀行□網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬匯款賬號北京中建創(chuàng)展國際文化中否住宿:是□否房
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