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中國(guó)風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)展望精編一、風(fēng)能資源風(fēng)能儲(chǔ)量我國(guó)幅員遼闊,海岸線長(zhǎng),風(fēng)能資源比較豐富。根據(jù)全國(guó)900多個(gè)氣象站陸地上離地10m高度資料進(jìn)行估算,全國(guó)平均風(fēng)功率密度為100W/m2,風(fēng)能資源總儲(chǔ)量約億kW,可開(kāi)發(fā)和利用的陸地上風(fēng)能儲(chǔ)量有億kW,近??砷_(kāi)發(fā)和利用的風(fēng)能儲(chǔ)量有億kW,共計(jì)約10億kW。如果陸上風(fēng)電年上網(wǎng)電量按等效滿負(fù)荷2000小時(shí)計(jì),每年可提供5000億千瓦時(shí)電量,海上風(fēng)電年上網(wǎng)電量按等效滿負(fù)荷2500小時(shí)計(jì),每年可提供萬(wàn)億千瓦時(shí)電量,合計(jì)萬(wàn)億千風(fēng)能資源分布我國(guó)面積廣大,地形條件復(fù)雜,風(fēng)能資源狀況及分布特點(diǎn)隨地形、地理位置不同而有所不同。風(fēng)能資源豐富的地區(qū)主要分布在東南沿海及附近島嶼以及北部地區(qū)。另外,內(nèi)陸也有個(gè)別風(fēng)能豐富點(diǎn),海上風(fēng)能資源也非常豐富。華北、西北)地區(qū)風(fēng)能豐富帶包括東北三省、河北、內(nèi)蒙古、甘肅、青海、西藏和新疆等省/自治區(qū)近200km寬的地帶。三北地區(qū)風(fēng)能資源豐富,風(fēng)電場(chǎng)地形平坦,交通方便,沒(méi)有破壞性風(fēng)速,是我國(guó)連成一片的最大風(fēng)能資源區(qū),有利于大規(guī)模的開(kāi)發(fā)風(fēng)電場(chǎng),但是當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)容量較小,限制了風(fēng)電的規(guī)模,而且距離負(fù)荷沿海及其島嶼地區(qū)風(fēng)能豐富帶。沿海及其島嶼地區(qū)包括山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南等省/市沿海近10km寬的地帶,冬春季的冷空氣、夏秋的臺(tái)風(fēng),都能影響到沿海及其島嶼,加上臺(tái)灣海峽狹管效應(yīng)的影響,東南沿海及其島嶼是我國(guó)風(fēng)能最佳豐富區(qū)。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),沿海及其島嶼地區(qū)風(fēng)性。然而沿海岸的土地大部份已開(kāi)發(fā)成水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)或建成防護(hù)林內(nèi)陸風(fēng)能豐富點(diǎn)。在內(nèi)陸一些地區(qū)由于湖泊和特殊地形的影響,形成一些風(fēng)能豐富點(diǎn),如鄱陽(yáng)湖附近地區(qū)和湖北的九宮山和海上風(fēng)能豐富區(qū)。我國(guó)海上風(fēng)能資源豐富,東部沿海水深2m到15m的海域面積遼闊,按照與陸上風(fēng)能資源同樣的方法估測(cè),10m高度可利用的風(fēng)能資源約是陸上的3倍,即7億多kW,而且距離電力負(fù)荷中心很近。隨著海上風(fēng)電場(chǎng)技術(shù)的發(fā)展成熟,經(jīng)濟(jì)上可行,將來(lái)必然會(huì)成為重要的可持續(xù)能源。二、風(fēng)電的發(fā)展建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,風(fēng)電場(chǎng)管理逐步規(guī)范1986年建設(shè)山東榮成第一個(gè)示范風(fēng)電場(chǎng)至今,經(jīng)過(guò)近20多年的努力,風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大截止2004年底,全國(guó)建成43個(gè)風(fēng)電場(chǎng),安裝風(fēng)電機(jī)組1292臺(tái),裝機(jī)規(guī)模達(dá)到萬(wàn)kW,居世界第10位,亞洲第3位(位于印度和日本之后)。另外,有關(guān)部門組織編制有關(guān)風(fēng)電前期、建設(shè)和運(yùn)行規(guī)程,風(fēng)電場(chǎng)管理逐步走專業(yè)隊(duì)伍和設(shè)備制造水平提高,具備大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的條件經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,培養(yǎng)了一批專業(yè)的風(fēng)電設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)行管理隊(duì)伍,大型風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)我國(guó)已基本掌握,主要零部整機(jī)廠,初步形成了整機(jī)試制和小批量生產(chǎn)。截止2004年底,本地化風(fēng)電機(jī)組所占市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到750kW定槳距定轉(zhuǎn)速機(jī)型的能力,相當(dāng)于國(guó)際上二十世紀(jì)90年代風(fēng)力發(fā)電成本逐步降低隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的形成和規(guī)模發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)技術(shù),加速風(fēng)電機(jī)組本地化進(jìn)程以及加強(qiáng)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行管理,我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行的成本逐步降低,初始投資從1994年的約12000元/kW降低到目前的約9000元/kW。同時(shí)風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)也從超過(guò)元/kWh降低到約元/kWh。2003年國(guó)務(wù)院電價(jià)改革方案規(guī)定風(fēng)電暫不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),電量由電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)或招標(biāo)價(jià)格優(yōu)先購(gòu)買。國(guó)家發(fā)展改革委從2003年開(kāi)始推行風(fēng)電特許權(quán)開(kāi)發(fā)方式,通過(guò)招投標(biāo)確定風(fēng)電開(kāi)發(fā)商和上網(wǎng)電價(jià),并與電網(wǎng)公司簽訂規(guī)范的購(gòu)電協(xié)議,保證風(fēng)電電量全部上網(wǎng),風(fēng)電電價(jià)高出常規(guī)電源部分在全省范圍內(nèi)分?jǐn)?,有利于吸引?guó)內(nèi)外各類投資者開(kāi)發(fā)風(fēng)電。中規(guī)定了“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià),由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定”,“電網(wǎng)企業(yè)為收購(gòu)可再生能源電量而支付的合理的接網(wǎng)費(fèi)用以及其他合理的相關(guān)費(fèi)用,可以計(jì)入電網(wǎng)企業(yè)輸電成本,并從銷售電價(jià)中回收?!焙汀半娋W(wǎng)企業(yè)依照本法第十九條規(guī)定確定的上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)可再生能源電量所發(fā)生的費(fèi)用,高于按照常規(guī)能源發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)計(jì)算所發(fā)生費(fèi)用之間的差額,附加在銷售電價(jià)中分?jǐn)偂?,將風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目中的特殊之處已經(jīng)用法律條文作為通用的規(guī)定,今后風(fēng)電的發(fā)展應(yīng)納入法制的框架。三、存在問(wèn)題需要進(jìn)行第二輪風(fēng)能資源普查,在現(xiàn)有氣象臺(tái)站的觀測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,按照近年來(lái)國(guó)際通用的規(guī)范進(jìn)行資源總量評(píng)估,進(jìn)而采用數(shù)值模擬技術(shù)編制高分辨率的風(fēng)能資源分布圖,評(píng)估風(fēng)能資展規(guī)劃等因素綜合考慮,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量評(píng)估。風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)本地化現(xiàn)有制造水平遠(yuǎn)落后于市場(chǎng)對(duì)技術(shù)的需求,國(guó)內(nèi)定型風(fēng)電機(jī)組的功率均為兆瓦級(jí)以下,最大750千瓦,而市場(chǎng)需要以兆瓦級(jí)為主流。國(guó)內(nèi)風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)面臨著技術(shù)路線從定槳定速提升到變槳變速,單機(jī)功率從百千瓦級(jí)提升到兆瓦級(jí)的雙重壓力,技術(shù)路線跨度較大關(guān)。自主研發(fā)力量嚴(yán)重不足,由于國(guó)家和企業(yè)投入的資金較少,缺乏基礎(chǔ)研究積累和人才,我國(guó)在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的研發(fā)能力上還有待提高,總體來(lái)說(shuō)還處于跟蹤和引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)階段。目前國(guó)內(nèi)引進(jìn)的許可證,有的是國(guó)外淘汰技術(shù),有的圖紙雖然先進(jìn),但受限于國(guó)內(nèi)配套廠的技術(shù)、工藝、材料等原因,導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)化的零部件質(zhì)量、性能需要一定時(shí)間才能達(dá)到國(guó)際水平。購(gòu)買生產(chǎn)許可證技術(shù)的國(guó)內(nèi)廠商要支付昂貴的技術(shù)使用費(fèi),其機(jī)組性能價(jià)格比的優(yōu)勢(shì)在初期不明顯。在研發(fā)風(fēng)電機(jī)組過(guò)程中注重于產(chǎn)品本身,而對(duì)研發(fā)過(guò)程中需要配套的工作重視不夠。由于試驗(yàn)和測(cè)試手段的不完備,有些零部件在實(shí)驗(yàn)室要做的工作必須總裝后到風(fēng)電場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)才能做。風(fēng)電機(jī)組的測(cè)試和認(rèn)證體系尚未建立。風(fēng)電機(jī)組配套零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平較低,這樣增加了整機(jī)開(kāi)發(fā)的難度和速度。特別是對(duì)于變槳變速型風(fēng)機(jī),國(guó)內(nèi)相關(guān)控系統(tǒng),都需要進(jìn)行科技攻關(guān)和研發(fā)。成本和上網(wǎng)電價(jià)比較高基本條件設(shè)定:根據(jù)目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)平均水平,設(shè)定件按經(jīng)驗(yàn)選取。財(cái)務(wù)條件:工程總投資分別取4億元(8000元/千瓦)、億元(9000元/千瓦)和5億元(10000元/千瓦),流動(dòng)資金150萬(wàn)元。項(xiàng)目資本金占20%,其余采用國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行貸款,貸款期15年,年利率%。增值稅稅率為%,所得稅稅率為33%,資本金風(fēng)電成本和上網(wǎng)電價(jià)水平測(cè)算:按以上條件及現(xiàn)行的風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)制度,以資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為10%為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)年上網(wǎng)電量為等效滿負(fù)荷2000小時(shí),單位千瓦造價(jià)8000~10000元時(shí),風(fēng)電平均成本分別為~元/千瓦時(shí),較為合理的上網(wǎng)電價(jià)范圍是~元/千瓦時(shí)(含增值稅)。成本在投產(chǎn)初期較高,主要是受還本付息的影響。當(dāng)貸款還清后,平均度電成本降至很風(fēng)電場(chǎng)造價(jià)對(duì)上網(wǎng)電價(jià)有明顯的影響,當(dāng)造價(jià)增加時(shí),同等收益率下的上網(wǎng)電價(jià)大致按相同比率增加。我國(guó)幅員遼闊,各地風(fēng)電場(chǎng)資源條件差別很大電場(chǎng)址內(nèi)資源分布也有較大差別。為了分析由風(fēng)能資源引起的發(fā)電量變化對(duì)成本和平均上網(wǎng)電價(jià)影響,分別計(jì)算年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為1400、1600、1800、2200、2400、2600、2800、3000的情況下發(fā)電成本見(jiàn)表1,上網(wǎng)電價(jià)見(jiàn)表2。如果全國(guó)風(fēng)電的平均水平是每千瓦投資9000元,以及資源狀況按年上網(wǎng)電量為等效滿負(fù)荷2000小時(shí)計(jì)算,則風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)約每千瓦時(shí)元,比于全國(guó)火電平均上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)元高一倍。風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)后,在向電網(wǎng)提供清潔能源的同時(shí),也會(huì)給電網(wǎng)的運(yùn)行帶來(lái)一些負(fù)面影響。隨著風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量的增加,以及風(fēng)電裝機(jī)在某個(gè)地區(qū)電網(wǎng)中所占比例的增加,這些負(fù)面影響就可能成為風(fēng)電并網(wǎng)的制約因素。風(fēng)力發(fā)電會(huì)降低電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)精度,從而影響電網(wǎng)的調(diào)度和運(yùn)行方式;影響電網(wǎng)的頻率控制;影響電網(wǎng)的電壓調(diào)整;影響電網(wǎng)的潮流分布;影響電網(wǎng)的電能質(zhì)量;影響電網(wǎng)的故障水平和穩(wěn)由于風(fēng)力發(fā)電固有的間歇性和波動(dòng)性,電網(wǎng)的可靠性可能降低,電網(wǎng)的運(yùn)行成本也可能增加。為了克服風(fēng)電給電網(wǎng)帶來(lái)的電能質(zhì)量和可靠性等問(wèn)題,還會(huì)使電網(wǎng)公司增加必要的研究費(fèi)用和設(shè)備投資。在大力發(fā)展風(fēng)電的過(guò)程中,必須研究和解決風(fēng)電并網(wǎng)可能帶來(lái)的其他影響。1.加強(qiáng)風(fēng)電前期工作。建立風(fēng)電正常的前期工作經(jīng)費(fèi)渠道,每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量、評(píng)估以及預(yù)可研設(shè)計(jì)等前期工作,滿足年度開(kāi)計(jì)劃對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的需要。2.制定“可再生能源法”的實(shí)施細(xì)則,規(guī)定可操作的政府合理定價(jià),按照每個(gè)項(xiàng)目的資源等條件,以及投資者的合理回報(bào)確3.加速風(fēng)電機(jī)組本地化進(jìn)程,通過(guò)技貿(mào)結(jié)合等方式,本著引進(jìn)、消化、吸收和自主開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則,逐步掌握兆瓦級(jí)大型風(fēng)電機(jī)組的制造技術(shù)。引進(jìn)國(guó)外智力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)組,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。4.建立風(fēng)電制造業(yè)的國(guó)家級(jí)產(chǎn)品檢測(cè)中心、質(zhì)量保證控制體5.制定適應(yīng)風(fēng)電發(fā)展的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,研究風(fēng)電對(duì)電網(wǎng)影響五、“十一五”和2020年風(fēng)電規(guī)劃我國(guó)電源結(jié)構(gòu)70%是燃煤火電,而且負(fù)荷增長(zhǎng)迅速,環(huán)境影響特別是減排二氧化碳的壓力越來(lái)越大,風(fēng)能是清潔的可再生能源,我國(guó)資源豐富,能夠大規(guī)模開(kāi)發(fā),風(fēng)電成本逐年下降,前景2004年到2005年,“十五計(jì)劃”后半段重點(diǎn)建設(shè)江蘇如東和廣東惠來(lái)兩個(gè)特許權(quán)風(fēng)電場(chǎng)示范項(xiàng)目,取得建設(shè)大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)2006年到2010年?!笆晃逡?guī)劃”期間全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備制造能力,國(guó)家發(fā)展改革委于2005年7月下發(fā)文件,要求所有風(fēng)電項(xiàng)目采用的機(jī)組本地化率達(dá)到70%,否則不予核準(zhǔn)。此后又下發(fā)文件支持國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)與電源建設(shè)企業(yè)合作,提供50萬(wàn)千瓦規(guī)模的風(fēng)電市場(chǎng)保障,加快制造業(yè)發(fā)展。目前國(guó)家規(guī)劃的主要項(xiàng)目有廣東省沿海和近海示范項(xiàng)目31萬(wàn)千瓦;福建省沿海及島嶼22萬(wàn)千瓦;上海市12萬(wàn)千瓦;江蘇省45萬(wàn)千瓦;山東省21萬(wàn)
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