新高考?xì)v史通用版總復(fù)習(xí)一輪課件必修Ⅱ第十單元第22講羅斯福新政及戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整

第22講羅斯福新政及戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整

一、1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)

1.背景：20世紀(jì)20年代，各主要資本主義國(guó)家先后進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，美國(guó)尤為突出。2.原因。自由放任

(1)根本原因：資本主義制度的基本矛盾。 (2)具體原因：____________經(jīng)濟(jì)政策、過(guò)度的股票投機(jī)活動(dòng)、信貸消費(fèi)過(guò)度膨脹等。 (3)直接原因：生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。3.爆發(fā)：1929年10月24日，美國(guó)紐約證券交易所股市崩潰。

4.表現(xiàn)：大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，市場(chǎng)蕭條，生產(chǎn)銳減，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌，失業(yè)人數(shù)劇增，“大蕭條”時(shí)期來(lái)臨。5.特點(diǎn)。(1)影響范圍特別廣，從美國(guó)擴(kuò)展到其他資本主義國(guó)家。(2)持續(xù)時(shí)間特別長(zhǎng)(1929—1933年)。(3)破壞性特別大。6.影響。(1)世界經(jīng)濟(jì)的混亂：主要資本主義國(guó)家提高關(guān)稅，實(shí)行貨幣貶值，國(guó)際關(guān)系日趨惡化。法西斯民主制度

(2)嚴(yán)重的政治危機(jī)：__________主義在一些國(guó)家開始泛濫，資產(chǎn)階級(jí)_____________搖搖欲墜。【構(gòu)圖解史】1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)

二、羅斯福新政

1.背景。 (1)胡佛政府反危機(jī)措施的失?。阂琅f推行“自由放任”經(jīng)濟(jì)政策，危機(jī)繼續(xù)惡化。(2)1933年，________就任總統(tǒng)。羅斯福2.主要內(nèi)容。全國(guó)工業(yè)復(fù)興法以工代賑3.特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)。(1)特點(diǎn)：在保持資本主義制度的前提下，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)直接干預(yù)。(2)實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部的調(diào)整。4.影響。干預(yù)經(jīng)濟(jì)壟斷資本主義

(1)直接影響：在一定程度上減輕了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)社會(huì)的嚴(yán)重破壞，促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)，鞏固了資本主義統(tǒng)治。 (2)間接影響：緩和了社會(huì)矛盾，在一定程度上恢復(fù)了人們對(duì)國(guó)家制度的信心，從而遏制了由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的法西斯勢(shì)力的增長(zhǎng)，使美國(guó)避免走上法西斯道路。 (3)深遠(yuǎn)影響：標(biāo)志著資本主義告別自由放任時(shí)代，進(jìn)入政府_________的時(shí)代。它不僅成為現(xiàn)代美國(guó)國(guó)家_____________經(jīng)濟(jì)制度的開端，而且對(duì)其他資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響?！練w納總結(jié)】“一、二、三、四”歸納羅斯福新政一個(gè)中心措施：復(fù)興工業(yè)。二個(gè)階段：自1933年3月開始，調(diào)整與復(fù)興；自1935年5月開始改革。

內(nèi)容“三R”：復(fù)興(Recovery)、救濟(jì)(Relief)、改革(Reform)。

新政四“新”：新的理論和政策——實(shí)踐凱恩斯主義；新的特點(diǎn)——政府對(duì)經(jīng)濟(jì)全面干預(yù)；新的起點(diǎn)——私人壟斷資本主義→國(guó)家壟斷資本主義；新的模式——開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。三、凱恩斯主義1.背景。(1)當(dāng)資本主義制度確立之后，“____________”的經(jīng)濟(jì)政策占據(jù)主導(dǎo)地位。自由放任

(2)20世紀(jì)20年代末30年代初經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的爆發(fā)促使人們進(jìn)行反思，質(zhì)疑“自由放任”的經(jīng)濟(jì)理論。 2.內(nèi)容：主張國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)。 3.影響：從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念，因此被稱為“凱恩斯主義”?！净A(chǔ)提煉】1.思維辨析。(1)生產(chǎn)與銷售之間的矛盾是1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因。()(2)1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義世界第一次世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。()(3)1929—1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨，美國(guó)胡佛政府大力推行對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)政策。()(4)羅斯福新政的中心內(nèi)容是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的調(diào)整。()(5)羅斯福新政的實(shí)質(zhì)是在維護(hù)資本主義制度的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部的調(diào)整。()(6)羅斯福新政促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，從根本上擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)的影響。()(7)羅斯福新政的指導(dǎo)思想是凱恩斯主義。()答案：(1)×1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是資本主義的固有矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。(2)×1825年，英國(guó)爆發(fā)了資本主義世界第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)；1857年，美國(guó)發(fā)生了第一次世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。(3)×經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，胡佛政府仍繼續(xù)奉行“自由放任”政策，直到羅斯福上臺(tái)執(zhí)政后，才開始大力推行對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)政策。(4)√(6)×(5)√羅斯福新政利用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段，使美國(guó)逐步擺脫了危機(jī)。但新政只是資本主義制度的自我完善和調(diào)整，沒有改變資本主義的本質(zhì)，因此不可能從根本上消除危機(jī)。 (7)×

2.選擇題。 (1)1930年6月，美國(guó)國(guó)會(huì)修訂了1125種商品的進(jìn)口稅率，有50種商品由過(guò)去的免稅改為征稅。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下，美國(guó)的這種做法()A.有力地刺激了美國(guó)產(chǎn)品的出口貿(mào)易B.加劇了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化C.為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了有效的模式D.加快了美國(guó)擺脫危機(jī)的進(jìn)程(2)下圖所示為美國(guó)的田納西水利工程。它的興建反映了羅)斯福新政的一項(xiàng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施，其直接目的是( A.增加就業(yè)，緩和社會(huì)矛盾 B.政府投資，恢復(fù)銀行信譽(yù) C.興建水利，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量 D.發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保工業(yè)復(fù)興(3)羅斯福新政為資本主義發(fā)展開辟了一條新的道路，其特點(diǎn)是()A.實(shí)行“自由放任”B.轉(zhuǎn)向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)C.加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)D.國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)答案：(1)B(2)A(3)D

四、戰(zhàn)后資本主義的變化

1.國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展。 (1)原因。 ①第三次科技革命和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展；資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的教訓(xùn)。 ②盛行__________經(jīng)濟(jì)的理論；羅斯福新政留下寶貴經(jīng)驗(yàn)。(2)表現(xiàn)。國(guó)家干預(yù)

①?gòu)亩?zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代初期：西方國(guó)家普遍奉行國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。

②20世紀(jì)70年代初：歐美主要資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象，各國(guó)適當(dāng)減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，美、英等國(guó)發(fā)展出一種“____________”。 (3)評(píng)價(jià)。 ①積極性：在一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，保證了生產(chǎn)的社會(huì)性?；旌辖?jīng)濟(jì)②局限性：國(guó)有企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)不善、效益低下的弊端?！靖拍铌U釋】經(jīng)濟(jì)“滯脹”

指經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯和通貨膨脹，是資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家用以概括經(jīng)濟(jì)衰退和通貨膨脹同時(shí)存在現(xiàn)象時(shí)的專門術(shù)語(yǔ)。經(jīng)濟(jì)“滯脹”的新特點(diǎn)則是經(jīng)濟(jì)衰退與物價(jià)上漲現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)和存在。20世紀(jì)70年代初期，美國(guó)等資本主義國(guó)家在經(jīng)歷二十多年的高速發(fā)展后進(jìn)入了“滯脹”階段，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。2.建立“福利國(guó)家”。(1)目的：國(guó)家干預(yù)社會(huì)財(cái)富分配，緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序，維護(hù)資本主義統(tǒng)治。(2)資金：由個(gè)人繳納、企業(yè)繳納和國(guó)家補(bǔ)貼三部分組成。(3)種類：包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。(4)特點(diǎn)：覆蓋面廣、低收入階層受惠多；從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利。

(5)歷程：20世紀(jì)六七十年代，“___________”的發(fā)展日漸完備；1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，在一些國(guó)家受挫，但仍在繼續(xù)發(fā)展；20世紀(jì)80年代以后，縮小規(guī)模。 (6)實(shí)質(zhì)：是由國(guó)家進(jìn)行的國(guó)民收入再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會(huì)化的趨勢(shì)。福利國(guó)家

(7)影響。 ①使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會(huì)矛盾，擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。 ②使一些國(guó)家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字，降低了人們的工作積極性?！臼肥绿狳c(diǎn)】福利制度是公平、正義的體現(xiàn)

公平正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)福利制度對(duì)保障人民基本需求、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面都有著至關(guān)重要的作用。對(duì)西方“福利國(guó)家”制度進(jìn)行比較借鑒，可以為我國(guó)福利制度改革提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.第三產(chǎn)業(yè)的興起。(1)原因：二戰(zhàn)后，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、公眾生活水平的提高和消費(fèi)需求的多樣化。 (2)表現(xiàn)：成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的部門。 (3)作用。①以其新技術(shù)改造傳統(tǒng)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。②增加了就業(yè)，擴(kuò)大了市場(chǎng)，改善了資源配置。③在一定程度上緩和了經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了質(zhì)的變化。4.“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)。(1)原因。①二戰(zhàn)后，美國(guó)著力應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，革新生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展新興工業(yè)。②經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命的推動(dòng)。(2)特點(diǎn)：是在經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下的一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。(3)影響：從20世紀(jì)90年代初開始，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)10年的持續(xù)增長(zhǎng)?！舅季S誤區(qū)】“新經(jīng)濟(jì)”和知識(shí)經(jīng)濟(jì)不是一回事

(1)“新經(jīng)濟(jì)”：一種以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以信息技術(shù)為主導(dǎo)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的深刻變化。

(2)知識(shí)經(jīng)濟(jì)：以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，是與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念，是一種新型的、富有生命力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。工業(yè)化、信息化和知識(shí)化是現(xiàn)代化發(fā)展的三個(gè)階段?！净A(chǔ)提煉】1.思維辨析。(1)二戰(zhàn)后初期，西方國(guó)家普遍奉行國(guó)家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)政策。()(2)二戰(zhàn)后出現(xiàn)了資本社會(huì)化的趨勢(shì)。()(3)20世紀(jì)70年代，面對(duì)“滯脹”局面，西方國(guó)家紛紛放棄了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策。()答案：(1)√(2)√(3)×20世紀(jì)70年代后，西方主要資本主義國(guó)家減少了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)程度上的變化，并不等于放棄干預(yù)經(jīng)濟(jì)政策。2.選擇題。(1)1946年，法國(guó)三黨聯(lián)合政府確定了大規(guī)模實(shí)施企業(yè)國(guó)有)化、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化和建設(shè)福利國(guó)家的發(fā)展方針。這表明( A.法國(guó)改變了資本主義性質(zhì) B.政府加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度 C.已經(jīng)解決了資本主義的基本矛盾 D.找到了資本主義長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的模式

(2)20世紀(jì)70年代，西方各國(guó)紛紛改革社會(huì)福利制度，削減福利開支，大規(guī)模推行國(guó)有企業(yè)的私有化。這表明西方國(guó)家(

)A.福利開支壓力巨大B.財(cái)政赤字巨大C.大力發(fā)展私有企業(yè)D.減少國(guó)家干預(yù)

(3)“最窮的與最富的，在交稅之前可以相差17倍，但是納完稅之后，差距可以縮小到3倍?！辈牧媳砻鞅睔W國(guó)家福利)政策的推行，其深遠(yuǎn)影響是( A.縮小了社會(huì)貧富差距 B.有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 C.保障了家庭最低收入 D.提供了良好的社會(huì)服務(wù)

答案：(1)B(2)D(3)B重難點(diǎn)1材料一

對(duì)羅斯福新政的認(rèn)識(shí) 【史料探究】我對(duì)美國(guó)資本主義的展望是：如果它不能在最近恢復(fù)昔日繁榮，它不是受一番巨大的修改(如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，技術(shù)統(tǒng)治等)，就是要①根本坍臺(tái)，把地盤讓位給一個(gè)新興社會(huì)！

——《東方雜志》(1933年)

不首先改革現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)制度，不消去這一些沖突與矛盾的根源……而要期待健全的復(fù)興，那只能是癡人說(shuō)夢(mèng)。

——《東方雜志》(1934年)材料二1945年4月，羅斯?？偨y(tǒng)逝世，重慶各界舉行各種悼念活動(dòng)。中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)《新華日?qǐng)?bào)》也發(fā)表了題為《民主巨星的隕落——悼羅斯福總統(tǒng)之喪》的社論，指出②“他(羅斯福)用大無(wú)畏的精神推行新政……渡過(guò)了危機(jī)，安定了國(guó)民生活”。材料三

[讀史]信息①：對(duì)羅斯福新政持否定態(tài)度。信息②：充分肯定羅斯福新政的作用。信息③：不同階段對(duì)待羅斯福新政的態(tài)度不同。

(1)20世紀(jì)30年代，中國(guó)政論界對(duì)羅斯福新政多持懷疑或否定的態(tài)度。根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面簡(jiǎn)述其社會(huì)背景。

(2)有學(xué)者認(rèn)為，20世紀(jì)40年代，中國(guó)政論界對(duì)羅斯福新政的認(rèn)識(shí)更為客觀、全面。閱讀材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析其原因。

答案：(1)國(guó)際：1929—1933年，資本主義國(guó)家陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)；法西斯勢(shì)力抬頭，世界處于動(dòng)蕩不安中；20世紀(jì)30年代前期羅斯福新政效果不明顯；蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制取得巨大成就。(答出兩點(diǎn)即可)國(guó)內(nèi)：中國(guó)內(nèi)憂外患；民族工業(yè)得到較快發(fā)展；馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播。(答出兩點(diǎn)即可) (2)羅斯福新政使美國(guó)逐步擺脫危機(jī)；維護(hù)了美國(guó)的民主制度；對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出重大貢獻(xiàn)；國(guó)共合作抗日；二戰(zhàn)期間美蘇成為反法西斯盟友；美國(guó)對(duì)中國(guó)抗日的支持。(答出三點(diǎn)即可)【論從史出】羅斯福新政的實(shí)質(zhì)及特點(diǎn)

1.實(shí)質(zhì)——資產(chǎn)階級(jí)改革：羅斯福新政是為了克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在維護(hù)資本主義制度的前提下進(jìn)行的政策調(diào)整，是一次資產(chǎn)階級(jí)改革。2.特點(diǎn)——全面創(chuàng)新。

(1)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家壟斷資本主義新模式，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制調(diào)整為“市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)＋國(guó)家行政直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)＝國(guó)家壟斷資本主義”。

(2)新的歷史起點(diǎn)：新政對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，資本主義制度獲得了新的生命力，成為繼續(xù)發(fā)展的新起點(diǎn)。 (3)新的特點(diǎn)：具有干預(yù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展的特點(diǎn)，其最大的特點(diǎn)是運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的力量對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面干預(yù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。但盡量避免國(guó)有化方式而保留資本主義自由企業(yè)制度。

(4)新的制度：羅斯福新政為整個(gè)資本主義世界摸索出一條延長(zhǎng)資本主義生命的可行途徑，即大力發(fā)展非法西斯式的、走福利國(guó)家道路的國(guó)家壟斷資本主義——羅斯福新政式的國(guó)家壟斷資本主義。

【素養(yǎng)提升】從家國(guó)情懷的角度感悟羅斯福新政對(duì)當(dāng)今中國(guó)的借鑒意義

閱讀材料，完成下列要求。材料危機(jī)爆發(fā)后，胡佛政府通過(guò)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》，將進(jìn)口商品的關(guān)稅大幅度提高，但很快遭到其他國(guó)家報(bào)復(fù)性措施，以致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化。上臺(tái)后的羅斯福推出“三R”新政，即復(fù)興、救濟(jì)、改革。為保障《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》等政策的落實(shí)，羅斯福通過(guò)“爐邊談話”不斷宣傳和解釋“新政”，逐漸破除了傳統(tǒng)自由主義的束縛，為美國(guó)政府緩解危機(jī)、走出困境起了積極作用，還造成戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期上升的總趨勢(shì)?！幾訹加]康拉德·布萊克《羅斯福傳》

材料提供了羅斯福新政的案例，蘊(yùn)含了國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)和改革復(fù)興的諸多啟示。從材料中提煉一個(gè)啟示，并結(jié)合所學(xué)的世界史知識(shí)予以說(shuō)明。(要求：觀點(diǎn)明確，史論結(jié)合，言之成理)

解析：本題解答首先要明確觀點(diǎn)，即啟示是什么。如根據(jù)材料中胡佛的錯(cuò)誤措施導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)反對(duì)而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化得出啟示：加強(qiáng)國(guó)際合作是應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效措施；根據(jù)材料“羅斯福通過(guò)‘爐邊談話’不斷宣傳和解釋‘新政’，逐漸破除了傳統(tǒng)自由主義的束縛，為美國(guó)政府緩解危機(jī)、走出困境起了積極作用”得出啟示：思想引領(lǐng)與民眾思想觀念的解放推動(dòng)社會(huì)變革與進(jìn)步；根據(jù)材料“為保障《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》等政策的落實(shí)，羅斯?！麄骱徒忉尅抡斐闪藨?zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期上升的總趨勢(shì)”得出啟示：改革是應(yīng)對(duì)國(guó)家危機(jī)的必由之路。作說(shuō)明時(shí)，聯(lián)系所學(xué)知識(shí)進(jìn)行論證，做到史論結(jié)合，言之成理。答案：示例一：?jiǎn)⑹荆杭訌?qiáng)國(guó)際合作是應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效措施。

說(shuō)明：①大危機(jī)發(fā)生后，資本主義國(guó)家各自為政，為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，紛紛提高關(guān)稅壁壘，掀起了貿(mào)易大戰(zhàn)與關(guān)稅大戰(zhàn)，加劇了世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的衰退。②20世紀(jì)30年代，法西斯勢(shì)力瘋狂侵略擴(kuò)張，對(duì)整個(gè)世界造成了極大的威脅。1942年《聯(lián)合國(guó)家宣言》簽訂后，世界反法西斯聯(lián)盟形成，最終取得了世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。小結(jié)：面對(duì)全球化加快的趨勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際合作、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是必然選擇。示例二：?jiǎn)⑹荆焊母锸菓?yīng)對(duì)國(guó)家危機(jī)的必由之路。

說(shuō)明：①1920年底蘇俄戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策引發(fā)了一系列的政治危機(jī)與經(jīng)濟(jì)困難。列寧決定以新經(jīng)濟(jì)政策取代戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和工農(nóng)聯(lián)盟政權(quán)的鞏固。②20世紀(jì)30年代，面對(duì)大危機(jī)的沖擊，羅斯福推行新政，通過(guò)全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定了美國(guó)的民主政治秩序，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走向復(fù)蘇。小結(jié)：改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系是應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要手段。羅斯福新政在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)上的啟示(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部機(jī)制和政策，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。(2)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善人民生活相結(jié)合。

(3)各國(guó)政府應(yīng)承擔(dān)起各自的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際合作，一旦危機(jī)發(fā)生，共同采取遏制危機(jī)的措施，防止危機(jī)的惡化。(4)規(guī)范股市和信貸，防范金融投機(jī)。市場(chǎng)調(diào)節(jié)與國(guó)家干預(yù)相結(jié)合。重難點(diǎn)2材料一

對(duì)“福利國(guó)家”制度的認(rèn)識(shí)

【史料探究】第二次世界大戰(zhàn)后，西方社會(huì)流行福利國(guó)家思想。福利國(guó)家的動(dòng)機(jī)既出于人道主義的考慮，又①出于對(duì)社會(huì)矛盾加深的恐懼。

——《福利國(guó)家論》材料二②保護(hù)國(guó)民免于大規(guī)模的失業(yè)……這必須確定無(wú)疑的是國(guó)家的職能，就像國(guó)家現(xiàn)在保護(hù)國(guó)民免于來(lái)自國(guó)外的威脅和來(lái)自內(nèi)部的強(qiáng)盜和暴力的威脅一樣。

——[英]威廉·貝弗里奇《自由社會(huì)中的充分就業(yè)》材料三(英國(guó))社會(huì)福利開支占到了公共支出總額的50%?！?瑞典)主要③靠借債和赤字預(yù)算來(lái)維持社會(huì)福利的開支。……在各國(guó)福利開支增加的同時(shí)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度卻大幅度下降。

——陳銀娥《現(xiàn)代社會(huì)的福利制度》

[讀史]信息①：福利制度實(shí)施的目的是緩和社會(huì)矛盾。信息②：保證就業(yè)成為政府的重要職能。信息③：福利開支過(guò)大嚴(yán)重增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

(1)根據(jù)材料一、材料二，分析福利制度的實(shí)質(zhì)是什么。 (2)材料三說(shuō)明了什么問(wèn)題？答案：(1)是國(guó)民收入再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會(huì)化的趨勢(shì)。(2)福利制度有利于縮小貧富差距，但也相應(yīng)增加了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)?！菊搹氖烦觥俊案＠麌?guó)家”制度的發(fā)展歷程及對(duì)其的評(píng)價(jià)1.發(fā)展歷程。(1)起源：羅斯福新政開始實(shí)施社會(huì)救濟(jì)。

(2)發(fā)展：第二次世界大戰(zhàn)以后，福利措施從零星的、局部的社會(huì)保障發(fā)展成為一個(gè)龐大的體系，從單純的社會(huì)救濟(jì)發(fā)展成為公民的社會(huì)權(quán)利。

(3)完善：20世紀(jì)六七十年代，“福利國(guó)家”制度逐漸完備，范圍涉及生、老、病、死、教育等方面，政府的社會(huì)福利開支及其在政府總開支中所占的比重越來(lái)越大。

(4)縮小：20世紀(jì)70年代以后的“滯脹”危機(jī)，動(dòng)搖了“福利國(guó)家”的基礎(chǔ)。英、美等國(guó)從20世紀(jì)80年代開始對(duì)福利制度進(jìn)行調(diào)整，竭力控制和削減社會(huì)福利開支，縮小“福利國(guó)家”的規(guī)模。2.評(píng)價(jià)。(1)積極影響。

①福利政策的實(shí)施在一定程度上縮小了貧富差距，緩和了不同利益集團(tuán)之間的矛盾，有利于資本主義國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定。 ②擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！皬膿u籃到墳?zāi)埂钡母＠贫仁咕用窦彝ナ杖氲暮艽笠徊糠謥?lái)自社會(huì)福利，使他們?cè)谏钌蠜]有后顧之憂，從而可以促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(2)消極影響。①政府開支迅速增加，使政府的財(cái)政赤字和國(guó)債急劇膨脹，導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重。

②西方福利制度是一種獎(jiǎng)懶罰勤的不合理制度，它在一定程度上損害了社會(huì)風(fēng)氣和資本主義社會(huì)所固有的競(jìng)爭(zhēng)精神。

【素養(yǎng)提升】

從家國(guó)情懷的角度感悟社會(huì)福利制度的現(xiàn)實(shí)意義閱讀材料，完成下列要求。材料二戰(zhàn)結(jié)束后，西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)增速緩慢、發(fā)展不景氣。這一階段西方國(guó)家的社會(huì)政策轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)效率優(yōu)先。以哈耶克為代表的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的作用，認(rèn)為市場(chǎng)是有益的，市場(chǎng)不但保護(hù)了個(gè)人自由，而且實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益。在弗里德曼看來(lái)，必須限制政府的權(quán)限，培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，市場(chǎng)是最好的調(diào)節(jié)器，最能有效保證效率實(shí)現(xiàn)。這一階段“福利國(guó)家”面臨著“效率危機(jī)”，國(guó)家政策轉(zhuǎn)向注重效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)材料并結(jié)合世界史的相關(guān)史實(shí)，圍繞“‘福利國(guó)家’的效率與公平”自行擬定一個(gè)具體的論題，并就所擬論題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。(要求：明確寫出所擬論題，闡述須有史實(shí)依據(jù))

解析：根據(jù)材料“這一階段‘福利國(guó)家’面臨著‘效率危機(jī)’，國(guó)家政策轉(zhuǎn)向注重效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”并結(jié)合所學(xué)，可從福利制度的影響角度提煉主題，如從福利制度所產(chǎn)生的消極影響的角度，得出福利制度過(guò)于注重公平會(huì)導(dǎo)致效率低下。論述時(shí)可從二戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家實(shí)行高福利的“福利國(guó)家”制度，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了國(guó)家財(cái)政支出的規(guī)模，削弱了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前，帶來(lái)了整體社會(huì)效率低下的這一角度進(jìn)行論述。答案：示例：論題：福利制度過(guò)于注重公平會(huì)導(dǎo)致效率低下。

闡述：二戰(zhàn)后部分資本主義國(guó)家過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，實(shí)行高稅收、高福利的“福利國(guó)家”制度，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了國(guó)家財(cái)政支出的規(guī)模，削弱了企業(yè)的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期停滯不前，帶來(lái)了整體社會(huì)效率低下，更不利于調(diào)動(dòng)人們的工作積極性，助長(zhǎng)了人們的“福利病”，有的失業(yè)者寧愿靠領(lǐng)取國(guó)家福利維持生活也不愿工作。結(jié)論：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，過(guò)于強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平會(huì)導(dǎo)致效率低下，反過(guò)來(lái)也不利于社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。社會(huì)福利制度的現(xiàn)實(shí)意義

(1)公平正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志?，F(xiàn)代西方國(guó)家的福利制度體現(xiàn)了社會(huì)公平、公正、正義的思想，反映了人的生存機(jī)會(huì)的平等，福利制度緩和了社會(huì)矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。

(2)“福利國(guó)家”制度的發(fā)展經(jīng)歷了萌芽、發(fā)展與成熟、改革與調(diào)整三個(gè)階段，與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，每個(gè)階段的特點(diǎn)不盡相同。經(jīng)過(guò)三個(gè)階段的發(fā)展，“福利國(guó)家”制度逐漸走向成熟。

(3)目前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，社會(huì)福利制度對(duì)保障人民基本需求、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面都有著至關(guān)重要的作用。對(duì)西方“福利國(guó)家”制度進(jìn)行比較借鑒，可以為我國(guó)福利制度改革提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

【高考真題】

1.(2020年天津卷)美國(guó)總統(tǒng)胡佛為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，繼續(xù)增加聯(lián)邦政府對(duì)公共工程建設(shè)的投入，鼓勵(lì)各地?cái)U(kuò)大在修建水壩、橋梁及清除貧民窟等方面的貸款；允許各州銀行實(shí)行“銀行休假”。上述做法與羅斯福新政措施的差異主要在于()A.推行的行政力度不同C.遵循的法律程序不同B.追求的根本目標(biāo)不同D.關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題不同

解析：選A。材料呈現(xiàn)了胡佛為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)采取了政府干預(yù)的措施，但從“繼續(xù)增加”“鼓勵(lì)”“允許”等詞可知，其只是有限度的實(shí)行，并不同于羅斯福新政的全面實(shí)行，故選A項(xiàng)；二者追求的根本目標(biāo)都是緩解危機(jī)，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)，維護(hù)資本主義制度，并非不同，排除B項(xiàng)；作為總統(tǒng)，二者都要遵守憲法，采取各項(xiàng)措施也要遵循相同的法律程序，排除C項(xiàng)；二者都關(guān)注金融、就業(yè)、公共工程等社會(huì)問(wèn)題，并非不同，排除D項(xiàng)。

2.(2020年浙江卷)二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，是諸多因素共同作用的結(jié)果。有日本學(xué)者注意到這種增長(zhǎng)的特點(diǎn)，“不是每個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的簡(jiǎn)單累加，而是政府親自定調(diào)，采取一切手段來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行高積累。最優(yōu)先的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。這種觀點(diǎn)表明二戰(zhàn)后的日本()①政府積極推行微觀調(diào)控政策②形成獨(dú)具一格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式③掀起了大規(guī)模的國(guó)有化浪潮④政府擁有經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)A.①②B.②④C.①③D.③④

解析：選B。材料“政府親自定調(diào)”說(shuō)明二戰(zhàn)后日本采取了政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，故①錯(cuò)誤；材料中日本政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，“采取一切手段來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行高積累”，形成獨(dú)具一格的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，故②正確；掀起了大規(guī)模國(guó)有化浪潮的是二戰(zhàn)后的英國(guó)和法國(guó)，故③錯(cuò)誤；材料“政府親自定調(diào)”說(shuō)明政府擁有經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策權(quán)，故④正確，故B項(xiàng)符合題意。

3.(2019年海南卷)1933年，世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議在倫敦舉行，旨在解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題。在會(huì)議中，英國(guó)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定國(guó)際金融，力圖以此重新主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序；美國(guó)則認(rèn)為政府的首要責(zé)任是恢復(fù)國(guó)內(nèi)的繁榮，主張降低關(guān)稅。會(huì)議未能取得實(shí)質(zhì)性成果，是因?yàn)?)A.國(guó)家干預(yù)尚未成為西方經(jīng)濟(jì)政策的主流B.與會(huì)國(guó)沒有合作意愿C.各國(guó)發(fā)生危機(jī)的根本原因不同D.經(jīng)濟(jì)利己主義的盛行

解析：選D。材料“英國(guó)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定國(guó)際金融，力圖以此重新主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)秩序；美國(guó)則認(rèn)為政府的首要責(zé)任是恢復(fù)國(guó)內(nèi)的繁榮，主張降低關(guān)稅”說(shuō)明經(jīng)濟(jì)利己主義盛行，故選D項(xiàng)；國(guó)家干預(yù)主要是針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，對(duì)國(guó)際合作影響不大，排除A項(xiàng)；材料“世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議在倫敦舉行，旨在解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題”說(shuō)明與會(huì)國(guó)希望合作解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題，排除B項(xiàng)；各國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的根本原因都是資本主義社會(huì)的基本矛盾，排除C項(xiàng)。

4.(2019年全國(guó)Ⅲ卷)20世紀(jì)70年代中后期，法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率由2.6%下降到1.3%，物價(jià)上漲了1倍。1981年，密特朗就任總統(tǒng)后，推行包括國(guó)有化在內(nèi)的一系列措施，其結(jié)果()A.加劇了經(jīng)濟(jì)惡化B.實(shí)現(xiàn)了物價(jià)下降C.推動(dòng)了通貨緊縮D.放棄了經(jīng)濟(jì)自由

解析：選A。“20世紀(jì)70年代中后期，法國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率由2.6%下降到1.3%，物價(jià)上漲了1倍”屬于20世紀(jì)70年代資本主義經(jīng)濟(jì)的“滯脹”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象是二戰(zhàn)后國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果之一?！巴菩邪▏?guó)有化在內(nèi)的一系列措施”是國(guó)家干預(yù)方式的繼續(xù)，不會(huì)取得成果，故選A項(xiàng)。

5.(2018年全國(guó)Ⅲ卷)1929—1931年美國(guó)部分行業(yè)工人周工資變化表(單位：%))據(jù)上表可知，當(dāng)時(shí)美國(guó)(A.最低工資標(biāo)準(zhǔn)失效C.經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深B.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迅速調(diào)整D.政府財(cái)政支出銳減

解析：選C。美國(guó)工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在1933年羅斯福新政中訂立的，不符合時(shí)間限制，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；材料只反映出美國(guó)部分行業(yè)工人周工資變化，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整無(wú)關(guān)，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料反映出美國(guó)部分行業(yè)工人周工資不斷下降，勞資矛盾加劇，經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷加深，故C項(xiàng)正確；材料只反映出美國(guó)部分行業(yè)工人周工資變化，與政府財(cái)政支出的變化無(wú)關(guān)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

6.(2017年全國(guó)Ⅲ卷)20世紀(jì)70年代初，美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政支出龐大?？偨y(tǒng)尼克松在咨文中呼吁，應(yīng)當(dāng)“使權(quán)力和資源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，我們將同他)們分享收入”。由此可知，美國(guó)聯(lián)邦政府試圖( A.消除國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的弊端 B.將權(quán)力下放到州政府 C.擴(kuò)大福利政策的覆蓋范圍 D.恢復(fù)“自由放任”的傳統(tǒng)

解析：選A。根據(jù)材料“20世紀(jì)70年代初，美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政支出龐大”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，二戰(zhàn)后，美國(guó)推行的以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義的不利影響日益凸顯，因此提出“使權(quán)力和資源開始從華盛頓流回到州和地方”，試圖減少聯(lián)邦對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，故A項(xiàng)正確；尼克松聲稱把權(quán)力下放到州和地方，主要是為了解決財(cái)政不足的問(wèn)題，權(quán)力下放只是減少國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的一種手段，而非目的，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；材料中雖提到“是回到全體人民手中”，但這是為了解決政府的財(cái)政危機(jī)，況且此時(shí)聯(lián)邦政府“財(cái)政支出龐大”，擴(kuò)大福利政策的覆蓋范圍會(huì)加重聯(lián)邦政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；戰(zhàn)后資本主義國(guó)家在不同程度上干預(yù)經(jīng)濟(jì)，美國(guó)聯(lián)邦政府只是減少了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，并不是恢復(fù)“自由放任”的傳統(tǒng)，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。

【典題模擬】

7.(2020年廣東廣州二模)1936年，法國(guó)通過(guò)關(guān)于帶薪休假的法案，規(guī)定工人或雇員在企業(yè)中連續(xù)任職一年后每年有權(quán)享)受15天帶薪休假。這表明當(dāng)時(shí)法國(guó)( A.擺脫了經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境 B.加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù) C.提高了工人政治地位 D.建立了“福利國(guó)家”制度

解析：選B。材料“法國(guó)通過(guò)關(guān)于帶薪休假的法案”，是政府通過(guò)法律形式對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，故選B項(xiàng)；材料沒有直接反映出法國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，排除A項(xiàng)；法國(guó)落實(shí)帶薪休假，提高了工人的經(jīng)濟(jì)待遇，并非政治地位，排除