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認(rèn)證類(lèi)型：個(gè)人認(rèn)證

認(rèn)證主體：夏**（實(shí)名認(rèn)證）

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IP屬地：廣東 上傳時(shí)間：2023-09-07 格式：DOCX 頁(yè)數(shù)：10 大?。?9.50KB 積分：12 舉報(bào) 版權(quán)申訴

鐵路運(yùn)輸?shù)陌倌昊仨?/p>

中國(guó)鐵路一院有著50多年的輝煌歷史。新中國(guó)誕生的時(shí)候,天水以西的廣袤土地上沒(méi)有一寸鐵路。經(jīng)過(guò)鐵一院人的不懈努力,中國(guó)的西部不但有了鐵路,更形成了總長(zhǎng)超過(guò)2萬(wàn)km、運(yùn)營(yíng)里程占全國(guó)37%的鐵路網(wǎng)。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),由鐵一院設(shè)計(jì)的百余項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目遍布祖國(guó)的26個(gè)省(市、自治區(qū)),累計(jì)完成鐵路各階段研究及勘測(cè)設(shè)計(jì)34.8萬(wàn)km,這其中既有蘭新鐵路、青藏鐵路、包蘭鐵路、南疆鐵路、神延鐵路等國(guó)家長(zhǎng)大干線,又有新中國(guó)的第一條電氣化鐵路、第一條沙漠鐵路、第一條鹽湖鐵路和世界上最長(zhǎng)的高原鐵路。鐵一院的發(fā)展史,就是一部新中國(guó)鐵路發(fā)展史的縮影。50多年來(lái),一院人與新中國(guó)的交通事業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。鐵一院在“一窮二白”的基礎(chǔ)上起步,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的奮斗中跋涉,在困難時(shí)期的逆境中堅(jiān)持,在動(dòng)亂年代的厄運(yùn)中抗?fàn)?在改革開(kāi)放的春天里崛起,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋里搏擊……僅2008年,我們?cè)诓黄椒驳膴^斗中刷新了更多的企業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步的紀(jì)錄,在又好又快的發(fā)展征途上樹(shù)起了一座新的里程碑。全院主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高;在全行業(yè)首批取得建設(shè)部頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì);獲得“全國(guó)勘察與巖土行業(yè)誠(chéng)信單位”榮譽(yù);獲中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予的“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”稱(chēng)號(hào);獲中央組織部授予的“抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào);獲陜西省團(tuán)委授予的“希望工程抗震救災(zāi)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;主持設(shè)計(jì)的青藏鐵路獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng);施工圖考核連續(xù)第五次取得信譽(yù)評(píng)價(jià)全路A級(jí);捧回全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的2008年全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。1東移戰(zhàn)略的結(jié)果和啟示我們?cè)凇笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃中提出了“創(chuàng)新強(qiáng)院、效率富工”的階段發(fā)展目標(biāo),設(shè)定了“雙跨五十、站穩(wěn)十強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)兩獎(jiǎng)、再出大師”的預(yù)期發(fā)展指標(biāo)。即勘察設(shè)計(jì)年度產(chǎn)值和新簽合同額,期末累計(jì)實(shí)現(xiàn)雙過(guò)“五十億元”;企業(yè)綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益排序,在規(guī)劃期內(nèi)保持在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“百?gòu)?qiáng)榜”的前十名之列,力爭(zhēng)取得更前的位次;爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),爭(zhēng)取獲得全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀;再出1～2名中國(guó)工程院院士或國(guó)家勘察設(shè)計(jì)大師。到2008年底,我們提前兩年實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。三年產(chǎn)值累計(jì)54.96億元,新簽合同額累計(jì)53.16億元;主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中名列前茅,技術(shù)進(jìn)步邁上新的臺(tái)階,基本掌握了客運(yùn)專(zhuān)線的成套勘察設(shè)計(jì)技術(shù);青藏鐵路獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng),擁有達(dá)到世界先進(jìn)水平的高原凍土鐵路成套技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);捧回全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”;新添兩名國(guó)家勘察設(shè)計(jì)大師,擁有院士和大師的人數(shù)在全國(guó)同行業(yè)處于領(lǐng)先地位。能取得上述發(fā)展成果,得益于全體干部職工與一院“同甘苦、共榮辱”的拼搏奉獻(xiàn);得益于鐵一院這個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)眾志成城的凝聚力和勇于創(chuàng)新的戰(zhàn)斗力的顯著提升;得益于一院班子整體功能的良好發(fā)揮和治企興企能力、科學(xué)決策與民主決策水平的提高;得益于東移戰(zhàn)略效應(yīng)的正面顯現(xiàn)和外部發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;得益于市場(chǎng)開(kāi)拓在絕地反擊后打開(kāi)新的局面,任務(wù)儲(chǔ)備的大量增加使鐵一院自走向市場(chǎng)以來(lái)第一次擺脫了“找米下鍋”的困擾,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作的良性循環(huán);得益于在人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新方面所做的堅(jiān)持不懈的努力;得益于在青藏鐵路建設(shè)實(shí)踐中所孕育、積累的精神財(cái)富和所贏得的市場(chǎng)、公眾的美譽(yù);得益于正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,致力于營(yíng)造穩(wěn)定和諧的內(nèi)部環(huán)境;得益于鐵道部黨組和相關(guān)省區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助?？偨Y(jié)一院“十一五”發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程,總結(jié)東移3年來(lái)在發(fā)展征途上一路凱歌的前進(jìn)歷程,有七點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)性的啟示:一是在于實(shí)現(xiàn)了干部職工的思想解放和觀念更新,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的轉(zhuǎn)變;找到了與路內(nèi)兄弟院相比存在差距、落后于人的根本原因。這個(gè)原因不是技不如人,而是在于治企理念、發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)理念、設(shè)計(jì)理念、服務(wù)理念等的落后和僵化。今昔對(duì)照,隊(duì)伍的主體和規(guī)模并沒(méi)有改變多少,但干部職工的思想和精神面貌卻發(fā)生了巨大的變化,大家作為一院主人翁的勞動(dòng)熱情、創(chuàng)造激情充分地釋放、迸發(fā)出來(lái),開(kāi)創(chuàng)了鐵一院發(fā)展史上的一個(gè)“黃金時(shí)期”。二是在于以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),群策群力,找到了鐵一院科學(xué)發(fā)展的正確途徑。這就是堅(jiān)定不移地將人才與技術(shù)作為興院、強(qiáng)院的“兩大基石”,把人才作為保障企業(yè)發(fā)展的第一資源,技術(shù)創(chuàng)新作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力;依靠人才與技術(shù)的支撐走質(zhì)量效益型的集約化發(fā)展之路,走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路;堅(jiān)決摒棄片面追求做大的外延式擴(kuò)張,堅(jiān)持不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的做強(qiáng)之舉;把企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)設(shè)定在推進(jìn)“兩大建設(shè)”上,即努力建設(shè)和諧一院,建設(shè)中國(guó)名優(yōu)科技型企業(yè)。三是在于大力倡導(dǎo)并在實(shí)踐中較好地貫徹了“技術(shù)支撐經(jīng)營(yíng)、技術(shù)控制成本、技術(shù)提升管理”的治企理念,改進(jìn)和加強(qiáng)了企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了由粗放式管理、“一言堂決策”到科學(xué)化管理、民主化決策的轉(zhuǎn)變。技術(shù)工作在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中的基礎(chǔ)地位、“龍頭地位”得以真正確立,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造性勞動(dòng)的價(jià)值得到充分尊重。“技術(shù)提升管理”的成果體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)是管理手段得到更新并初步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,極大地提高了管理效率;另一個(gè)是圍繞技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力解放和生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量提高而端正政策導(dǎo)向,解決并及時(shí)消除在管理過(guò)程中存在的制度性障礙和政策性障礙。四是在于始終堅(jiān)持正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。堅(jiān)持以深化內(nèi)部改革解決歷史遺留的體制機(jī)制方面的深層次問(wèn)題,相信群眾、動(dòng)員群眾、依靠群眾,取得了改革攻堅(jiān)的勝利;堅(jiān)持用加快發(fā)展來(lái)解決發(fā)展中存在的問(wèn)題,為深化改革、保持穩(wěn)定、支付改革成本提供較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);做到了“以改革促發(fā)展、以發(fā)展保穩(wěn)定、以穩(wěn)定支持改革攻堅(jiān)破難、發(fā)展穩(wěn)中求快”。五是在于始終堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明兩個(gè)建設(shè)一起抓,兩個(gè)成果一起拿。堅(jiān)持抓好管理干部隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍、技能人才隊(duì)伍三支隊(duì)伍的建設(shè);堅(jiān)持黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作緊密?chē)@生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心展開(kāi),提高服務(wù)水平,增強(qiáng)保障能力;堅(jiān)持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中硬實(shí)力提升與軟實(shí)力提升的統(tǒng)一,用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚隊(duì)伍、振奮人心、鼓舞士氣,用文化的力量筑起團(tuán)隊(duì)堅(jiān)不可摧的精神長(zhǎng)城。六是在于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在成功實(shí)施謀劃和籌備了十年之久的東移之后,在成功地實(shí)現(xiàn)了主輔分離和主輔業(yè)改制之后,適時(shí)地謀求走集團(tuán)化發(fā)展的道路,走集團(tuán)內(nèi)各成員單位共同發(fā)展、共同繁榮的道路,保持了全院產(chǎn)業(yè)鏈的完整,保持了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)的綜合優(yōu)勢(shì)和整體實(shí)力。七是在于從科技型企業(yè)的實(shí)際和特點(diǎn)出發(fā),堅(jiān)持以按勞分配為主體,多種分配形式并存,基本實(shí)現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)和技能等勞動(dòng)要素參與分配,徹底打破了分配中的平均主義“大鍋飯”。堅(jiān)定不移地貫徹以人為本的治企理念和管理原則,致力于追求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與改善職工福祉的統(tǒng)一,致力于全體員工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng),量力而行地解決因歷史原因造成的職工生活問(wèn)題欠賬,關(guān)心和幫助離退休老同志安度晚年;恪守“三不讓”的承諾,關(guān)心和幫助解決弱勢(shì)群體的困難;在全院范圍內(nèi)營(yíng)造出了一個(gè)較為和諧穩(wěn)定的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。2全集團(tuán)干部職工發(fā)展展望金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊巨大,而鐵路以其公益性?xún)?yōu)勢(shì)、環(huán)保優(yōu)勢(shì)、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)中的節(jié)約優(yōu)勢(shì),以其在改革開(kāi)放30年來(lái)屬于交通領(lǐng)域中投資增速、規(guī)模擴(kuò)張最低的產(chǎn)業(yè),因而在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的國(guó)家經(jīng)濟(jì)新政中,獲得了空前力度的政策和投資傾斜,成為“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的火車(chē)頭。鐵一院作為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的“國(guó)家隊(duì)”,作為鐵路建設(shè)的尖兵,也贏得了建院以來(lái)最好的發(fā)展機(jī)遇。2009年鐵路計(jì)劃完成基本建設(shè)投資6000億元,比2008年初翻一番。從2010年至2012年,鐵路將繼續(xù)保持年均完成基建投資6000億元以上的高強(qiáng)度投資態(tài)勢(shì),這是史無(wú)前例的。目前全世界投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的高速鐵路只有5000多km,全部集中在發(fā)達(dá)國(guó)家,而我國(guó)目前在建的高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線及城際鐵路的總里程已接近1萬(wàn)km,遙遙領(lǐng)先于各發(fā)達(dá)國(guó)家。再用3～5年的時(shí)間,中國(guó)將躋身于世界鐵路強(qiáng)國(guó)的行列,投入運(yùn)營(yíng)的高速鐵路總里程位居世界第一。目前,一院承擔(dān)著在建和正在勘察設(shè)計(jì)的客運(yùn)專(zhuān)線項(xiàng)目總里程達(dá)3600多km,這也意味著在今后3～5年內(nèi),要付出更加辛勤的勞動(dòng)。中鐵一院集團(tuán)將因此贏得一個(gè)較長(zhǎng)的又好又快發(fā)展的時(shí)期;贏得一個(gè)大有作為、大展宏圖,技術(shù)水平跨越式提升,技術(shù)創(chuàng)新成果和“四優(yōu)”成果批量涌現(xiàn)的時(shí)期;贏得一個(gè)依托項(xiàng)目的高技術(shù)含量而人才輩出、再添院士或大師的輝煌時(shí)期。通過(guò)正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)和任務(wù),我們?cè)谌瘓F(tuán)干部職工中,進(jìn)行增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)的教育。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)旨在激勵(lì)和鞭策干部職工百倍珍惜機(jī)遇,牢牢地抓住機(jī)遇促進(jìn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)旨在激勵(lì)和鞭策干部職工,自覺(jué)地堅(jiān)持和弘揚(yáng)“青藏鐵路尖兵精神”,不辱鐵路建設(shè)尖兵的神圣使命,不怕困難,敢于攻堅(jiān),志在必得,打好打勝這場(chǎng)規(guī)模空前、任務(wù)艱巨的勘察設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn),取得會(huì)戰(zhàn)的全面勝利。增強(qiáng)憂患意識(shí)旨在告誡和警示干部職工,愈是在國(guó)鐵建設(shè)充當(dāng)拉動(dòng)內(nèi)需“火車(chē)頭”的背景下,愈是在由于國(guó)鐵項(xiàng)目?jī)?chǔ)備顯著增加使得市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)壓力相對(duì)減輕的情況下,愈是要保持清醒的頭腦,愈是要提高對(duì)市場(chǎng)周期性波動(dòng)或出現(xiàn)突發(fā)性行業(yè)危機(jī)的前瞻性和警惕性,愈是要注意教育和引導(dǎo)全院的干部職工增強(qiáng)憂患意識(shí),避免滋生盲目樂(lè)觀的情緒,避免出現(xiàn)對(duì)會(huì)戰(zhàn)和營(yíng)銷(xiāo)顧此失彼的問(wèn)題,避免出現(xiàn)松懈市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作、輕視社會(huì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、削弱社會(huì)項(xiàng)目拓展力度的問(wèn)題。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂,企業(yè)也是同樣的道理?！吨虚L(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的遠(yuǎn)景覆蓋到2020年,而這次為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊調(diào)整之后,許多項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間大大提前,特別是客運(yùn)專(zhuān)線的勘察設(shè)計(jì)任務(wù),未來(lái)十年的“蛋糕”已基本上超前切分完畢。這對(duì)鐵一院而言既是好事,同時(shí)也潛藏著危機(jī)。它意味著透支了今后十年的國(guó)鐵任務(wù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相對(duì)均衡被徹底打破,一旦這些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙交付完畢,馬上就會(huì)陷入后續(xù)項(xiàng)目短缺的尷尬境地。正因?yàn)樵O(shè)計(jì)院是做前期工作的,會(huì)早于施工單位提前迎來(lái)國(guó)鐵基建市場(chǎng)步入蕭條。潮漲必有潮落時(shí),這是市場(chǎng)的客觀規(guī)律,是不以企業(yè)的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,從現(xiàn)在起必須時(shí)刻想到五年后的發(fā)展,十年后的情形,在政治上決不能短視,在行動(dòng)上決不能有短期行為。從現(xiàn)在就要立足國(guó)鐵,大力拓展和儲(chǔ)備跨“十一五”的社會(huì)項(xiàng)目、海外項(xiàng)目,充分超前地做好在國(guó)鐵市場(chǎng)出現(xiàn)下滑或蕭條之后的項(xiàng)目銜接、產(chǎn)業(yè)銜接的準(zhǔn)備,以求超前杜絕發(fā)展進(jìn)程中的大起大落。從現(xiàn)在起我們就要堅(jiān)持做到“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勘察設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),要在會(huì)戰(zhàn)的全過(guò)程堅(jiān)持貫徹落實(shí)好以下的“七條原則”,把企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權(quán),牢牢地掌握在一院人自己的手中。一是不折不扣地堅(jiān)持貫徹向技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新要效率,向提高員工綜合素質(zhì)要人力,向有效整合利用市場(chǎng)資源要能力的原則。二是不折不扣地堅(jiān)持和貫徹生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)“兩不誤、雙促進(jìn)”的原則,做到“會(huì)戰(zhàn)、經(jīng)營(yíng)兩手抓,路內(nèi)、路外市場(chǎng)兩手抓,國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)兩手抓,兩手都要硬”。三是堅(jiān)持“技術(shù)支撐經(jīng)營(yíng)、技術(shù)控制成本、技術(shù)節(jié)省資源”不動(dòng)搖,堅(jiān)持和奉行“開(kāi)源與節(jié)流并重、增收與增利并重”的原則,在精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理上下功夫。四是堅(jiān)持“速度、質(zhì)量、服務(wù)、安全與信譽(yù)評(píng)價(jià)相統(tǒng)一”的原則,追求“快中求好、快中求安”。五是堅(jiān)持“全院一盤(pán)棋”,追求整體利益最大化的原則,將可持續(xù)發(fā)展與員工福祉的改善統(tǒng)一起來(lái)。六是堅(jiān)持干部身先士卒、黨員沖鋒在前的原則。七是堅(jiān)持面向未來(lái),引導(dǎo)、信任、鼓勵(lì)、扶持青年職工在會(huì)戰(zhàn)實(shí)踐中加速成長(zhǎng)、早日成才的原則。3在新階段，科學(xué)評(píng)價(jià)的提出和巨大的“三個(gè)創(chuàng)造”(1)鐵一院企業(yè)發(fā)展的歷史起點(diǎn)、新起點(diǎn)鐵一院是一個(gè)迄今為止具有56年歷史的老企業(yè),有著優(yōu)秀的企業(yè)文化積淀。如果對(duì)企業(yè)的發(fā)展歷史和生產(chǎn)力的質(zhì)變做一番概括和界定,大致可以區(qū)分為“三次創(chuàng)業(yè)過(guò)程”:從建院之日到1984年是鐵一院的“一次創(chuàng)業(yè)”。它表現(xiàn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的由小變大,形成了經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的較為成熟科學(xué)的勘察設(shè)計(jì)流程和管理體系,設(shè)計(jì)出了中國(guó)西北鐵路網(wǎng)的主骨架。從1984年到2005年底是鐵一院的“二次創(chuàng)業(yè)”。鐵一院經(jīng)歷了體制的第一次轉(zhuǎn)變,由全額財(cái)政撥款的國(guó)家事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)椴铑~預(yù)算事業(yè)單位,繼而又徹底摘掉了事業(yè)單位的帽子變成了自負(fù)盈虧的企業(yè)體制;由吃“人頭費(fèi)”、完成行政下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的“政府附庸”,變?yōu)槿轿粎⑴c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)立的市場(chǎng)主體;在技術(shù)進(jìn)步上實(shí)現(xiàn)了由手工作業(yè)到借助于計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)“甩掉圖板”的質(zhì)的飛躍;形成了較強(qiáng)的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從成功實(shí)施東移至今,意味著鐵一院開(kāi)始了“三次創(chuàng)業(yè)”?！叭蝿?chuàng)業(yè)”體現(xiàn)為在改革攻堅(jiān)取得重大勝利的基礎(chǔ)上,在全院范圍內(nèi)初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度;技術(shù)進(jìn)步建立在依托高新技術(shù)項(xiàng)目的日益增加之上,建立在基本覆蓋全集團(tuán)的高效便捷的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和成套軟件技術(shù)的支撐之上;企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生了顯著的優(yōu)化,員工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)等發(fā)生了顯著的優(yōu)化;全方位參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),走出國(guó)門(mén)有了重大突破,具有了較強(qiáng)的開(kāi)拓“兩個(gè)市場(chǎng)”、利用“兩種資源”的能力,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)了翻番的增長(zhǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力有了顯著增強(qiáng);企業(yè)的軟硬實(shí)力有了同步的很大的提高。一言以蔽之,鐵一院站在了一個(gè)前所未有的新的歷史起點(diǎn)、新的發(fā)展起點(diǎn)之上。“三次創(chuàng)業(yè)”的任務(wù)是在“新環(huán)境、新起點(diǎn)”之上展現(xiàn)“新作為”,打造“新一院”?！叭蝿?chuàng)業(yè)”的中長(zhǎng)期目標(biāo)是完成“兩大建設(shè)”的歷史使命。(2)推進(jìn)黨建創(chuàng)新,堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)一”科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。尊重員工的主體地位,將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與員工的全面發(fā)展相統(tǒng)一,把“以人為本”做為企業(yè)管理、黨建與思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi),大力倡導(dǎo)技術(shù)民主,調(diào)動(dòng)全院一切積極因素投入到“兩大建設(shè)”之中。始終堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”的原則,即“堅(jiān)持企業(yè)效益增長(zhǎng)和員工收入增加相統(tǒng)一,員工的待遇和獲得的個(gè)人利益與其對(duì)企業(yè)作出的貢獻(xiàn)相統(tǒng)一,企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)與員工福祉改善相統(tǒng)一,企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與員工的全面發(fā)展相統(tǒng)一”。做到感情上體貼職工、利益上施惠職工、生活上關(guān)心職工、事業(yè)上激勵(lì)職工,注重將國(guó)有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的凝聚力和牽引力。(3)進(jìn)一步推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部的市場(chǎng)化提高兩級(jí)班子成員的戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力,提高引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的審時(shí)度勢(shì)能力、組織實(shí)施能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力,把兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。追求集團(tuán)共同發(fā)展、集團(tuán)內(nèi)成員共同富裕是鐵一院改革發(fā)展的最終目的,是集團(tuán)廣大干部職工的一致追求,是五十多年“一院情結(jié)”的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持在實(shí)踐進(jìn)程中探求正確的集團(tuán)化發(fā)展的道路,進(jìn)一步理清集團(tuán)化發(fā)展的思路和實(shí)施步驟,形成科學(xué)的體制和機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)集團(tuán)化管控模式的研究,進(jìn)一步修改完善章程,理順內(nèi)部關(guān)系,規(guī)范內(nèi)部管理,發(fā)揮好集團(tuán)和所屬成員單位共謀發(fā)展的兩個(gè)積極性。從優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)力布局著眼,深入研究并適時(shí)推進(jìn)資源整合,建立起集團(tuán)內(nèi)適應(yīng)生產(chǎn)需求的多層次的生產(chǎn)力格局,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持在一院“十一五”發(fā)展規(guī)劃中確立的“科技興院、人才強(qiáng)院、歸核富院、文化立院、和諧固院”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;堅(jiān)持“主攻交通、做強(qiáng)鐵路、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、拓展海外”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;堅(jiān)持“東進(jìn)西固,抓大放小,保近求遠(yuǎn),聯(lián)強(qiáng)出?！钡慕?jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)。優(yōu)化生產(chǎn)力布局要遵循“主輔分業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)定位清晰、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、業(yè)務(wù)功能互補(bǔ)”的原則。充實(shí)“兩大建設(shè)”的內(nèi)涵。目前鐵一院已經(jīng)初步具備實(shí)現(xiàn)“兩大建設(shè)”的物質(zhì)和文化基礎(chǔ),“兩大建設(shè)”的目標(biāo)通過(guò)全集團(tuán)的積極努力是可以實(shí)現(xiàn)的。要進(jìn)一步豐富名優(yōu)科技型企業(yè)的內(nèi)涵,通過(guò)與國(guó)內(nèi)一流企業(yè)對(duì)標(biāo),研究設(shè)定具體指標(biāo)體系。認(rèn)真組織進(jìn)行摸清“三個(gè)水平”技術(shù)底數(shù)的工作,即“摸清各專(zhuān)業(yè)世界先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平、鐵一院實(shí)際水平”,據(jù)此制定全方位的技術(shù)進(jìn)步“對(duì)標(biāo)趕超”規(guī)劃。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,體現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)。力求做到品牌專(zhuān)業(yè)保持國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平,一般專(zhuān)業(yè)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。(4)強(qiáng)化總包和市場(chǎng)開(kāi)拓,增強(qiáng)鐵一院核心競(jìng)爭(zhēng)力著眼于從長(zhǎng)計(jì)議,審慎地預(yù)測(cè)今后面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),利用好國(guó)家出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展政策,把握住目前較為有利的市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì),在堅(jiān)持歸核戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì),超前尋求和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)管控的能力和水平,提高可持續(xù)發(fā)展的能力和水平,力求集團(tuán)經(jīng)濟(jì)處于歷史高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)得以平穩(wěn)和持久的延續(xù),避免出現(xiàn)大起大落。進(jìn)一步做強(qiáng)做大城市軌道交通業(yè)務(wù),將其培育為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。鐵一院的城軌技術(shù)進(jìn)步和項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)雖有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但整體技術(shù)水準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還有待于進(jìn)一步提高;還缺少為業(yè)界所公認(rèn)的專(zhuān)家人才群體;在總體總包任務(wù)承攬方面,在做好西安和重慶兩地的同時(shí),努力擴(kuò)大任務(wù)范圍。城市軌道交通市場(chǎng)前景廣闊,進(jìn)一步完善適應(yīng)地鐵行業(yè)特點(diǎn)的管理辦法,加大培養(yǎng)、選樹(shù)、宣傳和向業(yè)界推介鐵一院地鐵業(yè)務(wù)的專(zhuān)家,利用項(xiàng)目平臺(tái)加快培養(yǎng)總體性及高層次人才,形成地鐵設(shè)計(jì)的核心技術(shù)實(shí)力。繼續(xù)加強(qiáng)城際鐵路市場(chǎng)開(kāi)拓。城際鐵路是高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)鐵與城市軌道交通的融合,鐵一院在該領(lǐng)域擁有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步做好城際鐵路的成果收集工作,并結(jié)合鐵一院今后所承擔(dān)的城際項(xiàng)目,加強(qiáng)科研立項(xiàng)和技術(shù)集成創(chuàng)新工作,提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。繼續(xù)關(guān)注和跟蹤做好關(guān)中城市群城際鐵路規(guī)劃的后續(xù)工作。重視做強(qiáng)做大設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。根據(jù)市場(chǎng)拓展情況適度加大設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的資源配置。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外咨詢(xún)公司的特長(zhǎng)和管理模式,適度超前培養(yǎng)工程咨詢(xún)?nèi)瞬?充分利用工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供的與其他設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)交流的平臺(tái),積極收集技術(shù)情報(bào)、掌握最新技術(shù)與管理動(dòng)態(tài),促進(jìn)鐵一院相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提升;不斷完善咨詢(xún)項(xiàng)目管理方式,建立完善項(xiàng)目管理制度,積極做好咨詢(xún)項(xiàng)目的檔案管理工作,使基本咨詢(xún)流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高咨詢(xún)工作效率和工作質(zhì)量。(5)確保把技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì),提升總體水平進(jìn)一步塑造和提升鐵一院科技型企業(yè)的品牌形象,強(qiáng)化培育自己的“拳頭產(chǎn)品”和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成鮮明的技術(shù)特色,鞏固和發(fā)展優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)在全國(guó)同行業(yè)乃至國(guó)際上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。一院在青藏鐵路建設(shè)中樹(shù)立起了聞名于國(guó)內(nèi)外的品牌形象,確立了在高原鐵路勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先的地位。在此輪高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模的國(guó)鐵建設(shè)會(huì)戰(zhàn)中,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,利用地域優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)樹(shù)立一院在客專(zhuān)設(shè)計(jì)中的品牌形象,創(chuàng)新獨(dú)具特色的客專(zhuān)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)。通過(guò)扎實(shí)的工作,保證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全“三體系”貫標(biāo)工作的有序推進(jìn)。充分利用已有的技術(shù)儲(chǔ)備,注重項(xiàng)目的前期策劃和系統(tǒng)策劃,加強(qiáng)項(xiàng)目前期方案的研究,主動(dòng)做好與關(guān)鍵部門(mén)的協(xié)調(diào)結(jié)合工作。繼續(xù)推行勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目總體負(fù)責(zé)制。各級(jí)主管老總組成的專(zhuān)家組,應(yīng)盡力做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和重大方案盡早穩(wěn)定的工作,避免出現(xiàn)大范圍改線或頻繁改線,減少重復(fù)勞動(dòng)。加大勘察設(shè)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、更新方面的投入,大力引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段。注重抓好典型,積極引導(dǎo)各個(gè)設(shè)計(jì)處深入總結(jié)“干得巧”的案例和經(jīng)驗(yàn),并在生產(chǎn)中有效推廣。進(jìn)一步優(yōu)化勘察設(shè)計(jì)流程,大力提高勘察設(shè)計(jì)一次成功率,最大限度地減少重復(fù)勞動(dòng)和無(wú)效勞動(dòng)。開(kāi)發(fā)建設(shè)院級(jí)標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)庫(kù),以求節(jié)省人力資源,提高生產(chǎn)效率。在出工前,各個(gè)處、室就應(yīng)組織相關(guān)人員,針對(duì)每條線的工程情況、技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo);外業(yè)勘察過(guò)程中或結(jié)束后,及時(shí)組織技術(shù)交流,互相學(xué)習(xí)借鑒,做到成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)共享。繼續(xù)加大對(duì)外業(yè)生產(chǎn)一線的技術(shù)支持力度,加大對(duì)改制單位的技術(shù)支持。進(jìn)一步提高科研質(zhì)量和水平,讓科研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。把申報(bào)成立隧道及地下工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的工作,作為整體推進(jìn)科研成果上水平的“龍頭工程”來(lái)抓,通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力早日實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)研發(fā)主攻的重點(diǎn),放在隧道的防災(zāi)系統(tǒng),高速鐵路的安全防護(hù)系統(tǒng)方面,以高質(zhì)量的成熟的研發(fā)成果占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)?？蒲薪?jīng)費(fèi)下?lián)軋?jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)扶持、傾斜急需”的原則,加強(qiáng)科研立項(xiàng)和策劃組織,著重扶持重點(diǎn)項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。軟件開(kāi)發(fā)堅(jiān)持以提高生產(chǎn)效率為原則,采用自主研究與引進(jìn)吸收相結(jié)合,對(duì)涉及企業(yè)核心技術(shù)的軟件以自主研發(fā)為主。進(jìn)一步重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和成果積累。加強(qiáng)專(zhuān)利法的學(xué)習(xí)貫徹,強(qiáng)化全員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),出臺(tái)鼓勵(lì)專(zhuān)利成果申報(bào)的激勵(lì)政策。依托高新技術(shù)項(xiàng)目,從源頭做好自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的策劃、培育、總結(jié)和申報(bào)工作。結(jié)合創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)和科研課題,在科研立項(xiàng)及合同中注明專(zhuān)利申報(bào)點(diǎn),每年制定專(zhuān)利成果申報(bào)滾動(dòng)計(jì)劃。充分利用當(dāng)前任務(wù)儲(chǔ)備較為充足的有利條件,苦練內(nèi)功,夯實(shí)管理基礎(chǔ),認(rèn)真推行精細(xì)化管理。堅(jiān)持“三技治企理念”,把進(jìn)一步提高成本控制水平作為改進(jìn)管理工作的重點(diǎn)。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的成本定額做好數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì)分析,建立起典型項(xiàng)目和典型工點(diǎn)的成本核算和定額管理數(shù)據(jù)系統(tǒng),力求在指導(dǎo)項(xiàng)目部進(jìn)行成本控制或項(xiàng)目委外時(shí)做到心中有數(shù)。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度,提高預(yù)算的編制水平和約束力度。加強(qiáng)管理信息系統(tǒng)的研發(fā)和使用。進(jìn)一步提高管理信息化水平,加大對(duì)管理信息系統(tǒng)的研發(fā)和推廣力度,對(duì)成熟的強(qiáng)制推行,對(duì)正在研發(fā)的大力支持并及時(shí)投入使用。不斷提高各專(zhuān)業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)工作的能力,加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形庫(kù)的建設(shè),提高標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的水平。通過(guò)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研發(fā),實(shí)現(xiàn)管理、生產(chǎn)組織流程的優(yōu)化。以項(xiàng)目流程控制系統(tǒng)為載體,改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)調(diào)度組織形式,在不斷分析解決生產(chǎn)過(guò)程中問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提高生產(chǎn)策劃與生產(chǎn)調(diào)度的科學(xué)性、實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),提高集團(tuán)整體抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和財(cái)務(wù)管理水平。一是加強(qiáng)現(xiàn)金流管理,努力增加現(xiàn)金流入,控制現(xiàn)金流出,尤其是控制固定資產(chǎn)投資。二是加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理,建立應(yīng)收帳款臺(tái)帳分析制度,加大應(yīng)收帳款的催收力度,有效控制壞帳損失的風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,積極研究相關(guān)國(guó)家的法律法規(guī)和國(guó)際間的相關(guān)公約,研究外匯資金的流動(dòng)方式,特別是匯率變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,保證境外資金安全,提高海外項(xiàng)目的價(jià)值貢獻(xiàn)。四是通過(guò)加強(qiáng)銀企合作,統(tǒng)一集團(tuán)授信,充分運(yùn)用銀行信用,降低集團(tuán)內(nèi)資金運(yùn)用成本;充分通過(guò)網(wǎng)上銀行的使用,強(qiáng)化資金的集中管理,合理調(diào)節(jié)資金余缺,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)資金的合理調(diào)度。五是通過(guò)依托高新技術(shù)企業(yè)的成果申報(bào),降低稅賦水平。六是完善固定資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)設(shè)備管理,優(yōu)化資源配置,提高設(shè)備使用效率,減少損耗。立足于走內(nèi)涵式擴(kuò)大再生產(chǎn)的道路,堅(jiān)持面向市場(chǎng)廣開(kāi)資源與進(jìn)一步做好內(nèi)部挖潛的統(tǒng)一,切實(shí)提高利用和支配市場(chǎng)人力資源、技術(shù)資源的能力。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)外協(xié)隊(duì)伍的使用管理,進(jìn)一步完善適應(yīng)當(dāng)前會(huì)戰(zhàn)需要、操作性強(qiáng)的委外工作管理辦法。做好對(duì)外協(xié)隊(duì)伍資質(zhì)、實(shí)際履約能力和商業(yè)信譽(yù)度的審查,擇優(yōu)選用,注重與長(zhǎng)期合作的外協(xié)單位建立起互利共贏的良好合作關(guān)系。進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量、安全的過(guò)程控制,提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員管理外協(xié)隊(duì)伍的能力和權(quán)力,做到制度健全,責(zé)任落實(shí)到人,杜絕“以包代管”。注意用鐵一院的優(yōu)秀企業(yè)文化來(lái)影響、教育外協(xié)人員,端正他們的職業(yè)操守。(6)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提高在全集團(tuán)范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置的能力,進(jìn)一步提高集團(tuán)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。設(shè)立全集團(tuán)人力資源選拔體系,給集團(tuán)內(nèi)所有員工提供發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)采用助勤等方式,解決基層單位部分專(zhuān)業(yè)人員短缺的問(wèn)題,避免各單位盲目引進(jìn),重復(fù)配置