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中國電信市場的發(fā)展?jié)摿υ诋斀袷澜绺鲊漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動中,電信行業(yè)是一個充滿活力的新興領(lǐng)域,其巨大發(fā)展?jié)摿ΜF(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展以及人們對通信效率和質(zhì)量的更高追求。在過去10年中,中國電信產(chǎn)業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展,同時隨著加入了WTO進程的不斷推進,電信業(yè)也面臨著來自國內(nèi)外的巨大競爭壓力。在這種條件下,正確分析^p 我國電信市場的發(fā)展?jié)摿τ谂袛嘣撔袠I(yè)變動趨勢以及制定國家產(chǎn)業(yè)政策都具有重要意義。固定電話市場具有較大發(fā)展空間,發(fā)展重點逐步轉(zhuǎn)向中西部和農(nóng)村地區(qū)與發(fā)達國家相比,我國固定電話市場具有進一步擴展的潛力。改革開放以來,我國電話普及率迅速提高。直到1999年底,我國電話普及率才達到13.2部/百人,與發(fā)達國家相比,我國固定電話市場仍然具有很大發(fā)展空間。我國固定電話增長率相對落后于國民經(jīng)濟增長速度。根據(jù)各國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,電話機增長速度一般應(yīng)高于國民經(jīng)濟增長速度,這樣才有利于經(jīng)濟建設(shè)。從世界平均水平看,1960—1980年間電話機增長速度超前于GDP增長率40%,同期新興工業(yè)化國家的電話機增長速度超前GDP增長率64%,而我國在這一時期電話機增長率卻落后于經(jīng)濟增長速度14%,從而進一步拉大了與世界先進水平的差距。近年,我國電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度明顯加快。1980年—1998年我國電話機平均增長速度與經(jīng)濟平均增長速度的比值達到1.06,仍低于同期世界平均水平32個百分點。1980—1998年我國電話機擁有量以年均18.4%的速度持續(xù)增長,但仍不能完全適應(yīng)經(jīng)濟高速發(fā)展的要求,所以我國電話普及率的增長速度還需要進一步加快。固定電話的發(fā)展重點轉(zhuǎn)向中西部及農(nóng)村地區(qū)。目前,固定電話在我國東部地區(qū),特別是大中城市的普及率已經(jīng)比較高了,而中西部及農(nóng)村地區(qū)的電話普及率遠低于全國平均水平,市場潛力依然十分廣闊。我國東、中、西部地區(qū)電信發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的梯度關(guān)系,電話普及率分別為13.7%、6.9%、4.8%。隨著國家西部開發(fā)和農(nóng)村城市化戰(zhàn)略的逐步實施,上述地區(qū)的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施將得到進一步加強,電信產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點。根據(jù)國家區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,未來5年內(nèi)西部地區(qū)的電話裝機量、傳統(tǒng)交換機容量、局用交換機容量等在全國的占比將由目前的12-15%上升到25-30%左右,相應(yīng)的業(yè)務(wù)量占比也將由10%增加到20%。另一方面,農(nóng)村地區(qū)電話用戶數(shù)量呈快速增長態(tài)勢,1995年1998的年平均增長率為45.5%,遠遠高于城市電話的同期增長速度;與此同時,農(nóng)村電話用戶所占比重也逐年提高,由1995年的19.8%增加到1998年的28.4%。1998年我國農(nóng)村電話普及率為2.79%,僅相當于城市普及率的1/10,即使與全國10.5%的平均水平相比,也有很大差距。從發(fā)展的角度來看,隨著我國居民收入不斷增加,城鄉(xiāng)差距逐步縮小,家村地區(qū)將成為未來固定電話業(yè)務(wù)的發(fā)展重點。移動通信市場將成為電信業(yè)近期發(fā)展的重點我國移動電話普及率與率與發(fā)達國家相比差距很大。1997年世界移動電話平均普及統(tǒng)治約為5.9%,發(fā)達國家平均普及率為14.7%,如XX為25.5%,日本為30.9%,而我國1999年普及統(tǒng)治僅為3.25%,城市普及率為8.5%,與發(fā)達國家相差懸殊。我國移動電信業(yè)務(wù)進入高速增長時期。從1995年至今,移動電話用戶數(shù)量的年增長率連續(xù)五年超過70%,增速遠高于固定電話。隨著電信改革措施逐步到位,競爭機制對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用將逐步顯示出來。未來移動電話入網(wǎng)費下調(diào)、單向收費、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進步以及服務(wù)質(zhì)量提高等都會使其用戶群不斷擴大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域進一步擴展。預(yù)計“十五”期間,我國移動電話用戶總數(shù)年平均增長率將達到28.9%,遠遠高于同期固定電話15%的增長速度。2022年我國移動電話將發(fā)展到1.6億戶,是1999年移動電話用戶總數(shù)的3.7倍,普及率將達到11.8%。數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)發(fā)展前景廣闊近年來,全球數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,平均每年以25—40%的速度增長,遠遠高于固定電話用戶5—10%的增長速度。數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的全面發(fā)展取決于計算機的普及和國民素質(zhì)的普遍提高。目前,我國數(shù)據(jù)通信用戶數(shù)量僅為890萬戶。計算機普及率較低,1998年僅為0.3%,與發(fā)達國家差距非常明顯。因此,數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)的發(fā)展在短期內(nèi)還存在一定的制約因素,但從中長期看,隨著全球科技的飛速發(fā)展,信息時代的來臨將不可逆轉(zhuǎn),數(shù)據(jù)通信領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖?。該領(lǐng)域投資將在未來5年內(nèi)逐步得到加強。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,我國數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)用戶2022年將增加到1.5億戶,電信網(wǎng)中的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)將在5至10年內(nèi)超過話音業(yè)務(wù),成為電信業(yè)的發(fā)展重點。我國電信行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位比重有待提高電信產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的直接效益和間接效益。電信產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化社會中必不可少的基礎(chǔ)部門,它對國民經(jīng)濟增長作用不僅表現(xiàn)為直接效益,而且更多地反映在間接效益。國際電信聯(lián)盟的研究表明,電信業(yè)對發(fā)達國家GDP增長的直接貢獻度僅為6—9%,而間接貢獻度卻通常超過90%;據(jù)統(tǒng)計,90年代中期歐美各國因數(shù)據(jù)通信產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,每年節(jié)約資金數(shù)額占GDP的比重高達27%。由此可見,大力發(fā)展電信產(chǎn)業(yè)對促進國民經(jīng)濟增長具有重要意義。與世界先進水平相比,我國電信業(yè)收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重仍然較低。根據(jù)國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計,在80年代初期,全世界大多數(shù)國家電信收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%左右。至1996年,西方發(fā)達國家電信業(yè)收入一般已占到GDP值的4.3%左右,預(yù)計到2000年這一數(shù)字會達到5%。國外專家預(yù)測,2000年世界電信業(yè)總值將突破12000億美元,首次超過全球汽車業(yè)的總產(chǎn)值,成為世界第一產(chǎn)業(yè)。從我國的情況看,電信業(yè)總收入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重由1990年的0.43%上升到1998年的2.51%,與世界先進水平相比差距仍然較大。我國電信業(yè)投資力度將會進一步加大。電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其投資的增長密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,1980—1995年世界主要發(fā)達國家的電信投資與其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例平均為0.71%,而我國同期平均比例僅為0.34%。如果要在5年內(nèi)使我國電信產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到發(fā)達國家4-5%的水平,投資比例至少應(yīng)保

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