食品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險點

PAGEPAGE4當(dāng)前流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管面臨的風(fēng)險點及風(fēng)險點防控（一）、主要風(fēng)險點：1、食品流通許可風(fēng)險及控制。在食品流通許可受理過程中，存在沒有認(rèn)真審查申請人提交的材料是否齊全并符合法定形式的情況，存在讀取風(fēng)險。在許可證發(fā)放過程中，實地核查沒有起到應(yīng)有的作用，瀆職風(fēng)險普遍存在。2、食品安全監(jiān)管風(fēng)險。3、食品抽樣檢驗風(fēng)險。4、食品安全風(fēng)險。（二）、防控措施：1、加強思想教育，提高干部的風(fēng)險防范意識。2、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。3、推行“痕跡化管理”，促進(jìn)監(jiān)管、記錄一體化。為進(jìn)一步規(guī)范流通食品的安全監(jiān)管工作，更好地落實監(jiān)管任務(wù)，防范監(jiān)管風(fēng)險，有效手段之一是推行食品安全痕跡化管理。就是：一、制定統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管登記簿，食品安全登記簿內(nèi)容應(yīng)涉及經(jīng)營戶的基本情況、經(jīng)營食品品種、檢查時間、監(jiān)察人員、檢查品種、檢查結(jié)果等內(nèi)容；按照一戶一檔的要求，每一次巡查，監(jiān)管人員必須按巡查表要求逐項檢查，并填寫處理結(jié)果，監(jiān)管對象要核對簽字確認(rèn)。二是確定食品安全痕跡化管理的關(guān)鍵部位。集中清理規(guī)范經(jīng)營主體資格，重點檢查農(nóng)村集鎮(zhèn)、學(xué)校周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部，對無證和制假售假的食雜店、？？？，堅決予以取締；三是對食品經(jīng)營戶進(jìn)貨檢查驗收進(jìn)行專項檢查，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營戶未履行相關(guān)規(guī)章制度，監(jiān)管人員一方面要在食品安全監(jiān)管登記簿上詳細(xì)記錄，另一方面則要同時下發(fā)整改通知書。四是利用好現(xiàn)有系統(tǒng)實行“痕跡監(jiān)管”監(jiān)管人員要及時登錄市紀(jì)委現(xiàn)有的“食品安全監(jiān)管平臺”及配備的食品安全監(jiān)管3G執(zhí)法手機，做到及時上傳監(jiān)管信息數(shù)據(jù)。這樣既可促進(jìn)監(jiān)管人員履職到位，又可有效規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險，防范只巡不查、只查不糾現(xiàn)象。4、推行網(wǎng)格化監(jiān)管，實行人員駐店管理。將食品經(jīng)營戶分解到每名負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的管理人員名下，建立健全“以網(wǎng)定格、以格定人、以人定崗、以崗定責(zé)”的工作責(zé)任制，并在每個食品經(jīng)營戶以掛牌形式公示監(jiān)管人員的基本信息、職責(zé)、聯(lián)系方式。切實把監(jiān)管責(zé)任落實到崗，責(zé)任到人。5、切實加大監(jiān)管力度，確保依法行政。一是對重點區(qū)域、重點食品以及易發(fā)生食品安全事故的食品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)為依法快速處理；不再符合經(jīng)營許可條件的，應(yīng)依法撤銷相關(guān)許可。二是監(jiān)管執(zhí)法中要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)，同類案件統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)，防止處罰出現(xiàn)“時輕時重現(xiàn)象”。6、規(guī)范食品檢測程序和方法，提高食品檢測效率。一是嚴(yán)格按法定程序開展抽樣檢驗；二是加大推進(jìn)檢測設(shè)備投安全監(jiān)管工作中的失察、過錯行為；9、負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品流通許可工作，受理和處理消費者有關(guān)食品安全方面的咨詢、投訴、舉報，按時完成市局安排的任務(wù)和其他工作。這樣，屬于市級層面的