景區(qū)突發(fā)事件應急預案

景區(qū)突發(fā)事件應急預案第1篇：突發(fā)事件應急預案大馬坊小學突發(fā)事件應急預案匯編（試行）一、總則（一）編制預案的目的為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急工作管理，制定本預案。（二）編制預案的依據(jù)依據(jù)有關法律法、規(guī)章、教育部制定的《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《河北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》和《保定市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案（試行）》和新市區(qū)文體教育局有關文件精神，制定本預案。（三）工作原則（1）以人為本，減少危害。在突發(fā)公共事件應急工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。（2）居安思危，預防為主。增強憂患意識和責任意識，高度重視公共安全工作，堅持預防為主、常抓不懈，并將突發(fā)公共事件預防工作作為應急工作的重要環(huán)節(jié)，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，認真做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一領導，分級負責。在新市區(qū)文體教育局統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理機制。學校成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責對突發(fā)公共安全事件應急處置工作。實行一把手負總責，主要領導是維護安全穩(wěn)定的第一責任人。（4）快速反應，協(xié)同應對。加強以學校自主管理為主的應急隊伍建設，建立健全快速反應機制，提高快速反應能力。建立健全聯(lián)動協(xié)調制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。（5）區(qū)分性質，依法處置。要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。做到合情合理、依法辦事，維護師生合法權益。????（6）加強保障，重在建設。在制度上、組織上、物質上要全面加強保障措施。在經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。二、適用范圍本預案適用于臺風、暴雨、地震等自然災害和消防安全、食品衛(wèi)生、樓道堵塞、侵害學生事件等學校突發(fā)性群體性事件。三、應急組織指揮體系及職責1、突發(fā)公共安全事件應急處置工作小組組長:范劍坤副組長：蘇文君成員：于俊青馬午良楊艷霞閆桂芹湯磊于紅先溫會賢鄭雅杰魏鵬孫榮珍孫春紅2、領導小組主要職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮突發(fā)公共安全事件應急響應行動，下達應急處置工作任務，重大問題及時向上級請示報告；承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共安全事件的指導意見和具體措施；及時總結和推廣處理突發(fā)公共安全事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查落實突發(fā)公共安全事件應急處理工作情況。4、學校應急總指揮職責決定事故應急預案的啟動和終止；統(tǒng)一領導事故應急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負責應急隊伍和資源的調動；向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應急部門報告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應急救援工作；向社區(qū)有關部門和單位通報事故情況和要求提供救援事項；⑤向有關部門報告事故情況和求援事項；⑥負責事故原因調查和善后工作。5、事故現(xiàn)場指揮職責根據(jù)事故應急救援預案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。指揮現(xiàn)場無關人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。③負責救護受傷人員和尋找失蹤人員。④負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調度。把事故情況，可能造成的危害和求援事項向應急總指揮報告。⑥與消防等應急部門合作，提供建議和信息。⑦維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。⑧負責事故后的現(xiàn)場清理工作。6、現(xiàn)場值班主管職責在事故發(fā)生初始階段，擔當事故現(xiàn)場指揮。在確認事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領導報告，向上級部門報告。按照應急預案的規(guī)定，啟動學校事故應急預案。④維持現(xiàn)場秩序，負責事故現(xiàn)場的警戒和保護。四、應急責任制校長是學校安全第一責任人，負責保證學校安全，是學校應急預案指揮者。事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班主管承擔本預案規(guī)定的職責，指揮有關人員進行搶險排難。學校每年進行考核，對考核年度內無責任事故，工作成績優(yōu)良者，實施特別獎勵。對校內發(fā)生安全事故，根據(jù)責任大小，實施批評或行政處分、經(jīng)濟上處罰或送司法機關等措施。五、應急培訓和演練的制度1、定期進行應急演練的培訓，增強安全意識和加強應對突發(fā)事件處置的能力。2、演練培訓時，不得無故缺席，需征得領導同意后方可請假，事后必須補課。3、參加演練培訓人員必須嚴格遵守培訓規(guī)則，聽從命令，服從指揮。4、采用生動形象、簡單易懂的形式，定期對兒童進行安全教育，增強兒童的自我保護意識。5、按照應急預案的要求有目的、有計劃地進行培訓、演練，并以書面形式記錄在案。六、預案管理制度1、應急預案應由單位法定代表人、管理干部和熟悉安全工作的人員共同制訂。2、預案編寫完成后，由安全領導小組審核，交學校教師大會討論通過，報上級主管部門批準，并由法定代表人簽發(fā)公布。3、預案建立后，一份歸入學校文書檔案，統(tǒng)一管理；一份交學校安全領導小組備用。4、安全領導小組不定期地對預案進行修改、更新，使預案不斷完善。七、應急救援通訊錄突發(fā)公共安全事件應急處置工作總指揮聯(lián)系電話：應急電話：火災119報警110緊急救護120交通肇事：122大馬坊派出所：3191300大馬坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院：3191048八、基本情況分析學校現(xiàn)有教職工13人，小學生235人，教學樓和平房各一棟。校舍建筑基本沒有較大的危險點，疏散通道暢通，消防設施基本齊全。九、基本應急程序報警1、發(fā)現(xiàn)和確認事故發(fā)生的任何人員應當立即向校園值班干部和校領導報告。如是火災、易燃易爆氣體泄漏或社會安全事件等嚴重事件，必須在第一時間向公安、消防等部門報警。報警內容：發(fā)生事故的單位名稱、地址、時間、危險物名稱和數(shù)量、事故原因、事故性質、危險程度及對救援的要求，以及報警人與聯(lián)系電話。值班主管接報后應當立即向校主要領導報告，并通知應急組織各級人員火速趕到事故現(xiàn)場。單位應急總指揮應當將事故情況立即報告鄉(xiāng)總校部。2、學校由應急總指揮決定進入全面應急狀態(tài)，啟動警報；同時用廣播系統(tǒng)向校園師生報警（應用簡潔、明確的公眾語言。）；廣播內容的重點要不斷重復，讓師生記住，了解每個細節(jié)及其確切意思。通訊1、通訊聯(lián)絡組要保證以下部門通訊暢通：①應急指揮部和現(xiàn)場指揮之間。應急指揮部和各應急救援小組之間。③應急指揮部和上級主管部門之間。應急指揮部和公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護等社會應急部門之間。2、通訊聯(lián)絡組要向應急指揮部隨時報告以下信息。報警情況：是否已向110、119、120報警；是否已啟動校園報警系統(tǒng)。②事故情況：是否已排除、已受控制，是否還在蔓延、是否會造成更大危害。救援情況：應急小組是否已到位，有哪些應急人員工作受阻及其原因。④疏散情況：應當疏散的人數(shù)、集合點清點的人數(shù)，滯留在現(xiàn)場的工作人員，去向不明的人員。救護情況：受傷人數(shù)，傷員救治情況，正在搜救的情況。排險情況：排險小組已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困難。外援情況：公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療救護和上級主管部門等社會應急部門到達事故現(xiàn)場情況。通訊聯(lián)絡組應當利用通訊廣播系統(tǒng)協(xié)助各應急小組的工作。3、通訊器材通訊器材應包括：固定電話，移動電話，廣播系統(tǒng)等互相補充使用。疏散1、疏散設施安全出口：建筑物應有兩個或以上安全出口，門向外開啟。②通道暢通：疏散通道、安全出口必須暢通、無障礙。護欄牢固：走道、扶梯的護欄必須安裝牢固、高度符合要求。④應急照明：疏散通道、安全出口必須安裝應急照明燈。⑤疏散標志：疏散通道、安全出口，路徑轉角處墻面應設置醒目的疏散標志。2、疏散管理疏散命令：由應急總指揮根據(jù)情況發(fā)布疏散命令；緊急狀態(tài)下，值班主管可在上報校應急總指揮的同時發(fā)布疏散命令。疏散廣播：“請注意，這是火警廣播，請你從最近的安全出口撤離。請勿攜帶物品，請關閉電源和門窗，沿疏散標志從安全出口撤離”。疏散路線：現(xiàn)場指揮應根據(jù)現(xiàn)場情況、人流密度、對疏散路線作選擇或調整。疏散順序：在火災中，應按先“著火層”，后“以上層”，再“下層”的順序疏散學生（靠近出口和最不利疏散的區(qū)域內的學生可先安排疏散。）。疏散引導：疏散引導小組的任務是維護疏散秩序，指明疏散方向和路徑。在拐角、叉道處應有人員引導，避免學生誤入危險區(qū)域；要阻止學生逆向跑、竄、推撞、擠壓情況發(fā)生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故發(fā)生。撤離方向：當發(fā)生火災、爆炸、有毒氣體泄漏等事故時，位于現(xiàn)場上風向的學生應逆風撤離；位于下風向的學生，最好用濕毛巾捂住口、鼻，彎腰快跑繞到上風向。集合地點：集合地點應選擇在上風向的非事故威脅區(qū)域，總指揮或現(xiàn)場指揮根據(jù)現(xiàn)場情況做出選擇，發(fā)出指令。⑧人員清點：疏散引導小組應當在集合地點對疏散的學生人數(shù)進行清點，并繼續(xù)尋找滯留在事故現(xiàn)場的學生和受傷人員，幫助其安全撤離。疏散引導小組應及時向總指揮報告疏散情況。3、疏散前的注意事項各部門應關閉電、氣設備，切斷電源（易燃、爆氣體泄漏除外），關閉門窗。財務人員應把現(xiàn)金鎖入保險柜，如條件許可，應攜帶現(xiàn)金、票據(jù)、帳冊一起撤離。為保證快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散時不應攜帶個人物品，更不允許逆向跑竄尋找個人物品。救護事故發(fā)生后醫(yī)療救護組應快速集合、立即投入現(xiàn)場救護工作，以達到挽救生命、穩(wěn)定病情、減少傷殘、減輕痛苦的救助目的。1、營救：醫(yī)療組應千方百計地營救滯留在事故現(xiàn)場的傷員，并將其安全轉移。2、救治：要遵循“先救命、后治?。幌戎睾筝p、先急后緩”的原則。3、轉送：轉送傷員時，應當根據(jù)傷員的情況以及附近醫(yī)院的技術力量和特點，合理地轉送到相應得醫(yī)院，避免再度轉院。4、車輛：應當優(yōu)先安排傷員急救用車輛。醫(yī)療救護組應隨時將救援情況（已轉移的傷員、正在救治的傷員、還未獲得救助的傷員等）向應急總指揮部報告。醫(yī)療救護組應主動配合疏散引導組做好人員的清點工作。警戒事故發(fā)生后，應在事故現(xiàn)場周圍立即設立警戒區(qū)域，阻止無關人員進入。警戒保衛(wèi)組執(zhí)行以下任務;設置警戒線，維護現(xiàn)場周圍的秩序。嚴格控制進出事故現(xiàn)場的人員，保護事故現(xiàn)場。指揮危險區(qū)域人員撤離，阻止有人因尋人、物重返危險區(qū)域。④疏導交通,保障救助車輛通行，引導應急車輛進入現(xiàn)場。保衛(wèi)學校、事故現(xiàn)場設施設備和財產(chǎn)安全，防范犯罪行為和別有用心的人卷入肇事。引導媒體人員進入指定地點，報告應急總指揮部派專人接受媒體人員采訪,控制媒體人員活動范圍。協(xié)助疏散人群、人員清點、傳遞信息和事故調查工等作。排險事故發(fā)生后，排險搶修組應立即趕到現(xiàn)場，開展排險工作。1、火災排險主要措施應利用滅火器等消防器材，把火災撲滅在初始階段，控制災害進一步發(fā)展;為安全疏散創(chuàng)造條件。及時轉移易燃易爆有毒有害物品和貴重設備。修復用電設施，搶修因事故受損壞的需應急使用的設施設備。④關閉可能會使事故擴大或引發(fā)其它事故的設施設備。2、選用滅火器注意事項①易燃液體引發(fā)火災，應選用干粉或泡沫滅火器。②易燃氣體泄漏引發(fā)火災,應選用干粉或二氧化碳火器。③可燃固體物質引發(fā)火災，應選用水型滅火器。高溫設備火災，忌用水型滅火器，應選用干粉或二氧化碳火器。⑤電器設備火災，忌用水型滅火器，應選用干粉或二氧化碳火器。⑥精密儀器和貴重設備火災，忌用水型、干粉滅火器，應選用二氧化碳火器。⑦貴重文件檔案火災，忌用水型滅火器，應選用干粉或二氧化碳火器。3、易燃易爆氣體泄漏處置原則必須遵照“先防爆、后排險”，“先控制火源、后制止泄漏”的原則，靈活使用關閥斷氣、堵塞漏點、稀釋驅散等處置措施。要采取強有力的措施，斷絕一切可能的火源。①泄漏區(qū)的電氣設備如無防爆措施不能隨意開關，避免產(chǎn)生電火花。②迅速撲滅各種明火，停止電焊等明火操作。嚴禁使用金屬工具，穿著釘鞋、化纖服裝，以免碰撞、磨擦而產(chǎn)生火花。禁止在氣體擴散區(qū)域使用電話、手機等通訊工具。⑤冷卻高溫設備、物體。⑥警戒區(qū)內實行交通管制，禁止車輛通行，防止排氣筒火星。⑦禁止吸煙。堵漏無效，泄漏范圍擴大時，應迅速向周圍單位、居民發(fā)出險情警告，要求其熄滅一切明火、切斷電源、迅速撤離至安全地帶。后勤保障為保證應急救援工作的有效實施，學校平時做好應急裝備的后勤保障。1、通訊器材：固定電話、有線廣播及個人手機要保證暢通。2、人員防護裝備：防護服、帽、手套、安全帶等。3、醫(yī)療設備：擔架、夾板、急救藥品和器械。4、搶險裝備：應急燈、手電筒、梯子、繩索、及維修工具。5、運輸設備：車輛車況良好。6、消防器材：滅火器、沙箱、水桶。7、音像攝錄器材：攝像機、照相機、錄音機等。終止應急狀態(tài)當事故已經(jīng)排除，險情已經(jīng)結束，應當由學校應急總指揮通過廣播、公告等方式宣布：終止應急狀態(tài)（若事故應急處置已啟動了上級相關應急聯(lián)動機制，學校應急總指揮部應當先征求上級應急處置部門的意見，然后作出決定。）；撤消原危險區(qū)域警戒線（暫時隔離事故現(xiàn)場，保護現(xiàn)場物證，以利于有關部門對事故的原因、傷害、損失進行調查評估。）和恢復正常狀態(tài)。恢復與善后1、事故調查：事故發(fā)生后應成立學校事故調查組。事故調查的目的是查清引發(fā)事故的原因及管理上的薄弱環(huán)節(jié)，以便分清事故責任，消除事故隱患，教育干部職工，建立預防機制。2、損失評估：估算因事故造成人身傷、亡及善后處理支出的費用和受損財產(chǎn)的價值，以及其它間接損失，為事故調查、處理和恢復工作提供依據(jù)。3、法律咨詢：事故發(fā)生后，很可能涉及法律責任和行政責任等問題，應向法律專家進行咨詢，幫助學校負責人取得處理相關事務的主動權，確保學校決策和行為的合法性。4、保險索賠：保險索賠是恢復工作重要一環(huán)，學校要積極配合保險公司進行事故勘查，提供完整的索賠材料。5、執(zhí)行獎懲制度：獎勵在應急救援中表演突出、作出貢獻的人員；懲罰在應急救援中不執(zhí)行預案規(guī)定程序，嚴重失職，造成較大損失的人員。十、獎勵與處分責權一致，實行應急處置工作領導責任制，依法保障、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及突發(fā)事件處置預案的規(guī)定行使權力；在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下，有關責任部門、責任人員應視情當機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對參加突發(fā)事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵，物質和精神獎勵相結合；對在突發(fā)事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有不作為、延誤時機、組織不力等玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。十一、各類突發(fā)公共安全事件應急處置程序社會安全類突發(fā)事件（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急程序本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量，阻止犯罪分子行兇。1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班主管領導或校長報告，并同時撥打110報警。2、值班主管領導立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大。3、應急指揮部宣布學校進入全面應急狀態(tài)，各應急小組立即實施應急救援行動。4、應急指揮部集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。5、疏散引導小組負責把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。6、醫(yī)療救護小組負責救護受傷學生和其它傷員。7、通訊聯(lián)絡組向公安、消防、救護、社區(qū)有關單位求援，爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場，并保證學校應急組織信息暢通。8、警戒保衛(wèi)組織人員實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。9、事件發(fā)生后，應當立即向上級主管部門報告。（二）學校收到恐嚇電話或信件事件應急程序本應急程序的要點是：迅速調查清楚來電、來信人的身份和意圖，維護單位和人員安全。一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應當在第一時間向值班主管領導報告。因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人，若事件有可能影響個人人身安全或單位安全，則必須向單位領導報告。二、收到匿名恐嚇電話時，要保持鎮(zhèn)靜，對來電人的無理要求，不要馬上拒絕，通過商談的形式延長通話時間，盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼，否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員，向電話局查詢電話號碼，有條件的可對恐嚇電話作錄音。三、單位領導（應急指揮部）應當立即對恐嚇電話和信件進行分析研究：1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班，電話機應裝有來電顯示。（最好具備錄音裝置）2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確，對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的，單位應當和有關部門妥善處理該事件。3、若來電來信人匿名，單位領導應通過來電人的口音、音色、口氣、語調、語言特征和通話內容，來信人的筆跡、信件內容進行分析，并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機，采取必要的防范措施。四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件，應當立即向上級主管部門和公安局報告，應當爭取警方盡快加入事件調查。對于破案的計劃和策略要保密。五、對于與單位及職工無經(jīng)濟或其他糾紛，為勒索錢財或報復社會的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應當提高戒備，制訂預案，隨時準備應對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。（三）學校內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序本應急程序的要點是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應當在第一時間向值班主管領導報告?？梢舌]包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內的聲音都異常?？梢晌锲肥侵福何锲吠獗?、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品，不知此物品有何用途，為何會擺放在單位某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機或發(fā)動機動車。3、單位應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品，應當立即打110報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，單位應當立即在其周圍設置警戒線，無關人員應當立即撤離并采取嚴密的防范措施。5、單位應當配合警方組織應急人員在單位內其它區(qū)域搜尋檢查，確定在單位內是否還有其它可疑物品。6、單位配合警方開展各項處理工作，并及時向上級主管部門報告。（四）學校內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序本應急程序的要點是：迅速采取措施，控制可疑人物。1、在單位內發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班主管或單位領導報告。2、單位領導或指派人員應當迅速對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。3、若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾、蠻不講理，應當將其帶入辦公室進行進一步盤問，有條件的單位要封鎖大門。4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應當立即打110報警，由警方帶走作進一步調查。5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報告。同時，單位應當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預案準備。6、在整個過程中，單位應當采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。7、學校應當把事件情況及時向上級主管部門報告。（五）在校學生失蹤事件應急程序本應急程序的要點是：盡快查清學生去向，找回學生，維護學生安全。一、發(fā)現(xiàn)學生失蹤的人員應當立即向值班主管和學校領導報告。二、學校應當確認學生是否已失蹤：1、應當確認學生不在學校建筑物和校園內；2、應當有同學、教師或其他人員看見或了解學生已離開學校；3、應當向學生家長、親友、同學等了解失蹤學生去向；4、外地學生失蹤，應當了解該學生近日是否有家長、親友等來本地；5、應當了解當日是否有外人來校探望過該學生；6、應當了解該學生最近在學習成績、同學交往、經(jīng)濟負擔、社會關系、精神狀態(tài)或身體感情等方面是否存在問題；7、在學校周邊的游戲機房、網(wǎng)吧和其他場所是否有該學生。三、學校確認學生已失蹤，并與學校、家庭、親友、同學失去聯(lián)系，應當立即采取如下措施：1、立即報警，請公安部門和村委會協(xié)助學校尋找該學生；2、立即通知家長，希望家長配合學校尋找該學生；3、立即向上級主管部門報告，由上級主管部門協(xié)調尋找失蹤學生工作；4、學校領導應當召集會議，通過失蹤學生同班同學、班主任、生活老師、醫(yī)生、任課老師、班干部和家長，了解失蹤學生的思想和精神狀況，出走時可能攜帶多少錢款，以及可能的去向。應當耐心細致地做了解學生去向的同學的思想工作，讓他們說出實情。四、學校應當成立尋找失蹤學生的專門小組，制訂尋找計劃，組織人員到失蹤學生有可能去的地方去尋找，并保持與警方和上級主管部門的聯(lián)系，電話應當安排人員值班，一天24小時暢通。五、失蹤學生找到后，學校應立即通知家長，并向公安局和上級主管部門報告。（六）校園內群體性斗毆事件應急程序本應急程序的要點是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間，向校園值班主管和單位領導報告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴重，應立即打110報警。2、學校領導應迅速集結優(yōu)勢力量（必要時攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設置警戒線，防止事態(tài)擴大。3、若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。4、若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。5、若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。6、分離斗毆雙方，由學校領導、班主任等進行詢問，了解斗毆原因和過程并做好筆錄。7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。8、對外校學生，應與學生就讀的學校聯(lián)系。9、對參加斗毆的學生進行教育，對情節(jié)嚴重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。10、要對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。11、單位領導應當將斗毆事件有關情況及時向上級主管部門報告。（七）學校被盜事件應急程序1、處置事件的組織：事件當事人，所在學校負責人，上級主管領導，公安干警。2、報警程序：（1）發(fā)現(xiàn)案件時應及時向所在學校負責人報告。（2）向上級主管部門匯報。（3）向公安機關報案。?3、處置措施：（1）?接報后，單位領導迅速趕到現(xiàn)場，同時向上級有關領導報告。（2）?安排人員保護現(xiàn)場，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。（3）?積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。（4）評估被盜物品的數(shù)量和價值，為事故調查、處理提供依據(jù)。?4、注意事項（1）?此類案件一般內部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。（2）?注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。（3）?各級領導要做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。事故災難類突發(fā)事件（八）學校火災事故應急程序本應急程序的要點是：安全撤離人員，盡快撲滅火災，減少事故損失。1、獲得火災信息的任何人員都應當在第一時間向校園值班主管和單位領導報告。2、單位領導或值班主管立即啟動火災應急預案，各應急小組立即實施應急救援行動。通訊小組應當立即進行火警廣播，指導師生疏散；同時打119報警。3、在初起火點現(xiàn)場的教職員工，要使用滅火器材等消防器材進行滅火自救。4、應急指揮部應當根據(jù)應急預案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離建筑物。5、疏散引導小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路口，引導學生安全撤離，并在上風向的指定地點集合。6、排險小組應當在消防隊到達之前，全力滅火，控制火勢，保障應急照明，為安全疏散創(chuàng)造條件。7、疏散小組應當在集合地點對學校所有人員和外來人員進行清點，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。8、醫(yī)療救護小組應當努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉移。9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學校周圍設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序。引導外部救援人員進入現(xiàn)場，保護學校財產(chǎn)安全。10、火災撲滅后，學校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應急總指揮或消防部門的命令，方可解除。11、事故發(fā)生后，應當立即向上級主管部門報告。（九）學校校舍坍塌事故應急程序應急流程：一般事故發(fā)生時，及時廣播通知全校處于應急狀態(tài)，終止上課，啟動應急預案。班主任立即趕赴教室組織學生進行疏散，立即報告上級主管部門，并隨時關注事故的變化，避免擴大，程度加深。流程：警報——疏散——報告——總結重大事故發(fā)生時，應立即疏散學生（在堂教師為第一責任人），班主任立即趕赴本班教室進行組織。在第一時間內電話報警（廣播室教師或者電話旁的教師），廣播或者長時間的電鈴為警報信號，認真做好事故后期處理。流程：報警——疏散——報告——搶救其他事宜：倒塌事故發(fā)生時間如果是下班時間，在校教師和門衛(wèi)應及時報告校領導，及時組織搶救和事故處理，流程不變；學生在校期間發(fā)生房屋倒塌事故，應把疏散學生放在首位；事故發(fā)生后，組長負責向上級和相關部門報告，副組長和組員負責組織人員疏散及救助；4.人員疏散：學生疏散時要以有序迅速為原則（不帶書包、不拖時間）；教師應在最后離開危險區(qū)域；教學樓通道為東西樓梯，由班主任組織有序進行，臨時聚集地點為校內操場，指揮小組指定教師進行人員清查和紀律監(jiān)督；?協(xié)助疏散：確保樓梯口的暢通，門衛(wèi)應及時打開校門；操場學生應臨時組班，不回本班教室；各班負責人疏散學生后應及時清點人數(shù)，報告領導小組，排查遺漏學生；傷病救助：發(fā)生事故后，傷病人員及時送往醫(yī)院進行搶救；不提倡在警報解除前進入倒塌現(xiàn)場進行搶救，而應在專業(yè)搶救人員的指揮下進行；事故發(fā)生后，指揮小組及時通知學生家長到校，特別是受困或者受傷學生家長，妥善處理后期事項。（十）學生食物中毒事故應急程序應急程序的要點是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴大，迅速組織救治病人。1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班主管和學校領導報告。2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發(fā)出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。3、警戒保衛(wèi)小組立即在食堂廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。4、立即對有食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的學生，撥打120，立即送醫(yī)院救治。5、委派學校教師去醫(yī)院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯(lián)系。6、立即上報衛(wèi)生監(jiān)督，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調查和取樣工作。7、負責提供學校師生用餐的情況，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封存所有食品及其原料。學校食堂工作人員應當留在學校，配合調查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督署部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。9、事故發(fā)生后，學校應當立即向上級主管部門報告。（十一）學校校舍樓梯擠踏和墜落事故應急程序本應急程序的要點是：迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。1、發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應當在第一時間內向校園值班主管和單位領導報告。2、應急指揮部應當立即下達命令（廣播）：（1）所有人員必須在原地站立不動，不準向前移動。如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應當盡可能朝里站。（2）樓面上的人員有序地向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。（3）樓梯上的人員有秩序地后退，為營救創(chuàng)造條件。3、救護人員應當全力搶救受傷人員，對危重傷員進行急救，并打120求援。4、警戒小組應當在事故現(xiàn)場設置警戒線，維護現(xiàn)場秩序，避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道。5、后勤保障小組應當及時準備救護車輛。6、學校應當及時與受傷學生的家長聯(lián)系，并派干部、老師去醫(yī)院，探視、慰問受傷學生。7、事故現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成，校舍事故隱患排除，事故調查結束后方可解除。8、事故發(fā)生后，學校應當立即向上級主管部門報告。（十二）學生交通傷害事故應急程序本應急程序的要點是：盡快把受傷學生送醫(yī)院救治。1、獲得學生在交通事故中受傷信息的任何人員，都應當在第一時間用最快方式向學校領導報告，報告內容最重要的是出事地點，同時打110、120求援。2、學校領導和班主任應當立即趕赴現(xiàn)場。3、校醫(yī)應當立即在現(xiàn)場對受傷學生進行搶救，救護車到后送醫(yī)院。4、學校應當及時與受傷學生家長聯(lián)系，并派班主任等到醫(yī)院探視、慰問。5、學校干部應當配合交通民警做好事故處理工作。6、學校應當把事故情況及時向上級主管部門報告。（十三）學校大型活動中發(fā)生突發(fā)事件應急程序一、發(fā)生下列情況之一的，即應準備或立即啟用大型活動緊急疏散預案。1、因突發(fā)社會安全事件的，如收到恐嚇電話，發(fā)現(xiàn)可疑物品等。2、因突發(fā)事故災難的，如室內大型活動中停電，火警等。3、因自然災害而發(fā)生的事件，如臺風、地震等。二、應急預案的啟用1．報警1）學校任何人員在大型師生活動中發(fā)現(xiàn)或確認有上述事故發(fā)生，應立即向值班主管或單位領導報告，報告內容應當包括事故發(fā)生地點、時間、事故原因、事故性質、危害程度和救援要求等。2）應急總指揮確認發(fā)生突發(fā)事件后，啟動應急預案。3）各應急救援小組成員立即行動，在指定時間內到達指定崗位（現(xiàn)場），并根據(jù)職責開展工作。2．疏散管理緊急狀態(tài)下，應急總指揮授權現(xiàn)場指揮發(fā)布疏散命令和確定疏散路線。1）、疏散廣播：“請注意，這是緊急疏散廣播，請各個班級聽從工作人員的指揮,在班主任帶領下，沿指定的XX路線撤離?！?）、疏散路線.a）按就近撤離的原則，選擇最短的距離通道撤離。b）疏散引導小組按就近撤離的原則引導人員分流；警戒保衛(wèi)小組建立警戒區(qū)域，阻止無關人員進入。3）、通道管理應急預案起用后，疏散引導小組應立即組織人員開啟所有安全門、通道，排除障礙，確保人流疏散暢通。A、現(xiàn)場指揮視情況，指揮場內疏散秩序。B、警戒保衛(wèi)組織人員確保應急部門車輛進出暢通。C、救護小組立即作好救護準備。D、排險搶修小組集中待命。三、應急預案的終止應急指揮視情判斷事故排除、險情結束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否，必須由應急總指揮決定。應急預案終止后，應急指揮部應立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調查，并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等向上級主管部門作出書面報告。（十四）學校觸電事故應急程序應急程序的要點是：搶救觸電者，避免在搶救時發(fā)生其它事故。一、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應當在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向值班主管和單位領導報告。二、觸電解脫方法：1、切斷電源。2、若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。3、用絕緣工具切斷帶電導線。4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應及時通知供電部門，采用相應的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。三、醫(yī)務人員到達前的現(xiàn)場搶救方法：1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。3、觸電者呼吸停止，則用口對口進行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進行。注意：現(xiàn)場搶救不能輕易中止，要堅持到醫(yī)務人員到場后接替搶救。四、觸電事故發(fā)生后，單位應立即在現(xiàn)場設置警戒線，維護搶救現(xiàn)場的正常秩序，警戒人員應當引導醫(yī)務人員快速進入事故現(xiàn)場。五、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治，事故調查和排險搶修工作完畢，現(xiàn)場已無事故隱患時，方可解除。六、事故發(fā)生后單位應當立即向上級主管部門報告。（十五）體育活動中學生受傷事故應急程序本應急程序的要點是：盡快用合適的方式救治受傷學生。1、發(fā)現(xiàn)學生在體育活動中受傷的人員應當立即向值班老師和學校領導報告。2、應當立即送學生去醫(yī)務室救治、如校醫(yī)認為有必要，立即送醫(yī)院救治。3、下肢受傷的學生，不可讓其自己行走，必須背運；胸悶、暈倒的學生不可背運，必須抬送。對頸椎、腰椎骨折學生不宜移動，應請120急救醫(yī)生緊急救護。4、學校應隨時掌握受傷學生情況，并與受傷學生家長聯(lián)系。5、學校應當檢查學生受傷地點的設施、設備是否有事故隱患。6、學校應當了解，在學生受傷的過程中，是否有人對事故的發(fā)生和擴大負有責任。另外，學生的體質是否適合進行該項體育活動。7、學校應當妥善處理學生受傷事故。8、學校應當將事故情況向上級主管部門報告。（十六）學校實驗室傷害事故應急程序本應急程序的要點是：及時報告，減小危害。1、獲得事故信息的人員應當立即向值班老師和學校領導報告。2、學校醫(yī)生應當立即對受傷學生進行緊急救護，必要時送醫(yī)院治療。3、學校應當保護現(xiàn)場，及時進行調查，查明事故原因。A、化學藥品中毒緊急救助方法一、誤服危險化學品：1、將中毒者移到空氣新鮮的地方。2、現(xiàn)場立即引吐。3、若誤服毒物量少或胃內食物過稠不易吐出、吐凈時，可讓患者喝4％鹽水，再引吐，反復進行，直到飲入物全吐出為止。4、誤服酸時，口服2.5％的氧化鎂溶液或氫氧化鋁凝膠60ml，或立即口服蛋清、牛奶、花生油或淀粉糊，切忌引吐、洗胃，更不能服碳酸氫鈉溶液，否則造成胃脹氣，導致穿孔。5、誤服堿時口服食醋、橘子汁、檸檬汁等食用酸中和，再補充牛奶、蛋清保護黏膜，禁止引吐和洗胃。二、呼吸道中毒：1、將患者抬到空氣新鮮的地方，進行人工呼吸。2、嚴重的送醫(yī)院高壓氧倉吸氧。三、急性皮膚吸收1、立即脫去受污染的衣物。2、用大量清水沖洗也可用微溫水，禁用熱水。沖洗時間不少于15分鐘，沖洗越早、越徹底越好。3、用肥皂水洗凈。4、涂能中和毒物的液體或保護性軟膏。5、注意觀察清洗是否徹底。B、外傷急救方法一、割傷急救1、用消毒棉簽或紗布把傷口清理干凈。2、用消毒的鑷子小心取出傷口中異物。3、用3％的雙氧水擦洗。4、涂上紅汞水或碘酒并敷上消炎粉包扎好（注意不能將紅藥水與碘酒同時使用）。5、若傷口比較嚴重，出血較多時，可在傷口上部扎上止血帶，用消毒紗布蓋住傷口，立即送醫(yī)院治療。二、燙傷和燒傷的急救1、輕度的燙傷或燒傷，用棉簽浸90％－95％的酒精輕涂傷處，或用3％－5％高錳酸鉀溶液擦傷處至皮膚變?yōu)樽厣?、涂上獾油或燙傷藥膏。3、較嚴重的燙傷或燒傷，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒紗布輕輕包扎傷處，立即送醫(yī)院治療。三、化學燒傷1、脫去被污染的衣物、鞋襪2、最短時間（1－2分鐘內）進行沖洗創(chuàng)面15－20分鐘（注：沖洗時必須立足于現(xiàn)場條件，不必強求用消毒液和藥水，自來水也可應急）具體要點如下：1）濃硫酸等酸性燒傷a、用干布擦試干凈b、用清水沖洗或2%的碳酸氫鈉溶液沖洗2）氫氟酸燒傷a、用大量清水沖洗幾分鐘或浸泡b、在傷口處敷以新解配制的20%-25%MgO甘油懸浮液3）石灰等堿性燒傷a、用2%醋酸溶液或2%的硼酸溶液沖洗b、涂上油膏，并將傷口扎好c、重者送醫(yī)院診治。4）溴燒傷a、用酒精洗滌，涂上甘油b、用力按摩，將傷處包好c、如眼睛受到溴蒸氣刺激，暫時不能睜開時，可在盛有氯仿或酒精的瓶口停留片刻。5）瀝青灼傷a、用棉花或紗布沾上二甲苯或氯仿輕輕擦試沾在皮膚上的瀝青（注意不可用手去揭已沾在皮膚上的瀝青，使用氯仿時要注意不宜過多，以防止引起局部麻醉。）b、涂上一層抗生素藥膏6）磷燒傷a、在水下仔細清除磷粒b、用1%硫酸銅溶液沖洗c、用大量生理鹽水或清水沖洗d、用2%碳酸氫鈉溶液濕敷（切忌暴露或用油脂敷料包扎）7）次氯酸鈉燒傷用牛奶、蛋清、淀粉糊或1%硫代硫酸鈉溶液沖洗8）酚燒傷a、用70%酒精的水溶液沖洗數(shù)遍，直至創(chuàng)傷面無酸味b、以大量清水徹底沖洗c、用飽和碳酸氫鈉溶液濕敷。四、眼睛的灼傷若試劑濺入眼中：1、睜大眼睛，用雙手拉開上眼瞼，使毒物隨淚水流出2、用大量清水或生理鹽水反復沖洗眼部，邊沖洗邊轉動眼球，使結膜內的化學物質徹底洗出，沖洗時間一般不得少于30分鐘3、若無沖洗設備或無他人協(xié)助沖洗時，可將頭浸入臉盆或水桶中，浸泡十幾分鐘，可達到?jīng)_洗目的若是固體化學物質落入眼內：1、應及時取出（若是碎玻璃，應先用鑷子移去碎塊，或在盆里用水洗，切勿用手揉動）2、用水沖洗3、蓋上干凈的紗布，速去醫(yī)院眼科做進一步處理（切記不要緊閉雙眼，不要用手使勁揉眼睛）五、炸傷的急救：如傷勢嚴重，大量出血，做適當止血處理后，并盡快送醫(yī)院治療。（十七）校園爆炸事故處理程序1、學校發(fā)生爆炸事故后，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即向公安部門報告；2、迅速組織校醫(yī)和有關人員搶救傷病員，并立即撥打120請求衛(wèi)生救護；積極有序的配合有關部門及時解救受困人員；3、學校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全；4、如發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關；5、認真配合公安部門做好搜尋證物、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。（十八）學校組織外出參觀、考察學習等活動安全事故應急程序1、建立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施；2、完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡工作，定期清點人員，及時溝通信息；3、事件發(fā)生時，及時向有關領導和有關部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作；4、學校領導要高度重視，首先判斷事件的性質，權衡事件的輕重，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調好學校和事故一線兩部分工作，積極開展救助；5、積極爭取事故發(fā)生地黨委、政府和有關部門的支援幫助。（十九）校園周邊突發(fā)安全事故應急處理程序1、積極協(xié)助當?shù)赜嘘P部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；2、及時向師生員工通報有關情況，引導師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（二十）學校公共衛(wèi)生事件處理應急程序一、工作原則（一）預防為主加強對傳染性疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。（二）分級控制傳染性疾病根據(jù)對疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上，根據(jù)疾病在本學校的實際流行強度，實施分級控制措施，以達到最有效的預防控制效果。（三）分類處置呼吸道傳染病（SARS、禽流感、類流感）、腸道傳染?。ɑ魜y、感染性腹瀉）或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標準執(zhí)行。（四）及時處置為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預防控制措施時，對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療；病例的密切接觸者實行（隔離）醫(yī)學觀察。二、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應立即向值班主管和校領導報告。學校領導確證信息屬實后，立即啟動學校應急程序。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：a）領導小組.b）綜合協(xié)調組.c）信息組.d）疫情調查組.e）消毒組f）宣傳組.g）后勤組。制定相關的工作制度：a）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度.b）消毒制度.c）傳染病宣傳制度?d）晨檢制度等。三、學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡及職責（一）班主任老師1、負責每天對本班學生中健康狀況動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關的癥狀時或因病缺課情況，應詢問學生健康狀況并做好相應記錄，如病例數(shù)超過正常時，應及時報告疫情報告人。2、突發(fā)事件發(fā)生后，應提供班級學生的基本情況和學生當時的身體狀況。3、突發(fā)事件發(fā)生后，對班級學生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報告。（二）疫情報告人1、負責每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，負責及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢，向區(qū)疾病預防控制中心和上級主管部門報告。3、負責對出現(xiàn)癥狀的學生進行暫時隔離，必要時護送相關醫(yī)院就診。4、發(fā)生突發(fā)事件后，負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報，統(tǒng)計后上報區(qū)疾病預防控制中心和上級主管部門。5、對病愈返校的學生，返校當天必須先到學校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進入教室上課。6、接到疾病預防控制中心，對該學校的疫情解除通知后，即可對學校采取解除控制措施。（三）學校領導1、學校應組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領導和職能部門，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調應急工作。2、當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校應根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發(fā)病班級學生進入集體活動場所（公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等），對發(fā)病較多班級的學生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時，報請相關部門后，經(jīng)允許后，考慮全校停課。3、學校需加強同區(qū)疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關注學校學生的發(fā)病狀況。4、開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會、班會、廣播、電視、板報等多種形式，堅持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，引導學生自覺配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學校內的傳染病預防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點，宣傳傳染病的危害與防制知識，增強疾病預防的意識和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣，形成健康文明生活方式。5、學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時，對發(fā)病班級教室進行徹底消毒，加強教室、實驗室、專用室等室內空氣流通，要經(jīng)常開窗通風。對食堂、廁所進行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。四、個人防護與消毒工作在進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理時，接觸可疑病例、臨床診斷病例應做好個人防護工作。1、上述人員應穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護口罩。每次接觸病人后立即進行手的清洗和消毒。2、各種污染對象的消毒方法（1）地面、墻壁、門窗：用0.2%-0.5%過氧乙酸、500mg/L-1000mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量為1000mg/L-2000mg/L的消毒液噴霧。泥土墻吸液量為150ml/m2-300ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100ml/m2。對上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過其吸液量。地面消毒先由外向內噴霧一次，噴藥量200ml/m2-300ml/m2，待室內消毒完畢后，再由內向外重復噴霧一次。以上消毒處理，作用時間應不少于60分鐘。（2）空氣：房屋經(jīng)密閉后，每立方米用18%-20%過氧乙酸溶液5-6ml（即每立方米用純過氧乙酸1克），使用過氧乙酸熏蒸器進行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發(fā)，薰蒸2小時，即可開門窗通風。熏蒸消毒時要注意防火，還要注意過氧乙酸有較強的腐蝕性。對于體積較大的房屋，密閉后應用0.3%-0.5%過氧乙酸、3%過氧化氫、500mg/L二氧化氯或有效氯含量為1500mg/L的消毒溶液，用氣溶膠噴霧，20-30ml/m3,作用1-2小時。消毒后即可開門窗通風。（3）衣服、被褥、書報、紙張：耐熱、耐濕的紡織品可煮沸消毒30分鐘，或用流通蒸汽消毒30分鐘，或用有效氯或有效溴含量為250mg/L-500mg/L的消毒液浸泡30分鐘；不耐熱的毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報、紙張等，可采取過氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒時，將欲消毒衣物懸掛室內（勿堆集一處），密閉門窗，糊好縫隙，每立方米用18%-20%過氧乙酸5-6ml（1克/米3），放置瓷或玻璃容器中，加熱薰蒸1小時-2小時?；驅⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中，在溫度為54°C,相對濕度為80%條件下，用環(huán)氧乙烷氣體（800毫克/升）消毒4小時-6小時；或用壓力蒸汽進行消毒。（4）病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000毫升可加漂白粉50克或有效氯含量為20000mg/L的消毒液2000毫升，攪勻放置2小時。無糞的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5克或有效氯為10000mg/L的含氯消毒劑溶液100毫升混勻放置2小時。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20%漂白粉乳劑（含有效氯5%），或有效氯含量為50000mg/L的消毒液2份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時。（5）餐（飲）具：首選煮沸消毒15分鐘-30分鐘，或流通蒸汽消毒30分鐘。也可用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液或有效氯含量為250mg/L-500mg/L的消毒液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。盛排泄物或嘔吐物的容器：可用有效氯含量為2000mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%過氧乙酸溶液浸泡30分鐘，浸泡時，消毒液要漫過容器。五、健康教育要充分利用廣播、板報、宣傳手冊等多種形式對學生廣泛開展SARS、禽流感、霍亂、手足口病等防治知識，宣傳普及衛(wèi)生科普常識，指導學生以科學的行為和方式對待SARS禽流感、霍亂預防和控制工作。(二十一)學校傳染病防控工作應急程序?為確實保護全校師生身心健康與生命安全，維護正常教學秩序和安定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，等法律法規(guī)的要求，現(xiàn)結合實際情況和傳染病流行特點，制定以下防控預案。指導思想與工作目標1、按照“沉著應對、措施果斷；依靠科學，有效防治；加強合作，完善機制”的總體要求，堅持教育部門統(tǒng)一領導、衛(wèi)生部門具體指導和廣大師生共同參與的工作機制，構建預防為主、防治結合的管理機制，切實做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，保障廣大師生的身體健康和生命安全，促進教育的發(fā)展。2、通過有效的防控工作，確保以流感、水痘等為重點的冬春季傳染病不在校園中發(fā)生及蔓延。組織領導與職責1、加強領導，制訂常見傳染病防控預案。建立以校長為組長的應急領導小組，疫情發(fā)生時緊急啟動。專人進行管理，明確職責，認真做好傳染病預防工作，配合衛(wèi)生行政部門加強對傳染病預防的監(jiān)督與管理。2、建立工作匯報制度，班主任老師要加強責任心，密切注視疫情。發(fā)現(xiàn)傳染病，要及時向領導和上級主管機關匯報。及時為學校和疾病防控部門提供準確的信息。對知情不報造成延誤治療、病情蔓延后果的要追究行政責任。3、搞好衛(wèi)生宣教。利用各種宣傳工具，采取多種形式，作好救災防病衛(wèi)生宣教工作，充分利用國旗下講話、健康教育課、班會、講座、板報等形式對學生進行預防傳染病教育，向學生傳授針對性較強的傳染病預防知識，切實增強學生的衛(wèi)生防病意識；教育學生主動維護環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。疫情監(jiān)測與報告1、領導小組成員要注意對傳染性疾病進行監(jiān)控?。2、各班如發(fā)現(xiàn)有疑似傳染病癥狀的病人，班主任應立即上報學校醫(yī)務室并通知學生家長，給予隔離并進行相關的治療。值班醫(yī)師應在第一時間上報疾病控制機構，不得隱瞞、緩報、謊報.四、疫情預防1、一般預防A、各班要充分利用板報、校園廣播等形式，開展衛(wèi)生防病科普知識的宣傳，使師生了解冬春季傳染病正確的預防方法，提高群眾的防病意識和能力，動員全社會共同參與疾病的預防和控制工作。B、廣泛開展校園愛國衛(wèi)生運動，整治校園環(huán)境，清除垃圾污物，加強衛(wèi)生管理，使廣大師生養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活方式，消除疾病傳播的隱患。C、領導小組要加強對學校飲用水的監(jiān)督，定期開展食品衛(wèi)生安全大檢查，保證飲食、飲水安全。2、緊急預防：一旦出現(xiàn)傳染病疫情，應立即開展以下緊急預防措施。A、加大對急性傳染病菌防病知識的宣傳，開展多種形式的知識講座，提高師生的防范意識和自我防范能力，避免疫情的蔓延，切實保障師生的身體健康和生命安全。B、加強校園管理，做好外來人員的登記、學生體檢工作，勸阻師生暫不到疫情發(fā)生地，明確專人負責校園流動人員的防控，減少流動人員對疾病的影響。C、對大規(guī)模的聚餐等行為，要嚴格控制，杜絕疫情的蔓延。D、進行預防性消毒，保持環(huán)境衛(wèi)生。對食堂、衛(wèi)生間、公共接觸的器具，包括桌椅、沙發(fā)、扶手、水龍頭、公用電話、體育器材、玩具、電腦鍵盤等，要重點消毒。E、加強對在校師生的衛(wèi)生管理，對可疑病人及時安排隔離醫(yī)學觀察，落實多項防護措施。自然災害類突發(fā)事件（二十二）學校防暴雨、雷擊等事故應急程序本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失1、暴雨來臨時段，學校值班人員應當頻繁地在學校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和單位領導報告，啟動應急程序。2、若房屋內漏雨，應當切斷電源，有秩序地轉移室內學生，以及貴重設備。學校應當關閉所有門窗。3、若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。強弱電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。四、若暴風造成房屋進水，校園積水：1、應當切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道。2、應當盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。3、放學時，應當用磚塊、木板和鋼板等，為年幼學生搭設臨時通道，減少應腿腳浸入污水中受到病菌感染。學生在臨時通道上行走時，應當有老師在旁邊攙扶和引導。4、學校應當通過廣播告知師生，有秩序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。5、房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。6、學校后勤部門應當為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料、衣服、藥品等必要物品。7、保安人員應當維護校門口秩序，安撫家長，疏導交通。8、積水退盡后，學校應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。（二十三）學校防地震工作應急演練程序1．地震發(fā)生，指揮部發(fā)出啟動緊急避險指令。2．師生就近緊急避險。3．第一波地震平靜，指揮部發(fā)出緊急撤離指令。4．師生緊急撤離，疏散到臨時避難場所。5．指揮部研究確定處理、救援方案，組織對事故現(xiàn)場的應急救援；6．指揮部與當?shù)亟逃到y(tǒng)抗震救災指揮部和人民政府抗震救災指揮部聯(lián)系。并根據(jù)需要向政府領導匯報災情，請求支援。十三、附則本預案經(jīng)大馬坊小學突發(fā)事件應急領導小組起草，經(jīng)全體教職工大會討論，上報鄉(xiāng)總校部，經(jīng)文體教育局審核通過之日起實施。附：1、應急管理工作處置流程圖2、大馬坊小學突發(fā)公共時間應急處置工作領導小組應急管理工作處置流程圖突發(fā)事件發(fā)生f先期組織處理并上報信息（統(tǒng)計財產(chǎn)損失、人員傷亡、涉案人員）f協(xié)調相關部門啟動突發(fā)事件應急預案f通報情況f信息發(fā)布f獎勵處分校值班領導應急相關職能部門相關處室校值班領導是否應急相關職能部門相關處室突發(fā)事件發(fā)生發(fā)現(xiàn)人員或值班人員先期處置并上報應急指揮部學校應急領導小組校長是否正常上班鄉(xiāng)應急辦學校應急領導小組鄉(xiāng)應急辦大馬坊小學突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組負責人：湯磊王芳總指揮：范劍坤應急救援負責人：蘇文君通訊聯(lián)絡小組疏散引導小組負責人：溫會賢鄭雅杰于紅先醫(yī)療救護小組負責人：于俊青孫春紅警戒保衛(wèi)小組負責人：閆桂芹楊艷霞孫榮珍排險搶修小組負責人：馬午良魏鵬第2篇：突發(fā)事件應急預案**市熱力公司突發(fā)事件（事故）應急預案1總則1.1編制目的最大限度地預防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、持續(xù)的發(fā)展，保證全市人民生活生產(chǎn)正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)國家、省、市相關方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。1.3分類分級根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件（事故），按其嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，分為I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、W級（一般）。1.4適用范圍本預案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）。1.5工作原則預先準備、快速反應；分工負責、各司其責；統(tǒng)一指揮、密切配合；服從指揮、逐級追究；上下聯(lián)動、協(xié)調配合的原則。2組織體系領導機構市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責所轄區(qū)域突發(fā)事件（事故）的組織、指揮、調度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮，由負責安全技術的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部構成。指揮部下設10個工作組。（1）搶險救援組。組長由負責安全運行的副經(jīng)理擔任，副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負責人以及事故單位主要負責人擔任。其主要職責是準確判斷事故性質，根據(jù)事故性質迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施；根據(jù)搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施；準確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部匯報搶險救援進展情況；調集并組織突擊隊、救護隊及有關人員進行事故現(xiàn)場搶救工作。（2）物資保障組。組長由分管物資采購供應的副經(jīng)理擔任，副組長由生產(chǎn)科科長擔任。其主要職責是負責熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調、處理，應急救援物資的調集和準備工作，保障事故搶險救援工作所需物資的供應。（3）群眾工作組。組長由分管服務，與用戶溝通的副經(jīng)理擔任，成員由經(jīng)營科、收費所及事故發(fā)生地的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發(fā)生后，負責安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定，確保應急搶險工作順利進行。（4）綜合接待組。組長由負責后勤工作的書記擔任，副組長由熱力公司辦公室主任擔任，成員由涉事單位的負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、事故調查人員提供食宿和所需交通工具等。（5）安全保衛(wèi)組。組長由負責安全保障工作的副經(jīng)理擔任，副組長由安全技術科科長、辦公室主任擔任。其主要職責是調集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞；協(xié)助救援工作、維護事故現(xiàn)場秩序。（6）醫(yī)療救護組。組長由負責后勤保障工作的書記擔任，副組長由公司辦公室以及財務科負責人擔任。主要職責是，現(xiàn)場急救、傷員轉運、醫(yī)療救治。（7）通訊保障組。組長由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理擔任，成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關單位主要負責人組成。其主要職責是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。（8）信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定，副組長由熱力公司書記擔任，成員由事故發(fā)生地的單位負責人以及各主管部門的主要領導組成。其主要職責是提出對內、對外報道工作意見，組織指導對內、對外新聞發(fā)布工作；協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集輿情，組織輿論引導，負責市內外記者的采訪管理工作。（9）事故調查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是控制事故的主要負責人和有關責任人員；進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等；調查事故經(jīng)過和原因，追查事故責任，制定防范措施。（10）善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任，副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是災后重建、撫恤、生活救助，遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。2.2辦事機構市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部的辦公室設在熱力公司首站，由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理任主任，生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責是負責供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部的日常工作,辦公室實行24小時值班。2.3工作機構熱力公司各職能部門，根據(jù)工作需要和工作特點，在熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部辦公室的統(tǒng)一領導下，負責供熱突發(fā)事件（事故）的先期處置工作。3運行機制預測與預警市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部各成員單位和相關部門，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，做好風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部要會同相關單位和部門定期排查各類事件（事故）隱患，做好熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）預測預警工作。信息報告市熱力公司供熱事件（事故）發(fā)生后，涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部報告，最遲不超過30分鐘，報告內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時，要做好續(xù)報工作。3.3信息發(fā)布根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢，一般劃分為四級I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、W（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。I級（特別重大）、II級（重大）由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責發(fā)布；III級（較大）、W（—般）由事發(fā)地相關單位負責發(fā)布。4應急響應分級響應III級和W級突發(fā)事件，由應急搶險小組進行處置，熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部予以指導。I級和II級突發(fā)事件，由熱力公司供熱突發(fā)事件（事故）應急指揮部負責指揮處置。4.2響應辦法III級和W級供熱突發(fā)事件（