淺談小流域治理與生態(tài)建設

淺談小流域治理與生態(tài)建設

生態(tài)清潔小流域建設是小流域綜合管理的新發(fā)展，是小流域綜合管理的深化和完善。它以流域內的水、土地、生物等資源的承載力為基礎,以調整人為活動為重點,抓住“生態(tài)”和“清潔”兩個核心要素,建立政府主導、公眾參與的互動機制,強調統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實施、穩(wěn)步推進的原則。建設生態(tài)清潔型小流域,實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護,是保持經(jīng)濟社會發(fā)展與水土生態(tài)建設平衡,滿足人民群眾對良好人居環(huán)境和清潔水源的迫切需要,是水土保持工作的重大創(chuàng)新。清原縣渾河流域是大伙房水庫的主要水源地,入庫水量占大伙房水庫總入庫流量的52%,因此,在清原縣渾河流域建設生態(tài)清潔型小流域工作顯得尤為重要。根據(jù)水利部和遼寧省水利廳關于開展生態(tài)清潔型小流域試點工程建設相關指示精神,2007年清原縣按照上級要求,結合本縣實際情況,確定將清原縣渾河流域臺溝小流域做為清潔型小流域建設試點。經(jīng)過3a的試點工作,臺溝清潔型小流域建設取得了顯著的成效。1項目區(qū)地貌水土流失現(xiàn)狀臺溝小流域位于清原縣南部敖家堡鄉(xiāng)臺溝村,屬于龍崗山脈的低山丘陵區(qū)。地勢總體上由南向北傾斜式降低,大部分地區(qū)海拔在500m以上,最高處海拔為997.5m。區(qū)內地形較為陡峻,由于長期切割沖刷形成樹枝狀峽谷,蜿蜒山地之中,分布大小溝壑15條。項目區(qū)總面積1600.23hm2,其中,山地面積占總面積的80%左右,有水土流失面積208.84hm2,占流域總面積的13.05%,均為輕度侵蝕,侵蝕類型主要為水力侵蝕。侵蝕模數(shù)為1090t/(km2·a),溝壑密度為2.5km/km2。近年來,項目區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展較快,旅游業(yè)、餐飲業(yè)場所先后建立起來,這些地方由于缺少足夠的污水,污物處理設備,許多直接排放或隨水土流失進入河流,對水環(huán)境產(chǎn)生污染。農(nóng)業(yè)上,長期以來,因生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥,經(jīng)地表水和淺層地下水匯入河流,造成水質污染。另外,還有大量的廁所及農(nóng)家豬舍、牛棚、羊圈排出的糞便等,都對河流造成一定程度的污染。不僅如此,由于河道兩側的居民區(qū)還缺少足夠的垃圾處理設施,也對河流造成污染。2項目區(qū)水土流失控制效果通過對生態(tài)清潔型小流域概念的深入分析,結合臺溝小流域水土流失和水環(huán)境污染現(xiàn)狀,確定了臺溝生態(tài)清潔型小流域建設目標:1)水土流失得到有效控制。經(jīng)過3a的治理,到2009年末,完成水土流失治理面積196.21hm2,占項目區(qū)水土流失總面積的93.95%。流域內所有開發(fā)建設項目都要編制水土保持方案并得到實施,人為水土流失得到有效控制。通過治理使項目區(qū)的水土流失得到有效控制,土壤侵蝕強度控制在輕度以下。2)生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過營造水保林,使項目區(qū)的植被覆蓋率達到85%以上,生態(tài)環(huán)境明顯改善,流域涵養(yǎng)水源能力增強。3)水環(huán)境治理成效顯著。通過采取水環(huán)境的治理保護措施對項目區(qū)水污染進行治理。生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的污水、廢棄物處理率達到80%以上,治理區(qū)廢水、廢棄物排放達到國家有關規(guī)定的要求。流域內種植業(yè)發(fā)展與水源保護相適應,農(nóng)耕地90%以上采取水土保持措施。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少化肥施用量使水質達到國家一級標準,保證水環(huán)境安全。4)土地利用和生產(chǎn)結構趨于合理。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,通過開展農(nóng)田基本建設,改造坡耕地,提高土地生產(chǎn)力。對陡坡地實行退耕還林還草,大力發(fā)展林果業(yè),使治理區(qū)土地利用和生產(chǎn)結構趨于合理。5)農(nóng)村商品經(jīng)濟得到全面發(fā)展。以水土保持生態(tài)建設為龍頭,促進區(qū)域資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),帶動項目區(qū)農(nóng)村商品經(jīng)濟的全面發(fā)展。6)人均收入大幅度提高。清潔型小流域治理與社會主義新農(nóng)村建設緊密結合起來,通過治理建設,使項目區(qū)實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,流域經(jīng)濟得到快速發(fā)展,人均收入大幅度提高。3生態(tài)治理工程清原縣臺溝生態(tài)清潔型小流域建設主要內容包括:小流域綜合治理工程、生態(tài)修復工程、溝道綜合整治工程、人居環(huán)境綜合整治、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設、休閑觀光建設。3.1造林綠化體系在小流域綜合治理中采取工程措施、耕作措施與植物措施相結合,治溝與治坡相結合,山、水、田、林、路綜合治理,從山上到山下層層設防,形成了有效的防治體系。在荒山荒坡營造水土保持林12.38hm2,在坡耕地進行改壟4.61hm2,地埂植物帶3.25hm2,退耕還林5.7hm2,修建水平梯田面積1.58hm2。擋土墻397m。3.2仿真保護,加強林草植被保護山上采取封山育林,試點區(qū)內鄉(xiāng)政府下發(fā)有關文件,村制定村規(guī)民約,全面實施封山禁牧。封禁168.8hm2,建封禁標牌2座,建吊炕66個,大型畜、禽舍2座,青貯窖10個。防止了人為破壞的因素,加強了林草植被的保護,充分依靠大自然的力量迅速恢復了植被。按照“山頂—山腳—村莊—農(nóng)田—河谷”的順序,層層布設各項措施,建設“生態(tài)修復、綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護”四個防區(qū)全面封禁。3.3生態(tài)護坡和漿砌石護坡修筑谷坊、塘壩、方塘等坡面水系工程攔蓄泥沙。臺溝小流域共修筑谷坊33座,塘壩1座,方塘2座,交通橋1座,四位一體沼氣大棚60個,在小河道栽植植物緩沖帶3km。并對險工險段進行漿砌石護坡700m,砼板防護1173m。通過工程措施層層攔蓄和植被覆蓋保護,有效控制了土壤侵蝕,減少了入河泥沙和水庫淤積,提高了水庫的調蓄能力,延長了水利工程壽命,增加了工程效益,大大提高了水庫的調蓄能力,延長了水利工程的壽命,增加了工程效益,大大減輕了防洪負擔,為社會可持續(xù)發(fā)展提供了安全保障。3.4以生態(tài)保護為中心,加強農(nóng)村生活垃圾處理保護與清潔水源是生態(tài)清潔小流域建設中心。著眼于生態(tài)清潔,針對臺溝小流域水土流失與面源污染嚴重的狀況,清原縣以科學的發(fā)展觀為指導,樹立以人為本、可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調、人水和諧的基本理念,始終圍繞“保護與清潔水源”這個中心。首先以人居環(huán)境綜合整治為切入點,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點,做好村莊規(guī)劃,創(chuàng)建綠色生態(tài)家園,大力推廣太陽能、沼氣等清潔能源,加強對“三沼(沼氣、沼液、沼渣)”的綜合利用,引導農(nóng)戶改灶、改廁。加強對生活垃圾和污水的處理,制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,美化村容村貌,改善人居環(huán)境。生活垃圾處理:控制生活污染物排放,實現(xiàn)生活垃圾集中管理,建立垃圾臺,對垃圾分類處理,易分解垃圾指定地域做填埋處理,其他垃圾則實行清運和專門處理。生活污水處理:實行禽畜圈養(yǎng),推廣沼氣池、化糞池等實用技術,對人畜糞便進行無害化處理。3.5推行種植綠肥,提高耕作土壤有機質含量在項目區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣應用無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。加強基本農(nóng)田測土配方施肥,大力施用有機肥,推廣種植綠肥,實施農(nóng)作物秸稈還返田,提高耕作土壤有機質含量。按照農(nóng)藥推薦種類目錄及其使用方法,施用易降解、低殘留的農(nóng)藥。3.6開展?jié)O家游以塘壩及方塘為重點,建設休閑農(nóng)莊,開展農(nóng)家游。大力綠化,美化環(huán)境,種植各種花草樹木,使村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,成為當?shù)匦蓍e觀光及天然吸氧的好去處。3.7生態(tài)清潔型小流域建設責任生態(tài)清潔型小流域由縣政府統(tǒng)一領導和協(xié)調,實行部門聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃、明確任務、落實責任,共同努力完成生態(tài)清潔型小流域建設。同時,建立監(jiān)管體系網(wǎng)絡,落實管護責任,由縣領導小組下設的監(jiān)督管理站負責監(jiān)管工作,敖家堡鄉(xiāng)成立小組,在試點村建立了相應的組織,安排2名專門監(jiān)管人員進行管護,確保清潔型小流域建設成果。4生態(tài)環(huán)境質量得到改善,促進地方經(jīng)濟發(fā)展試點工程的實施,使臺溝村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,使臺溝小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適,促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。4.1生產(chǎn)力2.3t治理措施全部發(fā)揮效益后,年糧食產(chǎn)量增加71t,人均增產(chǎn)糧食155kg;黃煙增產(chǎn)45t,年秸稈產(chǎn)量增加66.3t;果產(chǎn)量增加1.3t,年增產(chǎn)枝柴108t;年增產(chǎn)活立木0.2t。項目實施后各項措施全部發(fā)揮效益時,項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2010年的394.5萬元增加到490.94萬元,人均純收入由原來的4300元增加到6430元。4.2間接經(jīng)濟效益隨著各項治理措施的實施和綜合效益的發(fā)揮,各項水土保持措施實施后,年攔截泥沙0.54萬t,年保水10.92萬m3,產(chǎn)生間接經(jīng)濟效益23.54萬元。林草覆蓋率由82.1%提高到88.3%。同時,地表植被的增加和恢復,不僅為野生動物的棲息提供了良好場所,也為工程所在地及周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)盡快恢復創(chuàng)造了條件。4.3促進了社會的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)過各項措施的實施和對產(chǎn)業(yè)結構的和合理調整,水土流失得到有效控制,形成特色產(chǎn)業(yè),促進了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。同時,通過小流域綜合治理,再造了一個山川秀美的臺溝,為人民提供了舒適的生產(chǎn)環(huán)境和休憩場所。4.3.1增加經(jīng)濟收入,促進可持續(xù)發(fā)展由生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設促進項目區(qū)特色產(chǎn)業(yè)黃煙生產(chǎn)迅速發(fā)展,形成“一村一品”規(guī)模產(chǎn)業(yè),可以增加經(jīng)濟收入45萬元,促進了經(jīng)濟與資源可持續(xù)利用的和諧發(fā)展。4.3.2因勢利導,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游,增加人民群眾生活水平臺溝小流域通過三年的試點工作,成效顯著。實現(xiàn)了景觀美化,村莊靚化、田園綠化,幽雅別致的水上餐廳,現(xiàn)已發(fā)展成為生態(tài)觀光旅游的好去處,日均接待游客百余人,年均吸引游客上萬人,增加了當?shù)厝罕娋蜆I(yè)機會,提高了人民群眾的生活水平。4.3.3創(chuàng)建生態(tài)清潔小流域通過臺溝生態(tài)清潔型小流域試點建設,生態(tài)清潔型小流域已成為全縣共識,縣政府在全縣推廣治理生態(tài)清潔小流域建設模式,將其作為生態(tài)大縣建設的新目標,以渾河為紐帶,以綠色生態(tài)為特色,以幽幽紅河谷漂流、天然石佛景區(qū)等為重要節(jié)點讓山水田園成為人們流連忘返的休閑圣地。5一些建議5.1實用技術的推廣針對生態(tài)清潔型小流域工作實際,要充分發(fā)揮科技的作用,解決工程建設中遇到的問題,要加大實用技術的推廣,如面源污染防治技術,水生植物選擇,林草生物緩沖帶濕地保護技術,沼氣化建設技術,對生活污水和人畜糞便進行凈化處理等更要做好流域建設效益監(jiān)測工作,為宏觀決策提供科學依據(jù)。5.2社會力量參與生態(tài)環(huán)境建設建設生態(tài)清潔型小流域試點涉及到千家萬戶,因此應利用各種媒體,做好廣泛的宣傳大力宣傳生態(tài)清潔型小流域建設已經(jīng)取得的成效和探索的成功模式,擴大影響,營造良好氛圍。依靠廣大群眾與更多的社會力量參與生態(tài)清潔型小流域建設,才能收到好的成效,我們在實施中也切實體會到了這