周窩鎮(zhèn)餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃方案

..窩鎮(zhèn)餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施案為深刻吸取近年來餐飲場所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，預(yù)防餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩鹿?，根?jù)《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理的通知》（安委[2013]1號(hào)）、《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全省餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施案>的通知》（冀安委[2013]2號(hào)）和《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<全市餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施案 >的通知》（衡安l2013]2號(hào)）、《武強(qiáng)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā) <全縣餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施案 >的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施案。一、治理圍和目標(biāo)任務(wù)（一）治理圍。使用天然氣（含煤層氣）、液化油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹鏊?，包括各類酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、小吃店及其他餐飲場所等。（二）主要任?wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?，餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令整改；一時(shí)難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。專業(yè)資料..（三）工作目標(biāo)。通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動(dòng)， 進(jìn)一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)落實(shí)安全供氣和用氣貴任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、工作容（一）凡存在以下情形的餐飲場所，一律依法取締：1．在地下、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾模?．相關(guān)證照不全的。（二）凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所，立即停業(yè)整改，整改合格后可營業(yè)：1．使用瓶裝壓縮天然氣的，應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的瓶組氣化站，站點(diǎn)防火間距應(yīng)當(dāng)不小于 18米。2．使用液化油氣的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：(1)存瓶總重量超過 100千克（折合 2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。存瓶總重量小于 420千克時(shí)，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間。 存瓶總重量大于 420 千克時(shí)，氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑。氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米，部須加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物；外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電專業(yè)資料..器開關(guān)設(shè)置在室外。氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。(4)放置鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間不得同時(shí)使用液化油氣和其他明火。液化油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年，密封圈正帶使用期限為3年，到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)液化油氣灶具的，應(yīng)當(dāng)采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定。鋼瓶與單臺(tái)液化油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的，應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間，且沒有接口；橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應(yīng)當(dāng)立即更換；軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。3．瓶組氣化站、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)》 （GB50028-2006)。4．用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。5．應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈浚坏檬褂脽o警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶。6．禁在液化油氣氣瓶中摻混二甲醚。7．應(yīng)當(dāng)建立健全并格落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。專業(yè)資料..8．從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，可上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn)，掌握燃?xì)獾奈：π约胺辣胧?．應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急容。10.應(yīng)當(dāng)與液化油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼。三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)為加強(qiáng)對餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。有關(guān)部門的職責(zé)是：（一）派出所：負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。（二）質(zhì)監(jiān)部門：邀請縣質(zhì)監(jiān)部門對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗(yàn)證明，將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法處理，并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?，主?dòng)消除隱患；對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。負(fù)責(zé)對經(jīng)有關(guān)部門確定，在燃?xì)馐褂妹娲嬖谥卮箅[患的餐飲專業(yè)資料..場所，依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設(shè)施、 設(shè)備。（四）工商所：負(fù)責(zé)對未辦理工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所依法進(jìn)行查處。（五）餐飲食品安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對未取得餐飲服務(wù)可的餐飲場所依法進(jìn)行查處。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)和自查自糾階段（ 5月1日至5月15日）。有關(guān)部門要做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過廣播、字報(bào)宣傳燃?xì)獍踩脷獬ＷR(shí)、消防安全知識(shí)及安全應(yīng)急常識(shí)，加強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防技能和應(yīng)急處置能力。建設(shè)燃氕管理部門要組織燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)深入現(xiàn)場，大力宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)和有關(guān)安全管理要求，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。要對轄區(qū)的餐飲場所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，摸清使用燃?xì)獾牟惋媹鏊鶖?shù)量、種類、重大隱患等基本情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，有針對性地開展治理工作。餐飲場所要對液化氣瓶組間、廚房用氣設(shè)備、燃?xì)夤芫€、就餐場所的用氣安全狀況及員工用氣安全知識(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對存在的違章操作行為要立即糾正，發(fā)現(xiàn)尚在使用的報(bào)廢、超期未檢或不合格氣瓶，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。對查出的隱患，要逐一登記、建檔，強(qiáng)化整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)’’，對整改期間可能危及安全的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停業(yè)整改。未與供氣單位簽訂安全供氣協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽協(xié)議。餐飲場所要于 5月15日前將執(zhí)專業(yè)資料..行燃?xì)夥辣嘘P(guān)規(guī)定的情況、 存在問題及整改計(jì)劃報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。（二）督促整改階段（ 5月16日至5月31日）。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、餐飲食品安全監(jiān)管等部門，對餐飲場所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令餐飲場所整改消除安全隱患；一時(shí)難以整改以及整改期間無法保證安全的， 采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，責(zé)令限期消除安全隱患； 對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所，要督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。 對非法餐飲揚(yáng)所，申請縣政府組織有關(guān)部門依法予以取締。 對逾期未整改的，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。 對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件，要通過新聞媒體予以曝光。（三）抽查和總結(jié)階段（ 6月1日至7月31日）。要通過抽查、互查等多種形式，加強(qiáng)對開展專項(xiàng)治理情況的監(jiān)督檢查，并于6月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組，對專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。五、保障措施（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲場所量多面廣，絕大多數(shù)規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件差，容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?；且專業(yè)資料..多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，將造成重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)影響巨大。因此，要對餐飲場所集中組織開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，全面排查治理隱患，堅(jiān)決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所，強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制，防和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。要深刻吸取省晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店“11·23”重大液化氣爆炸事故教訓(xùn)，采取有效措施，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要認(rèn)真分析本地餐飲場所實(shí)際情況，研究制訂專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，格落實(shí)到位。（二）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。在開展專項(xiàng)治理的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，抓緊建立健全具有針對性的燃?xì)夥辣嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)。要如強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，精心組織編寫安全培訓(xùn)教材，充實(shí)師資力量，改進(jìn)培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，行政監(jiān)管合力。要針對治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，充分發(fā)揮有關(guān)部門包村工作人員和村民委員會(huì)的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。各有關(guān)部門要在認(rèn)真履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時(shí)信息溝通、情況通報(bào)，對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管的違法行為， 要立即向?qū)I(yè)資料..有關(guān)部門移送。要大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成案件查辦的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施標(biāo)本兼治。要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點(diǎn)容，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合， 與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，格日常監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)餐飲場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線， 針對小型餐飲場所的特點(diǎn)，從開展崗位達(dá)標(biāo)入手，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，規(guī)作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升現(xiàn)場安全管理水平。（五）加大查處力度，格依法行政。要格按照專項(xiàng)案的要求，堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要格按照“四不放過