【淺析憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)3000字（論文）】

淺析憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)目錄TOC\o"1-2"\h\u9377一、憲法意義上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)概述 124660（一）公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念 120082（二）公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征 124165三、我國(guó)憲法中關(guān)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)尚需完善的地方 29689（一）主體的不廣泛與客體的不完全 25895（二）法律不配套 29359（三）保障制度不公平 229106四、完善我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障制度的建議 37751（一）讓國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和私人財(cái)產(chǎn)權(quán)處于同等保護(hù)地位 315616（二）建立憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范體系 34637結(jié)論 3摘要：當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)方略，而憲法作為國(guó)家法律體系的根本法，在法治建設(shè)道路過(guò)程中具有重要地位，為切實(shí)維護(hù)憲法權(quán)威和緊隨社會(huì)發(fā)展的步伐，相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)憲法進(jìn)行修訂。目前，在我國(guó)憲法保護(hù)體系中，公民財(cái)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為其中重要的內(nèi)容，而對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和相應(yīng)法律制度的完善，又影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本次研究首先對(duì)我國(guó)憲法中的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改善，同時(shí)結(jié)合其他國(guó)家的憲法財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分析，提取出當(dāng)前我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障的問(wèn)題所在，最后提出相應(yīng)的完善建議。關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)權(quán)；憲法；憲法保障一、憲法意義上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)概述（一）公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念憲法上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)指公民對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，這種權(quán)利包括公民的生活資料所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)通常是分離開(kāi)來(lái)的。例如，我國(guó)憲法第10條內(nèi)容，其中規(guī)定土地屬于國(guó)家或者集體所有，公民不具有土地的所有權(quán)，僅有使用權(quán)，但是這種使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)。因此，公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)也包含公民合法取得的公共財(cái)物的使用權(quán)。除此之外，按照大陸法系的慣例來(lái)看，公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)還指?jìng)鶛?quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利。（二）公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的特征首先，憲法上的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于一種消極防御權(quán)。在世界各國(guó)早期的憲法性文件上，涉及公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律條款都具有防御性。比如，國(guó)家憲法規(guī)定公民的某些權(quán)利是圣神不可侵犯的，這就是該項(xiàng)特點(diǎn)的具體體現(xiàn)。其次，公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法上保障條款所規(guī)定的義務(wù)主體和義務(wù)內(nèi)容，不同于其他法律規(guī)定。從憲法對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)定，我們可以看出公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)主體是國(guó)家。國(guó)家對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)承擔(dān)著既不侵犯以及預(yù)防侵犯的義務(wù)，又包括承擔(dān)著積極促進(jìn)的義務(wù)。三、我國(guó)憲法中關(guān)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)尚需完善的地方（一）主體的不廣泛與客體的不完全現(xiàn)行憲法主要規(guī)定了對(duì)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，而輕視或忽視了對(duì)其他主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，如法人及其他非法人組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)。就公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障而言，所謂公民就是指具有某國(guó)籍的人，具有中國(guó)國(guó)籍的也就屬于中國(guó)公民，具有外國(guó)國(guó)籍的不屬于中國(guó)公民，這就涉及外國(guó)公民在我國(guó)的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。我國(guó)的1982年憲法雖然在其第32條作了相應(yīng)的規(guī)定中國(guó)保護(hù)在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益，在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人也得遵守我國(guó)的法律，但是如何更好地將這些規(guī)定同我國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)之規(guī)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)卻是一個(gè)值得研究和探討的問(wèn)題。而且隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展及我國(guó)加入一世貿(mào)組織后國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的推進(jìn)，這要求給所有主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)平等地保護(hù)。（二）法律不配套作為一國(guó)法律規(guī)范的根本法，憲法內(nèi)容由于涵蓋方方面面，所以它對(duì)許多問(wèn)題也只是作了原則性和概括性的規(guī)定，而不能作出具體的規(guī)定。否則，它就不是根本法了。根據(jù)憲法規(guī)范的這些特點(diǎn)，就非常有必要制定一些相關(guān)的配套法律，以保障憲法的內(nèi)容得以實(shí)施。在這方面，我們國(guó)家有著很多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。比如，1982憲法，在憲法用漢字?jǐn)?shù)字，公民權(quán)利在受到國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的侵害時(shí)，被害人可以根據(jù)法律規(guī)定向侵害人索要相應(yīng)的賠償。但是相對(duì)公民的這項(xiàng)賠償請(qǐng)求權(quán)，國(guó)家并沒(méi)有設(shè)定具體的法律方案，使得該項(xiàng)權(quán)利一直形同虛設(shè)。直到1994年《國(guó)家賠償法》的制定，該項(xiàng)權(quán)利才得以實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)行憲法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定當(dāng)然也是非常原則和概括的，因此很有必要制定一些配套的法律去保障財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。特別是制定一部單獨(dú)的《財(cái)產(chǎn)法》以強(qiáng)化對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障力度。（三）保障制度不公平現(xiàn)行的憲法，雖然已經(jīng)明確規(guī)定了公共財(cái)產(chǎn)具有不可侵犯性，但是依照對(duì)公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容，卻沒(méi)有用圣神不可侵犯等禁止性的文字，僅用保護(hù)字樣。由此表明“總綱”對(duì)不同經(jīng)濟(jì)形式的財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)并非處于同一個(gè)層次，這顯然不適合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的要求。不斷加強(qiáng)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障應(yīng)當(dāng)是值得肯定的，但把“公民的（私有）財(cái)產(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯”寫(xiě)進(jìn)憲法則是值得商榷的。因?yàn)?，市?chǎng)經(jīng)濟(jì)雖是平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，但在資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家，這種“平等”不可能是一種絕對(duì)的平等，而只能是一種相對(duì)的平等。因此，如果離開(kāi)社會(huì)主義的性質(zhì)來(lái)談?wù)摴駝t一產(chǎn)權(quán)與社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)之平等，是非常有害的。四、完善我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法保障制度的建議（一）讓國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和私人財(cái)產(chǎn)權(quán)處于同等保護(hù)地位在我國(guó)現(xiàn)行憲法的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保障上，憲法意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)還不能完全展現(xiàn)出這一特質(zhì)。特別是在憲法的第13條有關(guān)規(guī)定中，用所有權(quán)替換了財(cái)產(chǎn)權(quán)，這已經(jīng)同憲法意義上公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的不可轉(zhuǎn)讓性和不可剝奪性地規(guī)定相違背。因此，憲法必須明確公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體范疇，以免與民法上財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相混淆。與此同時(shí)，我國(guó)憲法中關(guān)于公民財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的列舉性規(guī)定也應(yīng)當(dāng)廢棄。因?yàn)檫@種列舉式的規(guī)定不僅同憲法意義上財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)涵相互違背，從法理角度而言，它還具有濃烈的授權(quán)特點(diǎn)，即授予一項(xiàng)享有一項(xiàng)，凡是未經(jīng)列舉的，公民均不得享有，不能成為公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的客體。由此產(chǎn)生的后果是抹殺了公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的本源性。同樣的道理，該條款中“合法的”、依據(jù)法律規(guī)定等等修飾的條款應(yīng)該刪掉，這樣既可以避免財(cái)產(chǎn)的保護(hù)置于法律實(shí)證層面，又可以很好地防范立法治主義的現(xiàn)象。因此，強(qiáng)調(diào)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最重要的就是要有公共利益和公民私有財(cái)產(chǎn)同等保護(hù)的觀(guān)念。在如今法治國(guó)家里，公共利益再也不是用來(lái)否定、排斥個(gè)人利益的理由和工具。為實(shí)現(xiàn)共利益完全犧牲個(gè)人利益，這是片面強(qiáng)化公共利益也與現(xiàn)代法治精神相互違背。（二）建立憲法保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范體系這主要包括以下內(nèi)容：（1）在憲法的總綱中，應(yīng)該明確規(guī)定公民私有財(cái)產(chǎn)遭受侵害時(shí)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行賠償。這些內(nèi)容是與現(xiàn)階段神圣不可侵犯的法律地位予以明確的規(guī)定。（2）在公民基本權(quán)利章節(jié)中，憲法應(yīng)該對(duì)公民的合法收入、儲(chǔ)蓄等消費(fèi)性財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)向財(cái)產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)該更加明確。多元化的所有制相一致的，符合社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際情況，體現(xiàn)了公民財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上的中國(guó)特色。在憲法保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的方面還必須明確以下兩個(gè)重要問(wèn)題：一是國(guó)家保護(hù)的是公民的合法財(cái)產(chǎn)，即公民通過(guò)勤勞積累、依法經(jīng)營(yíng)、依法獲取贈(zèng)與、依法繼承遺產(chǎn)等途徑而形成的財(cái)產(chǎn)。公民通過(guò)非法甚至違法的途徑而獲取的財(cái)產(chǎn)，國(guó)家不僅不予保護(hù)，而且依法懲處。二是依據(jù)憲法制定、完善保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體法規(guī)，以保證公民這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。結(jié)論根據(jù)憲法規(guī)定，公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)是公民享有的基本人權(quán)，所以保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)有著重要意義，它不僅能夠化解社會(huì)矛盾，提高公民對(duì)財(cái)產(chǎn)的利用效率，還能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。另外，財(cái)產(chǎn)權(quán)制度既是人的自然需求，又符合人性的基本要求。同時(shí)，這也是憲法的主要內(nèi)容，它規(guī)限制國(guó)家權(quán)力，規(guī)范國(guó)家義務(wù)，確保公民權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，是憲法的基本精神之所在。參考文獻(xiàn)[1]鄧晟斐.個(gè)人所得稅的合憲性控制研究[D].中南林業(yè)科技大學(xué)，2018.[2]何聞.淺析憲法中的公民財(cái)產(chǎn)權(quán)[J].安徽文學(xué)(下半月),2018(05):146-147.[3]赫正芬.我國(guó)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法保護(hù)分析[J].法制博覽，2018(13):189.[4]羅亞海.私有財(cái)產(chǎn)權(quán)概念的公法考察[J].