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文檔簡介
企業(yè)安全驗收評價匯報前言為了確保該項目中安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,保障勞動者在生產(chǎn)過程中安全與健康,依照<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>、<危險化學(xué)品安全管理條例>和<山東省安全生產(chǎn)條例>等法律法規(guī)關(guān)于要求,建設(shè)項目完工試生產(chǎn)后,必須對該項目進(jìn)行安全驗收評價。受萬海電源(煙臺)有限企業(yè)委托,青島東方盛安全技術(shù)有限企業(yè)負(fù)擔(dān)了萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品庫項目安全驗收評價工作。安全驗收評價目標(biāo)是落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,為建設(shè)項目安全驗收提供科學(xué)依據(jù),對未達(dá)成安全目標(biāo)系統(tǒng)提出安全賠償及補(bǔ)救方法,以利于提升項目本質(zhì)安全程度,滿足安全生產(chǎn)要求。其主要內(nèi)容為:1、檢驗項目中安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;評價項目及與之配套安全設(shè)施是否符合國家關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2、從整體上評價項目標(biāo)運(yùn)行情況和安全管理是否正常、安全、可靠。經(jīng)過對項目資料進(jìn)行分析和現(xiàn)場檢驗,結(jié)合企業(yè)試生產(chǎn)實(shí)際情況,利用科學(xué)評價方法,編制完成了本評價匯報。經(jīng)過此次評價,查找出本項目中存在安全隱患,提出整改方法,使企業(yè)了解項目存在固有危險性、危險部位及當(dāng)前安全狀態(tài),從而提升企業(yè)對安全生產(chǎn)認(rèn)識,加強(qiáng)對安全工作管理,達(dá)成預(yù)防發(fā)生事故,確保安全生產(chǎn)之目標(biāo)。評價組12月12日目錄1概述 -1-1.1評價目標(biāo) -1-1.2評價依據(jù) -1-1.2.1法律、法規(guī) -1-1.2.2關(guān)于要求、規(guī)則、文件、資料 -2-1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 -3-1.3評價對象及范圍 -4-1.4評價程序 -6-2項目概況 -7-2.1項目基本情況 -7-2.2地理位置與自然條件 -8-2.2.1企業(yè)地理位置 -8-2.2.2自然氣象水溫地質(zhì)條件 -8-2.3總平面布置及周圍環(huán)境 -10-2.4建筑結(jié)構(gòu) -11-2.5公用工程及輔助設(shè)施 -11-2.6各種化學(xué)品儲存使用情況 -13-2.7主要安全設(shè)施、技術(shù)方法和安全管理制度 -13-2.7.1庫區(qū)布置 -13-2.7.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要方法 -13-2.7.3生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度 -14-3主要危險原因、有害原因分析辨識 -15-3.1危險化學(xué)品特征 -16-3.1.1主要危險、有毒、有害原因分析 -16-3.1.2儲存使用過程中存在危險原因 -18-3.1.3人不安全行為與安全管理 -22-3.2其它危險有害原因 -23-3.2.1電氣設(shè)備 -23-3.2.2電纜火災(zāi) -25-3.2.3觸電 -26-3.2.4照度 -28-3.2.5自然災(zāi)害 -28-3.3相關(guān)物質(zhì)物化性質(zhì)、健康危害及防護(hù)方法 -30-3.4重大危險源辨識 -30-3.4.1重大危險源辨識依據(jù) -30-3.4.2重大危險源辨識 -32-3.4.3重大危險源辨識結(jié)果 -32-3.5本章小結(jié) -32-4驗收評價單元劃分及評價方法選擇 -33-4.1評價單元劃分 -33-5定性定量評價 -34-5.1安全檢驗表檢驗評價 -34-5.1.1安全檢驗表方法介紹 -34-5.1.2周圍環(huán)境及總平面布置 -35-5.1.3倉庫安全檢驗表 -37-5.1.4安全管理評價單元安全檢驗表 -42-5.1.5應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力檢驗評價 -48-5.2作業(yè)條件危險性(LEC)評價 -52-5.2.1方法介紹 -52-5.2.2評價步驟 -54-5.2.3評價內(nèi)容及評價結(jié)果 -54-6經(jīng)典事故案例及人失誤分析 -56-6.1經(jīng)典事故案例 -56-6.1.1深圳安貿(mào)企業(yè)清水河危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故 -56-6.1.2卸酸不穿戴防護(hù)用具遇險受傷 -57-6.2人失誤分析 -58-6.2.1重大事故原因統(tǒng)計 -58-6.2.2人、物、環(huán)境與事故分析 -59-6.2.3預(yù)防人失誤方法 -60-7單位內(nèi)外部安全條件符合性評價 -63-7.1單位內(nèi)外部安全生產(chǎn)條件 -63-7.1.1項目對周圍影響 -63-7.1.2周圍對該項目標(biāo)影響 -63-7.1.3自然條件對生產(chǎn)裝置、設(shè)施影響 -64-7.2內(nèi)外部條件安全可靠性分析結(jié)果 -65-8安全對策方法及提議 -65-8.1危險化學(xué)品儲存 -65-8.2作業(yè)場所消防安全 -67-8.3裝卸、運(yùn)輸安全方法 -69-8.4安全管理 -70-8.5編制應(yīng)搶救援預(yù)案對策方法 -71-8.6清凈下水 -74-8.7小結(jié) -75-8.8存在問題及改進(jìn)提議 -75-8.9補(bǔ)充安全方法提議 -76-8.9.1綜合安全管理 -76-8.9.2防雷防靜電 -79-8.9.3預(yù)防電氣火災(zāi) -79-8.9.4防火災(zāi)爆炸 -80-8.9.5防自然、環(huán)境災(zāi)害 -81-9評價結(jié)論 -82-1概述1.1評價目標(biāo)1、為落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,確保建設(shè)項目標(biāo)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,確保建設(shè)項目投產(chǎn)后在安全生產(chǎn)方面符合國家關(guān)于法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保障建設(shè)項目安全生產(chǎn),萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品庫項目在投產(chǎn)運(yùn)行后應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價。2、經(jīng)過對該項目標(biāo)自然條件、地理位置、生產(chǎn)工藝過程、物料介質(zhì)、主要設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和操作條件等進(jìn)行分析、調(diào)研,辨識該生產(chǎn)過程中存在危險、有害原因種類、分布及危險、危害程度。經(jīng)過對該項目標(biāo)安全技術(shù)和管理方法評價,對未達(dá)成安全目標(biāo)系統(tǒng)或單元提出安全賠償及補(bǔ)救方法,以利于提升該項目標(biāo)本質(zhì)安全化水平,滿足安全生產(chǎn)要求。3、為安全驗收提供依據(jù),同時也為該項目作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中安全健康提供保障。4、為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管提供依據(jù)。1.2評價依據(jù)1.2.1法律、法規(guī)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國勞動法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國職業(yè)病防治法5、中華人民共和國城市規(guī)劃法6、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第373號)7、<山東省安全生產(chǎn)條例>(6月1日實(shí)施)1.2.2關(guān)于要求、規(guī)則、文件、資料1、<國務(wù)院關(guān)于深入加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定>(國務(wù)院國發(fā)[]2號)2、<關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目安全設(shè)施”三同時”工作通知>(國家發(fā)展和改革委員會、國家安監(jiān)局發(fā)改投資[]1346號)3、<安全驗收評價導(dǎo)則>AQ8002-4、<生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)要求>(國家安監(jiān)局安監(jiān)總局令[]3號)5、<關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員及其它從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考評工作意見>(國家安監(jiān)局安監(jiān)管人字[]123號)6、<關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考評工作意見>(國家安監(jiān)局安監(jiān)管人字[]124號)7、<關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂和完善安全生產(chǎn)事故緊急預(yù)案通知>(國家安監(jiān)局安監(jiān)總廳字[]43號)8、<關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項安全環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作緊急通知>(安監(jiān)總?;痆]10號)9、<關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見>(安監(jiān)管協(xié)字[]56號)10、<山東省人民政府關(guān)于深入加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作通知>(魯政發(fā)[]66號)11、<關(guān)于深入加強(qiáng)機(jī)械、輕工、紡織、貿(mào)易、電力、煙草等行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施”三同時”工作通知>(魯安監(jiān)發(fā)[]75號)12、使用有毒品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例(國務(wù)院令352號)13、安全驗收評價協(xié)議14、被評價單位提供證照、文件資料和關(guān)于法定檢測、檢驗文件(或匯報)1.2.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程1、<工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范>(GB50187-93)2、<生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求準(zhǔn)則>(GB12801-91)3、<生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則>(GB5083-85)4、<工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)>(GBZ1-)5、<建筑設(shè)計防火規(guī)范>(GB50016-)6、<建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范>(GB50140-)7、<建筑物防雷設(shè)計規(guī)范>(GB50057-94())8、<重大危險源辨識>(GB18218-)9、<低壓配電設(shè)計規(guī)范>(GB50054-95)10、<腐蝕性商品儲備養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件>(GB17915-1999)11、<毒害性商品儲備養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件>(GB17916-1999)12、<通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范>(GB50055-93)13、<常見化學(xué)危險品貯存通則>(GB15603-1995)14、<倉庫安全管理要求>15<電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗收規(guī)范>(GB50169-92)16、<易燃易爆性商品儲備養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件>(GB17914-1999)17、<職業(yè)病危害原因分類目錄>(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[]63號)18、<安全標(biāo)志>(GB2894-1996)19、<安全標(biāo)志使用導(dǎo)則>(GB16179-1996)20、<倉庫防火安全管理規(guī)則>公安部6號令1.3評價對象及范圍依照<危險化學(xué)品安全管理條例>(國務(wù)院令第344號)<常見化學(xué)危險品儲存通則>(GB15603-1995),<常見危險化學(xué)品分類及標(biāo)志>(GB13690-92)要求,此次安全驗收評價范圍,僅限于萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品庫儲存與管理及相關(guān)配套設(shè)施完工后,對可能存在危險、有害原因進(jìn)行辨識與分析,核實(shí)該項目選址與周圍距離、存放裝置、公用工程、安全管理等方面與國家、行業(yè)關(guān)于法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合情況,對該項目標(biāo)安全和安全生產(chǎn)條件及危險程度進(jìn)行必要分析與評價,提出合理可行安全對策方法及提議。企業(yè)其它設(shè)備設(shè)施不在本評價范圍之內(nèi)。1.4評價程序本項目安全驗收評價程序見圖1-1。前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備辨識與分析危險、有害原因劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全評價對策方法提議做出評價結(jié)論編制安全驗收評價匯報圖1-1安全驗收評價程序框圖2項目概況2.1項目基本情況萬海電源(煙臺)有限企業(yè)系臺商獨(dú)資企業(yè),成立于8月6日。企業(yè)投資360萬美元,在煙臺開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)B區(qū)A-2廠房開工生產(chǎn)鋰離子電池項目,8月份開始試生產(chǎn)。企業(yè)總占地面積8760㎡,廠區(qū)建筑面積8760㎡,化學(xué)品庫建筑面積100㎡,生產(chǎn)廠房共五層,化學(xué)品庫位于企業(yè)廠房一層。企業(yè)有職員130人,其中技術(shù)管理人員15人,安全管理人員3人。注冊資金360萬美元;固定資產(chǎn)360萬美元。表2-1項目基本情況表企業(yè)名稱萬海電源(煙臺)有限企業(yè)成立時間8月6日注冊地點(diǎn)煙臺開發(fā)區(qū)北京中路50號郵政編碼264006法人代表於貽勛聯(lián)絡(luò)電話安全機(jī)構(gòu)名稱安全環(huán)境保護(hù)委員會安全責(zé)任人周其家廠區(qū)建筑面積㎡8760㎡化學(xué)品庫建筑面積100㎡主要產(chǎn)品鋰離子電池年銷售收入(萬元)員工人數(shù)130技術(shù)管理人員數(shù)15安全管理人員數(shù)3注冊資金美元360萬元固定資產(chǎn)美元360萬元特種作業(yè)人員數(shù)2.2地理位置與自然條件2.2.1企業(yè)地理位置煙臺開發(fā)區(qū)是1984年國務(wù)院同意14個首批國家級開發(fā)區(qū)之一,1985年3月20日開始開工興建,規(guī)劃面積36平方公里。9月19日,煙臺市政府對開發(fā)區(qū)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整,將蓬萊市大季家鎮(zhèn)和福山區(qū)古現(xiàn)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)。區(qū)劃調(diào)整后,開發(fā)區(qū)總面積擴(kuò)至220.7平方公里。企業(yè)位于煙臺開發(fā)區(qū)出口加工區(qū),總占地面積8760㎡,其各類基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良完備、交通方便快捷。在煙臺開發(fā)區(qū)投資各類項目,由管委負(fù)責(zé)將道路、供排水、供電、供熱、通信配套至項目用地紅線。公路:由煙臺至北京206國道,由中國最北端黑龍江省同江市至中國最南端海南省三亞市同三高速公路,均從開發(fā)區(qū)經(jīng)過。鐵路:經(jīng)過中國鐵路動脈膠濟(jì)-藍(lán)煙鐵路,煙臺火車站貫通全國鐵路網(wǎng)。當(dāng)前在建設(shè)沿渤海灣德州至煙臺鐵路、煙臺至大連輪渡鐵路。港口:煙臺港為中國10大樞紐港口之一,具備萬噸級以上泊位15個,與世界100多個港口通航。機(jī)場:煙臺國際機(jī)場開通35條國際、國內(nèi)客貨航線,每七天航班127個。2.2.2自然氣象水溫地質(zhì)條件1、自然氣象條件煙臺地域?qū)偃A北暖濕帶沿海濕潤季風(fēng)區(qū)大陸性氣候,因受海洋環(huán)境影響,空氣濕潤,氣候溫和,具備冬暖秋爽,春遲冬長氣候特點(diǎn),春夏多為東南風(fēng),秋冬多為西北風(fēng),73%降雨量集中于6-9月。海霧頻繁是該地域一大特點(diǎn),以夏季最盛,東南風(fēng)產(chǎn)生霧最多。歷年氣象資料以下:年平均氣溫12.3℃極端最高氣溫34.4℃(1961年9月1日)極端最低氣溫-16℃(1970年1月4日)年平均相對濕度75%春夏主導(dǎo)風(fēng)向東南秋冬主導(dǎo)風(fēng)向西北平均風(fēng)速5.5m/s瞬間最大風(fēng)速44.2m/s年平均霧日43.4d年平均結(jié)冰日82d年雷暴日數(shù)32.9d年平均降水量714.0mm年最大降水量1272.7mm最大凍土深度0.49m年均受臺風(fēng)影響13次地震基本烈度6級2、水文地質(zhì)萬海電源(煙臺)有限企業(yè)位于煙臺市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi),總占地面積8760㎡。地貌類型為山前沖洪積平原。依照鉆探揭露,廠區(qū)內(nèi)地層可劃分為以下幾層:1、耕土:土黃色、土褐色,稍濕,渙散,含植物根系,少許砂礫、腐殖質(zhì)。2、粉質(zhì)粘土:土黃色、土褐色,可塑,稍濕,含中粗砂。3、中粗砂:黃色、灰白色,渙散-稍密,稍濕-濕,主要成份長石、石英,分選較差、磨圓較差。局部相變?yōu)橹猩啊⑸暗[或粘土混砂。4、強(qiáng)風(fēng)化花崗巖:棕黃色、肉紅色,飽和,中粗粒結(jié)構(gòu),主要礦物為長石、石英云母,用手能捏成砂狀、角礫狀,干鉆可鉆進(jìn)。區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,未發(fā)覺具顯著活動斷裂結(jié)構(gòu)和不利于場地穩(wěn)定不良地質(zhì)條件,場地基當(dāng)?shù)卣鹆叶葹?級。企業(yè)廠房建筑按6度設(shè)防。企業(yè)所在工業(yè)園區(qū)地形平坦,地貌類型單一,地層結(jié)構(gòu)簡單,地層分布連續(xù),物理力學(xué)性質(zhì)均勻,地基承載力較高,場區(qū)穩(wěn)定性良好,適宜廠區(qū)各種建筑興建。企業(yè)生產(chǎn)廠房共五層,為磚混結(jié)構(gòu),耐火等級為二級。2.3總平面布置及周圍環(huán)境企業(yè)位于煙臺開發(fā)區(qū)北京中路,東側(cè)與煙臺北明物流相鄰;相距50米;西側(cè)與空置廠相鄰;相距50米;南側(cè)與鴻富錦(煙臺)有限企業(yè)相鄰;相距25米;北側(cè)與煙臺卓越五金電子有限企業(yè)相鄰;相距25米;廠正門設(shè)在南面;門前是出口加工區(qū)區(qū)間路;后門設(shè)在北面;門前是出口加工區(qū)區(qū)間路。企業(yè)化學(xué)品倉庫設(shè)在生產(chǎn)建筑物一層,建筑面積100㎡,通風(fēng)良好。庫房西側(cè)一墻之隔是加工車間;東側(cè)一墻之隔是機(jī)房;南側(cè)間隔走廊過道3米是加工車間;北側(cè)是樓間空地。(總平面布置及與周圍距離圖見附件一)2.4建筑結(jié)構(gòu)化學(xué)品庫位于生產(chǎn)廠房一層,結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu),室內(nèi)高度為4米。依照<建筑設(shè)計防火規(guī)范>,其火災(zāi)危險性分類為甲類,建筑物耐火等級為二級。2.5公用工程及輔助設(shè)施1、能源供給(1)本項目用煙臺開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)變電站供電,廠內(nèi)變電所共安裝1臺容量為1000KVA變壓器及低壓開關(guān)柜、功率賠償柜。電壓1000KVA轉(zhuǎn)380V?;瘜W(xué)品庫供電線路、設(shè)備全部采取防爆配置。(2)生產(chǎn)水源來自開發(fā)區(qū)自來水系統(tǒng),可滿足項目生產(chǎn)、生活、消防用水。(3)雨水、清潔廢水直排放到開發(fā)區(qū)城市污水管道。2、防雷、接地該項目各主要建筑物均屬三類防雷,故能夠按照第三類工業(yè)建筑物和構(gòu)筑物設(shè)防雷裝置。低壓配電系統(tǒng)接地形式為TN-C-S系統(tǒng),庫房內(nèi)全部電氣設(shè)備不帶電金屬外殼均按上述系數(shù)做接零保護(hù)。建筑物屋面應(yīng)做避雷網(wǎng),引下線暗設(shè),沖擊接地阻不應(yīng)大于30Ω,全部建筑物電源入戶均做重復(fù)接地,接地電阻不應(yīng)大于10Ω。3、消防設(shè)施本項目標(biāo)火災(zāi)危險性類別屬甲類,建筑物安全等級為二級,庫房結(jié)構(gòu)耐火等級為二級。本項目庫房為磚混結(jié)構(gòu)廠房,滿足消防防范要求。廠區(qū)主要道路沿生產(chǎn)車間成環(huán)狀布置,主干道寬大于12m,路面結(jié)構(gòu)為水泥路面,消防車道可利用廠區(qū)道路,消防車能夠抵達(dá)各個建、構(gòu)筑物。消防給水接自廠外生產(chǎn)給水管,消防水量15l/s。廠區(qū)設(shè)有全廠性消防管網(wǎng),設(shè)有室外消火栓六部,其間距小于120m,消防栓水壓力:約3kg,供水壓力可滿足消防要求。庫房內(nèi)設(shè)置6臺手提式干粉滅火器。表2-3消防設(shè)施一覽表設(shè)施名稱(滅火器.消防栓.消防水池、其它)型號壓力數(shù)量完好狀態(tài)備注消防栓800×650×2403KG6良好干粉滅火器MFZABC46良好2.6各種化學(xué)品儲存使用情況表2-4化學(xué)品庫儲存使用情況一覽表名稱年使用量(噸)使用單位(車間、工段)廠區(qū)內(nèi)存最大儲量(噸)危險類別儲存位置電解液1.5封裝0.9第3類易燃液體化學(xué)品倉庫丙酮0.2各車間0.2第3.1類易燃液體化學(xué)品倉庫2.7主要安全設(shè)施、技術(shù)方法和安全管理制度2.7.1庫區(qū)布置該項目化學(xué)品庫按照工藝流程布置,比較順暢合理。庫房設(shè)兩個門,安全通道,安全出口較通暢。2.7.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要方法1、本項目庫房外窗較大,開啟方便,通風(fēng)很好。2、庫房設(shè)備、電氣插座、開關(guān)等都有良好接地。3、重視勞動防護(hù),及時發(fā)放工作服、手套、庫房配置有防毒面具、防酸手套、水靴等勞動保護(hù)用具。4、倉庫管理人員上崗前要進(jìn)行操作規(guī)程及勞動安全知識培訓(xùn),考評合格后方可上崗。5、設(shè)有醫(yī)療保健箱,為職員提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.7.3生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理制度萬海電源(煙臺)有限企業(yè)建立了比較完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全環(huán)境保護(hù)委員會是專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),編制了所需安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程(詳細(xì)見附件三:安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程目錄),設(shè)置了專職安全員。按照國家法律法規(guī)要求,針對萬海電源(煙臺)有限企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),編制了”危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援預(yù)案”1、項目單位制訂了以下安全管理制度:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制(2)主要責(zé)任人安全職責(zé)(3)主管安全生產(chǎn)責(zé)任人安全職責(zé)(4)課長安全職責(zé)(5)班組長安全職責(zé)(6)員工安全職責(zé)(7)其它部門和人員安全職責(zé)2、安全生產(chǎn)管理制度(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(2)安全生產(chǎn)會議制度(3)安全生產(chǎn)檢驗制度(4)消防管理制度(5)廠內(nèi)動火管理制度(6)設(shè)備管理制度(7)勞動防護(hù)用具配置及管理制度(8)倉庫安全管理制度(9)有機(jī)溶液安全操作規(guī)程(詳見附件一)3主要危險原因、有害原因分析辨識倉儲過程中存在著危險原因和有害原因。危險原因是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害原因。有害原因是指能影響人健康,造成疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞原因。本驗收評價項目存在主要危險是指危險化學(xué)品貯存和使用中危險性。詳細(xì)來說有:倉庫存在火災(zāi)爆炸危險;作業(yè)環(huán)境中毒物危險;運(yùn)輸過程中車輛傷害危險及其它危險有害原因。萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品倉庫儲存危險化學(xué)品2種:電解液和丙酮。3.1危險化學(xué)品特征1、電解液:依照生產(chǎn)廠商提供電解液安全技術(shù)說明書數(shù)據(jù),電解液共有5種成份組成:碳酸二乙酯40%、碳酸乙烯酯35%、碳酸丙烯酯20%、六氟磷酸鋰15%、碳酸亞乙烯酯5%。其中碳酸二乙酯屬3.3類高閃點(diǎn)易燃液體(GB3.3類33608;UNNo.2366;IMDGCODE3332頁),其它四種無列出。2、丙酮屬3.1類低閃點(diǎn)易燃液體(GB3.1類31025;UNNo.1090;IMDGCODE3102、3172頁)。表3-1主要危險有害物質(zhì)理化特征表危險物質(zhì)危險類別閃點(diǎn)(℃)最高允許濃度(TWA)mg/m3爆炸極限%(v/v)危險特征電解液(含碳酸二乙酯)第3.3類易燃液體31易燃液體,對皮膚、眼睛和呼吸道具備刺激性丙酮第3.1類低閃點(diǎn)易燃液體-204002.5~13易燃,具刺激性。3.1.1主要危險、有毒、有害原因分析在對以上危險化學(xué)品危險特征進(jìn)行識別基礎(chǔ)上,現(xiàn)對它們主要危險、有害原因作以下分析:本單位儲存危險化學(xué)品品種即使不多,但都有具易燃特征。電解液、丙酮均屬甲類物質(zhì),揮發(fā)性較強(qiáng),燃燒危險性較大。電解液同時具備一定腐蝕性,它們主要危險原因有:1、爆炸性易燃物質(zhì)蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引發(fā)燃燒爆炸,如遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引發(fā)燃燒爆炸危險。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸危險。2、毒害、窒息性本單位儲存、使用?;肪邆湟欢ǘ拘?長久接觸或大量泄漏擴(kuò)散事故狀態(tài)下,引發(fā)中毒、窒息等危險或危害。長久或重覆接觸可能造成對肝臟或腎臟損傷。電解液接觸水會產(chǎn)生氫氟酸,氫氟酸可能造成直接燒傷皮膚、嚴(yán)重眼部燒傷。假如吞下則可能燒傷嘴和胃腸道,假如吸入氫氟酸則可能造成咽喉部腫大。丙酮會對中樞神經(jīng)系統(tǒng)麻醉作用,出現(xiàn)乏力、惡心、頭痛、頭暈、易激動。重者發(fā)生嘔吐、氣急、痙攣,甚至昏迷。3、蒸發(fā)性本單位儲存易燃液體具備較強(qiáng)揮發(fā)特征。可燃液體蒸汽壓越大,表明其蒸發(fā)性越強(qiáng),越輕易產(chǎn)生引發(fā)燃燒所需蒸汽量,火災(zāi)爆炸危險性也就越大。4、沸溢性易燃等液體,遇火燃燒時,可能發(fā)生沸騰突溢現(xiàn)象,由容器內(nèi)向外噴濺。沸騰突溢現(xiàn)象一旦發(fā)生,將擴(kuò)大災(zāi)情,給撲救工作帶來較大困難。5、易擴(kuò)散、流淌液體化學(xué)品粘度較小,輕易流淌擴(kuò)散,一旦泄漏,易向四面擴(kuò)散,擴(kuò)大危害區(qū)域。另外,本單位儲存易燃液體蒸氣比重大于空氣,蒸發(fā)出蒸氣能貼地面、水面流動飄散,還能存積在坑洼處與空氣混合形成爆炸性氣體;往往在預(yù)想不到地方遇火引發(fā)火災(zāi)爆炸。6、易燃液體忌接觸強(qiáng)酸、氧化劑等易燃液體在碰到氧化劑、強(qiáng)酸等物質(zhì)可能發(fā)生激烈反應(yīng),甚至燃燒、引發(fā)爆炸,所以這類物質(zhì)與氧化劑、強(qiáng)酸等必須采取有效隔離方法,以免發(fā)生事故。7、刺激性及化學(xué)灼傷該單位儲存電解液、丙酮都有刺激性,一旦吸入電解液、丙酮揮發(fā)性氣體會造成呼吸系統(tǒng)損傷,電解液與皮膚接觸,可能造成對皮膚中等程度直至嚴(yán)重刺激、灼傷。皮膚長久重復(fù)接觸丙酮可致皮炎。3.1.2儲存使用過程中存在危險原因1、火災(zāi)、爆炸危險(1)倉庫儲存化學(xué)品,多為可燃、有毒品在儲存過程中因包裝桶、包裝袋等泄漏、破裂管理不善、不按要求儲存等造成火災(zāi)爆炸或泄漏事故。(2)庫房化學(xué)品不按規(guī)范存放,各化學(xué)品之間存放距離、高度達(dá)不到規(guī)范要求,不能及時檢驗,發(fā)覺,若包裝破碎、泄漏,與可燃物混合都有發(fā)生火災(zāi)爆炸危險性。(3)化學(xué)品不按其性能分區(qū)、分類儲存,如與禁忌物混存化學(xué)品之間相互反應(yīng)造成火災(zāi)爆炸危險(4)危險化學(xué)品倉庫無通風(fēng)、降溫設(shè)施,受日光照射,室溫升高,容器壓力增大膨脹,發(fā)生泄漏、揮發(fā)時造成火災(zāi)爆炸危險。(5)缺乏防雷接地設(shè)施或防雷接地不全、損壞、絕緣距離不足或等級不夠等,遭遇雷電而造成爆炸或火災(zāi)危險。(6)易燃易爆危險化學(xué)品倉庫,若照明等電氣裝置不防爆或防爆失效,會產(chǎn)生電火花,在易燃易爆?;钒l(fā)生泄漏、揮發(fā)時,有引發(fā)怒災(zāi)爆炸危險。(7)庫內(nèi)使用明火,未進(jìn)行有效隔離易引發(fā)燃燒爆炸危險。(8)夏季氣溫較高,使容器內(nèi)溫度過高、壓力過大而膨脹,,罐裝過量,均可能出現(xiàn)化學(xué)危險品泄漏;受溫度升高影響而產(chǎn)生蒸氣,一旦泄漏與空氣即可形成爆炸性混合氣體,遇點(diǎn)火源后可能發(fā)生燃燒爆炸事故。(9)裝卸時不注意安全操作、違章作業(yè),或外來人員不具備安全知識,橫蠻裝卸都可能造成泄漏而發(fā)生火災(zāi)。2、中毒危險(1)儲存過程中出現(xiàn)容器破裂、泄漏、揮發(fā),空氣中有毒氣體濃度過高,操作人員防護(hù)不妥,可能會引發(fā)作業(yè)人員中毒。(2)一旦人體接觸或吸入,就會造成中毒危害。吸入粉塵時會出現(xiàn)惡心、嘔吐、頭痛,甚至意識喪失、呼吸困難等癥狀。火災(zāi)時往往產(chǎn)生有毒氧化氮?dú)怏w。吸入會中毒。(3)員工不注意個體勞動保護(hù),按要求佩戴勞動保護(hù)用具,不按要求清洗、更衣、飲食,有發(fā)生中毒危險。(4)庫房存放危化品超量,尤其是夏季溫度較高、通風(fēng)不好,室內(nèi)揮發(fā)濃度較高,員工有發(fā)生中毒危險。(5)危險化學(xué)品,對人體都有不一樣危害。儲存不妥、包裝物破裂、發(fā)生泄漏,都會造成人員中毒危險。3、車輛傷害危險車輛傷害是指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引發(fā)人體墜落、物體崩塌、下落、擠壓等傷亡事故,車輛來往頻繁輕易引發(fā)車輛傷害。造成事故主要原因有以下幾方面:(1)管理制度不健全或未嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,駕駛員違章駕駛,進(jìn)出庫區(qū)車速過快。(2)機(jī)動車管理欠缺,車輛技術(shù)性能差,制動器、燈光、雨刷、轉(zhuǎn)向器、喇叭、后視鏡等存在缺點(diǎn);(3)貨物裝車超重、超長、超寬、裝偏、固定不牢等,裝卸、運(yùn)輸過程中遇拐彎、兩車交匯、路面不平、遇障礙物等造成貨箱滑落,造成傷害。(4)貨物裝卸過程中,貨物超高、超寬、裝偏、基礎(chǔ)不牢等造成塌垛、滾落、側(cè)翻等;(5)車輛作業(yè)環(huán)境中行駛道路窄、人車混行。車輛行駛道路照明設(shè)施不完好、照度不夠;(6)未按要求設(shè)置標(biāo)志,包含廠內(nèi)道路未依照交通量設(shè)置交通標(biāo)志,其設(shè)置位置、形狀、尺寸、圖案和顏色未按要求執(zhí)行;(7)未依照安全生產(chǎn)需要劃分為限制車輛通行或禁止車輛通行路段等。(8)天氣原因:風(fēng)、霧、雨、雪、雷電等天氣造成行車事故。(9)超重危害①超重使車輛輪胎負(fù)荷過大,變形嚴(yán)重,輕易發(fā)生輪胎爆破,尤其在機(jī)動車輛快速行駛情況下,輪胎爆破可能性更大,極可能造成行車事故。②超重使車輛轉(zhuǎn)向沉重,轉(zhuǎn)彎時離心力增大,操作困難,增加了事故發(fā)生可能性。③超重裝卸,造成貨物滑落、傾倒、側(cè)翻等嚴(yán)重可造成車輛翻車,人員傷亡。(10)超高危害①裝載超高,提升了貨物重心位置,影響了貨物在行駛中穩(wěn)定性,在車速快或轉(zhuǎn)彎時,輕易發(fā)生翻車事故。②裝載超高,在行駛中輕易接觸電線或其它障礙物,如進(jìn)出廠大門、車間、倉庫時輕易撞擊建筑物,造成人身傷亡和貨物損壞。(11)超寬和超長危害①輕易碰掛其它車輛或障礙物,從而造成事故。②超長裝載會使車輛重心后移,甚至?xí)l(fā)生”側(cè)翻車”事故。3.1.3人不安全行為與安全管理1、人不安全行為行為性危害危險主要指發(fā)生以下情況時引發(fā)危險:指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護(hù)失誤及其它失誤等;各項安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全,或未能嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于安全規(guī)程,安全生產(chǎn)意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè);作業(yè)時聯(lián)絡(luò)不充分,配合、監(jiān)控失誤,應(yīng)急處理失誤;超負(fù)荷作業(yè),健康情況異常,存在心理、生理性異常時仍從事作業(yè),造成事故發(fā)生。2、安全管理不規(guī)范安全管理包含安全管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)安全管理制度、安全培訓(xùn)教育、安全檢驗及隱患治理、安全技術(shù)方法及計劃、應(yīng)搶救援預(yù)案等內(nèi)容,其好壞直接關(guān)系到系統(tǒng)安全運(yùn)行。3.2其它危險有害原因3.2.1電氣設(shè)備(1)火災(zāi)、爆炸危險當(dāng)電氣設(shè)備發(fā)生故障或有缺點(diǎn)(過熱、電火花、電弧)、設(shè)備管線產(chǎn)生靜電、操作人員誤操作時都可引發(fā)燃燒,若防火方法不妥,可釀成大火災(zāi)事故。產(chǎn)生電氣火災(zāi)原因:①電氣設(shè)備過分發(fā)燒a.短路:發(fā)生短路時,線路或電氣設(shè)備中電流急劇增大,引發(fā)過熱。造成短路原因有以下幾個:電氣設(shè)備絕緣老化、變質(zhì)或受到高溫、潮濕、腐蝕等影響,致使絕緣材料絕緣能力下降,引發(fā)短路;絕緣導(dǎo)線直接纏繞在鐵釘或鐵絲上,或?qū)Ь€穿過墻壁未采取瓷管保護(hù),天長日久腐蝕及磨損,使絕緣破壞引發(fā)短路;電氣線路敷設(shè)不合規(guī)范,設(shè)備安裝不妥或工作疏忽,使絕緣受到機(jī)械損傷,而造成短路;設(shè)備額定電壓過低,不能滿足工作電壓數(shù)據(jù)要求,或雷擊等過電壓作用,使絕緣擊穿造成短路;不注意電氣設(shè)備有效壽命,長久使用,使內(nèi)部件絕緣惡化而短路;維護(hù)不及時,導(dǎo)電粉塵或纖維進(jìn)入電氣設(shè)備內(nèi)部,引發(fā)短路;管理不嚴(yán),小動物造成短路;安裝和檢修工作中接線或操作錯誤造成短路。b.過負(fù)載造成過負(fù)載原因有:設(shè)計不合理沒有余量,使用不注意超載運(yùn)行;設(shè)備故障造成短途經(jīng)載;管理不嚴(yán),亂拉亂接電氣線路和設(shè)備,造成線路或設(shè)備過載運(yùn)行。c.接觸不良造成接觸不良原因有:銅鋁接頭發(fā)生電化學(xué)腐蝕,造成接觸不良;不可拆卸接頭連接不牢,焊接不良或混有雜質(zhì),增加接觸電阻;可拆卸接頭連接不緊,受振動而松動,造成接頭發(fā)燒;活動觸頭沒有足夠接觸壓力或接觸表面粗糙不平,造成觸頭過熱。d.散熱不良②電氣設(shè)備正常發(fā)燒有些電氣設(shè)備正常工作時要發(fā)出較多熱量,造成溫度升高,引燃可燃物而造成火災(zāi)。如:a.電氣設(shè)備外殼或表面有很高溫度(電爐等),極易引燃周圍可燃物形成火災(zāi);b.電火花和電弧,其溫度可達(dá)5000℃以上,完全能夠引燃可燃物。刀開關(guān)、斷路器、接觸器、控制器在接通和斷開時產(chǎn)生電火花;直流電機(jī)電刷與換向器、繞線轉(zhuǎn)子異步電動機(jī)電刷與集電環(huán)滑動接觸處也產(chǎn)生電火花;切斷感應(yīng)電路斷口處產(chǎn)生比較強(qiáng)烈電火花或電弧;電氣設(shè)備或電氣線路絕緣發(fā)生過電壓擊穿、短路、故障接地、導(dǎo)線斷開或接頭松動時產(chǎn)生電火花或電弧;熔斷器熔斷時產(chǎn)生電火花或電弧。③雷電放電產(chǎn)生強(qiáng)烈電弧直擊雷放電可產(chǎn)生0℃電弧,引燃危險性極大,雷電沖擊過電壓擊穿電氣設(shè)備絕緣組成短路也有很大引燃危險。a.靜電引發(fā)火災(zāi)、爆炸靜電電壓很高,輕易放電,對火災(zāi)、爆炸危險環(huán)境來講是十分危險。b.漏電及接地故障引發(fā)火災(zāi)單相接地故障以弧光短路形式出現(xiàn)或者是線路絕緣損壞,可致供電線路漏電,假如漏電電流不大,保護(hù)裝置不能動作,在漏電處熱量積蓄到一定值時就可能釀成火災(zāi)。3.2.2電纜火災(zāi)全國因電纜著火后蔓延釀成重大火災(zāi)事故次數(shù)很多,每次都造成重大損失。事故原因有運(yùn)行原因、安裝留下隱患。如設(shè)計考慮不周,而安裝時又沒有按照防火規(guī)程要求,采取足夠安全防火方法,工藝達(dá)不到要求等。電纜火災(zāi)引發(fā)原因有:①電纜設(shè)計布置方面,電纜過于靠近高溫管道,而又缺乏有效隔熱方法,使電纜長久處于高溫環(huán)境,輕易產(chǎn)生老化,破壞電纜絕緣,使電纜短路而造成火災(zāi)。②開關(guān)柜、儀表盤電纜穿孔以及集控、主控室進(jìn)出電纜群孔洞封堵不嚴(yán)密,甚至沒有封堵。造成發(fā)生火災(zāi)時火勢蔓延。③電纜或照明電纜因過載發(fā)燒,使電纜絕緣層著火并引燃附近易燃物而釀成火災(zāi)。④不重視電纜敷設(shè)質(zhì)量,比如布置不整齊,任意交叉,沒有留出充分巡視通道。制作電纜頭不注意工藝要求,不按要求設(shè)置電纜卡具或用鉛絲綁扎塑料電纜等,這些都給運(yùn)行管理帶來困難,還留下故障隱患。3.2.3觸電①觸電形式:a.直接接觸觸電b.間接接觸觸電c.跨步電壓觸電d.殘余電荷(剩下電荷)觸電e.感應(yīng)電壓觸電f.靜電觸電②觸電危害a.電擊:電流直接經(jīng)過人體內(nèi)部,造成人體器官、系統(tǒng)損傷(心臟、肺),破壞人體細(xì)胞正常工作。電流經(jīng)過人體會引發(fā)麻感、針刺感、壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊、窒息、心室顫動、血液終止循環(huán)、大腦快速缺氧,不及時搶救,很快造成死亡。b.電傷:電流效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體外部和局部造成電灼傷(電流灼傷和電弧燒傷)、電烙傷、皮膚金屬化、機(jī)械性損傷(機(jī)體斷裂、骨折等)、電光眼。③造成觸電原因a.電氣設(shè)備安裝不合理。比如:室內(nèi)外配電裝置最小安全凈距不夠,室內(nèi)配電裝置各種通道最小寬度小于要求值;架空線路對地距離及交叉跨越最小距離不合要求;電氣設(shè)備接地裝置不符合要求;落地式變壓器無圍欄;電氣照明安裝不妥;電動機(jī)安裝不合格;導(dǎo)線過墻無套管等;b.違反安全操作規(guī)程。比如:非電氣工作人員操作或維修電氣設(shè)備;帶電移動或維修電氣設(shè)備;帶電爬上變壓器作業(yè);使用行燈和移動式電開工具不符合安全要求,帶電設(shè)備附近起重工作時,安全距離不夠;沒嚴(yán)格執(zhí)行”兩票””三制”,及倒閘操作”六要””十二步”,在全停電和部分停電電氣設(shè)備上工作,未按組織方法和技術(shù)方法申請送電后又進(jìn)行工作;帶負(fù)荷分合隔離開關(guān)或跌落式熔斷器;帶暫時接地線[接地刀閘]合斷路器和隔離開關(guān);帶電掛接地線[合接地刀閘],誤合誤分?jǐn)嗦菲?誤入帶電間隔;帶電將兩路電源并列;低壓帶電作業(yè)工作位置、活動范圍、使用工具、操作方法不正確等;c.運(yùn)行維修不及時。比如:電氣設(shè)備外殼損壞、導(dǎo)線絕緣老化破損、致使金屬導(dǎo)體外露未及時發(fā)覺修理;架空線路受大風(fēng)外力扯斷,斷線或電話線廣播線搭連,電桿傾倒未及時修理;d.接地電阻不符合規(guī)范要求,應(yīng)重復(fù)接地而未設(shè)置,或敷設(shè)在腐蝕性較強(qiáng)場所材料不符合安全要求及防腐方法不合理,致使變壓器中性點(diǎn)不可靠或零線上重復(fù)接地不可靠,將使整個系統(tǒng)采取保護(hù)接零電氣設(shè)備增大觸電危險性;e.缺乏安全用電常識,無知蠻干。3.2.4照度光照亮度和照度不足,會使操作人員作業(yè)困難,眼睛視物不清、分辨力下降,對危險地段會因照明不足引發(fā)意外傷亡事故。光照對比度突然改變,對人員眼睛極難適應(yīng),因而易出現(xiàn)碰撞等事故。作業(yè)場所照度應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)<建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)>(GB50034-)相關(guān)要求。3.2.5自然災(zāi)害廠址所在地自然危險有害原因主要包含地震、雷電、臺風(fēng)、暴雨洪水、高低溫及異常天氣危害等。1、地震地震是反應(yīng)結(jié)構(gòu)活動一個表征現(xiàn)象,尤其是當(dāng)代地震活動往往與新結(jié)構(gòu)親密相關(guān)。煙臺地域地震基本烈度為6度,地震災(zāi)害具備突發(fā)性,頻度較高可產(chǎn)生嚴(yán)重危害,對社會會產(chǎn)生很大影響。地震可能造成建(構(gòu))筑物和設(shè)備破壞及人員傷害。也可能造成次生災(zāi)害,如危險化學(xué)品貯存裝置因地震傾覆后易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、污染環(huán)境等事故,造成人員傷亡。2、雷電雷電是一個大氣放電現(xiàn)象,產(chǎn)生于積雨云中。夏季雷暴天氣較多,易造成建(構(gòu))筑物、設(shè)備、輸電線路等,輕易受到雷擊,損壞,或?qū)旊娤到y(tǒng)造成破壞引發(fā)火災(zāi)爆炸,危及人身安全和財產(chǎn)毀損。煙臺地域雷暴天大多集中在6、7、8、9月,夏季最易造成雷電危害。3、臺風(fēng)夏季主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng),平均風(fēng)速4.8米/秒。冬季主導(dǎo)風(fēng)向風(fēng)西北風(fēng),平均風(fēng)速5.5米/秒。假如高大建筑物強(qiáng)度尤其是剛度達(dá)不到相關(guān)要求時,如遇臺風(fēng)會造成高大建筑物發(fā)生崩塌等嚴(yán)重?fù)p壞事故。煙臺地域臺風(fēng)多發(fā)生在7、8、9月,應(yīng)注意防范。4、暴雨洪水暴雨洪水是由較強(qiáng)大降雨形成洪水,其主要特點(diǎn)是峰高量大、連續(xù)時間長、包括面廣。受季風(fēng)影響年內(nèi)降水主要集中在7~9月份,區(qū)域降水量隨地勢改變顯著。年平均降雨量714.0mm,最大降雨量1272.7㎜,所以要注意暴雨洪水和淹廠區(qū),損壞設(shè)備,影響生產(chǎn),造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。5、其它夏熱多雨,冬季干燥。煙臺地域整年極端最高溫度34.40℃,最低溫度-16℃。在冬季假如沒有采取可靠防寒抗凍方法,則庫房中管道、儲罐有可能會凍破釀成事故,人員可能會凍傷;另外,大霧天氣可能影響廠內(nèi)交通運(yùn)輸,暴雨引發(fā)洪水沖垮設(shè)備建筑,高溫引發(fā)中暑等。3.3相關(guān)物質(zhì)物化性質(zhì)、健康危害及防護(hù)方法該企業(yè)化學(xué)品庫儲存化學(xué)品只有兩種,均包括到危險化學(xué)品,這兩種化學(xué)品是:電解液和丙酮(詳細(xì)分析表詳見附件二:主要危險有害物質(zhì)理化特征表)3.4重大危險源辨識3.4.1重大危險源辨識依據(jù)本評價依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)<重大危險源辨識>GB18218-和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號<關(guān)于開展重大原監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見>,對被評價項目進(jìn)行重大危險源辨識。按照<重大危險源辨識>GB18218-,重大危險源定義為:長久或暫時生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)數(shù)量等于或超出臨界單元。重大危險源包括到大量易燃、易爆或有毒物質(zhì),發(fā)生事故后將造成大范圍災(zāi)難性影響。重大危險源辨識依據(jù)物質(zhì)危險特征及其數(shù)量。重大危險源分為生產(chǎn)場所重大危險源和儲存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)場所指危險物質(zhì)生產(chǎn)、加工及使用等場所,包含生產(chǎn)、加工及使用過程中中間儲罐存放區(qū)及半成品、成品周轉(zhuǎn)庫房。貯存區(qū)指專門用于儲存危險物質(zhì)儲罐或倉庫組成相對獨(dú)立區(qū)域。重大危險源辨識指標(biāo)有兩種情況:1、單元內(nèi)存在危險物質(zhì)為單一品種,則該物質(zhì)數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)總量,若等于或超出對應(yīng)臨界量,則定為重大危險源。2、單元內(nèi)存在危險物質(zhì)為多品種時,則按下式計算,若滿足下式,則定為重大危險源。q1/Q1+q2/Q2+……+qn/Qn≥1式中q1,q2…,qn為每種危險物質(zhì)實(shí)際存在量,t;Q1,Q2…,Qn為與各危險物質(zhì)相對應(yīng)生產(chǎn)場所或貯存區(qū)臨界量,t。3.4.2重大危險源辨識該企業(yè)生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品有2種,對照<重大危險源辨識>(GBl8218—);<關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見>(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號)要求本項目生產(chǎn)過程中所使用電解液和丙酮被列為重大危險源物質(zhì)。危險物質(zhì)實(shí)際存在量與標(biāo)定臨界量見表3-1。表3-1生產(chǎn)場所危險物質(zhì)實(shí)際存在量與標(biāo)定臨界量物質(zhì)名稱類別安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號申報范圍及<重大危險源辨識>(GBl8218—要求臨界量(t)存在量(t)是否重大危險源其它電解液甲20.9否丙酮甲10.2否3.4.3重大危險源辨識結(jié)果依照國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-<重大危險源辨識>和<關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見>(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號)要求進(jìn)行了辨識,該單位構(gòu)不成重大危險源。3.5本章小結(jié)1、萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品庫項目經(jīng)分析辨識存在主要危險、有害原因為:(1)火災(zāi)、爆炸危險(2)中毒危險(3)車輛傷害危險(4)人不安全行為、電氣設(shè)備及環(huán)境危害等2、依照國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-<重大危險源辨識><關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見>(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[]56號)要求進(jìn)行了辨識,該單位雖構(gòu)不成重大危險源。但使用危險化學(xué)品丙酮、電解液等應(yīng)對危險物質(zhì)登記建檔,加強(qiáng)管理、監(jiān)控;制訂應(yīng)搶救援預(yù)案,并定時組織演練,預(yù)防事故發(fā)生。4驗收評價單元劃分及評價方法選擇4.1評價單元劃分為了達(dá)成系統(tǒng)、科學(xué)、全方面安全評定目標(biāo),針對萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品倉庫儲存危險化學(xué)品特點(diǎn),選擇定性方法進(jìn)行評價,采取了安全檢驗表法、作業(yè)條件危險性評價法、經(jīng)典事故案例及人失誤分析等評價方法,并依照評價方法特點(diǎn)進(jìn)行評價單元劃分。評價單元是對該企業(yè)危險有害原因進(jìn)行分析基礎(chǔ)上,依照評價目標(biāo)和評價方法需要,將系統(tǒng)劃分為相對獨(dú)立子系統(tǒng)。本評價針對該企業(yè)在化學(xué)危險品方面主要內(nèi)容進(jìn)行評價,抓住重點(diǎn),分清主次,區(qū)分對待,既不遺漏主要危險,也不夸大危險性,從而提升安全評價準(zhǔn)確性。為此,分成以下三個單元:(1)周圍環(huán)境及總平面布置評價單元;(2)倉庫儲存評價單元;(3)安全生產(chǎn)管理評價單元;5定性定量評價5.1安全檢驗表檢驗評價5.1.1安全檢驗表方法介紹安全檢驗表是系統(tǒng)安全工程學(xué)中一個基本、簡便并得到廣泛應(yīng)用安全評價方法。為了系統(tǒng)地發(fā)覺工程項目、工廠、車間、工序或機(jī)械設(shè)備以及各種操作管理和組織方法中不安全原因,事先把檢驗對象加以分析,把大系統(tǒng)分割為小系統(tǒng),組織有經(jīng)驗人員事先列出檢驗單元、檢驗部位、檢驗要求、分值或判據(jù),并編制成表格,然后以提問形式對系統(tǒng)或子系統(tǒng)確定檢驗項目進(jìn)行分析,逐一檢驗、對照,評價對象存在事故隱患或問題,防止發(fā)生疏漏。安全檢驗表是一個定性評價方法,而且,依照生產(chǎn)性質(zhì)及檢驗要求不一樣,檢驗表有多個類型,包含設(shè)計總體要求、生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、操作管理等多個檢驗表。它主要評價依據(jù)包含關(guān)于法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作規(guī)程、國內(nèi)外事故案例、教授經(jīng)驗等。使用本檢驗表時,有以下幾個問題需要加以說明:該檢驗表是以提問方式進(jìn)行檢驗,以”是”、”否”形式回答下列問題?!笔?表示基本符正當(dāng)律、法規(guī),”否”表示不符合?;卮鹩梅柋硎緸?”√”表示”是”,”×”表示”否”,”≈”表示部分符合。依照現(xiàn)場調(diào)查及企業(yè)提供資料,依據(jù)<危險化學(xué)品安全管理條例>、<建筑設(shè)計防火規(guī)范>(GB50016-)、<常見化學(xué)危險品貯存通則>(GB15603-1995)等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等編制檢驗表,對萬海電源(煙臺)有限企業(yè)化學(xué)品倉庫選址法規(guī)符合性及倉庫安全管理進(jìn)行檢驗。檢驗表詳細(xì)內(nèi)容見表。5.1.2周圍環(huán)境及總平面布置表5-1:周圍環(huán)境及總平面布置安全檢驗表序號檢驗項目及內(nèi)容依據(jù)法規(guī)檢驗結(jié)果備注1倉庫與生產(chǎn)廠房間距、與辦公室間距、與圍墻間距,以及裝置設(shè)備之間均應(yīng)符合規(guī)范、要求要求。GBJ16-1987第3.3.1條√2化學(xué)危險品庫建筑耐火等級不應(yīng)低于二級,層數(shù)和建筑面積應(yīng)符合<建筑設(shè)計防火規(guī)范>表4.2.1要求。SJ30002-923.8.2√3貯存化學(xué)危險品建筑物,不得有地下室或其它地下建筑。GB15603-19955.1√4總平面布置應(yīng)依照當(dāng)?shù)貧庀髼l件,使建筑物具備良好朝向、采光和自然通風(fēng)條件GB50187-93第4.6.1條√5倉庫建筑火災(zāi)危險類別應(yīng)符合儲存物品火災(zāi)危險性分類。GB50016-第4.3.1條√6甲、乙、丙、丁、戊類物品庫房之間防火間距不應(yīng)小于<建規(guī)>表3.5.2要求。GB50016第3.5.2條√7生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品車間、商店、倉庫不得與員工在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)該與員工宿舍保持安全距離。<安全生產(chǎn)法>第三十條√8化學(xué)危險品庫建筑設(shè)計,應(yīng)符合安全、防火要求。應(yīng)采取隔熱、通風(fēng)、預(yù)防陽光直射方法,確保庫內(nèi)空氣流通、干燥涼快,應(yīng)防止可燃?xì)怏w積聚,并依照物品種類、性質(zhì),采取對應(yīng)防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全方法。SJ30002-923.8.4×無自動報警裝置9貯存易燃、易爆化學(xué)危險品建筑,必須安裝避雷設(shè)施。GB15603-19955.3.3×未進(jìn)行防雷驗收10倉庫建筑火災(zāi)危險類別應(yīng)符合儲存物品火災(zāi)危險性分類。GB50016-第4.3.1條√11危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)該符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防要求,設(shè)置顯著標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)該定時檢測。<條例>第二十三條√12化學(xué)危險品庫房,必須安裝通風(fēng)設(shè)備。GB15603-19955.4.1×無機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)設(shè)置防爆型通風(fēng)裝置13生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品車間、商店、倉庫不得與員工在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)該與員工宿舍保持安全距離。<安全生產(chǎn)法>第三十條√14儲存危險化學(xué)品建筑物不得有地下室或其它地下建筑,其耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距,應(yīng)符合國家關(guān)于要求。儲存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)設(shè)置,除了應(yīng)符合國家關(guān)于要求外,還應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民影響。GB15603-95第5.1、5.2條√評價小結(jié):1、本單元共檢驗了14項,其中11項合格;有3項不合格。合格率78.6%。2、倉庫與周圍距離及平面布置基本符合規(guī)范要求。3、存在問題:1)室內(nèi)無機(jī)械通風(fēng)設(shè)備。2)無自動報警裝置。3)建筑物未進(jìn)行防雷驗收。5.1.3倉庫安全檢驗表表5-2:倉庫安全檢驗表.序號檢驗項目及內(nèi)容依據(jù)法規(guī)檢驗結(jié)果備注1貯存1.1化學(xué)危險品必須存放在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸?柜)內(nèi),并由專員管理。SJ30002-923.8.2√1.2貯存化學(xué)危險品應(yīng)依照危險品性能分區(qū)、分類、分庫儲存。各類危險品不得與禁忌物料混合儲存GB15603-19954.8√1.3貯存化學(xué)危險品應(yīng)有顯著標(biāo)志,同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不一樣級別危險品時,應(yīng)按最高等級危險物品性能標(biāo)志。GB15603-19954.6×貯存化學(xué)危險品沒有顯著標(biāo)志1.4劇毒化學(xué)品儲存、使用單位,應(yīng)該對劇毒化學(xué)品產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)統(tǒng)計,并采取必要保安方法,預(yù)防劇毒品被盜、丟失或者誤用,發(fā)覺劇毒國務(wù)院令第344號第十九條√1.5易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體,不得與氧化劑混合貯存,具備還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。GB15603-19956.7√1.6腐蝕性物品包裝必須嚴(yán)格,不允許泄漏,禁止與液化氣體和其它物品共存。GB15603-19956.9√1.7具備酸堿性腐蝕作業(yè)區(qū)中建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。HG2057l-95第4.6.4條√1.8庫房溫度、濕度應(yīng)嚴(yán)格控制,經(jīng)常檢驗,發(fā)覺改變及時調(diào)整。GB15603-19957.3√1.9裝卸、搬運(yùn)化學(xué)危險品時,應(yīng)做到輕裝、輕卸,禁止摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動。GB15603-19958.4√1.10化學(xué)危險品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)養(yǎng)護(hù)方法,在貯存期內(nèi)定時檢驗,發(fā)覺其品質(zhì)改變,包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等,應(yīng)及時處理。GB15603-19957.2√1.11使用單位應(yīng)對盛裝、輸送、貯存危險化學(xué)品設(shè)備,采取顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式,標(biāo)明其危險性。<工作場所安全使用化學(xué)品要求>第十九條×?;肺礃?biāo)明危險性2防火、消防2.1貯存化學(xué)危險品建筑物,區(qū)域內(nèi)禁止吸煙和使用明火。GB15603-19954.9√2.2倉庫四面應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)防火標(biāo)志,進(jìn)入庫區(qū)人員必須登記,并不準(zhǔn)攜帶火種進(jìn)入。公安部6號令46號≈防火標(biāo)志不顯著2.3倉庫消防設(shè)施器材,應(yīng)由專員管理、負(fù)責(zé)檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、更換和添置,確保完好有效。公安部6號令53號√2.4滅火器材應(yīng)擺放在顯著和便于取用地方,周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。公安部6號令52號√2.5庫區(qū)消防車道和倉庫安全出口等通道,禁止堆放物品。公安部6號令56號√2.6滅火器不應(yīng)設(shè)在潮濕地點(diǎn),手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火品箱內(nèi),頂部應(yīng)低于1.5m,底部離地面不宜小于0.15m,通常不允許放在地上。<建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范>GBJ140-90第5.1.3條、第5.1.4條√2.7爆炸和火災(zāi)危險場所使用電氣設(shè)備,必須符合對應(yīng)防爆等級,使用儀器、儀表必須具備與之配套使用電氣設(shè)備對應(yīng)防爆等級。<生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則>第6.4.2條×倉庫內(nèi)空調(diào)、空氣凈化器及開關(guān)不防爆;3人員、防護(hù)、管理3.1化學(xué)危險品及貯存數(shù)量,必須經(jīng)公安部門同意。未經(jīng)同意,不得隨意設(shè)置化學(xué)危險品貯存?zhèn)}庫。GB15603-19954.2√3.2危險化學(xué)品使用、儲存企業(yè),應(yīng)該分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門辦理登記注冊手續(xù)。國務(wù)院令第344號9條√3.3任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止危險化學(xué)品。禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其它可能進(jìn)入人民日常生活化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。<條例>第十三條√3.4貯存化學(xué)危險品倉庫,必須配置有專業(yè)知識技術(shù)人員。其庫房及場所應(yīng)設(shè)專員管理,管理人員必須配置可靠個人安全防護(hù)用具。GB15603-19954.4√3.5對化學(xué)危險品裝卸和管理人員,進(jìn)行必要教育,使其按照關(guān)于要求進(jìn)行操作。GB15603-199511.2√3.6在有腐蝕性危險作業(yè)環(huán)境中,應(yīng)設(shè)置必要安全淋浴器、洗眼設(shè)備等衛(wèi)生防護(hù)方法。HG20571-954.1.44.6.5×無洗眼設(shè)備等衛(wèi)生防護(hù)方法3.7裝卸對人身有毒害及腐蝕性物品時,操作人員應(yīng)穿戴對應(yīng)防護(hù)用具。裝卸甲、乙類物品時,操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花工具。GB15603-19958.5公安部6號令33條√3.8甲類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。庫內(nèi)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)該對庫區(qū)、庫房進(jìn)行檢驗,確認(rèn)安全后,方可離人。公安部6號令25條、35條√3.9使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)單位,必須建立、健全危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度,確保危險化學(xué)品安全使用和管理。國務(wù)院令344號令15條√規(guī)章制度健全3.10使用、儲存危險化學(xué)品單位,其主要責(zé)任人必須確保本單位危險化學(xué)品安全管理符合關(guān)于法律,法規(guī)、規(guī)章要求和國家標(biāo)準(zhǔn)要求,并對本單位危險化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。國務(wù)院令344號令4條√3.11生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)該在有較大危險原因生產(chǎn)經(jīng)營場所和關(guān)于設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志。<安全生產(chǎn)法>第二十八條≈有標(biāo)志但不醒目3.12化工裝置區(qū)、油庫、罐區(qū)、化學(xué)危險品倉庫等危險區(qū)應(yīng)設(shè)置永久性”禁止煙火”標(biāo)志。HG20571-95第5.2.2條√4廢棄物處理
4.1禁止在化學(xué)危險品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品。GB15603-199510.1×化學(xué)危險品存放使用木質(zhì)底座4.2按化學(xué)危險品特征,用化學(xué)或物理方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。GB15603-199510.3√評價小結(jié):1、本單元共檢驗33項26項合格,2項基本合格,5項不合格,合格率81.2%。2、由以上檢驗表能夠看出,萬海電源(煙臺)有限企業(yè)在危險物品儲存和使用安全方面按國家法律法規(guī)要求,采取了多方面方法,制訂了完善規(guī)章制度,降低了事故危害程度,將損失降到最低程度,而完善方法和必要管理制度能夠預(yù)防事故發(fā)生。3、主要存在問題以下:1)貯存化學(xué)危險品沒有顯著標(biāo)志。2)無洗眼設(shè)備等衛(wèi)生防護(hù)方法。3)?;肺礃?biāo)明危險性。4)化學(xué)危險品存放在木質(zhì)底座上。5)庫內(nèi)空調(diào)、空氣凈化器及開關(guān)不防爆。5.1.4安全管理評價單元安全檢驗表操作者不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中不安全狀態(tài)等現(xiàn)場失誤,是因為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全技術(shù)人員管理失誤造成。管理人員在管理工作中差錯或馬虎、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決議失誤,對企業(yè)經(jīng)營管理和安全工作具備決定性影響。依照<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>及國務(wù)院頒布<危險化學(xué)品安全管理條例>中要求和其它相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件要求,對該企業(yè)儲存、使用危險化學(xué)品安全管理情況給予評價。安全管理包含各種管理制度及操作規(guī)程、人員培訓(xùn)及資格證書,以及事故應(yīng)搶救援預(yù)案等。表5-3:安全管理檢驗表序號填寫內(nèi)容檢查項目檢驗結(jié)果依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際情況有無1安全管理組織1.1國家對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照<危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可實(shí)施方法>要求取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動?!?lt;安全生產(chǎn)許可證條例>第二條符合要求1.2危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),必須具備以下條件:1)符合國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備或儲存方式、設(shè)施;2)工廠、倉庫周圍防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家關(guān)于要求;3)有符合生產(chǎn)或者儲存需要管理人員和技術(shù)人員;4)有健全安全管理制度;5)符正當(dāng)律、法規(guī)要求和廠家標(biāo)準(zhǔn)要求其它條件?!?lt;條例>第八條基本符合要求,需要深入完善和落實(shí)各種規(guī)章制度。1.3危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理管理機(jī)構(gòu),配置專職安全生產(chǎn)管理人員。√<安全生產(chǎn)法>第十九條有安全生產(chǎn)管理管理機(jī)構(gòu),而且配置專職安全生產(chǎn)管理人員。2安全生產(chǎn)責(zé)任制2.1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該建立、健全主要責(zé)任人、分管責(zé)任人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。√<條例>第四條企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會,責(zé)任制健全2.2經(jīng)營、運(yùn)輸、存放危險物品,應(yīng)建立專門安全管理制度,采取可靠安全方法?!?lt;安全生產(chǎn)法>第三十二條針對危化品生產(chǎn)建立專門安全管理制度,采取了可靠安全方法。3安全管理制度3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該制訂從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn),勞動防護(hù)用具(具)、保健品,安全設(shè)施、設(shè)備,作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生,安金檢驗、隱患整改、事故調(diào)查處理,安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。√<條例>第八條有倉庫安全管理規(guī)章制度。3.2使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)單位,其生產(chǎn)條件必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家關(guān)于要求,并依照國家關(guān)于法律、法規(guī)要求取得對應(yīng)許可,必須建立健全危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度,確保危險化學(xué)品安全使用和管理?!?lt;條例>第十五條符合要求4安全教育培訓(xùn)考評4.1危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要責(zé)任人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)該由關(guān)于主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考評合格后方可任職?!?lt;安全生產(chǎn)法>第二十條企業(yè)主要責(zé)任人參加?;穯挝恢饕?zé)任人安全資格培訓(xùn),考試合格。4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),確保從業(yè)人員具備必要安全生產(chǎn)知識,熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格從業(yè)人員不得上崗作業(yè)?!?lt;安全生產(chǎn)法>第二十一條建立了安全教育培訓(xùn)制度,符合要求。4.3生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)該依照本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢驗:對檢驗中發(fā)覺安全問題,應(yīng)該立刻處理;不能處理,應(yīng)該及時匯報本單位關(guān)于責(zé)任人.檢驗及處理情況應(yīng)該統(tǒng)計在案?!?lt;安全生產(chǎn)法>第三十八條有相關(guān)統(tǒng)計證實(shí),符合要求。5事故應(yīng)搶救援及預(yù)案5.1危險物品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)該建立應(yīng)搶救援組織;危險物品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)該配置必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!?lt;安全生產(chǎn)法>第六十九條有確定預(yù)案實(shí)施人員。配置了必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備。5.2危險化學(xué)品單位應(yīng)該制訂本單位事故應(yīng)搶救援預(yù)案,配置應(yīng)搶救援人員和必要應(yīng)搶救援器材設(shè)備,并定時組織演練。危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)該報設(shè)區(qū)市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督綜合工作部門立案?!?lt;條例>第五十條有事故應(yīng)急預(yù)案5.3危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學(xué)品事故應(yīng)搶救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要幫助?!?lt;條例>第五十三條符合要求5.4化學(xué)品使用單位在危險化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有應(yīng)搶救援設(shè)施,并提供給急處理方法。√<工作場所安全使用化學(xué)品要求>第十七條符合要求6”三同時”安全管理6.1用于生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)項目,應(yīng)該按照國家關(guān)于要求進(jìn)行安全條件論證和安全評價?!?lt;安全生產(chǎn)法>第二十五條按法規(guī)要求執(zhí)行。6.2按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計建筑工程完工時,必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,不得投入使用?!?lt;消防法>第十條按法規(guī)要求執(zhí)行。有消防安全許可證6.3用于生產(chǎn)、儲存危險物品建設(shè)項目標(biāo)安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)該按照國家關(guān)于要求報經(jīng)關(guān)于部門審查?!?lt;安全生產(chǎn)法>第二十六條按法規(guī)要求執(zhí)行。6.4危險物品容器、運(yùn)輸工具,必須由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并由專業(yè)檢測、檢驗機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格取得安全使用證或安全標(biāo)志,方可投入使用?!?lt;安全生產(chǎn)法>第三十條符合要求6.5生產(chǎn)經(jīng)營單位未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險化學(xué)品?!?lt;危險化學(xué)品安全管理條例>第三十五條該企業(yè)不從事危險化學(xué)品運(yùn)輸。7其它安全管理7.1危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)?!?lt;方法>第十一條有工傷保險7.2從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)該嚴(yán)格恪守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用具?!?lt;安全生產(chǎn)法>第四十九條現(xiàn)場檢驗,基本符合要求7.3生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用?!?lt;安全生產(chǎn)法>第三十七條現(xiàn)場檢驗,工人佩帶使用。7.4產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位,應(yīng)該在醒目位置設(shè)置公告欄,公布關(guān)于職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援方法和工作場所職業(yè)病危害原因檢測結(jié)果?!?lt;職業(yè)病防治法>第二十一條工作場所無職業(yè)危害公告欄8清凈下水8.1是否有事故狀態(tài)下預(yù)防”清凈下水”引發(fā)環(huán)境污染設(shè)施和方法。已經(jīng)有事故狀態(tài)下”清凈下水”搜集、處理設(shè)施和方法,要評定其是否科學(xué)有效,適應(yīng)應(yīng)急需要。√<關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項安全環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作緊急通知>(安監(jiān)總?;尽?0號)有廢液回收、處理設(shè)施評價小結(jié):1、本單元共檢驗24項,不合格1項,合格率100%。2、本單元主要從倉庫儲存管理、防火、消防安全管理、人員、防護(hù)管理、廢棄物處理管理等幾個方面進(jìn)行檢驗。檢驗結(jié)果防火、消防、人員、防護(hù)、廢棄物處理幾項基本符合規(guī)范要求。3、主要存在問題以下:1)工作場所無職業(yè)危害公告欄。5.1.5應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力檢驗評價事故應(yīng)搶救援總目標(biāo)是控制緊急事件發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境損失減小到最低程度。企業(yè)良好應(yīng)急反應(yīng)能力能降低事故發(fā)生可能性,顯著減小事故后果影響,抵消系統(tǒng)固有危險性。國外統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:有效應(yīng)急系統(tǒng)可將事故損失降低到無應(yīng)急系統(tǒng)百分之六。1、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力檢驗評價本節(jié)應(yīng)用檢驗表從應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)能力等方面,確認(rèn)現(xiàn)有預(yù)防方法和應(yīng)急響應(yīng)能力(包含互助協(xié)議),并對其充分性進(jìn)行評定。檢驗結(jié)果見表5-4。表5-4應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力檢驗評價序號評定內(nèi)容評定結(jié)果備注1應(yīng)搶救援預(yù)案現(xiàn)實(shí)狀況怎樣?廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案是否與政府應(yīng)急預(yù)案一致?良一致2是否有危險化學(xué)品清單?危險化學(xué)品物化特征對健康不利影響、控制技術(shù)以及與其它化學(xué)品相互作用怎樣?有3是否已進(jìn)行過危險分析?假如是,危險分析結(jié)果是否及時更新?有過危險分析,并及時更新4采取了哪些方法來降低已確認(rèn)風(fēng)險?采取安全檢驗,危險源辨識,而且嚴(yán)把重點(diǎn)危險源管理。5是否為降低泄漏事故發(fā)生可能性和最大程度地減小其潛在影響,而對操作或儲存工序進(jìn)行改進(jìn)?是,對操作和儲存工序不停進(jìn)行改進(jìn)。6采取了哪些預(yù)防泄漏事故或減輕后果嚴(yán)重程度系統(tǒng)、設(shè)備或方法?設(shè)備嚴(yán)格檢驗7還需制訂哪些應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)急預(yù)案較完善。8是否有可能降低危險物質(zhì)使用或儲存量?已大幅降低。9還有哪些可用于預(yù)防泄漏事故安全方法?定時檢驗淘汰不合格儲罐。10是否配置對應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備(比如消防設(shè)備、個體防護(hù)設(shè)備、通訊設(shè)備)是否培訓(xùn)了實(shí)施現(xiàn)場早期應(yīng)急響應(yīng)人員配置了對應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備培訓(xùn)了應(yīng)急響應(yīng)人員11現(xiàn)場是否有緊急醫(yī)療救護(hù)方法?有搶救方法。14當(dāng)?shù)蒯t(yī)院是否具備接收和護(hù)理化學(xué)品致傷人員能力?是15誰是現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人(姓名、職位和二十四小時聯(lián)絡(luò)電話)?緊急事故發(fā)生時指揮系統(tǒng)怎樣開啟?現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo),調(diào)度室電話報警,聯(lián)絡(luò)人電話16員工疏散預(yù)案是否有效?員工是否經(jīng)過對應(yīng)培訓(xùn),緊急事故發(fā)生時怎樣使用這些預(yù)案?有效經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),演練17企業(yè)與政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間采取何種通報系統(tǒng)通知現(xiàn)場緊急情況?(比如直接報警、電話報警、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)報警等)報火警119/電話報警18發(fā)生泄漏事故時,怎樣向員工及周圍小區(qū)發(fā)出警報?經(jīng)過電話通知。19是否有緊急狀態(tài)時對周圍人員實(shí)施個體防護(hù)處理程序?無21緊急狀態(tài)下工廠人員怎樣與地方政府和應(yīng)急及醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)?人員通訊方式23是否與泄漏物去除教授訂立協(xié)議或已預(yù)先做好安排?泄漏物是否能夠由工廠內(nèi)部處理?去除教授需要多長時間才能參于應(yīng)急響應(yīng)?無是(不確定需多長時間)27供電系統(tǒng)中止時,是否有輔助電力系統(tǒng)滿足應(yīng)急要求?有備用電源28測試或更新安全計劃周期是多少?最終一次是什么時候?不確定,通常每年最少一次11月30是否對員工進(jìn)行關(guān)于應(yīng)急設(shè)備、個體防護(hù)設(shè)備使用以及應(yīng)急預(yù)案中詳細(xì)應(yīng)急處理程序培訓(xùn)?多長時間培訓(xùn)一次?有培訓(xùn)制度,每年最少培訓(xùn)5次31是否進(jìn)行應(yīng)急演練?多長時間演練一次?怎樣評定演練結(jié)果以及由誰來評定?最終一次演練是什么時候?是否邀請政府應(yīng)急和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)參加?企業(yè)有應(yīng)急演練制度,每年最少組織一次。32員工是否經(jīng)過緊急狀態(tài)時與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作培訓(xùn)?多長時間培訓(xùn)一次?無33是否對管理人員進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)?多長時間培訓(xùn)一次?是每年5次34是否有檢驗應(yīng)急設(shè)備故障方法?假如有,請描述。直觀經(jīng)常檢驗35是否對現(xiàn)場警報、報警信號以及應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行測試?多長時間進(jìn)行一次設(shè)備測試和更換?有檢驗應(yīng)急設(shè)備制度,沒有要求測試間隔。每六個月測試一次。2、檢驗評價小結(jié)由以上檢驗表能夠看出,萬海電源(煙臺)有限企業(yè)已經(jīng)制訂了較完善應(yīng)對各類事故應(yīng)搶救援預(yù)案,采取了相關(guān)方法來降低事故風(fēng)險;配置了消防、個人防護(hù)等現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備,有對職員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)制度,并對應(yīng)急演練有相關(guān)要求;設(shè)有報警電話,有企業(yè)內(nèi)部和外部組織關(guān)于人員應(yīng)搶救援電話,并具備初步處理事故救援和組織人員疏散能力??墒?在應(yīng)搶救援培訓(xùn)、演練以及應(yīng)急器材養(yǎng)護(hù)和測試方面,企業(yè)應(yīng)該有明確執(zhí)行方案,并給予落實(shí);另外需要配置一些必要應(yīng)急裝備,加強(qiáng)與社會救援力量聯(lián)絡(luò)與配合,完善在各種緊急情況下救援方案。5.2作業(yè)條件危險性(LEC)評價5.2.1方法介紹作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆——金尼法)是作業(yè)人員在具備潛在危險性環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)時一個危險性半定量評價方法。影響作業(yè)條件危險性原因是L(事故發(fā)生可能性)、E(人員暴露于危險環(huán)境頻繁程度)和C(一旦發(fā)生事故可能造成后果)。L、E、C分值分別見表5-4、表5-5、表5-6,用這三個原因分值乘積D=L×E×C來評價作業(yè)條件危險性(見表5-8)。D值越大則作業(yè)條件危險性越大。表5—5事故或事件發(fā)生可能性(L)分值事故或危險情況發(fā)生可能性分值事故或危險情況發(fā)生可能性10完全能夠預(yù)料到。0.5很不可能,能夠構(gòu)想。6相當(dāng)可能。0.2極不可能。3可能,但不經(jīng)常。0.1實(shí)際上不可能。1可能性較小,完全意外。分值出現(xiàn)于危險環(huán)境情況分值出現(xiàn)于危險環(huán)境情況10連續(xù)暴露于潛在環(huán)境中2每個月一次暴露6天天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每七天一次,或偶然暴露0.5非常罕見暴露表5—6暴露于危險環(huán)境頻繁程度(E)表5—7事故或事件發(fā)生可能結(jié)果(C)分值可能結(jié)果分值可能結(jié)果100大災(zāi)難,許多人死亡,或造成重大財產(chǎn)損失。7嚴(yán)重,重傷,或較小財產(chǎn)損失。40災(zāi)難,數(shù)人死亡,或造成很大財產(chǎn)損失。3重大,致殘,或很小財產(chǎn)損失。15非常嚴(yán)重,一人死亡,或造成一定財產(chǎn)損失。1引人注目,需要救護(hù),不利于基本安全衛(wèi)生要求。表5—8危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)分值D分值危險程度分值危險程度D>320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)。20≤D≤70可能危險,需要注意。160﹤D≤320高度危險,需要立刻整改。D<20稍有危險,能夠接收。70﹤D≤160顯著危險,需要整改。5.2.2評價步驟1、以類比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ),由熟悉類比作業(yè)條件生產(chǎn)設(shè)備、安全技術(shù)人員等組成教授組。2、由教授組組員按要求標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分,取分值集平均值為L、E、C計算分值,用計算危險性分值(D)來評價作業(yè)條件危險性等級。5.2.3評價內(nèi)容及評價結(jié)果1、評價內(nèi)容依照格雷厄姆——金尼法采取評價程序和標(biāo)準(zhǔn)以及本項目標(biāo)詳細(xì)情況,對系統(tǒng)各類作業(yè)等所具備潛在危險性列表進(jìn)行綜合評價。2、評價結(jié)果匯總依照表5-5、表5-6、表5-7確定各項作業(yè)L、E、C值后依據(jù)D=L×E×C,確定危險性分值D,由表5-8確定危險性等級,評價結(jié)果見表5-9。表5—9作業(yè)條件危險性評價結(jié)果匯總表序號作業(yè)名稱LECD危險等級1裝卸作業(yè)367126顯著危險2車輛運(yùn)輸作業(yè)36354可能危險4倉庫理貨作業(yè)16318稍有危險6倉庫管理1339稍有危險7場地清掃作業(yè)1339稍有危險3、評價小結(jié):作業(yè)條件危險性評價共選取5個作業(yè)工種,依照評價結(jié)果分析以下:(1)屬于顯著危險作業(yè)有1項,即裝卸作業(yè),占20%,屬于可能危險作業(yè)有1項,即車輛運(yùn)輸作業(yè);占20%,屬于稍有危險作業(yè),有3項,即倉庫理貨作業(yè);倉庫管理;場地清掃作業(yè);占60%。1、裝卸作業(yè)屬顯著危險存在物體打擊、貨物崩塌、貨物擠壓、車輛側(cè)翻(叉車)造成積壓、摔傷等危險,發(fā)生傷亡事故頻率較高,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場人員、設(shè)備安全管理,有針對性采取安全防范方法,降低事故發(fā)生頻率。2、車輛運(yùn)輸作業(yè);屬可能危險,應(yīng)抓好對車輛操作人員安全行車教育,抓好車輛安全管理,管理杜絕事故發(fā)生。3、其它作業(yè)屬稍有危險,危險程度能夠接收。6經(jīng)典事故案例及人失誤分析6.1經(jīng)典事故案例6.1.1深圳安貿(mào)企業(yè)清水河危險品倉庫火災(zāi)爆炸事故1993年8月5日13時15分,深圳市安貿(mào)企業(yè)清水河危險品倉庫4號倉庫因違章將過硫酸銨、硫化鈉等化學(xué)危險品混儲,引發(fā)化學(xué)反應(yīng)而發(fā)生火災(zāi)和爆炸,火災(zāi)蔓延造成連續(xù)爆炸,爆炸又促進(jìn)火勢蔓延,共發(fā)生2次大爆炸和7次小爆炸,有18處起火燃燒。為撲救火災(zāi),共調(diào)動9個城市132輛各類消防車,1100多名消防人員,直到8月8日22時才完全撲滅殘火。事故造成18人死亡,136人受傷,直接損失2.5億元。事故教訓(xùn)是:1)違反消防法規(guī)。存放水泥、煤炭、木材丙類倉庫當(dāng)成存放危險品甲類倉庫,并成為深圳市最大化學(xué)危險品儲存中心;單體倉庫改為聯(lián)體倉庫;防火安全間距不符合要求;2)消防安全管理工作不落實(shí)。沒有稱職防火安全干部;危險品進(jìn)庫沒有安全檢驗和技術(shù)監(jiān)督,帳目不清;倉庫職員沒有經(jīng)過上崗培訓(xùn);沒有消防應(yīng)急予案,無事故自救準(zhǔn)備;3)消防監(jiān)督力度不夠。因為安貿(mào)企業(yè)與公安局”特殊”關(guān)系,致使消防隊<火災(zāi)隱患整改通知書>被長久置之不理,而且消防執(zhí)法還受到行政干預(yù);4)消防基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備與撲救特大火災(zāi)要求不適應(yīng)。倉庫內(nèi)消火栓壓力不到1千克;消防人員缺乏隔熱服和防毒面具;消防車機(jī)件老化;消防員編制嚴(yán)重不足。6.1.2卸酸不穿戴防護(hù)用具遇險受傷1、事故經(jīng)過:夏,安徽省某鐵路貨運(yùn)場,3名裝卸工卸危險化學(xué)品硫酸。按正常程序,她們先將槽車上出料管與輸送管法蘭連接好,對槽內(nèi)加壓。當(dāng)壓力達(dá)成要求后硫酸仍沒流出,隨即采取放氣減壓打開槽口大蓋,進(jìn)行檢驗,發(fā)覺槽內(nèi)出料管堵塞。于是3人將法蘭拆開,用鋼管插入出料管進(jìn)行疏通。當(dāng)出料管被搗通時管內(nèi)噴出白色泡沫狀液體,高達(dá)3米多,濺到站在槽上3人身上和面部。因為3人均沒戴防護(hù)面罩,當(dāng)初3人眼前一片漆黑,眼睛疼痛難忍,經(jīng)用水清洗后送往醫(yī)院,檢驗為堿傷害。經(jīng)六個月多治療,3人視力均低于0.2不等,且淚腺受損。
2、事故原因分析:
經(jīng)調(diào)查了解,該硫酸槽之前用于盛裝液堿,此次裝硫酸前經(jīng)過清洗。分析認(rèn)為,該槽上出料管沒有清洗到位,附著干枯液堿堵塞在出料管下部,當(dāng)被疏通后因為硫酸壓力作用,使堿、反應(yīng)鹽水、酸等先后噴出。
此事故首先原因是槽車清洗不到位,另首先原因是卸酸工未按要求穿戴防護(hù)面罩。遇此險情,得不到防護(hù)。
3、事故處理及防范:
事故發(fā)生后,貨場組織關(guān)于部門按照”三不放過”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了事故調(diào)查、分析,落實(shí)傷員治療,分清了責(zé)任,并對員工進(jìn)行教育,開展安全宣傳活動,制訂了防范方法。6.2人失誤分析6.2.1重大事故原因統(tǒng)計經(jīng)過對同行業(yè)曾經(jīng)發(fā)生事故分析,汲取事故教訓(xùn),參考同類型事故發(fā)生原因,提出主要預(yù)防方法和注意事項。并經(jīng)過對人、機(jī)(
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