評標(biāo)專家培訓(xùn)課件

評標(biāo)專家培訓(xùn)課件重點(diǎn)內(nèi)容：1.幾個(gè)重要概念的理解；2.評標(biāo)程序；3.正確理解投標(biāo)文件格式；4.正確理解限制投標(biāo)情形；5.正確理解弄虛作假；6.正確理解串通投標(biāo)；7.判斷投標(biāo)文件異常一致的方法；8.對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評審；9.施工組織設(shè)計(jì)的評審；10.招標(biāo)文件沒有規(guī)定的辦法和標(biāo)準(zhǔn)的正確理解。招標(biāo)目的和性質(zhì)：招標(biāo)目的是通過公平競爭選擇最符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人作為中標(biāo)人。競爭是招標(biāo)制度的核心思想，因此保證競爭的公平性是招投標(biāo)工作的最根本問題。公平是競爭的根本要求，公開是公平的基本保證，公正是關(guān)于公平的判斷標(biāo)準(zhǔn)。招投標(biāo)活動是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動，各方主體應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)活動的客觀規(guī)律。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是競爭，要體現(xiàn)競爭規(guī)律。評標(biāo)過程中，評標(biāo)專家應(yīng)該關(guān)注與招投標(biāo)實(shí)質(zhì)競爭有關(guān)的情形。幾個(gè)重要概念：1.評標(biāo)方法是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2.對投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)性復(fù)核與修正非常重要！在評標(biāo)的初步評審階段，評標(biāo)委員會一定要對有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核，有算術(shù)性錯(cuò)誤的要按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行修正。該程序千萬不能省略！評標(biāo)委員會應(yīng)該對有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核，有算術(shù)性錯(cuò)誤的應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行修正。例如，某高校教學(xué)樓施工招標(biāo)中標(biāo)價(jià)為3863萬元，但在施工過程中發(fā)現(xiàn)按照中標(biāo)的投標(biāo)文件中的單價(jià)與工程量實(shí)際總價(jià)應(yīng)為4326萬元。在這種情況下，雙方應(yīng)該協(xié)商解決。投標(biāo)價(jià)指投標(biāo)人填報(bào)的有效價(jià)格。經(jīng)算術(shù)修正的投標(biāo)價(jià)是指當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤時(shí)，評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，并經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后的價(jià)格。評標(biāo)價(jià)是指評標(biāo)委員會在投標(biāo)價(jià)（修正價(jià)）的基礎(chǔ)上進(jìn)行的評估后確定的價(jià)格。評標(biāo)活動一般按以下四個(gè)步驟進(jìn)行：評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審和推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人并提交評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)準(zhǔn)備包括評標(biāo)委員會成員簽到、評標(biāo)委員會的分工和熟悉文件資料。評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用。初步評審包括形式評審標(biāo)準(zhǔn)、資格評審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)中有一個(gè)評審因素是“最高限價(jià)”，如果未采用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)，建議將上述其他因素評審?fù)旰螅賹ν稑?biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核與修正，這樣可以減少工作量。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)包括低于成本的評審和價(jià)格折算。在評標(biāo)過程中，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中有明顯的錯(cuò)誤或不符合招標(biāo)文件要求，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。在實(shí)際評標(biāo)中，可能會出現(xiàn)一些案例，如投標(biāo)人名稱與工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)封面上的投標(biāo)單位名稱不一致等情況。如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在違規(guī)行為，監(jiān)督部門會對其進(jìn)行調(diào)查并取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)文件格式的正確理解在某些招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)文件的格式要求十分嚴(yán)格，投標(biāo)人必須按照規(guī)定的格式進(jìn)行填寫和提交。以下是一些案例，幫助我們更好地理解投標(biāo)文件格式的要求和注意事項(xiàng)。案例一：某投標(biāo)文件只蓋章或只簽字某項(xiàng)目招標(biāo)文件要求投標(biāo)函必須由法定代表人或其委托代理人簽字并蓋章，但某投標(biāo)文件只蓋章或只簽字。這種情況下，投標(biāo)文件不能被接受。改寫：在某些招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)文件的格式要求非常嚴(yán)格，投標(biāo)人必須按照規(guī)定的要求進(jìn)行填寫和提交。例如，某項(xiàng)目要求投標(biāo)函必須由法定代表人或其委托代理人簽字并蓋章。如果投標(biāo)文件只蓋章或只簽字，那么這份投標(biāo)文件將無法被接受。案例二：投標(biāo)文件格式的要求在某個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件中，有一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)要求投標(biāo)人不得對招標(biāo)文件格式中的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修改，但可以使用空格或下劃線標(biāo)示需要填寫的內(nèi)容。如果確實(shí)沒有需要填寫的內(nèi)容，應(yīng)在空格中用“/”標(biāo)示。此外，投標(biāo)人在填寫投標(biāo)文件時(shí)，不能與招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定相抵觸。改寫：在某個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的文件中，有一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)要求投標(biāo)人不得隨意對招標(biāo)文件格式進(jìn)行刪減或修改。投標(biāo)人應(yīng)該使用空格或下劃線標(biāo)示需要填寫的內(nèi)容，如果確實(shí)沒有需要填寫的內(nèi)容，則應(yīng)在空格中用“/”標(biāo)示。此外，投標(biāo)人在填寫投標(biāo)文件時(shí)，必須遵守招標(biāo)文件的強(qiáng)制性審查標(biāo)準(zhǔn)和禁止性規(guī)定。案例三：投標(biāo)文件格式的錯(cuò)誤在某些情況下，投標(biāo)人可能會因?yàn)楦袷藉e(cuò)誤而被否決。例如，投標(biāo)函報(bào)價(jià)單位與招標(biāo)文件不符，或者投標(biāo)文件中刪除了必要的內(nèi)容等等。改寫：在某些情況下，投標(biāo)人可能會因?yàn)楦袷藉e(cuò)誤而被否決。例如，投標(biāo)函報(bào)價(jià)單位與招標(biāo)文件不符，或者投標(biāo)文件中刪除了必要的內(nèi)容等等。因此，在填寫投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的要求，并按照要求進(jìn)行填寫。案例四：聯(lián)合體投標(biāo)人的格式要求對于聯(lián)合體投標(biāo)人，投標(biāo)文件的格式要求也非常嚴(yán)格，必須包含聯(lián)合體協(xié)議書，且其中的內(nèi)容必須與招