2012年公路造價人員繼續(xù)教育（2011估算）

公路工程新估算指標、編制辦法及我省的補充規(guī)定廣州.2012.9主要內容·

1《公路工程估算指標》（JTG/T

M21—2011）2《公路工程基本建設項目投資估算編制辦法》（

JTG

M20—2011

）；關于印發(fā)廣東省執(zhí)行交

通運輸部《公路工程基本建設項目投資估算編制辦法》（

JTG

M20—2011

）補充規(guī)定的通知（粵交規(guī)函〔2012〕1880號）一、《公路工程估算指標》1新估算指標與96年版估算指標的總體變化取消綜合指標，其準確性較差，使用較少，故取消。材料、機械定額消耗細目全部放開，適應材料單價變化對指標的影響。取消96年版的“其他工程”綜合費率表現形式，新指標改為單獨計或綜合到相關指標當中。新指標更細。一、《公路工程估算指標》·

2估算指標如何形成例：1-2-1高速、一級公路填土方指標綜合的概算定額估算指標由概算定額綜合得到。定額號定額名稱定額單位工程量1115004高速一級路15t內振動壓路機壓土10001.00001115026高速一級路15t內振動壓路機碾壓10000.28301117001高速、一級路平原微丘區(qū)1km0.00411117002高速、一級路山嶺重丘區(qū)1km0.00451101006清除表土(135kW內推土機)1001.497011160056000L內灑水車灑水第1個1km10000.0500一、《公路工程估算指標》3如何讀懂估算指標看工作內容。看說明及注解?？粗笜藛挝?。例：1-2-1高速、一級公路填土方指標工程內容：填方路基碾壓、零填及挖方段碾壓、清表、灑水、填方段路基零星工程的全部工序。說明：路基工程說明中的1、2、5點均涉及到該指標。指標單位：1000m3壓實方。一、《公路工程估算指標》4總說明當可行性研究報告的工作深度已達到初步設計深度、設計可提出設計工程量時，可套用公路工程概算定額編制可行性研究報告投資估算。綠化工程指標由各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門組織制定并發(fā)布。我們省的綠化指標現在用的是2001年頒布的高速公路綠化指標。概算控制在估算10%內依據來源《項目可行性研究報告編制辦法》（交規(guī)劃發(fā)〔2010〕178號）的第七條，有一句話：“工程可行性研究階段投資估算與初步設計概算之差，應控制在投資估算的10%之內?！逼皆⑶饏^(qū)和山嶺重丘區(qū)的概念。一、《公路工程估算指標》·

5路基工程-土石方（1-1到1-6）注意各指標單位。挖土方（1-1）、開炸石方（1-5）按天然密實方計算。填方（1-2、1-6）、借土方挖裝（1-3）按壓實方計算。自卸汽車運土石方（1-

4）單位為“自然方”。路基填方工程量的計算應該包括：清表或零填方路段的基底壓實、耕地填前壓實后，回填至原地面標高的土石方數量；路基沉陷需要增加的數量；超寬需增加的數量。挖土方指標（1-1）按土質不同，劃分平原微丘區(qū)、山嶺重丘區(qū)子目，已綜合本樁利用方的運輸。填土方指標（1-2）按各等級公路壓實度要求劃分子目，已綜合清除表土、灑水等內容。借土方挖、裝指標（1-3）僅適合集中取土，不適用于路基斷面處土方的挖、裝。運距超過15km，整個運輸路程按社會運輸單價計算。不需套用指標。一、《公路工程估算指標》6路基工程-排水與防護工程（1-8、1-9）砌石圬工包括干砌和漿砌，按排水、防護等砌石圬工實體數量計算。其他排水工程量按照路基長度計算，該指標已包括路面排水工程。其他路基防護指標均已包括圬工，圬工不得另計費用。骨架護坡工程量按骨架護坡面積計算，不用扣除空心面積。《新指標》已對《07概算定額》、《07預算定額》排水防護砌筑工程的人工消耗量偏高問題作處理。一、《公路工程估算指標》7路基工程-路基軟基處理（1-10）指標單位按1000m2計算。同一個地方，只能套用一個子目，不得重復套用。處理深度3米以內：Ⅰ綜合了清淤和一般砂礫換填，Ⅱ綜合了清淤換填、砂溝回填、拋石擠淤和土工合成材料等處治方法。處理深度3至12米以內，綜合了袋裝砂井、塑料排水板、粉噴樁、堆載及真空預壓和土工合成材料等處治方法。處理深度12至20米以內，綜合了各類粒料樁、加固土樁、CFG樁、墊層和土工合成材料等處治方法。軟基處治深度>20m時，套用公路工程概算定額計算。一、《公路工程估算指標》8路面工程-墊層、基層（2-1至2-3）基層、墊層工程量按頂層面積計算。穩(wěn)定土拌和站安拆、穩(wěn)定土拌和料拌和及運輸已綜合在穩(wěn)定土基層指標中，混合料平均運距按標段30km考慮。一、《公路工程估算指標》9路面工程-瀝青、水泥路面（2-4、2-6）瀝青路面和水泥路面按路面實體工程量計算。瀝青混合料拌和站安拆、水泥混凝土拌和站安拆，瀝青混合料拌和及運輸、水泥混凝土拌和及運輸等已綜合在相應路面指標中，拌和（混合）料平均運距按標段30km綜合考慮。瀝青路面指標（2-4）中已綜合透層、封層、粘層、磨耗層等。當設計能提出項目油石比時，允許調整指標中瀝青用量。水泥混凝土路面中，石質挖方路段和一般路段的區(qū)別在于石質挖方路段水泥混凝土路面指標已綜合了整平層。一、《公路工程估算指標》10隧道工程洞身工程量。包括隧道正洞、人行橫洞、車行橫洞、緊急停車帶面積之和。隧道正洞面積為隧道長度乘以隧道寬度，長度不包括明洞和洞門的長度，寬度指行車道加側向寬度加人行人行道或檢修道寬度。隧道洞身指標主要以Ⅲ、Ⅳ類圍巖進行編制，若設計能提出隧道的圍巖等級，可根據圍巖等級調整系數對洞身指標進行調整。洞身指標已綜合復合路面結構，使用指標時不得調整。一、《公路工程估算指標》11隧道工程本章未包括隧道的監(jiān)控、通風、消防、供配電及照明、預留預埋等項目，這些內容在第七章中計算。隧道混凝土拌和站按洞外設置考慮，混凝土拌和、運輸已綜合在指標中。洞門指標單位為“每端洞門”。高速、一級公路一座隧道的工程量按兩端洞門計算。二級及以下公路為上下行混合交通，一座隧道的工程量按一端洞門計算。一端洞門即為兩個洞口。豎井和斜井均已綜合了聯絡風道，因此在計算工程量的時候，不得在計算聯絡風道的工程量。單洞四車道隧道（雙向八車道）套用公路工程概算定額計算。一、《公路工程估算指標》12涵洞工程涵洞工程按涵身指標和洞口指標分開計算。涵身按涵洞長度以

“m”為單位計算，洞口以“道”為單位，一道涵洞按兩座洞口計算。。涵洞工程指標按跨徑3m以內和5m以內劃分子目，跨徑超過5m的涵洞按第五章中標準跨徑小于16m的橋梁指標計算。套用涵洞工程指標，混凝土量均不得調整，若設計工程量與指標消耗量不同，可套用公路工程概算定額計算。涵洞工程指標不含涵底特殊軟基處理，如CFG樁、粉噴樁等，需要時另行計算。一、《公路工程估算指標》13橋梁工程本章指標將橋梁分為三類：第一類標準跨徑<16m的橋梁套用5-1，使用中不得調整；第二類標準跨徑≥16m的一般橋梁結構（如預應力空心板、T梁、箱梁等），根據橋梁結構類型套用5-2至5-8指標；第三類技術復雜結構橋梁，如連續(xù)剛構、連續(xù)梁、斜拉橋、懸索橋、鋼管拱套用5-9至5-11指標。本章橋梁指標包括基礎、下部、上部、橋臺錐坡、橋頭撘板。當設置導流壩、丁壩等調至構造物，需套用路基工程的相關指標。本章指標已綜合了混凝土集中拌合、運輸及拌和站按拆，臨時軌道，混凝土蒸汽養(yǎng)生機蒸汽養(yǎng)生建筑等項目。除了鋼箱梁（5-11-14），其他指標均已包括橋面鋪裝，使用時不得調整。一、《公路工程估算指標》14橋梁工程現澆預應力混凝土連續(xù)梁指標（5-6）適用于橋跨≤60m的連續(xù)梁橋，按滿堂支架、移動模架等施工方式考慮，指標中已綜合支架預壓、地基處理、移動模架調整等內容。技術復雜大橋上構指標（5-11）的鋼箱梁子目適用于水上懸臂吊機（斜拉橋）或纜索吊機（懸索橋）施工，不適用于市政道路較常用的

30m、50m鋼箱梁。技術復雜大橋允許按設計提供的上構、下構、基礎等各部位的光圓鋼筋、帶肋鋼筋數量等調整指標相應數量。橋梁指標均不含泥碴棄運費用，需要時另外計算。一、《公路工程估算指標》15交叉工程互通立交（6-1）中匝道按長度計算，匝道路基寬可以根據公式調整?；ネ⒔唬?-1）中匝道包括路基土石方、排水防護、一般路基處理、路面、涵洞等全部工作。高邊坡防護、特殊路基處理需另外套用指標，平原微丘區(qū)若為借土填方，并且運距大于3km，則另外相關套用指標?；ネ⒔唬?-1）、分離立交（6-2）中被交道指標主要指被交道的修整工程，按設計修整長度計算。如果被交道屬改線或規(guī)劃路、等級提高（改建）等情況，應根據設計數量套用相應指標另行計算。路況差指指被交道路面需全部重新修建或大部分需補充，路況好指被交道路面基本完好，只需小面積處理。一、《公路工程估算指標》16交叉工程通道指標（6-4）僅適用于跨徑為5m以內的涵式通道，按洞身長

度和洞口分別計算。橋式通道按第五章的橋梁指標計算，通道指標已綜合通道內路面內容。通道指標（6-4）洞口是按照標準洞口計算，如有特殊洞口，可按照實體圬工量套用概算定額。人行天橋、渡槽指標（6-5）已綜合不同結構類型的天橋、渡槽，

使用時不得調整指標，該指標僅適用于剛混凝土結構，不適用于鋼結構。一、《公路工程估算指標》17交通工程及沿線設施安全設施指標（7-1）已綜合匝道安全設施。連接線的安全設施應根據道路等級另套相應指標計算。橋梁墻式護欄已綜合在橋梁指標中。監(jiān)控系統(tǒng)（7-2）指標單位為公里，工程量按照項目路線總成扣除隧道（雙洞）的長度計算。收費系統(tǒng)指標（7-4）單位為“每條收費車道”，指標已綜合收費島、收費亭、收費天棚等工程。隧道工程機電設施指標單位是公里，工程量以雙洞長度計算，若為單洞，則需乘以0.5的系數。服務房屋指標（7-7）已包含房屋的土建、裝修、供電、供暖、空

調及外圍的場地硬化、綠化、加油站、超市等工程，但不包括服務區(qū)、

停車區(qū)、養(yǎng)護區(qū)等服務設施的土石方，應套用路基土石方相關指標計算。一、《公路工程估算指標》18臨時工程臨時便道分簡易便道和復雜便道。復雜便道指山嶺重丘區(qū)的高速公路或獨立長在隧道修建時需要的便道，其設置與農村路網統(tǒng)籌考慮。新增其他工程指標，包括公路交工前養(yǎng)護、臨時電力線路、通信線路、其他零星工程等。所以項目均需套用。本章指標不包括拆除舊建筑物及構造物、三改工程（改河、改溝、改路），如有需要可套用公路工程概算定額計算。一、《公路工程估算指標》19設備購置費參考值收費系統(tǒng)。如果是計重收費，另外增加16萬元每收費車道；如果是ETC收費，另外增加40萬元每收費車道。服務房屋設備：指取暖、空調設備。除濕系統(tǒng)設備：用于懸索橋鋼箱梁、錨碇。橋區(qū)VTS導航：船舶交通服務，橋區(qū)航標導航系統(tǒng)。二、《編制辦法》及我省的補充規(guī)定·

1人工單價按廳《關于調整我省公路工程概算預算人工工日單價的通知》（粵交基函〔2010〕1915號）執(zhí)行。地區(qū)類別適用地區(qū)單價(元/日)一類廣州74.28二類珠海、佛山、東莞、中山69.12三類汕頭、惠州、江門63.29四類韶關、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮59.74深圳79.33二、《編制辦法》及我省的補充規(guī)定2施工標準化與安全措施費內容：包括工地標準化、施工標準化和管理標準化。費率：《新估算編辦》的施工標準化及安全措施費費率與《關于公布公路工程基本建設項目概算預算編制辦法局部修訂的公告》（交通運輸部2011年第83號）相比略有提高。原因是考慮：“預制場、拌和

站、臨時便道、臨時便橋施工標準化費用”，這些費用在概預算時是單獨計算的，而估算時需在費率中考慮?？闭`：刪除p16頁的“該費用也不包括預制場……標準化要求單獨計算?！备鶕煌ㄟ\輸部辦公廳《轉發(fā)財政部安全監(jiān)管總局關于印發(fā)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法的通知》（廳財字〔2012〕96號），除施工標準化與安全措施費等其他工程費按《估算編制辦法》規(guī)定計算外，同時另按項目建安費的1%計取安全生產費用。二、《編制辦法》及我省的補充規(guī)定3施工輔助費樁基檢測費已包含在檢驗試驗費中。樁基檢測由施工單位、監(jiān)理、質監(jiān)站三方完成。其中施工單位檢測費用在檢驗試驗費中考慮；監(jiān)理檢查費用在工程監(jiān)理費中計列；質監(jiān)站檢查費用在財政撥款中列支。施工輔助費已包含特大橋梁施工監(jiān)控費、隧道施工監(jiān)控量測費用、樁基檢測費，不應再在建安費用或第三部分費用中單列。二、《編制辦法》及我省的補充規(guī)定·

4稅金根據省廳《