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-19-調(diào)研背景智慧城市建設(shè)是我國(guó)十二五規(guī)劃中的重中之重,我國(guó)政府正在實(shí)踐和使用新一代信息技術(shù)、智能技術(shù)等手段,來(lái)重新審視城市發(fā)展的定位、城市功能的培育、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、城市形象的塑造,通過(guò)智慧城市的建設(shè)實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)的高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、智慧民生的高贊服務(wù)、智慧政府的高效管理。(四“高”戰(zhàn)略)智慧城市建設(shè)已經(jīng)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,各地亦提出智慧城市建設(shè)不可一蹴而就、按部就班,而要從當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展中洞悉最緊迫要解決的、最關(guān)切到老百姓利益的、最符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題著手,讓各地智慧城市建設(shè)要有特色性的遠(yuǎn)景,通過(guò)結(jié)合當(dāng)?shù)氐木C合環(huán)境和條件來(lái)明確智慧城市頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施步驟。調(diào)研內(nèi)容及目的1.國(guó)家層面最新政策及領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)充分了解國(guó)家對(duì)智慧城市建設(shè)的政策指導(dǎo)及戰(zhàn)略規(guī)劃,智慧城市建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施都要以科學(xué)方法論展開(kāi),通過(guò)戰(zhàn)略分解及戰(zhàn)略部署,引導(dǎo)各個(gè)城市提高其智慧化的程度,扎實(shí)穩(wěn)固地推進(jìn)信息化的建設(shè),讓智慧城市建設(shè)接上地氣,優(yōu)化城市的投資環(huán)境,提高政府公信力,整合資源、吸引人才,全面提升城市的形象和競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到高星級(jí)的智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)國(guó)家層面的政策及動(dòng)態(tài)的把握與否直接關(guān)系到建設(shè)各地智慧城市理念的高低和城市規(guī)劃的優(yōu)劣,反應(yīng)著建設(shè)智慧城市的發(fā)展眼光及戰(zhàn)略高度。2.地方層面城市規(guī)劃及信息化建設(shè)智慧城市規(guī)劃要切合地方實(shí)際情況,能突出地方特色,能解決急迫性問(wèn)題,地方層面的城市調(diào)研非常重要,要深刻理解地方十二、三五規(guī)劃、總體信息化建設(shè)等情況,運(yùn)用智慧化思維,利用信息化技術(shù),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等綜合性因素進(jìn)行分析討論,確定地方智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)思路;確定智慧城市建設(shè)的領(lǐng)域、牽頭單位和協(xié)助單位;確定分期性建設(shè)的智慧工程。3.委辦局建設(shè)規(guī)劃及信息化建設(shè)智慧城市建設(shè)中扮演關(guān)鍵性角色的是政府,尤其是具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)委辦局,要充分調(diào)研委辦局的信息化建設(shè)情況,業(yè)務(wù)流程等事項(xiàng),把握委辦局的建設(shè)規(guī)劃及近期建設(shè)要點(diǎn),建立起公司與委辦局的溝通渠道。4.全球智慧城市建設(shè)標(biāo)桿及規(guī)劃方向發(fā)達(dá)國(guó)家將智慧城市建設(shè)作為刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略。2004年韓國(guó)、日本先后推出U-Korea、U-Japan的國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃,2010年美國(guó)提出加強(qiáng)智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,歐盟制定了智慧城市框架,臺(tái)灣地區(qū)提出了建設(shè)“智慧臺(tái)灣”的發(fā)展戰(zhàn)略,新加坡提出了2015年建成“智慧國(guó)”計(jì)劃。全球智慧城市建設(shè)標(biāo)桿及規(guī)劃方向具有一定程度的借鑒意義,有利于加強(qiáng)對(duì)智慧城市技術(shù)運(yùn)用的理解,更好的將信息化技術(shù)運(yùn)用在我國(guó)各地的智慧城市建設(shè)當(dāng)中。調(diào)研實(shí)施調(diào)研范圍及對(duì)象主要調(diào)研對(duì)象:各委辦局、支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)針對(duì)各委辦局:?jiǎn)挝换厩闆r、數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)建設(shè)、信息安全建設(shè)、信息化運(yùn)維情況、業(yè)務(wù)協(xié)同需求、呼叫中心、咨詢(xún)投訴流程、有無(wú)考核機(jī)制等。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè):?jiǎn)挝换厩闆r、信息化建設(shè)需求、業(yè)務(wù)發(fā)展情況、業(yè)務(wù)創(chuàng)新需求、投融資需求、物流需求等。調(diào)研方式調(diào)研表格問(wèn)卷:主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)啟文及發(fā)布公告,各委辦局按照表格填寫(xiě)及發(fā)送到主管機(jī)關(guān)調(diào)研郵箱。訪(fǎng)談會(huì)調(diào)研:主管機(jī)構(gòu)牽頭聯(lián)系部管局領(lǐng)導(dǎo),確定訪(fǎng)談會(huì)調(diào)研時(shí)間,借助調(diào)研表格與領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談,把各項(xiàng)信息采集上來(lái)。文獻(xiàn)資料調(diào)研:與地方信息辦主任對(duì)接,查看本地化城市規(guī)劃及委辦局信息化規(guī)劃,查閱本地的地理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)材料。座談會(huì)調(diào)研:由主管機(jī)關(guān)牽頭,發(fā)動(dòng)各委辦局在統(tǒng)一地點(diǎn)開(kāi)展會(huì)議座談,對(duì)信息化建設(shè)及業(yè)務(wù)等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)交流。電話(huà)調(diào)研:調(diào)研不夠明晰或需要補(bǔ)充的地方,還可以通過(guò)電話(huà)進(jìn)行短暫性調(diào)研。調(diào)研流程本次調(diào)研的流程如下圖所示:表格設(shè)計(jì)一、單位基本情況1、請(qǐng)介紹下貴單位的日常工作及信息化的一些建設(shè)情況?調(diào)研填表人填表人電話(huà)單位名稱(chēng)辦公地址單位信息化工作情況機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)技術(shù)人員技術(shù)力量是否能夠滿(mǎn)足工作需要二、數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)情況2、貴單位數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)情況是怎樣子的?有無(wú)機(jī)房機(jī)房面積建成時(shí)間機(jī)柜數(shù)量總用電量建設(shè)成本維護(hù)成本機(jī)房環(huán)境情況□UPS供配電□空調(diào)□溫濕度控制□防雷接地□消防□門(mén)禁□其他服務(wù)器數(shù)量存儲(chǔ)設(shè)備數(shù)量異地災(zāi)備情況數(shù)據(jù)備份容量備份周期備注(如:數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè)的相關(guān)建議有哪些?)三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況3、貴單位部門(mén)的內(nèi)外網(wǎng)及專(zhuān)網(wǎng)的業(yè)務(wù)(類(lèi)別)數(shù)量有多少?終端數(shù)量大概在多少?使用情況怎么樣?現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)情況電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)終端數(shù)量:電子政務(wù)外網(wǎng)終端數(shù)量:業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)數(shù)量:條終端數(shù)量:業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)延伸□省、市、縣、鄉(xiāng)□市、縣、鄉(xiāng)□其他備注(如:日(月年)訪(fǎng)問(wèn)情況;并發(fā)量;帶寬能否滿(mǎn)足?)四、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況4、貴單位的應(yīng)用信息系統(tǒng)有哪些?請(qǐng)介紹其主要功能;形成了哪些數(shù)據(jù)庫(kù)?存放的數(shù)據(jù)信息有哪些?過(guò)去三年數(shù)據(jù)量是什么級(jí)別?系統(tǒng)名稱(chēng)垂直地區(qū)范圍運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)、外、專(zhuān)網(wǎng))業(yè)務(wù)共享部門(mén)共享方式(內(nèi)、外、專(zhuān)及usb)數(shù)據(jù)庫(kù)類(lèi)型(數(shù)據(jù)庫(kù)在哪級(jí))主要數(shù)據(jù)信息數(shù)據(jù)量建設(shè)及維護(hù)成本備注(如:希望哪些應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)改造后與統(tǒng)一運(yùn)行的平臺(tái)對(duì)接?未來(lái),希望通過(guò)平臺(tái)新建哪些應(yīng)用系統(tǒng)?)五、大數(shù)據(jù)分析建設(shè)情況5、貴單位是否使用了大數(shù)據(jù)挖據(jù)和建模技術(shù),并且通過(guò)這些技術(shù)對(duì)日常工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和輔助決策?有無(wú)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘特征描述□數(shù)據(jù)挖掘作為一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用□和數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)集成□和預(yù)言模型系統(tǒng)集成□和移動(dòng)數(shù)據(jù)/各種計(jì)算數(shù)據(jù)聯(lián)合□其他數(shù)據(jù)挖掘算法□一個(gè)算法□多個(gè)算法□其他分布計(jì)算模型□單個(gè)機(jī)器□同質(zhì)/局部區(qū)域的計(jì)算機(jī)群集□intranet/extranet網(wǎng)絡(luò)計(jì)算□移動(dòng)和各種計(jì)算設(shè)備數(shù)據(jù)模型□向量數(shù)據(jù)□支持對(duì)象、文本、連續(xù)的媒體數(shù)據(jù)□支持半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和web數(shù)據(jù)□普遍存在的計(jì)算模型□其他備注(如:要分析哪些數(shù)據(jù),達(dá)到什么效果?)六、信息安全建設(shè)情況6、貴單位在信息安全建設(shè)上采取了什么樣的措施?現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)安全措施□網(wǎng)絡(luò)防火墻臺(tái)□入侵檢測(cè)系統(tǒng)(IDS)臺(tái)□入侵防御系統(tǒng)(IPS)臺(tái)
□防病毒軟件套□行為審計(jì)設(shè)備臺(tái)□用戶(hù)接入認(rèn)證系統(tǒng)(設(shè)備)臺(tái)□其他。應(yīng)用/網(wǎng)站安
全措施無(wú)□有□CA□防篡改□防攻擊□防竊密□防癱瘓□其他。備注(如:對(duì)于信息安全的看法和建議如何?下一步重點(diǎn)建設(shè)預(yù)算是什么?)七、信息化運(yùn)維情況7、貴單位信息化是怎么運(yùn)維的?近期資金預(yù)算是多少?介紹下資金的來(lái)源方式現(xiàn)狀運(yùn)維服務(wù)模式□自運(yùn)維□外包□部分自運(yùn)維部分外包運(yùn)維服務(wù)范圍運(yùn)維服務(wù)方式□現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)□遠(yuǎn)程監(jiān)控和技術(shù)支持,需要時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)運(yùn)維費(fèi)用及來(lái)源萬(wàn)(元)來(lái)源:□財(cái)政□自籌□專(zhuān)項(xiàng)資金□其他。備注(貴單位有什么信息化運(yùn)維的想法?)八、業(yè)務(wù)協(xié)同、跨部門(mén)合作等情況8、貴單位在行使管理職能時(shí),是否存在與其他委辦局并聯(lián)審批、聯(lián)合執(zhí)法、業(yè)務(wù)取證等需要進(jìn)行信息交互的業(yè)務(wù),近三年交互的業(yè)務(wù)量有多少?信息交互采用何種手段?已有信息交互業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)量及采集手段信息交互需求需要共享哪些部門(mén)的哪些數(shù)據(jù)?和其他部門(mén)協(xié)同及合作的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)包括哪些?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共享需求有哪些?□人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)□法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)□GIS數(shù)據(jù)庫(kù)□宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等□其他。備注(如:日常管理工作是否已經(jīng)建立智能化的信息系統(tǒng)進(jìn)行信息采集?對(duì)智能化的信息采集手段還有什么需求?)9、貴單位是否直接受理市民或者企業(yè)的咨詢(xún)或投訴業(yè)務(wù)?除政府網(wǎng)頁(yè)受理外,是否設(shè)立熱線(xiàn)和呼叫中心?能否就咨詢(xún)或投訴業(yè)務(wù)的處理流程舉例說(shuō)明?10、貴單位是否存在效能考核指標(biāo)體系?考核的主體對(duì)象有哪些?考核數(shù)據(jù)的來(lái)源是什么?數(shù)據(jù)采集手段是什么?調(diào)研成果《智慧城市調(diào)研報(bào)告》《智慧城市頂層設(shè)計(jì)方案》調(diào)研人員安排序號(hào)分類(lèi)方案名稱(chēng)調(diào)研單位擔(dān)當(dāng)者1社會(huì)公共服務(wù)體系智慧政務(wù)信息辦、政務(wù)中心2智慧教育教育局3智慧旅游旅游局4智慧社區(qū)發(fā)改局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局5城市創(chuàng)新管理體系智慧照明市政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局6城市運(yùn)行安全保障體系公共安全公安局信息安全信息中心7現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)局8
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