中小學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)-保衛(wèi)處課件

中小學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)-保衛(wèi)處課件1中小學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)-保衛(wèi)處課件2前言●3月31日是第19個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，從1996年開始，每年三月的最后一個(gè)星期一，為全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，今年的主題是“強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全素養(yǎng)”，從這個(gè)主題可以看出，安全教育關(guān)鍵是培養(yǎng)孩子的安全自護(hù)意識(shí)?！窠陙?，隨著教育改革和發(fā)展進(jìn)程不斷加快和素質(zhì)教育的深入實(shí)施，學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)形式和內(nèi)容越來越豐富。但同時(shí)，學(xué)生人身傷害事故案發(fā)率也不斷攀升，由此而引發(fā)的糾紛及其索賠與日俱增。校園內(nèi)發(fā)生傷害事故不僅給學(xué)生及家庭帶來不幸，如果處理不妥，也會(huì)影響到學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。前言●3月31日是第19個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，從1993前言●2006年11月30日，經(jīng)江蘇省第十屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)了《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》，并于2007年3月1日正式實(shí)施。前言●2006年11月30日，經(jīng)江蘇省第十屆人大常委會(huì)第二十4前言●江蘇省人民政府又于2007年9月1日起，專門安排了3000萬(wàn)元“中小學(xué)生人身傷害事故校方責(zé)任險(xiǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為全省1000萬(wàn)名中小學(xué)生統(tǒng)一買單投保。前言●江蘇省人民政府又于2007年9月1日起，專門安排了305前言●2013年9月1日起，蘇州市市教育局又為蘇州市直屬學(xué)校增加了由東吳人壽保險(xiǎn)股份有限公司承保的“蘇州市在校學(xué)生意外傷害事故保險(xiǎn)（如果校園方無責(zé)任的，在本保險(xiǎn)項(xiàng)下賠付）”前言●2013年9月1日起，蘇州市市教育局又為蘇州市直屬學(xué)6（1）如何在事故發(fā)生前，采取積極主動(dòng)的防范措施盡可能減少事故的發(fā)生；（2）如何在事故發(fā)生后，及時(shí)采取行之有效的處理辦法降低和消除已造成的損害和影響；（3）如何明確校方和家長(zhǎng)責(zé)任比例，借助校方責(zé)任險(xiǎn)尋求損害賠償?shù)木葷?jì)途徑。在具體預(yù)防和處理中，仍會(huì)碰到如下三個(gè)問題：前言（1）如何在事故發(fā)生前，采取積極主動(dòng)的防范措施盡可能減少事故7●2010年10月27日（即事發(fā)第二天）早上，馬**家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)其情況較為嚴(yán)重，于當(dāng)天上午送至附二院后轉(zhuǎn)兒童醫(yī)院治療，在其后的治療中，共經(jīng)歷了兩次住院手術(shù)醫(yī)治。但在2012年3月24日，馬**赴兒童醫(yī)院進(jìn)行復(fù)診時(shí)，醫(yī)院出具診斷書：左股骨頸骨折術(shù)后，左股骨頭壞死，問題比較嚴(yán)重。前案例簡(jiǎn)介●2010年10月26日下午，我校2010級(jí)學(xué)生馬**（男，初一年級(jí)，13歲）在本班體育課上，當(dāng)臨近下課老師在帶領(lǐng)同學(xué)做放松運(yùn)動(dòng)時(shí)，該生擅自做了后滾翻，摔傷臀部。●2010年10月27日（即事發(fā)第二天）早上，馬**家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)8●2012年8月10日，滄浪區(qū)法院開庭對(duì)原告、被告雙方進(jìn)行調(diào)解，學(xué)校會(huì)同教育局政策法規(guī)處、保衛(wèi)處與馬**家長(zhǎng)就賠償一事進(jìn)行溝通，因涉及學(xué)校與學(xué)生責(zé)任比例，大量賠償費(fèi)，更重要的是后續(xù)長(zhǎng)期不確定醫(yī)治費(fèi)用等一系列問題，雙方無法達(dá)成一致。前案例簡(jiǎn)介●馬**家長(zhǎng)聘請(qǐng)律師于2012年5月7日將學(xué)校作為被告，起訴至當(dāng)時(shí)滄浪區(qū)人民法院，法院對(duì)其申述進(jìn)行受理，并于2012年5月31日將起訴書送達(dá)學(xué)校。●2012年8月10日，滄浪區(qū)法院開庭對(duì)原告、被告雙方進(jìn)行調(diào)9●2012年8月16日，法院在學(xué)校（局政策法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)參加）再次對(duì)此事和家長(zhǎng)進(jìn)行溝通協(xié)商，由于雙方分歧仍較大，調(diào)解未果。前案例簡(jiǎn)介●2013年5月9日，姑蘇區(qū)法院對(duì)該案開庭審理，聽取了雙方就此案的陳述，在經(jīng)過1個(gè)月的法院調(diào)查后，2013年6月4日，姑蘇區(qū)法院對(duì)該案開庭宣判（局政策法規(guī)處、保衛(wèi)處全程旁聽）?！?012年8月16日，法院在學(xué)校（局政策法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)參加）再10●學(xué)校將法院判決書及相關(guān)材料（醫(yī)療發(fā)票、出院小結(jié)、用藥清單等）交與“校方責(zé)任險(xiǎn)”承保公司——中國(guó)人民保險(xiǎn)公司（PICC），并由保險(xiǎn)公司審核后該給予了全部賠償。前案例簡(jiǎn)介●學(xué)校將法院判決書及相關(guān)材料（醫(yī)療發(fā)票、出院小結(jié)、用藥清單等11●該事件是一起學(xué)生在校就讀期間發(fā)生的意外受傷事件。因涉及到：（1）體育課期間，體育教師是否盡到安全教育責(zé)任。（2）意外傷害事件發(fā)生后，學(xué)校是否盡到救助義務(wù)。（3）已發(fā)生的大額醫(yī)療費(fèi)用及可能的后續(xù)不確定醫(yī)療費(fèi)用等問題，造成了家長(zhǎng)與學(xué)校、教師之間的糾紛，如果處理不好，會(huì)嚴(yán)重干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。體悟反思●該事件是一起學(xué)生在校就讀期間發(fā)生的意外受傷事件。因涉及到：12●1.在處置此次意外受傷事件過程中，學(xué)校第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部門(市教育局政策法規(guī)處和保衛(wèi)處)進(jìn)行了匯報(bào)。正是由于得到了教育局強(qiáng)有力的支持和指導(dǎo)，使得事件的處理朝著正確的方向發(fā)展，為事后妥善處理營(yíng)造了很好的協(xié)商氛圍。（一）體會(huì)●2.因事故責(zé)任界定和涉及可能的后續(xù)大量醫(yī)治費(fèi)用的賠償?shù)燃怃J問題，學(xué)校選擇了走司法途徑（法院判決后賠償?shù)馁M(fèi)用基本由校方責(zé)任險(xiǎn)”承保公司——中國(guó)人民保險(xiǎn)公司支付）●1.在處置此次意外受傷事件過程中，學(xué)校第一時(shí)間向上級(jí)有關(guān)部13（一）體會(huì)●3.學(xué)校的安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、安全事故應(yīng)急處理小組在此案處置中起到了重要的作用。預(yù)案的啟動(dòng)、向保險(xiǎn)公司及時(shí)報(bào)案、學(xué)校層面的應(yīng)急處理等措施，使得案件能按正常程序進(jìn)行處置。（一）體會(huì)●3.學(xué)校的安全事故應(yīng)急處理預(yù)案、安全事故應(yīng)急處理14（1）細(xì)化備課要求，在教案中（尤其是體育課、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)課等最好紙質(zhì)備課）中要有本課的安全教育要點(diǎn)，教師一定要書寫進(jìn)教案。（2）出臺(tái)體育課及化學(xué)實(shí)驗(yàn)課等有危險(xiǎn)性隱患課程的上課規(guī)范，在規(guī)范中必須要求教師在正式上課前面對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、安全事項(xiàng)的警示。此外該規(guī)范不但要成文，而且要在相關(guān)活動(dòng)場(chǎng)室內(nèi)上墻張貼。（二）反思1.學(xué)校安全機(jī)制的建設(shè)還要加強(qiáng)和完善。（1）細(xì)化備課要求，在教案中（尤其是體育課、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)課15●２.關(guān)鍵性事件的調(diào)查要合乎法律程序和規(guī)定?！裨趯W(xué)生意外傷害事件發(fā)生時(shí)，不但要第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào)，校安全事故處理小組也要根據(jù)傷害事件程度，適時(shí)對(duì)關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行留存，如教案、視頻（如有的話）。如需要對(duì)班內(nèi)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，一定要合乎法律規(guī)定，進(jìn)行合法、合理地調(diào)查。留存證據(jù)意識(shí)的加強(qiáng)，是對(duì)學(xué)校最大的保護(hù)。（二）反思●２.關(guān)鍵性事件的調(diào)查要合乎法律程序和規(guī)定?！裨趯W(xué)生意外傷害16●３.要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和部門安全責(zé)任制的落實(shí)和檢查?！裰攸c(diǎn)加強(qiáng)：（1）易發(fā)生時(shí)段的重點(diǎn)監(jiān)控和管理；（2）重點(diǎn)崗位人員安全責(zé)任制落實(shí)檢查，如體育教師、班主任、行政值班護(hù)導(dǎo)人員等；（3）重點(diǎn)安全領(lǐng)域的專項(xiàng)教育：如體育課或活動(dòng)課上的激烈運(yùn)動(dòng)前的必要熱身，對(duì)比較激力運(yùn)動(dòng)前的安全教育和警示，活動(dòng)器械使用前的安全檢查等。（二）反思●３.要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和部門安全責(zé)任制的落實(shí)和檢查。●重點(diǎn)加強(qiáng)17●３.要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和部門安全責(zé)任制的落實(shí)和檢查。（4）對(duì)相關(guān)人員，如體育教師、安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班主任乃至校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行安全條例、法規(guī)、案例的學(xué)習(xí)，提高學(xué)校相關(guān)人員的安全管理的素養(yǎng)和意識(shí)。（二）反思●３.要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和部門安全責(zé)任制的落實(shí)和檢查。（4）對(duì)相18●同時(shí)，也希望教育局能會(huì)同有關(guān)部門成立類似“醫(yī)療事故界定仲裁委員會(huì)”的“學(xué)生意外事故仲裁協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”（市教育局已經(jīng)著手籌建“學(xué)生傷害糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”），以解決學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)一般意外傷害事故責(zé)任的認(rèn)定問題?！裥@安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運(yùn)動(dòng)損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、交通事故、火災(zāi)火險(xiǎn)、溺水等。突發(fā)事件直接威脅和危害學(xué)生的健康和生命，有效應(yīng)