報關與報檢實務(項目三)課件

熟悉報關程序項目三熟悉報關程序項目三目錄頁Part1海關監(jiān)管貨物的報關程序Part2一般進出口貨物的報關Part3保稅加工貨物的報關Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)管貨物的報關目錄頁Part1海關監(jiān)管貨物的報關程序Part2Part2一般進出口貨物的報關Part3保稅加工貨物的報關Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)管貨物的報關過渡頁Part1海關監(jiān)管貨物的報關程序Part2一般進出口貨物的報關Part3保稅加工一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序指自進境起到辦結海關手續(xù)止的進口貨物、自向海關申報起到出境止的出口貨物及自進境起到出境止的過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物等應當接受海關監(jiān)管的貨物?！昂ｊP監(jiān)管貨物”一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序

一般進出口貨物，包括一般進口貨物和一般出口貨物。一般進口貨物是指辦結海關手續(xù)進入國內(nèi)生產(chǎn)、消費領域流通的進口貨物；一般出口貨物是指辦結海關手續(xù)到境外生產(chǎn)、消費領域流通的出口貨物。保稅貨物，是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。保稅貨物又分為保稅加工貨物和保稅物流貨物兩大類。特定減免稅貨物，是指經(jīng)海關依法準予免稅進口的用于特定地區(qū)、特定企業(yè)，有特定用途的貨物。一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序

暫準進出境貨物，包括暫準進境貨物和暫準出境貨物。暫準進境貨物是指經(jīng)海關批準憑擔保進境，在境內(nèi)使用后原狀復運出境的貨物；暫準出境貨物是指經(jīng)海關批準憑擔保出境，在境外使用后原狀復運進境的貨物。過境、轉(zhuǎn)運、通運貨物，是指由境外起運，通過中國境內(nèi)繼續(xù)運往境外的貨物。其他進出境貨物，是指上述貨物以外尚未辦結關手續(xù)的其他進出境貨物。一、海關監(jiān)管貨物概述任務一海關監(jiān)管貨物的報關程二、海關監(jiān)管貨物的報關程序任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序

報關程序貨物類別前期階段進出口階段后續(xù)階段一般進出口貨物無申報（審單）↓配合查驗（查驗）↓繳納稅費（征稅）↓提貨裝貨（放行）無保稅加工貨物備案（申請加工貿(mào)易手冊）核銷特定減免稅貨物備案（申領征免稅證明）申請解除海關監(jiān)管暫準進出境貨物備案銷案部分其他進出境貨物備案（加工貿(mào)易不作價設備進口、出料加工貨物出口）銷案（加工貿(mào)易不作價設備、出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物、外包進口貨物等）海關監(jiān)管貨物的報關程序二、海關監(jiān)管貨物的報關程序任務一海關監(jiān)管貨物的任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（一）前期階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序前期階段是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人根據(jù)海關對進出境貨物的監(jiān)管要求，在貨物進出口之前，向海關辦理備案手續(xù)的過程。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（一）前期階段二、任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序1）在保稅加工貨物進口之前，辦理加工貿(mào)易備案手續(xù)，申請建立加工貿(mào)易電子賬冊或電子化手冊。3）在暫準進出境貨物進出口之前，辦理貨物暫準進出境備案申請手續(xù)。2）在特定減免稅貨物進口之前，辦理貨物的減免稅備案和審批手續(xù)，申領減免稅證明。4）在其他進出境貨物中的加工貿(mào)易不作價設備進口之前，辦理加工貿(mào)易不作價設備的備案手續(xù)；在出料加工貿(mào)易出口之前，辦理出料加工的備案手續(xù)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序1）在保稅加工貨物任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序1．申報進出口申報是指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關規(guī)定的期限內(nèi)，向海關報告進出口貨物的情況，提請海關按其申報的內(nèi)容放行進出口貨物的工作環(huán)節(jié)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序2．配合查驗配合查驗是指申報進出口的貨物經(jīng)海關決定查驗時，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人到達查驗現(xiàn)場，配合海關查驗貨物，按照海關要求搬移貨物、開拆包裝及重新封裝貨物的工作環(huán)節(jié)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序3．繳納稅費繳納稅費是指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人接到海關發(fā)出的稅費繳納通知書后，向海關指定的銀行辦理稅費款項的繳納手續(xù)，通過銀行將有關稅費款項繳入海關專門賬戶的工作環(huán)節(jié)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序4．提取或裝運貨物即提取進口貨物，是指進口貨物的收貨人或其代理人在辦理了進口申報、配合查驗、繳納稅費等手續(xù)，海關決定放行后，憑海關加蓋放行章的進口提貨憑證或海關通過計算機發(fā)送的放行通知書，提取進口貨物的工作環(huán)節(jié)。提取貨物裝運貨物即裝運出口貨物，是指出口貨物的發(fā)貨人或其代理人在辦理了出口申報、配合查驗、繳納稅費等手續(xù)，海關決定放行后，憑海關加蓋放行章的出口裝貨憑證或海關通過計算機發(fā)送的放行通知書，通知港區(qū)、機場、車站及其他有關單位裝運出口貨物的工作環(huán)節(jié)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（二）進出口階段二任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（三）后續(xù)階段二、海關監(jiān)管貨物的報關程序是指進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人根據(jù)海關對進出境貨物的監(jiān)管要求，在貨物進出境儲存、加工、裝配、使用、維修后，在規(guī)定的期限內(nèi)，向海關辦理上述進出口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管等手續(xù)的過程。“后續(xù)階段”任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序（三）后續(xù)階段二、任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序保稅加工貨物，在規(guī)定期限內(nèi)辦理申請核銷的手續(xù)。（1）（2）特定減免稅貨物，在海關監(jiān)管期滿，或者在海關監(jiān)管期內(nèi)經(jīng)海關批準出售、轉(zhuǎn)讓、退運、放棄并辦妥有關手續(xù)后，向海關申請辦理解除海關監(jiān)管的手續(xù)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序保稅加工貨物，在規(guī)任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序暫準進境貨物，在暫準進境規(guī)定期限內(nèi)辦理復運出境手續(xù)或正式進口手續(xù)，然后申請辦理銷案手續(xù)；暫準出境貨物，在暫準出境規(guī)定期限內(nèi)辦理復運進境手續(xù)或正式出口手續(xù)，然后申請辦理銷案手續(xù)。（3）（4）其他進出境貨物中的加工貿(mào)易不作價設備、外包進口貨物、出料加工貨物、修理貨物、部分租賃貨物等，在規(guī)定的期限內(nèi)辦理銷案手續(xù)。任務一海關監(jiān)管貨物的報關程序暫準進境貨物，在暫Part3保稅加工貨物的報關Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)管貨物的報關過渡頁Part3保稅加工貨物的報關Part4保稅物流貨任務二一般進出口貨物的報關（一）概念一、一般進出口貨物概述是指在進出口環(huán)節(jié)繳納了應征的進出口稅費并辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領域流通?！耙话氵M出口貨物”一般進出口貨物一般進口貨物一般出口貨物任務二一般進出口貨物的報關（一）概念一、一般進出任務二一般進出口貨物的報關（二）特征一、一般進出口貨物概述1．進出境時繳納進出口稅費一般進出口貨物的收發(fā)貨人應當按照《海關法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在貨物進出境時向海關繳納應當繳納的稅費。2．執(zhí)行與進出口貨物有關的國家進出境管制制度進出口貨物接受國家各項進出境管制措施管制，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應該向海關提交有關證件、證書，包括許可證、審批件等。任務二一般進出口貨物的報關（二）特征一、一般進出任務二一般進出口貨物的報關（二）特征一、一般進出口貨物概述3．海關放行即辦結海關手續(xù)對一般進出口貨物來說，海關放行就意味著海關手續(xù)已經(jīng)全部辦結，海關不再監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和消費領域流通。任務二一般進出口貨物的報關（二）特征一、一般進出任務二一般進出口貨物的報關（三）范圍一、一般進出口貨物概述海關監(jiān)管貨物按貨物進境、出境后是否復運出境、復運進境，可以分為兩大類：實際進出口貨物非實際進出口貨物進境、出境后不再復運出境、復運進境的貨物。進境、出境后還將復運出境、復運進境的貨物。任務二一般進出口貨物的報關（三）范圍一、一般進出任務二一般進出口貨物的報關實際進出口的貨物，除特定減免稅貨物外，都屬于一般進出口貨物的范圍。1）一般貿(mào)易進口貨物。2）一般貿(mào)易出口貨物。3）轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物；轉(zhuǎn)為實際出口的暫準出境貨物。4）易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物。5）不批準保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物。6）承包工程項目實際進出口貨物。任務二一般進出口貨物的報關實際進出口的貨物，除特任務二一般進出口貨物的報關7）外國駐華商業(yè)機構進出口陳列用的樣品。10）邊境小額貿(mào)易進出口貨物。11）實際進出口的貨樣廣告品。8）外國旅游者小批量訂貨出口的商品。9）隨展覽品進境的小賣品。12）免費提供的進口貨物。任務二一般進出口貨物的報關7）外國駐華商業(yè)機構進任務二一般進出口貨物的報關免費提供的進口貨物③我國在境外的企業(yè)、機構向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。①外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物；②外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等；任務二一般進出口貨物的報關免費提供的進口貨物③任務二一般進出口貨物的報關二、一般進出口貨物的報關程序進出口申報配合查驗繳納稅費提取或裝運貨物所有的進出境貨物報關程序都有進出口階段，因此一般進出口貨物的報關程序除繳納稅費環(huán)節(jié)外，也適用于其他所有進出境貨物的報關。目前，我國采用報關自動化系統(tǒng)進行作業(yè)處理。海關利用電子通關系統(tǒng)，可實現(xiàn)無紙審單、放行。企業(yè)可以自行選擇有紙或無紙作業(yè)方式。任務二一般進出口貨物的報關二、一般進出口貨物的報任務二一般進出口貨物的報關（一）進出口申報二、一般進出口貨物的報關程序1．進出口申報概述（1）進出口申報的含義指進出口貨物收發(fā)貨人、受委托的報關企業(yè)，依照《海關法》及有關法律、行政法規(guī)的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)，采用電子數(shù)據(jù)報關單和紙質(zhì)報關單形式，向海關報告實際進出口貨物的情況，并接受海關審核的行為?！吧陥蟆比蝿斩话氵M出口貨物的報關（一）進出口申報二、一任務二一般進出口貨物的報關（2）申報期限進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)（從運輸工具申報進境之日的第二天起算）。進口貨物自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起超過3個月仍未向海關申報的，貨物由海關提取并依法變賣。對屬于不宜長期保存的貨物，海關可以根據(jù)實際情況提前處理。出口貨物的申報期限為貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前。經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人按照海關規(guī)定定期申報。任務二一般進出口貨物的報關（2）申報期限進口貨物任務二一般進出口貨物的報關（3）申報日期申報日期是指申報數(shù)據(jù)被海關接受的日期。不論是以電子數(shù)據(jù)報關單方式申報，還是以紙質(zhì)報關單方式申報，海關接受申報數(shù)據(jù)的日期即為接受申報的日期。電子數(shù)據(jù)報關單經(jīng)海關計算機檢查被退回的，視為海關不接受申報，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當按照要求修改后重新申報，申報日期為海關接受重新申報的日期。海關已接受申報的報關單電子數(shù)據(jù)送人工審核后，需要對部分內(nèi)容進行修改的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當按照海關規(guī)定進行修改并重新發(fā)送，申報日期仍為海關原接受申報的日期。任務二一般進出口貨物的報關（3）申報日期申報日期任務二一般進出口貨物的報關（4）滯報金進口貨物收貨人未按規(guī)定期限向海關申報產(chǎn)生滯報的，由海關按規(guī)定征收滯報金。進口貨物收貨人超過規(guī)定期限向海關申報的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以海關接受申報之日為截止日。進口貨物滯報金按日計征。起始日和截止日均計入滯報期間。滯報金的計征起始日如遇休息日或法定節(jié)假日，則順延至其后第一個工作日。任務二一般進出口貨物的報關（4）滯報金進口貨任務二一般進出口貨物的報關（4）滯報金進口貨物因收貨人在運輸工具申報進境之日起超過3個月未向海關申報，被海關提取作變賣處理后，收貨人申請發(fā)還余款的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日，以該3個月期限的最后一日為截止日。滯報金的日征收金額為進口貨物完稅價格的0.5‰，以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣1元的部分免予計收。滯報金的起征點為人民幣50元。征收滯報金的計算公式為：滯報金額進口貨物完稅價格0.5‰滯報天數(shù)任務二一般進出口貨物的報關（4）滯報金進口貨任務二一般進出口貨物的報關（一）進出口申報二、一般進出口貨物的報關程序2．進出口申報的步驟（1）準備申報單證需要注意的是，并非每一種貨物都要準備全部單證，“通關無紙化”方式通關的企業(yè)，可按照相關規(guī)定在海關審核時如需要再提交相關隨附單證。是報關員開始進行申報工作的第一步也是最關鍵的一步?；締巫C特殊單證隨附單證報關單申報單證任務二一般進出口貨物的報關（一）進出口申報二、一任務二一般進出口貨物的報關是由報關員按照海關規(guī)定格式填制的申報單，是指進出口貨物報關單或者帶有進出口貨物報關單性質(zhì)的單證，如特殊監(jiān)管區(qū)域進出境備案清單、進出口貨物集中申報清單、ATA單證冊、過境貨物報關單、快件報關單等。一般來說，任何貨物的申報，都必須有報關單?！皥箨P單”“基本單證”是指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)，主要有進口提貨單據(jù)、出口裝貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。任務二一般進出口貨物的報關是由報關員按照海關規(guī)定任務二一般進出口貨物的報關主要有進出口許可證件、加工貿(mào)易手冊（包括紙質(zhì)手冊、電子賬冊和電子化手冊）、特定減免稅證明、作為有些貨物進出境證明的原進出口貨物報關單證、出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書、貿(mào)易合同等。某些貨物的

申報，必須有特殊單證，如租賃貿(mào)易貨物進口申報，必

須有租賃合同，而別的貨物進口申報則不一定需要貿(mào)易

合同，所以貿(mào)易合同對于租賃貿(mào)易貨物申報來說是一種

特殊單證?！疤厥鈫巫C”任務二一般進出口貨物的報關主要有進出口許可證件、任務二一般進出口貨物的報關（2）申報前看貨取樣進口貨物的收貨人在向海關申報前，為了確定貨物的品名、規(guī)格、型號等，可以向海關提交查看貨物或者提取貨樣的書面申請。海關審核同意后派員到場監(jiān)管。任務二一般進出口貨物的報關（2）申報前看貨取樣進任務二一般進出口貨物的報關按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》的要求向海關傳送報關單電子數(shù)據(jù)及隨附單證。（3）申報1）電子數(shù)據(jù)報關單經(jīng)過海關計算機檢查接受申報。3）進出口貨物的收發(fā)貨人以自己的名義，向海關申報的，報關單應當由進出口貨物收發(fā)貨人簽名蓋章，并隨附有關單證。報關企業(yè)接受進出口貨物的收發(fā)貨人委托，以自己的名義或以委托人的名義向海關申報的，應當向海關提交由委托人簽署的授權委托書，并按照委托書的授權范圍辦理有關海關手續(xù)。2）任務二一般進出口貨物的報關按照《中華人民共和國海任務二一般進出口貨物的報關海關接受進出口貨物申報后，電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進出口貨物報關單不得修改或者撤銷；進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人確有如下正當理由的，可以向原接受申報的海關申請修改或者撤銷進出口貨物報關單：（4）修改申報內(nèi)容或撤銷申報①由于計算機、網(wǎng)絡系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的；

②海關在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關需要修改或撤銷報關單證及其內(nèi)容的；

③報關人員由于操作或書寫失誤造成申報差錯，但未對國家貿(mào)易管制政策的實施、稅費征收及海關統(tǒng)計指標等造成危害的；任務二一般進出口貨物的報關海關接受進出口貨物申報任務二一般進出口貨物的報關④海關審價、歸類審核或?qū)I(yè)認定后需對原申報數(shù)據(jù)進行修改的；⑤根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改原申報數(shù)據(jù)的；海關已經(jīng)決定布控、查驗進出口貨物的，進出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關企業(yè)不得修改報關單內(nèi)容或撤銷報關單證。海關已經(jīng)決定布控、查驗的，以及涉案的進出口貨物的報關單，在辦結前不得修改或者撤銷。進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人申請修改或者撤銷進出口貨物報關單的，應當向海關提交“進出口貨物報關單修改/撤銷申請表。任務二一般進出口貨物的報關④海關審價、歸類審任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般進出口貨物的報關程序1．海關查驗（1）海關查驗的含義是指海關為確定進出口貨物收發(fā)貨人向海關申報的內(nèi)容是否與進出口貨物的真實情況相符，或者為確定商品的歸類、價格、原產(chǎn)地等，依法對進出口貨物進行實際核查的執(zhí)法行為。任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般任務二一般進出口貨物的報關（2）查驗地點查驗應當在海關監(jiān)管區(qū)內(nèi)實施。因貨物易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響，或者因其他特殊原因，海關可以派員到海關監(jiān)管區(qū)外實施查驗。任務二一般進出口貨物的報關（2）查驗地點查驗應當任務二一般進出口貨物的報關（3）查驗時間查驗時間一般約定在海關正常工作時間內(nèi)。在一些進出口業(yè)務繁忙的口岸，海關也可接受進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人的請求，在海關正常工作時間以外實施查驗。對于危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質(zhì)等不宜長期保存的貨物，以及因其他特殊情況需要緊急驗放的貨物，海關可以優(yōu)先實施查驗。任務二一般進出口貨物的報關（3）查驗時間查驗時間任務二一般進出口貨物的報關（4）查驗方法海關實施查驗可以徹底查驗，也可以抽查。外形查驗開箱查驗人工查驗設備查驗查驗操作指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運輸標志和外觀等狀況進行驗核；指將貨物從集裝箱、貨柜車廂等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實際狀況進行驗核。指以技術檢查設備為主對貨物實際狀況進行的驗核。任務二一般進出口貨物的報關（4）查驗方法海關實施任務二一般進出口貨物的報關（5）復驗已經(jīng)參加過查驗的查驗人員不得參加對同一票貨物的復驗。①經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；②貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；③進出口貨物收發(fā)貨人對海關查驗結論有異議，提出復驗要求并經(jīng)海關同意的；④其他海關認為必要的情形。有下列情形之一的，海關可以復驗：任務二一般進出口貨物的報關（5）復驗已經(jīng)參加過查任務二一般進出口貨物的報關（6）徑行開驗海關查驗貨物時，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應當?shù)綀?，配合海關查驗。而徑行開驗則是指海關在進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人不在場的情況下，對進出口貨物進行開拆包裝查驗。有下列情形之一的，海關可以徑行開驗：①進出口貨物有違法嫌疑的；②經(jīng)海關通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人屆時未到場的。海關徑行開驗時，存放貨物的海關監(jiān)管場所經(jīng)營人，運輸工具負責人應當?shù)綀鰠f(xié)助，并在查驗記錄上簽名確認。任務二一般進出口貨物的報關（6）徑行開驗海關查驗任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般進出口貨物的報關程序2．配合查驗進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關查驗應當做好如下工作：①負責按照海關要求搬移貨物，開拆包裝，以及重新封裝貨物；②因進出口貨物所具有的特殊屬性，容易因開啟、搬運不當?shù)仍驅(qū)е仑浳飺p毀，需要查驗人員在查驗過程中予以特別注意的，應當在海關實施查驗前聲明；任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般任務二一般進出口貨物的報關③預先了解和熟悉所申報貨物的情況，如實回答查驗人員的詢問及提供必要的資料；⑤查驗結束后，認真閱讀查驗人員填寫的“海關進出境貨物查驗記錄單”，查驗記錄準確清楚的，配合查驗人員簽名確認。④協(xié)助海關提取需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣，收取海關出具的取樣清單；任務二一般進出口貨物的報關③預先了解和熟悉所申任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般進出口貨物的報關程序3．貨物損壞賠償在查驗過程中，因海關查驗人員的責任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關賠償。海關賠償?shù)姆秶鷥H限于直接經(jīng)濟損失。任務二一般進出口貨物的報關（二）配合查驗二、一般任務二一般進出口貨物的報關辦理要求海關賠償查驗中被損壞貨物的流程為：3）在規(guī)定的期限內(nèi)領取賠償金。進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關查驗時對貨物是否損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的，海關不負賠償?shù)呢熑巍?）持上述報告書向海關提出賠償請求，并確定賠償金額。1）要求海關出具《海關檢驗貨物、物品損壞報告書》，以確認貨物損壞情況。任務二一般進出口貨物的報關辦理要求海關賠償查驗中任務二一般進出口貨物的報關（三）繳納稅費二、一般進出口貨物的報關程序海關對報關單進行審核，對需要查驗的貨物先由海關查驗，然后核對計算機計算的稅費，開具稅款繳款書和收費票據(jù)。任務二一般進出口貨物的報關（三）繳納稅費二、一般任務二一般進出口貨物的報關（四）提取或裝運貨物二、一般進出口貨物的報關程序1．提取貨物或裝運貨物進口貨物收貨人或其代理人簽收海關加蓋海關放行章戳記的進口提貨憑證，憑以到貨物進境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關監(jiān)管倉庫辦理提取進口貨物的手續(xù)。出口貨物發(fā)貨人或其代理人簽收海關加蓋海關放行章戳記的出口裝貨憑證，憑以到貨物出境地的港區(qū)、機場、車站、郵局等地的海關監(jiān)管倉庫，辦理將貨物裝上運輸工具離境的手續(xù)。任務二一般進出口貨物的報關（四）提取或裝運貨物二任務二一般進出口貨物的報關（四）提取或裝運貨物二、一般進出口貨物的報關程序2．申請簽發(fā)報關單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人，辦理完提取進口貨物或裝運出口貨物的手續(xù)以后，如需要海關簽發(fā)有關貨物的進口、出口報關單證明聯(lián)或辦理其他證明手續(xù)的，均可向海關提出申請。任務二一般進出口貨物的報關（四）提取或裝運貨物二任務二一般進出口貨物的報關（1）申請簽發(fā)報關單證明聯(lián)對需要在銀行或國家外匯管理部門辦理進口付匯核銷的進口貨物，進口貨物的收貨人或其代理人應當向海關申請簽發(fā)進口貨物報關單付匯證明聯(lián)。1）進口付匯證明聯(lián)對需要在銀行或國家外匯管理部門辦理出口收匯核銷的出口貨物，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應當向海關申請簽發(fā)出口貨物報關單收匯證明聯(lián)。2）出口收匯證明聯(lián)任務二一般進出口貨物的報關（1）申請簽發(fā)報關單證任務二一般進出口貨物的報關對需要在國家稅務機構辦理出口退稅的出口貨物，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應當向海關申請簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。3）出口退稅證明聯(lián)任務二一般進出口貨物的報關對需要在國家稅務機構辦任務二一般進出口貨物的報關（2）辦理其他證明手續(xù)對需要辦理出口收匯核銷的出口貨物，出口貨物的發(fā)貨人或其代理人應當在申報時向海關提交由國家外匯管理部門核發(fā)的出口收匯核銷單。1）出口收匯核銷單任務二一般進出口貨物的報關（2）辦理其他證明手續(xù)任務二一般進出口貨物的報關對進口汽車、摩托車，進口貨物的收貨人或其代理人應當向海關申請簽發(fā)進口貨物證明書，進口貨物收貨人憑以向國家交通管理部門辦理汽車、摩托車的牌照申領手續(xù)。其他進口貨物如需申領“進口貨物證明書”，收貨人或其代理人也可向海關提出申請。2）進口貨物證明書任務二一般進出口貨物的報關對進口汽車、摩托車，進Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)管貨物的報關過渡頁Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)任務三保稅加工貨物的報關指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復運出境的貨物，分為保稅加工貨物和保稅物流貨物兩大類。海關對保稅貨物進境時暫緩征稅，待貨物進境儲存或加工后，根據(jù)其去向采取或征稅或免稅的措施：若貨物在海關規(guī)定的時限內(nèi)復運出境，則免于征稅；若貨物轉(zhuǎn)為在境內(nèi)銷售，則補征稅款?！氨６愗浳铩北６愔贫仁侵附?jīng)海關批準的境內(nèi)企業(yè)所進口的貨物，在海關監(jiān)管下，在境內(nèi)指定的場所儲存、加工、裝配，并暫緩繳納各種進口稅費的一種海關監(jiān)管業(yè)務制度。任務三保稅加工貨物的報關指經(jīng)海關批準未辦理納稅手任務三保稅加工貨物的報關一、保稅加工貨物概述保稅加工貨物也被稱為加工貿(mào)易保稅貨物，是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)加工、裝配后復運出境的貨物。加工貿(mào)易是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下統(tǒng)稱料件），經(jīng)過加工或者裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動。任務三保稅加工貨物的報關一、保稅加工貨物概述保稅任務三保稅加工貨物的報關（一）加工貿(mào)易的形式一、保稅加工貨物概述由境外企業(yè)提供料件，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。來料加工進料加工經(jīng)營企業(yè)用外匯購買料件進口，制成成品后外銷出口的經(jīng)營活動。任務三保稅加工貨物的報關（一）加工貿(mào)易的形式一、任務三保稅加工貨物的報關類別來料加工進料加工料件來源境外企業(yè)免費提供國內(nèi)經(jīng)營企業(yè)購買成品銷售境外企業(yè)負責銷售國內(nèi)經(jīng)營企業(yè)自主外銷加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)獲益狀況根據(jù)合同要求加工、裝配，

只收取加工費自負盈虧加工貿(mào)易的形式任務三保稅加工貨物的報關類別來料加工進料加工料件任務三保稅加工貨物的報關（二）保稅加工貨物的特征一、保稅加工貨物概述保稅加工貨物具有以下特征①料件進口時暫緩繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅，成品出口時除另有規(guī)定外無須繳納關稅；③進出境海關現(xiàn)場放行并未結關。②料件進口時除國家另有規(guī)定外免予交驗進口許可證件，成品出口時凡屬許可證件管理的，必須交驗出口許可證件；任務三保稅加工貨物的報關（二）保稅加工貨物的特征任務三保稅加工貨物的報關（三）保稅加工貨物的范圍一、保稅加工貨物概述保稅加工貨物①專為加工、裝配出口產(chǎn)品而從國外進口且海關準予保稅的原材料、零部件、元器件、包裝物料、輔助材料（簡稱料件）；②用進口保稅料件生產(chǎn)的成品、半成品；③在保稅加工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和剩余料件。任務三保稅加工貨物的報關（三）保稅加工貨物的范圍任務三保稅加工貨物的報關（四）保稅加工貨物的管理一、保稅加工貨物概述1．保稅加工貨物的監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式采用海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行監(jiān)管采用海關聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管任務三保稅加工貨物的報關（四）保稅加工貨物的管理任務三保稅加工貨物的報關（1）物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式所謂物理圍網(wǎng)監(jiān)管，是指在關境內(nèi)或關境線上，經(jīng)國家批準設立海關特殊監(jiān)管區(qū)域，企業(yè)在物理圍網(wǎng)的封閉區(qū)域內(nèi)從事保稅加工業(yè)務，海關在卡口進行監(jiān)管的監(jiān)管方式。任務三保稅加工貨物的報關（1）物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式任務三保稅加工貨物的報關（2）非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式紙質(zhì)手冊管理聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管紙質(zhì)手冊管理是一種傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，主要是用加工貿(mào)易紙質(zhì)手冊進行合同內(nèi)容的備案，憑以進出口，并記錄進口料件及出口成品的實際情況，最終憑以辦理核銷結案手續(xù)。目前，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)已不再使用紙質(zhì)手冊管理，隨著對外貿(mào)易和現(xiàn)代科技的發(fā)展，紙質(zhì)手冊管理終將被聯(lián)網(wǎng)管理所取代。任務三保稅加工貨物的報關（2）非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模任務三保稅加工貨物的報關聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管海關對加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡方式向海關報送能滿足海關監(jiān)管要求的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關對數(shù)據(jù)進行核對、核算，并結合實物進行核查的一種加工貿(mào)易海關監(jiān)管方式。對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，海關以商務主管部門批準的加工貿(mào)易經(jīng)營范圍、年生產(chǎn)能力等為依據(jù)，實行電子賬冊管理。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不實行銀行保證金臺賬支付，進入電子賬冊的料件全額保稅。這種監(jiān)管方式又分為兩種：一種是針對大型企業(yè)的，以建立電子賬冊為主要標志，以企業(yè)為單元進行管理；另一種是針對中小企業(yè)的，以建立電子化手冊為主要標志，以合同為單元進行管理。任務三保稅加工貨物的報關聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管海關對加工貿(mào)易企任務三保稅加工貨物的報關（四）保稅加工貨物的管理一、保稅加工貨物概述2．保稅加工貨物的管理要點（1）加工貿(mào)易手冊設立自2016年9月1日起，在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務審批，建立健全事中事后監(jiān)管機制。商務部主管部門取消加工貿(mào)易合同審批和加工貿(mào)易保稅進口料件或制成品轉(zhuǎn)內(nèi)銷審批。開展加工貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)，憑商務主管部門或海關特殊監(jiān)管區(qū)域管委會出具的有效期內(nèi)的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》到海關辦理加工貿(mào)易手（賬）冊設立（變更）手續(xù)，海關不再驗核相關許可證件，并按《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》中列名的稅目范圍（即商品編碼前4位）進行手冊設立（變更）。涉及禁止或限制開展加工貿(mào)易商品的，企業(yè)應在取得商務部批準文件后到海關辦理有關業(yè)務。任務三保稅加工貨物的報關（四）保稅加工貨物的管理任務三保稅加工貨物的報關經(jīng)營企業(yè)應當向加工企業(yè)所在地主管海關辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立手續(xù)。經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)不在同一直屬海關管轄的區(qū)域范圍的，應當按照海關對異地加工貿(mào)易的管理規(guī)定辦理手冊設立手續(xù)。除另有規(guī)定外，經(jīng)營企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物的手冊設立，應當向海關如實申報貿(mào)易方式、單耗、進出口口岸，

以及進口料件和出口成品的商品名稱、商品

編號、規(guī)格型號、價格和原產(chǎn)地等情況，并且提交海關要求的相關單證。任務三保稅加工貨物的報關經(jīng)營企業(yè)應當向加工企業(yè)所任務三保稅加工貨物的報關（2）備案保稅加工貿(mào)易料件需向海關備案核準后（加工貿(mào)易手冊核準）才能保稅進口，其備案原則是包括以下三個方面：①屬于限制類的加工貿(mào)易貨物，需在備案時提交商務主管部門或其他政府部門的批準文件；②所有進口料件都必須生產(chǎn)為成品或附著在成品上復運出境；③報稅料件在進出口、加工、裝配等環(huán)節(jié)，均接受海關的全程監(jiān)管。任務三保稅加工貨物的報關（2）備案保稅加工貿(mào)易料任務三保稅加工貨物的報關（3）納稅暫緩國家規(guī)定專為加工出口產(chǎn)品而進口的料件，按實際加工復出口成品所耗用料件的數(shù)量準予免繳進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。但是在料件進口的時候無法確定用于出口成品上的料件的實際數(shù)量，海關只有先準予保稅，再確定征免稅的范圍，即用于出口的部分不予征稅，不出口的部分征稅。任務三保稅加工貨物的報關（3）納稅暫緩國家規(guī)定專任務三保稅加工貨物的報關加工貿(mào)易項下進口料件實行保稅監(jiān)管的，加工成品出口后，海關根據(jù)核定的實際加工復出口的數(shù)量予以核銷。加工貿(mào)易項下進口料件按照規(guī)定在進口時先行征收稅款的，加工成品出口后，海關根據(jù)核定的實際加工復出口的數(shù)量退還已征收的稅款。加工貿(mào)易項下的出口產(chǎn)品屬于應當征收出口關稅的，海關按照有關規(guī)定征收出口關稅。任務三保稅加工貨物的報關加工貿(mào)易項下進口料件實行任務三保稅加工貨物的報關（4）監(jiān)管延伸保稅加工的料件在進境地被提取并不是海關保稅監(jiān)管的結束，而是繼續(xù)，海關一直要監(jiān)管到加工、裝配后復運出境或者辦結正式進口手續(xù)最終核銷結案為止。保稅加工的料件運離進境地口岸海關監(jiān)管場所后進行加工、裝配的地方，都是海關監(jiān)管的場所。從時間上說從地點上說任務三保稅加工貨物的報關（4）監(jiān)管延伸保稅加工的任務三保稅加工貨物的報關紙質(zhì)手冊和電子化手冊管理的保稅加工監(jiān)管，原則上不超過1年，經(jīng)批準可以延長，延長的最長期限原則上也是1年；聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式中納入電子賬冊管理的料件保稅監(jiān)管，從企業(yè)的電子賬冊記錄第一批料件進口之日起到該電子賬冊被撤銷止；海關特殊監(jiān)管區(qū)域保稅加工的監(jiān)管，原則上是料件進區(qū)到成品出區(qū)辦結海關手續(xù)止。從時間上說任務三保稅加工貨物的報關紙質(zhì)手冊和電子化手冊任務三保稅加工貨物的報關（5）核銷結關是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復出口或者辦理內(nèi)銷等海關手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關報核，海關按照規(guī)定進行核查以后辦理解除監(jiān)管手續(xù)的行為?！昂虽N”任務三保稅加工貨物的報關（5）核銷結關是指加工貿(mào)任務三保稅加工貨物的報關經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復出口，并且自加工貿(mào)易手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關報核。經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同提前終止的，應當自合同終止之日起30日內(nèi)向海關報核。經(jīng)營企業(yè)報核時應當向海關如實申報進口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況，并且按照規(guī)定提交相關單證。對經(jīng)核銷結案的加工貿(mào)易手冊，海關向經(jīng)營企業(yè)簽發(fā)《核銷結案通知書》。經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)辦理擔保的，海關在核銷結案后按照規(guī)定解除擔保。任務三保稅加工貨物的報關經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序1．電子賬冊管理的含義電子賬冊是海關以企業(yè)為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬。電子賬冊管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中海關以加工貿(mào)易企業(yè)的整體加工貿(mào)易業(yè)務為單元，對保稅加工貨物實施監(jiān)管的一種模式。實施電子賬冊管理的，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只設立一個電子賬冊。任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序2．電子賬冊管理的特點電子賬冊模式的適用對象是加工貿(mào)易進出口較為頻繁，規(guī)模較大，原料和產(chǎn)品較為復雜，管理信息化程度較高、較完善的大型加工貿(mào)易企業(yè)。一次審批分段備案滾動核銷控制周轉(zhuǎn)聯(lián)網(wǎng)核查任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二任務三保稅加工貨物的報關對企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍（商品編碼前4位數(shù)）和加工生產(chǎn)能力一次性審批，不再對加工貿(mào)易合同進行逐票審批；采取分段備案，即先備案進口料件，在生產(chǎn)成品出口前（包括深加工結轉(zhuǎn)）再備案成品及申報準確、實際的單損耗情況，取消紙質(zhì)手冊實行的進口料件、出口成品及單損耗關系同時一次備案的規(guī)程；建立以企業(yè)為單元的電子賬冊，實行與企業(yè)物流、生產(chǎn)實際接軌的滾動核銷制度，取代以合同為單元的紙質(zhì)手冊；1）2）3）任務三保稅加工貨物的報關對企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍任務三保稅加工貨物的報關對進出口保稅貨物的總價值（或數(shù)量）按照企業(yè)生產(chǎn)能力進行周轉(zhuǎn)量控制，取消對進出口保稅貨物備案數(shù)量的控制，滿足企業(yè)在國際化大生產(chǎn)條件下的零庫存生產(chǎn)需要，提高通關速度；企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡向商務主管部門和海關申請辦理審批、備案及變更等手續(xù)，大大簡化紙質(zhì)手冊模式下審批、備案及變更等各種復雜手續(xù)，滿足現(xiàn)代企業(yè)快速生產(chǎn)和進出口的需求；納入電子賬冊的加工貿(mào)易貨物全額保稅；憑電子身份認證卡實現(xiàn)在全國口岸的通關。4）5）6）7）任務三保稅加工貨物的報關對進出口保稅貨物的總價值任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序3．電子賬冊的建立加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明建立商品歸并關系申報電子賬冊電子賬冊的建立任務三保稅加工貨物的報關（一）電子賬冊管理概述二任務三保稅加工貨物的報關（1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審批符合規(guī)定的相關條件的加工貿(mào)易企業(yè)可以向所在地直屬海關申請加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的企業(yè)應當向海關遞交相應材料。經(jīng)海關審核通過的加工貿(mào)易企業(yè)獲得《海關實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書》，即成為保稅加工聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)。（2）加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明加工貿(mào)易企業(yè)在商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺進行申報并提交紙質(zhì)資料，由企業(yè)注冊所在地的商務主管部門進行審核。審核通過后，企業(yè)即可領取《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明》。任務三保稅加工貨物的報關（1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審任務三保稅加工貨物的報關（3）建立商品歸并關系聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應當將開展加工貿(mào)易業(yè)務所需進口料件、出口成品清單及對應的商品編號報送主管海關，必要時還應當按照海關要求提供確認商品編號所需的相關資料。主管海關應當根據(jù)監(jiān)管需要，按照商品名稱、商品編碼和計量單位等條件，將聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部管理的料號級商品與電子底賬備案的項號級商品進行歸并或者拆分，建立一對多或者多對一的對應關系。任務三保稅加工貨物的報關（3）建立商品歸并關系聯(lián)任務三保稅加工貨物的報關（4）申報電子賬冊海關應當根據(jù)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報送備案的資料建立電子底賬，對聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實施電子底賬管理。

企業(yè)向海關遞交商務部門出具的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》、工商營業(yè)執(zhí)照、《海關實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書》后，即可根據(jù)根據(jù)商務部門批準的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，申報聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管經(jīng)營范圍賬冊（IT賬冊）；

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，申報聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管賬冊（E賬冊）。如果生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生變化的，根據(jù)實際情況申報聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管賬冊（E賬冊）變更；

如果涉及經(jīng)營范圍變更的，需要提前申報聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管經(jīng)營范圍賬冊（IT賬冊）變更。任務三保稅加工貨物的報關（4）申報電子賬冊海任務三保稅加工貨物的報關①IT賬冊設立審核是否具備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格；申報的經(jīng)營范圍賬冊（IT賬冊）備案數(shù)據(jù)與《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明》、工商營業(yè)執(zhí)照相關內(nèi)容是否一致。②E賬冊設立進口料件或者出口成品是否屬于國家禁止進出口的；涉及許可證件管理的，是否已經(jīng)取得對應的許可證件；加工產(chǎn)品是否屬于國家禁止在我國境內(nèi)加工生產(chǎn)的；進口料件是否存在不宜實行保稅監(jiān)管的；經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)是否屬于國家規(guī)定不允許開展加工貿(mào)易的；經(jīng)營企業(yè)是否未在規(guī)定期限內(nèi)向海關報核已到期的加工貿(mào)易電子賬冊，又重新申報設立電子賬冊的；最大周轉(zhuǎn)金額是超出加工生產(chǎn)能力。任務三保稅加工貨物的報關①IT賬冊設立審核是任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序電子賬冊模式下聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的保稅加工貨物報關與紙質(zhì)手冊模式一樣，適用進出口報關階段程序：進出境貨物報關深加工結轉(zhuǎn)貨物報關其他保稅加工貨物報關任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序1．進出境貨物報關1）企業(yè)在進口前，通過企業(yè)端系統(tǒng)“清單管理”模塊錄入進口或出口報關清單的數(shù)據(jù)，并發(fā)送至海關。2）海關電子口岸平臺（或輔助平臺）接收到報關清單數(shù)據(jù)后自動生成報關單，這時企業(yè)在報關申報系統(tǒng)中通過“查詢/打印”菜單中的“單據(jù)查詢/打印”子菜單，可以查詢和調(diào)出報關清單所生成的報關單數(shù)據(jù)。任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬任務三保稅加工貨物的報關3）企業(yè)按要求繼續(xù)填寫完報關單的剩余各項數(shù)據(jù)后，可生成完整的報關單，并向海關發(fā)送報關單數(shù)據(jù)進行申報。4）聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)需要和海關規(guī)定分別選擇有紙報關或無紙報關方式申報。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行無紙報關的，海關憑同時蓋有申報單位和其代理企業(yè)的提貨專用章的放行通知書辦理“實貨放行”手續(xù)；報關單位憑同時蓋有經(jīng)營單位、報關單位及報關員印章的紙質(zhì)單證辦理“事后交單”事宜。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行有紙報關的，應由本企業(yè)的報關員辦理現(xiàn)場申報手續(xù)。任務三保稅加工貨物的報關3）企業(yè)按要求繼續(xù)填寫完任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬冊管理下的保稅加工貨物報關程序2．其他保稅加工貨物報關經(jīng)主管海關批準，聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)可按月度集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以內(nèi)銷、結轉(zhuǎn)、退運、放棄、銷毀等方式處理保稅進口料件、成品、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和受災貨物的報關手續(xù)，參照紙質(zhì)手冊管理。3．報核和核銷電子賬冊采用的是以企業(yè)為單元的管理方式，一個企業(yè)只有一個電子賬冊，因此，對電子賬冊模式的核銷實行滾動核銷的形式，即對電子賬冊按照時間段進行核銷，將某個確定的時間段內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易進出口情況進行平衡核算。任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序二、電子賬任務三保稅加工貨物的報關（一）電子化手冊概述三、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序1．電子化手冊管理的含義電子手冊是海關以加工貿(mào)易合同為單元為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立的電子底賬；實施電子手冊管理的，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的每個加工貿(mào)易合同設立一個電子手冊。海關應當根據(jù)加工貿(mào)易合同的有效期限確定核銷日期，對實行電子手冊管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行定期核銷管理。任務三保稅加工貨物的報關（一）電子化手冊概述三、任務三保稅加工貨物的報關（一）電子化手冊概述三、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2．電子化手冊管理特點1）以合同（訂單）為單元進行管理。2）企業(yè)通過計算機網(wǎng)絡向商務主管部門和海關申請辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。3）納入電子化手冊的加工貿(mào)易貨物進口時全額保稅。4）無須調(diào)度手冊，憑身份認證卡實現(xiàn)全國口岸的報關。任務三保稅加工貨物的報關（一）電子化手冊概述三、任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序1．電子化手冊建立電子化手冊的建立同樣要經(jīng)過加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請和審批、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明、建立商品歸并關系和申報電子化手冊等步驟，基本程序同電子賬冊。在“電子化手冊”模式下，企業(yè)向海關發(fā)送申請合同備案、變更等業(yè)務的電子數(shù)據(jù)并憑商務主管部門的批件到主管海關業(yè)務現(xiàn)場辦理合同備案、變更等業(yè)務。海關根據(jù)商務主管部門的批件審核企業(yè)申報的合同備案、變更等資料，通過后即可生成電子化手冊。任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化任務三保稅加工貨物的報關電子化手冊在海關計算機系統(tǒng)內(nèi)的底賬備案資料庫通關手冊以企業(yè)為單元實行分段式備案，主要幫助海關掌握企業(yè)加工貿(mào)易料件和成品的總體情況。實行按合同備案。企業(yè)憑通關手冊辦理報稅加工貿(mào)易貨物進出口的通關。電子化手冊的備案是企業(yè)在備案資料庫的商品范圍內(nèi)，按照購銷合同的內(nèi)容向海關申請備案電子化手冊，海關對電子化手冊備案的內(nèi)容進行審核并建立電子化手冊的過程。任務三保稅加工貨物的報關電子化手冊在海關計算機系任務三保稅加工貨物的報關電子化手冊的備案基本流程任務三保稅加工貨物的報關電子化手冊的備案基本流程任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序2．進出口報關電子化手冊設立成功之后，加工貿(mào)易企業(yè)憑加工貿(mào)易電子化手冊編號或持有其他準予合同備案的憑證到海關進行報關，其報關程序中申報、配合查驗、裝貨或提貨這三個環(huán)節(jié)與一般進出口貨物報關基本一致，在稅費繳納階段、報稅加工貨物執(zhí)行暫緩納稅。報關時企業(yè)停工有關單證的數(shù)據(jù)必須與之前在海關備案的電子底賬數(shù)據(jù)一致，如同一種商品的編碼、品名、規(guī)格、計量單位、數(shù)量和幣值等。料件進口時除易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)、原油、成品油等個別規(guī)定商品外，均可以免交進口許可證件；出口成品屬于國家規(guī)定應交驗出口許可證件的，在出口報關時必須交驗出口許可證件。任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化手冊管理下的保稅加工貨物報關程序3．報核和核銷海關對電子化手冊核銷的基本目的是掌握企業(yè)在某個電子化手冊下所進口的各項加工貿(mào)易保稅料件的使用、流轉(zhuǎn)、損耗的情況，確認是否符合以下的平衡關系：進口保稅料件（含深加工結轉(zhuǎn)進口）出口成品折料（含深加工結轉(zhuǎn)出口）內(nèi)銷料件內(nèi)銷成品折料剩余料件損耗退運成品折料任務三保稅加工貨物的報關（二）報關程序三、電子化任務三保稅加工貨物的報關海關核銷除了對書面數(shù)據(jù)進行必要的核算外，還會根據(jù)實際情況采取盤庫的方式進行核對。電子化手冊采用的是以企業(yè)合同（訂單）為單元的管理方式，一個企業(yè)可以有多本電子化手冊，海關根據(jù)加工貿(mào)易合同的有效期限確定核銷日期，對實行電子化手冊管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行定期核銷管理，即對電子化手冊按照對應的合同（訂單）項下加工貿(mào)易進出口情況進行平衡核算。任務三保稅加工貨物的報關海關核銷除了對書面數(shù)據(jù)進任務三保稅加工貨物的報關（1）報核經(jīng)營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內(nèi)將進口料件加工復出口，并且自電子化手冊項下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關報核，合同提前終止的，應當自合同終止之日起30日內(nèi)向海關報核。報核時需要提交的單證：進口許可證件；有關退運單證；邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物相關業(yè)務辦理單證等；按照規(guī)定需要提交的其他單證。任務三保稅加工貨物的報關（1）報核經(jīng)營企業(yè)應當在任務三保稅加工貨物的報關（2）核銷1報核數(shù)據(jù)單單相符，與H2010系統(tǒng)電子底賬數(shù)據(jù)單機相符；4有無超總署單耗標準和風險參數(shù)的情況；3手冊進出口金額是否倒掛；實際進出口數(shù)量是否平衡，是否超出備案數(shù)量；2海關對報核的電子化手冊進行如下審查：任務三保稅加工貨物的報關（2）核銷1報核數(shù)據(jù)單單任務三保稅加工貨物的報關5是否存在先出后進的情況；7單耗申報環(huán)節(jié)、申報狀態(tài)、申報單耗內(nèi)容是否符合要求。邊角料、剩余料件、副產(chǎn)品、殘次品、受災保稅貨物相關處理是否符合海關規(guī)定，單證是否齊全；6（3）結案經(jīng)核銷準予結案的，海關下發(fā)核銷結案通知。任務三保稅加工貨物的報關5是否存在先出后進的情況Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)管貨物的報關過渡頁Part4保稅物流貨物的報關Part5其他海關監(jiān)任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅物流貨物的含義一、保稅物流貨物概述保稅物流貨物也稱為保稅倉儲貨物，是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)進行分撥、配送或儲存后復運出境的貨物。已辦結海關出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關批準存放在海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，亦帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅物流貨物的含義一任務四保稅物流貨物的報關（二）保稅物流貨物的特征一、保稅物流貨物概述保稅物流貨物的特征1）進境時暫緩繳納進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅，復運出境免稅，內(nèi)銷應當繳納進口關稅和進口環(huán)節(jié)海關代征稅，不征收緩稅利息。2）進出境時除國家另有規(guī)定外，免予交驗進出口許可證件。3）進境海關現(xiàn)場放行不是結關，進境后必須進入海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，運離這些場所或區(qū)域必須辦理結關手續(xù)。任務四保稅物流貨物的報關（二）保稅物流貨物的特征一任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一、保稅物流貨物概述非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式監(jiān)管模式物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式

出口監(jiān)管倉庫保稅物流中心（A型）保稅倉庫

保稅物流園區(qū)保稅區(qū)保稅港區(qū)保稅物流中心（B型）任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一、保稅物流貨物概述1．設立審批保稅物流貨物必須存放在經(jīng)過法定程序?qū)徟O立的保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心要經(jīng)過海關審批；保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)要經(jīng)過國務院審批并經(jīng)海關等部門驗收合格。2．準入保稅保稅物流貨物通過準予進入保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域來實現(xiàn)保稅。任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一凡是進境進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進境時都可以暫不辦理進口納稅手續(xù)，等到運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時才辦理納稅手續(xù)，或者征稅，或者免稅。在這一點上，保稅物流監(jiān)管制度與保稅加工監(jiān)管制度是一致的，但是保稅物流貨物在運離海關保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域征稅時不需同時征收緩稅利息，而保稅加工貨物（特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的加工貿(mào)易貨物和邊角料除外）內(nèi)銷征稅時要征收緩稅利息。任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一、保稅物流貨物概述3．納稅暫緩凡是進境進入保稅物流監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅物流貨物在進任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一、保稅物流貨物概述4．監(jiān)管延伸（1）監(jiān)管地點延伸進境貨物從進境地海關監(jiān)管現(xiàn)場，已辦結海關出口手續(xù)尚未離境的貨物從出口申報地海關現(xiàn)場，分別延伸到保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域。任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一任務四保稅物流貨物的報關（2）監(jiān)管時間延伸①保稅倉庫存放保稅物流貨物的時間是1年，可以申請延長，最長可延長1年；③保稅物流中心存放保稅物流貨物的時間是2年，可以申請延長，最長可延長1年；②出口監(jiān)管倉庫存放保稅物流貨物的時間是6個月，可以申請延長，最長可延長6個月；④保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)存放保稅物流貨物的時間沒有限制。任務四保稅物流貨物的報關（2）監(jiān)管時間延伸①保稅任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一、保稅物流貨物概述5．運離結關除外發(fā)加工和暫準運離（維修、測試、展覽等）需要繼續(xù)監(jiān)管以外，每一批貨物運離保稅監(jiān)管場所或者特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結海關手續(xù)。任務四保稅物流貨物的報關（三）保稅物流貨物的監(jiān)管一任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出口加工區(qū)進出貨物的報關1．出口加工區(qū)的含義指經(jīng)國務院批準在中華人民共和國境內(nèi)設立的，由海關對保稅加工進出口貨物進行封閉式監(jiān)管的特定區(qū)域。出口加工區(qū)任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出口加工區(qū)進出貨物的報關2．出口加工區(qū)的功能出口加工區(qū)具有從事保稅加工、保稅物流及研發(fā)、檢測、維修等業(yè)務的功能。出口加工區(qū)內(nèi)設置出口加工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)以及經(jīng)海關核準專門從事加工區(qū)內(nèi)貨物進出的運輸企業(yè)。任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出口加工區(qū)進出貨物的報關3．出口加工區(qū)的監(jiān)管出口加工區(qū)是海關監(jiān)管的特定區(qū)域。出口加工區(qū)與境內(nèi)其他地區(qū)之間設置符合海關監(jiān)管要求的隔離設施及閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，在進出區(qū)通道設立卡口。海關在加工區(qū)內(nèi)設立加工區(qū)管理委員會，對進出區(qū)的貨物及區(qū)內(nèi)相關場所實行24小時監(jiān)管。區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營商業(yè)零售業(yè)務、不得建立營業(yè)性的生活消費設施。除安全人員和企業(yè)值班人員外，其他人員不得在加工區(qū)內(nèi)居住。任務四保稅物流貨物的報關（一）出口加工區(qū)概述二、出任務四保稅物流貨物的報關加工區(qū)與境外之間進、出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證件管理。境內(nèi)區(qū)外進入出口加工區(qū)的貨物視同出口，辦理出口報關手續(xù)，除屬于取消出口退稅的基建物資外，可以辦理出口退稅手續(xù)。從境外運入出口加工區(qū)的加工貿(mào)易貨物全額保稅。出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外進口的自用的生產(chǎn)、管理所需設備、物資，除交通車輛和生活用品外，予以免稅。任務四保稅物流貨物的報關加工區(qū)與境外之間進、出的貨任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工區(qū)進出貨物的報關出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)在進出口貨物前，應向出口加工區(qū)主管海關申請建立電子賬冊。出口加工區(qū)企業(yè)電子賬冊“加工貿(mào)易電子賬冊（H賬冊）”“企業(yè)設備電子賬冊”任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工區(qū)進出貨物的報關1．與境外之間（進出境報關）出口加工區(qū)企業(yè)從境外運進貨物或運出貨物到境外，由收發(fā)貨人或其代理人填寫進、出境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關報關。海關對加工區(qū)與境外之間進、出的貨物，按照直通式或轉(zhuǎn)關運輸?shù)霓k法進行監(jiān)管。對于同一直屬海關管區(qū)內(nèi)的出口加工區(qū)進出境貨物，可以按直通式報關。任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工任務四保稅物流貨物的報關對于跨越關區(qū)進出境的出口加工區(qū)貨物，除郵遞物品、個人隨身攜帶物品、跨越關區(qū)進口車輛和出區(qū)在異地口岸拼箱出口貨物以外，可以按轉(zhuǎn)關運輸中的直轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)關方式辦理轉(zhuǎn)關，具體報關程序如下：1）境外貨物運入出口加工區(qū)①貨物到港后，收貨人或其代理人向口岸海關（即進境地海關）辦理轉(zhuǎn)關手續(xù)；②貨物運抵出口加工區(qū)后，收貨人或其代理人向出口加工區(qū)海關（即指運地海關）辦理轉(zhuǎn)關核銷手續(xù)；③同時收貨人或其代理人錄入出口加工區(qū)進境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關辦理進境報關手續(xù)。任務四保稅物流貨物的報關對于跨越關區(qū)進出境的出口加任務四保稅物流貨物的報關2）出口加工區(qū)貨物運往境外①發(fā)貨人或其代理人錄入申報數(shù)據(jù)，向出口加工區(qū)海關（即起運地海關）辦理出口報關手續(xù)；②同時錄入出口加工區(qū)出境貨物備案清單，并向出口加工區(qū)海關辦理出口轉(zhuǎn)關手續(xù)；③貨物運抵出境地海關后，發(fā)貨人或其代理人向出境地海關辦理轉(zhuǎn)關核銷手續(xù)。任務四保稅物流貨物的報關2）出口加工區(qū)貨物運往境外任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工區(qū)進出貨物的報關2．與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間（進出區(qū)報關）（1）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外（出區(qū)報關）出口加工區(qū)貨物運往境內(nèi)區(qū)外，按照對進口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)。①由區(qū)外企業(yè)錄入進口貨物報關單，向出口加工區(qū)海關辦理進口報關手續(xù)；②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出口加工區(qū)出境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關辦理出區(qū)報關手續(xù)；③出口加工區(qū)海關放行貨物后，向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)進口貨物報關單付匯證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出口加工區(qū)出境貨物備案清單收匯證明聯(lián)。任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序二、出口加工任務四保稅物流貨物的報關（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)（進區(qū)報關）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口加工區(qū)，按照對出口貨物的有關規(guī)定辦理報關手續(xù)。①由區(qū)外企業(yè)錄入出口貨物報關單，向出口加工區(qū)海關辦理出口報關手續(xù)；②區(qū)內(nèi)企業(yè)填制出口加工區(qū)進境貨物備案清單，向出口加工區(qū)海關辦理進區(qū)報關手續(xù)；③出口加工區(qū)海關查驗、放行貨物后，向區(qū)外企業(yè)簽發(fā)出口貨物報關單收匯證明聯(lián)和出口退稅證明聯(lián)，向區(qū)內(nèi)企業(yè)簽發(fā)出口加工區(qū)進境貨物備案清單付匯證明聯(lián)。任務四保稅物流貨物的報關（2）境內(nèi)區(qū)外貨物運入出口任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)進出貨物的報關1．保稅區(qū)的含義保稅區(qū)是指經(jīng)國務院批準在中華人民共和國境內(nèi)設立的由海關進行監(jiān)管的特定區(qū)域?！氨６悈^(qū)”任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)進出貨物的報關2．保稅區(qū)的功能出口加工轉(zhuǎn)口貿(mào)易倉儲運輸商品展示任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)進出貨物的報關3．保稅區(qū)的監(jiān)管除安全保衛(wèi)人員外，其他人員不得在保稅區(qū)居住；國家禁止進出口的貨物、物品，不得進出保稅區(qū)；國家明令禁止進出口的貨物和列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄的商品在保稅區(qū)內(nèi)也不準開展加工貿(mào)易。保稅區(qū)與境內(nèi)其他地區(qū)之間，設置符合海關監(jiān)管要求的隔離設施。區(qū)內(nèi)企業(yè)必須與海關實行電子計算機聯(lián)網(wǎng)，進行電子數(shù)據(jù)交換。任務四保稅物流貨物的報關（一）保稅區(qū)概述三、保稅區(qū)任務四保稅物流貨物的報關保稅區(qū)與境外之進出的貨物，由貨物的收貨人、發(fā)貨人或其代理人向海關備案。對保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除實行出口被動配額管理的外，不實行進出口配額、許可證管理。從保稅區(qū)進入非保稅區(qū)的貨物，按照進口貨物辦理手續(xù)；從非保稅區(qū)進入保稅區(qū)的貨物，按照出口貨物辦理手續(xù)。企業(yè)在辦結海關手續(xù)后，可辦理結匯、外匯核銷、加工貿(mào)易核銷等手續(xù)。出口退稅必須在貨物實際報關離境后才能辦理。保稅區(qū)的貨物可以在區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移，雙方當事人應當就轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移事項向海關備案。保稅區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)口貨物可以在區(qū)內(nèi)倉庫或者區(qū)內(nèi)其他場所進行分級、挑選、印刷運輸標志、改換包裝等簡單加工。（1）貨物的監(jiān)管任務四保稅物流貨物的報關保稅區(qū)與境外之進出的貨物，任務四保稅物流貨物的報關區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應當向海關辦理所需料、件進出保稅區(qū)備案手續(xù)。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)生產(chǎn)屬于被動配額管理的出口產(chǎn)品，應當事先經(jīng)國務院有關部門批準。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)加工的制成品及其在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往境外時，應當按照國家有關規(guī)定向海關辦理手續(xù)；在法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，免征出口關稅。區(qū)內(nèi)加工企業(yè)將區(qū)內(nèi)加工的制成品、副次品或者在加工過程中產(chǎn)生的邊角余料運往非保稅區(qū)時，應當按照國家有關規(guī)定向海關辦理進口報關手續(xù)，并依法納稅。（2）加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管任務四保稅物流貨物的報關區(qū)內(nèi)加工企業(yè)應當向海關辦理任務四保稅物流貨物的報關運輸工具和人員進出保稅區(qū)，應當經(jīng)由海關指定的專用通道，并接受海關檢查。進出保稅區(qū)的運輸工具的負責人，應當持保稅區(qū)主管機關批準的證件連同運輸工具的名稱、數(shù)量、牌照號碼及駕駛員姓名等清單，向海關辦理登記備案手續(xù)。未經(jīng)海關批準，從保稅區(qū)到非保稅區(qū)的運輸工具和人員不得運輸、攜帶保稅區(qū)內(nèi)的免稅貨物、物品，保稅貨物，以及用保稅料、件生產(chǎn)的產(chǎn)品。（3）運輸工具和個人攜帶物品的監(jiān)管任務四保稅物流貨物的報關運輸工具和人員進出保稅區(qū)，任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序三、保稅區(qū)進出貨物的報關1．進出境報關進出境報關采用報關制和備案制相結合的運行機制，即保稅區(qū)與境外之間進出境貨物，屬自用的，采取報關制，填寫進出口貨物報關單；屬非自用的，包括加工出口、轉(zhuǎn)口、倉儲和展示，采取備案制，填寫進出境貨物備案清單。具體而言，保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的加工貿(mào)易料件、轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物、倉儲貨物進出境，由收貨人或其代理人填寫進出境貨物備案清單向海關報關；對保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)進口自用合理數(shù)量的機器設備、管理設備、辦公用品及工作人員所需自用合理數(shù)量的應稅物品及貨樣，由收貨人或其代理人填寫進口貨物報關單向海關報關。任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序三、保稅區(qū)進任務四保稅物流貨物的報關保稅區(qū)與境外之間進出的貨物，除易制毒化學品、監(jiān)控化學品、消耗臭氧層物質(zhì)等國家規(guī)定的特殊貨物外，不實行進出口許可證件管理，免予交驗許可證件。免稅進入保稅區(qū)的進口貨物，海關按照特定減免稅貨物進行監(jiān)管。任務四保稅物流貨物的報關保稅區(qū)與境外之間進出的貨物任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序三、保稅區(qū)進出貨物的報關2．進出區(qū)報關貨物進區(qū)，按出口報關，要有加工貿(mào)易手冊，填寫出口貨物報關單，提供有關的許可證件。出口應當征收出口關稅商品的，須繳納出口關稅；海關不簽發(fā)出口貨物報關單退稅證明聯(lián)。（1）貨物進區(qū)任務四保稅物流貨物的報關（二）報關程序三、保稅區(qū)進任務四保稅物流貨物的報關（2）貨物出區(qū)貨物出區(qū)，按進口報關，按不同的流向填寫不同的進口貨物報關單：123出區(qū)進入國內(nèi)市場的，按一般進口貨物報關，填寫進口貨物報關單，提供有關的許可證件；出區(qū)用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物報關，填制加工貿(mào)易進口貨物報關單，提供加工貿(mào)易手冊；出區(qū)用于可以享受特定減免稅企業(yè)的，按特定減免稅貨物報關，提供進出口貨物征免稅證明和應當提供的許可證件，免繳進口稅。任務四保稅物流貨物的報關（2）貨物出區(qū)貨物出區(qū)，按任務四保稅物流貨物的報關（一）珠海園區(qū)概述四、珠海園區(qū)進出貨物的報關1．珠海園區(qū)的含義珠澳跨境工業(yè)區(qū)是指經(jīng)國務院批準設立，在我國珠海經(jīng)濟特區(qū)和澳門特別行政區(qū)之間跨越珠海和澳門關境線，由中國海關和澳門海關共同監(jiān)管的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。“珠海園區(qū)”珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)澳門園區(qū)任務四保稅物流貨物的報關（一）珠海園區(qū)概述四、珠海任務四保稅物流貨物的報關（一）珠海園區(qū)概述四、珠海園區(qū)進出貨物的報關2．珠海園區(qū)的功能保稅物流保稅加工國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易珠海園區(qū)的功能任務四保稅物流貨物的報關（一）珠海園區(qū)概述四、珠海任務四保稅物流貨物的報關