一張圖二期 工程建設(shè)

內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”二期工程建設(shè)北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限公司二零一五年一月目錄TOC\o"1-3"\u1 項(xiàng)目背景 11.1 信息化建設(shè)情況 11.2 國土資源數(shù)據(jù)情況 32 項(xiàng)目目標(biāo) 63 總體設(shè)計(jì) 83.1 建設(shè)原則 83.2 建設(shè)依據(jù) 83.3 總體框架 103.4 技術(shù)路線 133.4.1 核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線 133.4.2 數(shù)據(jù)管理平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)技術(shù)路線 254 建設(shè)內(nèi)容 264.1 “一張圖”數(shù)據(jù)庫內(nèi)容規(guī)劃 264.2 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 274.2.1 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搜集 274.2.2 數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理 294.2.3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定 304.2.4 征求意見修改 474.2.5 成果形成 484.3 行政區(qū)劃確定 484.3.1 盟市行政區(qū)劃界線數(shù)據(jù)來源情況分析 484.3.2 盟市行政區(qū)劃界線的原則 494.3.3 盟市行政區(qū)劃選擇標(biāo)準(zhǔn) 494.3.4 盟市行政區(qū)劃界線包含的內(nèi)容 494.4 已匯交數(shù)據(jù)分析、處理 504.4.1 已匯交數(shù)據(jù)分析、處理流程 504.4.2 自治區(qū)國土資源信息院數(shù)據(jù)分析、處理 534.4.3 自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查院數(shù)據(jù)分析、處理 564.4.4 自治區(qū)土地整治中心數(shù)據(jù)分析、處理 574.4.5 自治區(qū)土地儲(chǔ)備登記交易中心數(shù)據(jù)分析、處理 574.4.6 自治區(qū)土地調(diào)查規(guī)劃院數(shù)據(jù)分析、處理 574.4.7 自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院數(shù)據(jù)分析、處理 584.4.8 自治區(qū)地質(zhì)勘查基金中心數(shù)據(jù)分析、處理 594.4.9 國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)數(shù)據(jù)分析、處理 604.4.10 自治區(qū)測(cè)繪地理信息局?jǐn)?shù)據(jù)分析、處理 604.5 未匯交數(shù)據(jù)分析、處理 604.5.1 匯交數(shù)據(jù)清單整理 614.5.2 匯交數(shù)據(jù)接收及質(zhì)量檢查 624.5.3 輔助數(shù)據(jù)匯交單位數(shù)據(jù)修改 724.6 數(shù)據(jù)整理 734.6.1 土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理 734.6.2 地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理 744.6.3 管理類數(shù)據(jù)整理 744.7 數(shù)據(jù)整合 784.7.1 數(shù)據(jù)整合內(nèi)容 794.7.2 數(shù)據(jù)整合方式 794.7.3 基礎(chǔ)地理類數(shù)據(jù)整合 854.7.4 土地基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)整合 874.7.5 地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)整合 884.7.6 管理類數(shù)據(jù)整合 904.8 數(shù)據(jù)入庫 914.8.1 數(shù)據(jù)入庫方式 914.8.2 數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查 914.9 數(shù)據(jù)分發(fā) 934.9.1 數(shù)據(jù)分發(fā)必要性 944.9.2 數(shù)據(jù)分發(fā)標(biāo)準(zhǔn) 944.9.3 數(shù)據(jù)分發(fā)方式 954.9.4 數(shù)據(jù)分發(fā)時(shí)間 954.9.5 服務(wù)接口建設(shè) 954.10 數(shù)據(jù)發(fā)布 964.10.1 數(shù)據(jù)發(fā)布地圖配置 974.10.2 數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布 984.10.3 數(shù)據(jù)切片 984.10.4 地圖服務(wù)權(quán)限配置 984.11 數(shù)據(jù)更新 994.11.1 更新機(jī)制 994.11.2 更新方式 994.11.3 更新數(shù)據(jù)的匯交 1004.11.4 更新數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 1014.11.5 更新數(shù)據(jù)入庫 1014.11.6 更新數(shù)據(jù)下發(fā) 1014.12 數(shù)據(jù)管理平臺(tái)功能升級(jí) 1024.12.1 數(shù)據(jù)下發(fā)模塊新建 1024.12.2 插件擴(kuò)展模塊新建 1054.12.3 三維數(shù)據(jù)預(yù)處理模塊 1054.12.4 數(shù)據(jù)交換模塊新建 1064.12.5 數(shù)據(jù)發(fā)布模塊新建 1104.12.6 非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng) 1164.13 “一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)功能升級(jí) 1244.13.1 專題分析及分析結(jié)果展示 1244.13.2 數(shù)據(jù)歷史演變 1254.13.3 土地審批情況分析展示 1264.13.4 專題業(yè)務(wù)查詢 1284.13.5 三維地圖展示 1294.13.6 二三維一體化展示 1304.13.7 三維空間分析 1334.13.8 三維查詢定位 1354.13.9 資料數(shù)據(jù)展示 1354.13.10 元數(shù)據(jù)信息展示 1364.13.11 地圖數(shù)據(jù)編輯、下載 1364.14 國土資源廳二級(jí)單位及盟市級(jí)系統(tǒng)部署 1374.14.1 二級(jí)單位系統(tǒng)應(yīng)用 1374.14.2 盟市級(jí)系統(tǒng)部署 1374.14.3 盟市級(jí)系統(tǒng)改造和運(yùn)維 1375 實(shí)施計(jì)劃 1386 經(jīng)費(fèi)預(yù)算 1427 主要成果 146附件一：內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)清單 147附件二：國土資源元數(shù)據(jù) 159項(xiàng)目背景內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊，東西直線距離2400公里，南北跨度1700公里，資源豐富，國土面積118.3萬平方公里，占全國總面積的12.3%；礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)140余種，一些主要礦產(chǎn)在全國占有重要地位，是我國21世紀(jì)重要能源、原材料接續(xù)基地，其中煤炭儲(chǔ)量已躍居我國首位，同時(shí)，也是我國北方最重要生態(tài)環(huán)境屏障；公布的第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果顯示，截止2009年12月31日，內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用地8148.13萬公頃，其中耕地918.93萬公頃，建設(shè)用地145.10萬公頃，其中城鎮(zhèn)村及工礦用地122.31萬公頃、交通運(yùn)輸用地53．36萬公頃，其他為未利用地。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)總體上土地供應(yīng)率低，2014年前三季度土地供應(yīng)率僅為6.58%，全區(qū)批而未用土地約300平方公里，土地粗放利用問題較突出。此外，因采礦活動(dòng)累計(jì)占用和損毀土地面積約2096.24平方公里，土地?fù)p毀情況嚴(yán)重。針對(duì)國土資源利用過程中的問題，通過“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，將數(shù)據(jù)情況在地圖上展示出來，實(shí)現(xiàn)“以圖管地、以圖管礦”。例如，查看土地審批、土地供應(yīng)的地塊圖形，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，得知批而未供、供而未用的土地情況，從而節(jié)約集約利用土地，落實(shí)閑置土地管理；查看采礦權(quán)、探礦權(quán)范圍，并和遙感影像疊加分析，防止越界開采，保護(hù)國土資源。信息化建設(shè)情況實(shí)現(xiàn)自治區(qū)國土資源信息化，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和分析、研究全區(qū)國土資源現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)工作方式的根本轉(zhuǎn)變，提高國土資源工作的管理水平和效率，充分發(fā)揮國土資源的基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性作用，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、快速、持續(xù)發(fā)展，均具有十分重要意義。對(duì)此，內(nèi)蒙古國土資源廳非常重視國土資源信息化工作，在2014年第七次廳務(wù)會(huì)上決定：強(qiáng)化信息辦職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化推進(jìn)有關(guān)工作，信息院要做好支撐服務(wù)；成立廳數(shù)據(jù)中心，負(fù)責(zé)集中對(duì)接國土資源系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯交等工作，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理利用；信息化工作分步驟有序推進(jìn)，統(tǒng)一思路，理順組織體系，細(xì)化方案，分步實(shí)施；體現(xiàn)急用先行的原則，結(jié)合工作需要，急事急議、急事急辦；做好信息化工作經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)要合理使用經(jīng)費(fèi)，杜絕重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的浪費(fèi)；將信息化作為提升服務(wù)水平、完善監(jiān)管措施的重要手段，建立聯(lián)通各級(jí)國土資源部門的綜合平臺(tái)。內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳2013年組織了大量信息化項(xiàng)目的建設(shè)工作，關(guān)于數(shù)據(jù)建設(shè)的包括數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（首批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理入庫）、遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”建設(shè)等項(xiàng)目。通過這些項(xiàng)目的建設(shè)，大力提升了內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳的信息化水平。其中，數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的開發(fā)，為“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)提供軟件支撐，并實(shí)現(xiàn)了首批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理入庫；遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”建設(shè)實(shí)現(xiàn)了核心數(shù)據(jù)處理和整合及“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)。此外，自治區(qū)國土資源土地調(diào)查規(guī)劃院也根據(jù)其生產(chǎn)的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)等，建設(shè)了數(shù)據(jù)中心分析研究監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了土地類數(shù)據(jù)的“一張圖”管理。在數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（首批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理入庫）、遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，通過與國土資源各數(shù)據(jù)匯交單位及部門的多方溝通，收集了近些年形成的自治區(qū)國土資源相關(guān)數(shù)據(jù)，并整理了我國土資源廳自有的各類數(shù)據(jù)。遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，基于國土資源數(shù)據(jù)全貌和數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)目標(biāo)，面向形成數(shù)據(jù)中心能長期運(yùn)作的數(shù)據(jù)整合流程和質(zhì)量管理體系，設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)地理、土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、環(huán)境各類數(shù)據(jù)資源整合加工的業(yè)務(wù)規(guī)程，開展了遙感影像和土地利用數(shù)據(jù)資源整合工作，裝載基礎(chǔ)數(shù)據(jù)形成了相應(yīng)核心數(shù)據(jù)庫實(shí)體，初步建立了數(shù)據(jù)內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)布局合理、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)高效、具有長久生命力的自治區(qū)級(jí)國土資源數(shù)據(jù)構(gòu)架。目前，自治區(qū)國土廳“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫入庫數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到4.5T，對(duì)展示自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)利用形勢(shì)，以及服務(wù)于相關(guān)業(yè)務(wù)辦公提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)內(nèi)涵，在支持業(yè)務(wù)主流程運(yùn)行的基礎(chǔ)上，開發(fā)了數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了資料數(shù)據(jù)匯交入庫、原始資料管理、數(shù)據(jù)檢查/處理/裝載、數(shù)據(jù)模型定制、核心數(shù)據(jù)庫管理、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等功能，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的有效管理。除此之外，在“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際的業(yè)務(wù)需求，搭建“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)，包括“一張圖”應(yīng)用框架、“一張圖”公共服務(wù)、“一張圖”資源展示系統(tǒng)等功能。“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)基于“一張圖”應(yīng)用框架進(jìn)行應(yīng)用的開發(fā)定制和擴(kuò)展，為數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)共享提供豐富的數(shù)據(jù)調(diào)用接口、數(shù)據(jù)查詢、展示、統(tǒng)計(jì)等服務(wù)。系統(tǒng)利用統(tǒng)一的“一張圖”界面展示相應(yīng)的“批、供、用、補(bǔ)、查”業(yè)務(wù)關(guān)系，并提供針對(duì)業(yè)務(wù)較為完善的分析功能。國土資源數(shù)據(jù)情況內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”一期工程建設(shè)取得了階段性的成功，目前通過一期工程建設(shè)，對(duì)已搜集的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行了部分處理，數(shù)據(jù)已入庫。已匯交原始數(shù)據(jù)約18T，入庫后數(shù)據(jù)約4.5T，在“一張圖”上展示的圖層509層，其中，基礎(chǔ)地理層18層，土地基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)22層，礦產(chǎn)類數(shù)據(jù)468層，其中礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案412層，礦產(chǎn)資源規(guī)劃38層，其余礦類數(shù)據(jù)19層。總體上來講，內(nèi)蒙古國土資源數(shù)據(jù)具有以下特點(diǎn)：礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)豐富，數(shù)據(jù)量大；數(shù)據(jù)格式多樣；數(shù)據(jù)來源分散。目前，已借助于“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行了建設(shè)用地預(yù)審、審批和礦業(yè)權(quán)登記過程中的輔助審核。但由于建設(shè)時(shí)間過于緊迫且經(jīng)費(fèi)有限等原因，“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫以及管理系統(tǒng)的建設(shè)目前還存在不少問題，基于“一張圖”的應(yīng)用及決策支持還比較薄弱，“一張圖”工程的完善和提升還有較長的一段路要走。分析目前存在的問題及新的需求，大致可以歸結(jié)為以下幾方面。第一，項(xiàng)目一期為首批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理入庫，沒有覆蓋國土資源全部領(lǐng)域的數(shù)據(jù)成果，需要繼續(xù)搜集國土資源數(shù)據(jù)，建成覆蓋內(nèi)蒙自治區(qū)全部國土資源數(shù)據(jù)的“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫。從項(xiàng)目一期建設(shè)已經(jīng)收集的數(shù)據(jù)來看，地質(zhì)礦產(chǎn)類數(shù)據(jù)相對(duì)完善，但是土地類數(shù)據(jù)較少，目前收集的土地類數(shù)據(jù)包括土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)等。一期數(shù)據(jù)為非正式匯交，匯交的數(shù)據(jù)大部分沒有提交數(shù)據(jù)說明文檔，數(shù)據(jù)的空間參考較不明確，導(dǎo)致數(shù)據(jù)入庫后會(huì)存在一定的偏移。由于數(shù)據(jù)生產(chǎn)年代的久遠(yuǎn)，及當(dāng)時(shí)軟件技術(shù)水平相對(duì)落后，導(dǎo)致圖形數(shù)據(jù)存在諸如自相交、圖形空洞、圖形自身重疊等問題。例如提交的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案數(shù)據(jù)，不但無空間參考說明，同時(shí)根據(jù)備案情況表中坐標(biāo)數(shù)據(jù)形成備案情況空間圖層，存在自相交、自身重疊的問題。由于部分?jǐn)?shù)據(jù)沒有按照數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)匯交，或者有些數(shù)據(jù)根本就沒有數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)權(quán)威性不夠。例如，土地利用現(xiàn)狀類數(shù)據(jù)未提交國家質(zhì)檢通過并下發(fā)的成果包，只是通過數(shù)據(jù)庫遷移的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)提交，在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目輔助審核時(shí)不能保證數(shù)據(jù)的權(quán)威性。此外，數(shù)據(jù)的時(shí)效性不夠，部分?jǐn)?shù)據(jù)年限較久遠(yuǎn)，已不能進(jìn)行應(yīng)用，需進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。第二，由于建設(shè)單位的不同及開發(fā)水平、經(jīng)濟(jì)狀況等方面的原因，使得數(shù)據(jù)建庫及應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的多元化，造成了數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)代碼、數(shù)據(jù)庫文件名稱等的不統(tǒng)一，達(dá)不到信息共享的要求。需要依托現(xiàn)有國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)實(shí)際情況，建立完整的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。第三，國土資源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)僅運(yùn)行在電子政務(wù)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，未實(shí)時(shí)、有效地沉淀到核心數(shù)據(jù)庫中，造成了領(lǐng)導(dǎo)決策的偏差與不準(zhǔn)確性。通過建立“一張圖”交換關(guān)聯(lián)，經(jīng)過數(shù)據(jù)變化捕捉、業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)提交等業(yè)務(wù)操作，從根本上解決業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)高效更新問題，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)辦結(jié)后，能同步落在“圖”上，切實(shí)達(dá)到以圖管地、帶圖審批等實(shí)時(shí)輔助決策的目的。第四，目前未建立國土資源數(shù)據(jù)匯交分發(fā)機(jī)制，造成匯交的數(shù)據(jù)成果不能完全滿足領(lǐng)導(dǎo)輔助決策及綜合應(yīng)用。通過建立數(shù)據(jù)匯交分發(fā)機(jī)制，達(dá)到“線上審核交換、線下簽字確認(rèn)”的雙保險(xiǎn)，形成問題跟蹤的詳細(xì)記錄，在數(shù)據(jù)成果存在問題時(shí)，便于跟蹤、修改，確保數(shù)據(jù)快速修改。第五，目前各盟市部分國土資源部門已建立自己的“一張圖”系統(tǒng)，因各盟市國土資源信息化水平參差不齊，造成全區(qū)“一張圖”的應(yīng)用不能為內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源應(yīng)用。通過升級(jí)“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)，達(dá)到“與其它業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)”無縫集成，下發(fā)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)給盟市，節(jié)約資金，統(tǒng)一應(yīng)用，為內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。第六，在數(shù)據(jù)展示方面，隨著對(duì)“一張圖”一期數(shù)據(jù)進(jìn)行完善和質(zhì)量提升，數(shù)據(jù)的展示內(nèi)容也要相應(yīng)的隨之增加和改變，需要對(duì)“一張圖”二期數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新切片和發(fā)布，展示的內(nèi)容及目錄需要重新定義等。此外，針對(duì)新增加的數(shù)據(jù)需要升級(jí)現(xiàn)有展示功能，以滿足不同部門對(duì)“一張圖”應(yīng)用的需求。為了滿足當(dāng)前需求，解決現(xiàn)存的問題，需要對(duì)目前的“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的完善和整理，同時(shí)需要對(duì)數(shù)據(jù)庫管理以及應(yīng)用軟件進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí)改造，并研發(fā)最為先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)。因此，開展國土資源“一張圖”二期工程建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。二期的建設(shè)必須圍繞理清數(shù)據(jù)脈絡(luò)、提升數(shù)據(jù)服務(wù)水平、增強(qiáng)智能決策能力的思路，真正將內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”打造為支撐國土業(yè)務(wù)運(yùn)行、監(jiān)管國土資源形勢(shì)、制定宏觀發(fā)展決策的有效手段。項(xiàng)目目標(biāo)本次二期建設(shè)的總體目標(biāo)是通過對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的梳理、完善、標(biāo)準(zhǔn)化，為國土資源各業(yè)務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐；并建立數(shù)據(jù)下發(fā)、匯交等制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”，確保數(shù)據(jù)的唯一性和現(xiàn)勢(shì)性；在此基礎(chǔ)上根據(jù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求，升級(jí)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)服務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)政策制定提供技術(shù)支撐。具體目標(biāo)如下：（1）分析已收集的國土資源數(shù)據(jù)，提出數(shù)據(jù)處理過程中存在的問題，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的加工、整合，保障“一張圖”數(shù)據(jù)的規(guī)范應(yīng)用，準(zhǔn)確掌握國土資源的空間分布，詳細(xì)記錄國土資源的應(yīng)用現(xiàn)狀。（2）整理形成內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)清單，依據(jù)數(shù)據(jù)清單，對(duì)未匯交的數(shù)據(jù)督促相關(guān)單位進(jìn)行提交，完善“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)內(nèi)容，保障“一張圖”數(shù)據(jù)的全面性，實(shí)現(xiàn)真正的“一張圖”管理。（3）根據(jù)數(shù)據(jù)清單，梳理數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于國家沒有制定數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)制定相關(guān)建庫標(biāo)準(zhǔn)，并制定“一張圖”數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)保障，從而加快“一張圖”建設(shè)步伐。（4）根據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處理形成的成果數(shù)據(jù)，保障了數(shù)據(jù)的規(guī)范性和權(quán)威性，為國土資源各業(yè)務(wù)提供全面的數(shù)據(jù)支撐。（5）對(duì)盟市提供“一張圖”基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)，按照盟市界線進(jìn)行切塊下發(fā)；對(duì)國土資源廳直屬事業(yè)單位提供數(shù)據(jù)服務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)全自治區(qū)“一張圖”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一數(shù)一源”，確保數(shù)據(jù)的唯一性。（6）建立數(shù)據(jù)匯交和更新制度，提出數(shù)據(jù)匯交要求，規(guī)范數(shù)據(jù)內(nèi)容，提高匯交數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)更新制度，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性。（7）對(duì)一期建設(shè)的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，滿足不斷增長的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，為國土資源各項(xiàng)審批業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)交換提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和技術(shù)保障。通過二期建設(shè)工作，將“一張圖”的功能全面發(fā)揮，在數(shù)據(jù)管理方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)范化的組織與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)成果的驗(yàn)證和統(tǒng)一管理；在服務(wù)管理方面，實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)一體化管理，包括服務(wù)調(diào)用、服務(wù)注冊(cè)、服務(wù)發(fā)布、服務(wù)監(jiān)控等管理；在業(yè)務(wù)輔助管理方面，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的多樣化展示、綜合統(tǒng)計(jì)分析等功能。通過全自治區(qū)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、深度應(yīng)用及提供數(shù)據(jù)交換、共享服務(wù)，為全面發(fā)揮國土資源數(shù)據(jù)作用，提高國土資源數(shù)據(jù)利用價(jià)值提供技術(shù)支撐?？傮w設(shè)計(jì)建設(shè)原則（1）一數(shù)一源、統(tǒng)一管理按照“一數(shù)一源”的原則，由自治區(qū)國土資源廳負(fù)責(zé)全區(qū)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集、梳理、整理等工作，形成的成果按行政區(qū)劃下發(fā)至各盟市國土資源部門，同時(shí)以服務(wù)的方式提供國土資源廳直屬單位應(yīng)用。（2）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn)在軟硬件環(huán)境支撐下，遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)籌推進(jìn)、根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，分步進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)下發(fā)工作。（3）建用并舉、突出應(yīng)用“一張圖”建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長，在實(shí)施過程中必須堅(jiān)持“建用并舉”，在建設(shè)中應(yīng)用，在應(yīng)用中完善與提高，突出應(yīng)用實(shí)效。建設(shè)依據(jù)《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）；《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；《市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1026-2010）；《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1027-2010）；《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1028-2010）；《市級(jí)土地整治規(guī)劃編規(guī)程》（TD/T1034-2012）；《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1035-2012）；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2009（調(diào)整版））；《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）；《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007-2003）；《開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1030-2010）；《開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（2014年度試行）；《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（GB/T18507-2001）；《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T0226—2010）；《數(shù)據(jù)地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫》（DD2006-06）；《全國地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫工作指南》（2009）；《全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查總體實(shí)施方案》；《礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求》；《地質(zhì)勘查規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》；《全國礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)省級(jí)資料性成果圖件及屬性庫復(fù)核匯總技術(shù)方案》；《全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》；《全國重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作技術(shù)要求》（試行）；《國土資源數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)范編制指南》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)要求》（國土資源部信息中心）；《國土資源信息專用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（國土資源部信息中心）；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果匯交要求》；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《土地利用總體規(guī)劃成果匯交要求》；《土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《第二次全國土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《國土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)字檔案管理規(guī)范》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法》（國土資源部）；《全國國土資源“一張圖”及核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體方案》；《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T13923-2006）；《基礎(chǔ)地理信息要素?cái)?shù)據(jù)字典》（GB/T20258-2006）；《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2003）；《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》（GB/T17798-1999）?？傮w框架在統(tǒng)一的國土資源框架下，進(jìn)行“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)?！耙粡垐D”核心數(shù)據(jù)庫為電子政務(wù)系統(tǒng)、綜合監(jiān)管系統(tǒng)等提供數(shù)據(jù)支撐。進(jìn)行“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫工程的建設(shè)，首先要開展數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集成整合各類國土資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)分層疊加顯示、查詢?yōu)g覽、統(tǒng)計(jì)分析，并與各審批系統(tǒng)及有關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)對(duì)接，支撐國土資源全面、全程監(jiān)管，提供對(duì)外服務(wù)。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)匯交、數(shù)據(jù)更新等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s11“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體框架由上圖可以看出，“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫工程建設(shè)主體包括數(shù)據(jù)實(shí)體、數(shù)據(jù)管理的一系列技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、“一張圖”應(yīng)用系統(tǒng)。（1）數(shù)據(jù)實(shí)體是“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的核心內(nèi)容，是從國土資源各分散數(shù)據(jù)庫或業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中抽取、調(diào)用形成的，為資源監(jiān)管、形式分析和輔助決策的核心數(shù)據(jù)。就數(shù)據(jù)實(shí)體而言，應(yīng)納入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的各類數(shù)據(jù)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前已有四十九種。隨著國土資源管理需求及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的不斷擴(kuò)展，“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫將不斷納入新的數(shù)據(jù)源。為了便于管理和更新，將數(shù)據(jù)劃分為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。（2）數(shù)據(jù)管理平臺(tái)是針對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)體建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理工具，在數(shù)據(jù)整理、建庫和管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查和批量入庫、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)維護(hù)及權(quán)限和日志管理等，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的高效管理，為應(yīng)用和服務(wù)提供技術(shù)支撐。應(yīng)用服務(wù)是數(shù)據(jù)實(shí)體之上的管理和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)（或接口）。包括數(shù)據(jù)查詢?yōu)g覽和數(shù)據(jù)調(diào)用等服務(wù)。數(shù)據(jù)瀏覽查詢展示利用遙感圖像處理、GIS、可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，開發(fā)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、可視化信息展示的功能。以圖形、表格、GIS和虛擬化相結(jié)合的方式，直觀、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地展示國土資源“一張圖”各個(gè)方面的信息。數(shù)據(jù)調(diào)用和服務(wù)包括開發(fā)“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)調(diào)用和操作的應(yīng)用接口，為以電子政務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)的規(guī)劃預(yù)審、建設(shè)用地審批、采礦權(quán)審批、探礦權(quán)審批等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及國土資源綜合監(jiān)管系統(tǒng)等各類應(yīng)用系統(tǒng)提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí)，還提供數(shù)據(jù)資源目錄服務(wù)（元數(shù)據(jù)）、數(shù)據(jù)下載服務(wù)以及空間數(shù)據(jù)快速瀏覽服務(wù)等。（3）數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)匯交、更新機(jī)制是“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)及其效能發(fā)揮的關(guān)鍵。它更多涉及的是制度和管理層面上的問題。國土部制定《國土資源部數(shù)據(jù)管理辦法》，要求建立數(shù)據(jù)匯交與更新的管理制度。對(duì)于支撐輔助決策、資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管和社會(huì)化服務(wù)的各類國土資源數(shù)據(jù)必須集中匯交到部數(shù)據(jù)中心。作為自治區(qū)級(jí)國土部門，下級(jí)部門應(yīng)按規(guī)定匯集到自治區(qū)國土資源廳數(shù)據(jù)中心。并按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。建立健全數(shù)據(jù)的管理和運(yùn)行機(jī)制，明確職責(zé)和任務(wù)分工、執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)行政管理措施，加快“一張圖”建設(shè)步伐。數(shù)據(jù)整理、建庫和管理的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括數(shù)據(jù)整理與加工、數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)、地圖發(fā)布、數(shù)據(jù)應(yīng)用等，確保所有的數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)分類代碼、數(shù)據(jù)格式、命名規(guī)則和統(tǒng)計(jì)口徑，實(shí)現(xiàn)分類分層管理。技術(shù)路線核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線總體技術(shù)路線圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s12內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)路線（1）制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和整合各類數(shù)據(jù)。分析“一張圖”一期核心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范化情況，對(duì)目前沒有納入到“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，摸清數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)類型、格式、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理方式、數(shù)據(jù)應(yīng)用需求以及數(shù)據(jù)更新方式，制定全部數(shù)據(jù)的清單。對(duì)數(shù)據(jù)清單中無數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定。編制“一張圖”數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范、數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)技術(shù)類規(guī)范、地圖發(fā)布技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)匯交技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)更新技術(shù)類規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)類規(guī)范等。對(duì)一期的數(shù)據(jù)，如果當(dāng)時(shí)沒有按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)提交，則需要生產(chǎn)單位按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提交自治區(qū)國土廳檢查，直到檢查無錯(cuò)誤；如果是按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)提交的，將每類數(shù)據(jù)的質(zhì)量問題反饋給生產(chǎn)單位進(jìn)行修改，自治區(qū)國土廳將跟蹤檢查，確保“一張圖”中的數(shù)據(jù)均合理、合法、合規(guī)。對(duì)于二期需要匯交的數(shù)據(jù)，如果是新制定數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的，需要生產(chǎn)單位按照數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)建設(shè)并提交自治區(qū)國土廳檢查；對(duì)于按照原有數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的數(shù)據(jù)，提交自治區(qū)國土廳進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查并退回修改，直到檢查沒有錯(cuò)誤。將所有檢查無誤的數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，并對(duì)土地管理類數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)管理類數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，梳理數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫，數(shù)據(jù)按照“一張圖”數(shù)據(jù)分類規(guī)劃進(jìn)行圖層名稱修改、數(shù)據(jù)歸類、數(shù)據(jù)索引創(chuàng)建，形成國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫。（2）將建設(shè)好的全自治區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按盟市行政區(qū)劃進(jìn)行分割并下發(fā)，確保自治區(qū)級(jí)和盟市級(jí)數(shù)據(jù)同源創(chuàng)建。管理類數(shù)據(jù)由于兩級(jí)業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同，兩級(jí)各自分別建設(shè)，不進(jìn)行數(shù)據(jù)下發(fā)。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s13自治區(qū)級(jí)與盟市級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)技術(shù)路線（3）數(shù)據(jù)采用從上至下更新的方式，按照“數(shù)據(jù)匯交單位提交更新數(shù)據(jù)——自治區(qū)國土資源廳數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查——盟市數(shù)據(jù)下發(fā)”的方式進(jìn)行全區(qū)基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)更新。（4）自治區(qū)國土資源廳和盟市國土資源局采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理，確保數(shù)據(jù)計(jì)算精度的一致性。詳細(xì)技術(shù)路線數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)技術(shù)路線參考搜集的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制，編制主要技術(shù)路線如下圖所示。修改編制說明及意見匯總處理表標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收稿修改驗(yàn)收會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)送審稿修改公開征求意見征求專家意見形成標(biāo)準(zhǔn)初稿制定標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)條款，形成草稿形成標(biāo)準(zhǔn)框架大綱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理搜集數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理制度……修改編制說明及意見匯總處理表標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收稿修改驗(yàn)收會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)送審稿修改公開征求意見征求專家意見形成標(biāo)準(zhǔn)初稿制定標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)條款，形成草稿形成標(biāo)準(zhǔn)框架大綱標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理搜集數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)檢查標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理制度……圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s14數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)技術(shù)路線（1）搜集數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范根據(jù)數(shù)據(jù)清單，搜集清單中各類數(shù)據(jù)最新的國內(nèi)、行業(yè)、地方數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搜集行業(yè)內(nèi)國土資源數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理制度等各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)則制度。（2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理對(duì)搜集的資料進(jìn)行整理，分為三大類，一類為數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)，二類為數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)，三類為數(shù)據(jù)管理制度。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)實(shí)際情況，對(duì)數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，包括已有數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)和需要新建的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)；梳理擬新建的數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)條目和數(shù)據(jù)管理制度條目；對(duì)整理出的需要建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度進(jìn)行編目，準(zhǔn)備下一步的制定工作。（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定明確標(biāo)準(zhǔn)的目的和適用范圍，擬定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范大綱基本內(nèi)容，并根據(jù)大綱確定主要條款，細(xì)化后形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范草稿；項(xiàng)目成員內(nèi)部討論修改，形成初稿。（4）征求意見修改形成的初稿邀請(qǐng)2-3名國土資源管理、信息化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面的專家進(jìn)行審核，根據(jù)專家審核意見進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修改，修改完成后再次審核，審核修改完成后，進(jìn)行公開征求意見，并根據(jù)相關(guān)部門意見進(jìn)行完善，形成征求意見稿。召開驗(yàn)收會(huì)議，審核標(biāo)準(zhǔn)送審稿，修改完善后形成最終的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果。（5）成果形成形成的成果，以內(nèi)蒙古國土資源廳的名義對(duì)外發(fā)布，形成具有約束性質(zhì)的規(guī)范、指導(dǎo)文件。已匯交數(shù)據(jù)分析、處理技術(shù)路線圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s15已匯交數(shù)據(jù)分析、處理技術(shù)路線（1）已匯交數(shù)據(jù)準(zhǔn)備包括原數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、已處理數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、已匯交數(shù)據(jù)清單準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)分析工具準(zhǔn)備等工作。（2）已匯交數(shù)據(jù)分析分析原始提交數(shù)據(jù)質(zhì)量，查看已處理的數(shù)據(jù)情況，分析數(shù)據(jù)如何進(jìn)行利用，提出原始數(shù)據(jù)和已處理的數(shù)據(jù)存在的問題。（3）數(shù)據(jù)問題反饋數(shù)據(jù)匯交單位將原始數(shù)據(jù)存在的問題反饋數(shù)據(jù)匯交單位，由其進(jìn)行修改。（4）數(shù)據(jù)匯交單位修改問題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)匯交單位根據(jù)各類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)修改數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)修改過程中，技術(shù)承擔(dān)單位可指導(dǎo)或輔助數(shù)據(jù)匯交單位修改數(shù)據(jù)。（5）問題修改后數(shù)據(jù)重新匯交及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)匯交單位提交修改后的數(shù)據(jù)，技術(shù)承擔(dān)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，不合格數(shù)據(jù)返回?cái)?shù)據(jù)匯交單位繼續(xù)修改，直至數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查合格。未匯交數(shù)據(jù)分析、處理技術(shù)路線圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s16未匯交數(shù)據(jù)分析、處理技術(shù)路線（1）未匯交數(shù)據(jù)清單梳理根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)清單和已匯交數(shù)據(jù)清單，整理出未匯交的數(shù)據(jù)清單，向數(shù)據(jù)清單中確定的數(shù)據(jù)匯交單位發(fā)送數(shù)據(jù)匯交通知。（2）數(shù)據(jù)匯交及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)匯交單位匯交數(shù)據(jù)后，技術(shù)承擔(dān)單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，不合格數(shù)據(jù)返回?cái)?shù)據(jù)匯交單位修改。（4）數(shù)據(jù)匯交單位修改問題數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)匯交單位根據(jù)各類數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)修改數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)修改過程中，技術(shù)承擔(dān)單位可指導(dǎo)或輔助數(shù)據(jù)匯交單位修改數(shù)據(jù)。（5）形成符合數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)整合技術(shù)路線整合的程序包括數(shù)據(jù)庫整合準(zhǔn)備階段、數(shù)據(jù)庫整合和整合成果質(zhì)量控制三部分，見下圖所示：圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s17國土資源數(shù)據(jù)整合技術(shù)路線（1）數(shù)據(jù)庫整合準(zhǔn)備研究分析待整合的已有數(shù)據(jù)庫的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、建庫報(bào)告、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)質(zhì)量等具體情況，根據(jù)不同的數(shù)據(jù)類型，確定不同的整合內(nèi)容。（2）數(shù)據(jù)庫整合根據(jù)數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。具體內(nèi)容包括：按照整合標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)空間數(shù)據(jù)的要素分層、實(shí)體屬性進(jìn)行調(diào)整和修改；對(duì)非空間表格數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)展示時(shí)的漢化處理。按照整合標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，形成統(tǒng)一格式的數(shù)據(jù)；采用重定義或者轉(zhuǎn)換的方式，統(tǒng)一數(shù)學(xué)基礎(chǔ)；進(jìn)行接邊、鑲嵌、拼接處理，形成要求范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)。（3）整合成果質(zhì)量控制在整個(gè)數(shù)據(jù)成果整合過程中對(duì)數(shù)據(jù)完整性、邏輯一致性、空間定位準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)時(shí)相等進(jìn)行質(zhì)量控制。數(shù)據(jù)分發(fā)技術(shù)路線圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s18數(shù)據(jù)分發(fā)技術(shù)路線（1）準(zhǔn)備需要分發(fā)的數(shù)據(jù)。（2）選取適合本數(shù)據(jù)的行政區(qū)文件進(jìn)行數(shù)據(jù)按行政區(qū)切割。（3）檢查切割后的數(shù)據(jù)是否切割正確，對(duì)于切割有問題的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行數(shù)據(jù)切割。（4）對(duì)無問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)下發(fā)，下發(fā)時(shí)同時(shí)提供數(shù)據(jù)說明文檔說明數(shù)據(jù)的基本信息，提供數(shù)據(jù)交接單說明數(shù)據(jù)下發(fā)單位、下發(fā)人員、接收單位、接收人員、交接日期等信息。數(shù)據(jù)發(fā)布技術(shù)路線圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s19數(shù)據(jù)發(fā)布技術(shù)路線（1）數(shù)據(jù)準(zhǔn)備數(shù)據(jù)入庫后，形成“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫，對(duì)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)布，便于數(shù)據(jù)瀏覽、查詢、分析、共享等應(yīng)用。（2）地圖配置建立地圖文件：建立可供服務(wù)發(fā)布的地圖文件。修改地圖文件：對(duì)地圖文件中數(shù)據(jù)的展示樣式進(jìn)行編輯，如地圖符號(hào)配置、圖層顯示名稱配置等。（3）發(fā)布服務(wù)將已配置的地圖文件進(jìn)行服務(wù)發(fā)布。（4）數(shù)據(jù)切片根據(jù)數(shù)據(jù)量大小和對(duì)數(shù)據(jù)瀏覽速度的要求，進(jìn)行數(shù)據(jù)切片。（5）服務(wù)管理根據(jù)用戶權(quán)限，進(jìn)行地圖服務(wù)配置；對(duì)服務(wù)的啟動(dòng)、關(guān)閉、暫停、刪除等狀態(tài)進(jìn)行管理。數(shù)據(jù)更新技術(shù)路線（1）由自治區(qū)級(jí)國土機(jī)構(gòu)（例如土地勘測(cè)規(guī)劃院、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院）更新的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一交由國土廳進(jìn)行審核，審核通過后反饋給該生產(chǎn)部門使用，并按照盟市行政區(qū)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)切割與下發(fā)。涉及到的數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）由縣市級(jí)國土資源局更新的數(shù)據(jù)，需要逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)自治區(qū)國土廳審批通過后向下逐級(jí)更新數(shù)據(jù)庫。涉及到的數(shù)據(jù)包括土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地礦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。圖STYLEREF1\s3SEQ圖\*ARABIC\s110縣市級(jí)新增數(shù)據(jù)的更新技術(shù)路線數(shù)據(jù)管理平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)升級(jí)技術(shù)路線針對(duì)“一張圖”二期工程對(duì)核心數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)密性、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范性、數(shù)據(jù)時(shí)效權(quán)威性，以及數(shù)據(jù)創(chuàng)建與更新的要求，數(shù)據(jù)管理平臺(tái)與應(yīng)用系統(tǒng)需要進(jìn)行功能的優(yōu)化升級(jí)。系統(tǒng)的升級(jí)遵循原有軟件技術(shù)架構(gòu)保持不變的原則，最大限度的保留并利用原有功能，增加新產(chǎn)生的需求對(duì)應(yīng)的功能模塊。數(shù)據(jù)管理平臺(tái)采用當(dāng)前流行或通用的接口協(xié)議開發(fā)廳級(jí)與盟市級(jí)數(shù)據(jù)更新交換接口。在數(shù)據(jù)展示應(yīng)用方面，按照規(guī)劃及梳理的最新數(shù)據(jù)目錄及最新入庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一切片發(fā)布。應(yīng)用系統(tǒng)需要按照通用的格式和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)，并對(duì)數(shù)據(jù)展示功能按照需求進(jìn)行開發(fā)與測(cè)試。建設(shè)內(nèi)容“一張圖”數(shù)據(jù)庫內(nèi)容規(guī)劃結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳建庫的需求，確定數(shù)據(jù)內(nèi)容，向各級(jí)國土資源管理部門收集基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)清單應(yīng)能全面反映數(shù)據(jù)的類型、名稱、數(shù)據(jù)更新情況、數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)情況、數(shù)據(jù)內(nèi)容等，全面指導(dǎo)內(nèi)蒙古國土資源廳“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)一期數(shù)據(jù)匯交成果和參考同級(jí)其他省國土資源部門，初步制作的數(shù)據(jù)清單如附件一所示，在二期項(xiàng)目建設(shè)過程中，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源情況進(jìn)行補(bǔ)充完善，形成最終的內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)清單。納入到“一張圖”數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容是開放的和不斷增長的，隨著國土資源業(yè)務(wù)管理需求的拓展，數(shù)據(jù)庫建設(shè)的不斷發(fā)展，將按照選擇與確定的基本原則，“一張圖”數(shù)據(jù)庫將持續(xù)不斷地增添新的數(shù)據(jù)內(nèi)容。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s11國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫內(nèi)容數(shù)據(jù)庫內(nèi)容根據(jù)數(shù)據(jù)情況在概念層面上劃分為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、管理數(shù)據(jù)庫等子數(shù)據(jù)庫，每個(gè)子數(shù)據(jù)庫將根據(jù)數(shù)據(jù)源情況進(jìn)一步劃分?jǐn)?shù)據(jù)集?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫：行政界線、地形圖、DEM、遙感影像。土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：土地利用現(xiàn)狀、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地?cái)?shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)、基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)、農(nóng)用地質(zhì)量分等數(shù)據(jù)、耕地后備資源數(shù)據(jù)、開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、征地區(qū)片價(jià)數(shù)據(jù)。地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：地質(zhì)圖數(shù)據(jù)、地質(zhì)工作程度、礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量空間數(shù)據(jù)、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源實(shí)地核查數(shù)據(jù)、重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)、地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)。管理類數(shù)據(jù)庫：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批地塊、臨時(shí)用地許可審批、征地項(xiàng)目、土地供應(yīng)項(xiàng)目、閑置土地、土地整治項(xiàng)目、土地儲(chǔ)備項(xiàng)目、耕地占補(bǔ)平衡、執(zhí)法監(jiān)察、探礦權(quán)登記審批、采礦權(quán)登記審批、探礦權(quán)出讓數(shù)據(jù)、劃定礦區(qū)范圍數(shù)據(jù)、油氣采礦權(quán)登記、油氣探礦權(quán)登記、礦業(yè)權(quán)價(jià)款管理、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)清單中的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行分析，研究數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等。對(duì)于沒有建庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)提出建庫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有數(shù)據(jù)提出整合標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范搜集搜集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括但不限于以下內(nèi)容，如果有更新，以最新更新為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2007）；《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1015-2007）；《市（地）級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1026-2010）；《縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1027-2010）；《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1028-2010）；《市級(jí)土地整治規(guī)劃編規(guī)程》（TD/T1034-2012）；《縣級(jí)土地整治規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T1035-2012）；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1019-2009（調(diào)整版））；《農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程》（GB/T28407-2012）；《耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007-2003）；《開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1030-2010）；《開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（2014年度試行）；《城鎮(zhèn)土地分等定級(jí)規(guī)程》（GB/T18507-2001）；《礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（DZ/T0226—2010）；《數(shù)據(jù)地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫》（DD2006-06）；《全國地質(zhì)工作程度數(shù)據(jù)庫工作指南》（2009）；《全國礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查總體實(shí)施方案》；《礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求》；《地質(zhì)勘查規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》；《全國礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)省級(jí)資料性成果圖件及屬性庫復(fù)核匯總技術(shù)方案》；《全國礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查工作指南與技術(shù)要求》；《全國重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作技術(shù)要求》（試行）。數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)《國土資源數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)范編制指南》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收規(guī)范》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)庫整合技術(shù)要求》（國土資源部信息中心）；《國土資源信息專用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（國土資源部信息中心）；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫成果匯交要求》；《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《土地利用總體規(guī)劃成果匯交要求》；《土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《第二次全國土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查細(xì)則》；《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2003）。數(shù)據(jù)管理制度《國土資源數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)管理與維護(hù)指南》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)字檔案管理規(guī)范》（國土資源部信息中心）；《國土資源數(shù)據(jù)管理暫行辦法》（國土資源部）。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整理按照數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理制度三大類對(duì)搜集的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行歸類整理。（1）數(shù)據(jù)庫建庫標(biāo)準(zhǔn)梳理：對(duì)照數(shù)據(jù)清單，對(duì)數(shù)據(jù)建庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，包括已搜集到的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和需要新建的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。（2）根據(jù)搜集的數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，確定內(nèi)蒙古國土資源數(shù)據(jù)整合方面和管理制度方面擬建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)條目，主要包括數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范、數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)技術(shù)類規(guī)范、地圖發(fā)布技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)匯交技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)更新技術(shù)類規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)類規(guī)范等。（3）對(duì)整理出的需要建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行編目，準(zhǔn)備下一步的制定工作。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定參考國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范、數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)技術(shù)類規(guī)范、地圖發(fā)布技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)匯交技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)更新技術(shù)類規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)類規(guī)范的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)制定編制大綱對(duì)數(shù)據(jù)清單列表中國家暫時(shí)未建設(shè)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，輔助進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。每類數(shù)據(jù)均需建設(shè)各自的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，需建設(shè)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)名稱如附件一中所示。數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)編制大綱如下所示：（1）前言：說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。（2）引言：簡要說明標(biāo)準(zhǔn)編制目的和依據(jù)。（3）范圍：標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。（4）規(guī)范性引用文件：標(biāo)準(zhǔn)制定所引用的規(guī)范性文件。（5）術(shù)語和定義：適用于本標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。（6）數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和要素分類編碼：數(shù)據(jù)庫包含的要素，所有要素分類和編碼的定義。（7）定位基礎(chǔ)：采用的高程基準(zhǔn)、地圖投影與分帶、平面坐標(biāo)系。（8）數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義和要素名稱：空間要素分層及各層描述、各層屬性表結(jié)構(gòu)，非空間要素分類和屬性表結(jié)構(gòu)，屬性值代碼字典表等。（9）數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則：規(guī)范數(shù)據(jù)交換文件的命名規(guī)則，包括文檔、表格、圖形數(shù)據(jù)等。（10）數(shù)據(jù)交換內(nèi)容與格式：規(guī)定數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，如包括圖形數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等。規(guī)定數(shù)據(jù)交換內(nèi)容中不同數(shù)據(jù)的交換格式。（11）元數(shù)據(jù)：元數(shù)據(jù)樣式規(guī)范。數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范編制大綱數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范包括標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及目標(biāo)、引用的標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語、數(shù)據(jù)整合的一般規(guī)定、數(shù)據(jù)整合工作內(nèi)容、元數(shù)據(jù)規(guī)范等。前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了國土資源數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、數(shù)據(jù)檢查，數(shù)據(jù)文件的命名規(guī)則；數(shù)據(jù)整合的原則、內(nèi)容、程序、要求、方法、成果質(zhì)量要求及評(píng)價(jià)；元數(shù)據(jù)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。參考文件為參考的同類數(shù)據(jù)整合、處理標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)被加工數(shù)據(jù)的專業(yè)類別，分別遵循相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，參考形成加工的數(shù)據(jù)采集規(guī)程要求等。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)質(zhì)量等。數(shù)據(jù)整合一般規(guī)定一般規(guī)定中說明數(shù)據(jù)整合的內(nèi)容、數(shù)據(jù)整合的質(zhì)量要求、質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)、文件命名規(guī)則等。詳細(xì)內(nèi)容如下所示。數(shù)據(jù)整合內(nèi)容說明數(shù)據(jù)整合的內(nèi)容，主要包括三大類：空間矢量數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、資料數(shù)據(jù)。整合的數(shù)據(jù)包括匯交的數(shù)據(jù)和生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量要求說明空間矢量數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、資料數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求情況。例如要求如下。空間矢量數(shù)據(jù)（1）空間矢量數(shù)據(jù)采用ArcGIS的shape格式入庫。（2）坐標(biāo)系：采用地理坐標(biāo)系，“1980西安坐標(biāo)系”。（3）矢量數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系正確。（4）各圖層必填字段完整、正確，非空字段不能為空。（5）要有相應(yīng)的元數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)說明文檔。遙感影像數(shù)據(jù)遙感影像數(shù)據(jù)可采用調(diào)用服務(wù)的方式或物理方式進(jìn)行整合。服務(wù)整合遙感影像滿足以下要求：（1）服務(wù)符合OGC中WCS標(biāo)準(zhǔn)；（2）坐標(biāo)為地理坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)；（3）遙感影像數(shù)據(jù)包括2009年至今歷年遙感影像數(shù)據(jù)；（4）遙感影像要清晰，滿足分辨率要求。物理整合遙感影像滿足以下要求：（1）遙感影像提交img、TIFF格式數(shù)據(jù)；（2）坐標(biāo)為地理坐標(biāo)系、1980西安坐標(biāo)；（3）遙感影像數(shù)據(jù)包括2009年至今歷年遙感影像數(shù)據(jù)；（4）遙感影像要清晰，滿足分辨率要求。資料數(shù)據(jù)（1）內(nèi)容詳細(xì)清晰，并且與所接收數(shù)據(jù)相符，文字報(bào)告采用word格式，表格數(shù)據(jù)采用excel格式，圖片數(shù)據(jù)采用tif、Jpeg、PDF格式，影音資料采用avi、rmvb、wmv、SWF格式，文字報(bào)告、表格數(shù)據(jù)可采用不可修改的FDF格式。（2）元數(shù)據(jù)符合《TD/T1016——國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容填寫完整，且內(nèi)容信息與空間數(shù)據(jù)一致。元數(shù)據(jù)中包括數(shù)據(jù)庫名稱、摘要、坐標(biāo)參考、空間范圍、數(shù)據(jù)量大小、包含圖層內(nèi)容、屬性字段、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)時(shí)效性、質(zhì)量信息、更新頻度、存儲(chǔ)地址、提供服務(wù)方式、獲取方式、使用權(quán)限、符號(hào)庫等信息，元數(shù)據(jù)內(nèi)容參考《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)數(shù)據(jù)管理的需求進(jìn)行擴(kuò)展。（3）掃描資料應(yīng)滿足以下質(zhì)量要求：掃描圖像格式：Tif或Jpeg格式。保存圖文格式：PDF格式。掃描分辨率（dpi）：A3以下幅面采用150dpi分辨率全彩色掃描，大圖保留200dpi分辨率的圖像。圖像質(zhì)量：傾斜<10度、去污無明顯雜點(diǎn)，無黑邊，圖像清晰。索引與連接：排列順序與原件的一致，圖像文件的名稱與原文件一致。數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)數(shù)據(jù)類型的不同規(guī)定不同的數(shù)據(jù)質(zhì)檢內(nèi)容，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查完成之后出具檢查報(bào)告。包括常規(guī)檢查、元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、矢量數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、遙感影像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、資料數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。文件命名規(guī)則說明數(shù)據(jù)在文件夾中存儲(chǔ)時(shí)的命名規(guī)則。例如：對(duì)于分盟市的數(shù)據(jù)，一級(jí)目錄采用年份和數(shù)據(jù)類型信息的組合；二級(jí)目錄采用盟市名稱；三級(jí)目錄為具體的數(shù)據(jù)內(nèi)容，包括矢量數(shù)據(jù)、遙感影像、元數(shù)據(jù)等；四級(jí)目錄存放具體的數(shù)據(jù)文件。對(duì)于不分盟市的數(shù)據(jù)，則去掉二級(jí)目錄盟市名稱目錄級(jí)別。數(shù)據(jù)整合詳細(xì)說明數(shù)據(jù)整合的原則、整合內(nèi)容和程序、整合技術(shù)要求及方法、整合成果文件命名、整合成果質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)分層與命名等。數(shù)據(jù)整合的原則說明數(shù)據(jù)整合的原則，例如采用一致性、集約型、適用性、完整性等原則。數(shù)據(jù)整合內(nèi)容和程序詳細(xì)說明數(shù)據(jù)整合的內(nèi)容。例如對(duì)于空間矢量數(shù)據(jù)需要從數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、要素分層、實(shí)體屬性、圖層合并、數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系等方面進(jìn)行整合。對(duì)于遙感影像數(shù)據(jù)需要從數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)格式、鑲嵌、裁剪等方面進(jìn)行整合。對(duì)于資料數(shù)據(jù)整合需要從數(shù)據(jù)格式、規(guī)范命名方面進(jìn)行整合。規(guī)定數(shù)據(jù)的整合程序，通常包括準(zhǔn)備階段、整合階段和檢查階段，詳細(xì)說明各階段的工作內(nèi)容和工作方法。整合技術(shù)要求及方法說明數(shù)據(jù)成果質(zhì)量要求，空間矢量數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、資料數(shù)據(jù)的整合要求及方法。處理方法包括數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、坐標(biāo)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換、圖層合并、影像裁剪、鑲嵌、文件重命名等。整合成果文件命名對(duì)整合后的成果采用文件夾存放時(shí)的命名規(guī)則。例如對(duì)于分盟市的數(shù)據(jù)，一級(jí)目錄采用年份+數(shù)據(jù)類型+整合數(shù)據(jù)的組合；二級(jí)目錄采用盟市名稱；三級(jí)目錄為具體的數(shù)據(jù)內(nèi)容，包括矢量數(shù)據(jù)、遙感影像、元數(shù)據(jù)等；四級(jí)目錄存放具體的數(shù)據(jù)文件。對(duì)于不分盟市的數(shù)據(jù)，則去掉二級(jí)目錄盟市名稱目錄級(jí)別。整合成果質(zhì)量評(píng)價(jià)說明整合成果質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法。整合成果質(zhì)量評(píng)價(jià)方法整合成果包括矢量數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、文檔資料數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量由所包含的數(shù)據(jù)集質(zhì)量決定。數(shù)據(jù)整合成果質(zhì)量評(píng)價(jià)采用基于加權(quán)平均的缺陷扣分法，評(píng)分結(jié)果采用百分制。整合成果質(zhì)量評(píng)定（1）依據(jù)成果評(píng)分評(píng)定成果等級(jí)；（2）不合格整合成果應(yīng)修改完善。元數(shù)據(jù)各類數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)信息內(nèi)容參照《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1016-2003）制定，詳見附件二。數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)、命名規(guī)則等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的組織與存儲(chǔ)管理。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。參考文件為參考的同類數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼等。數(shù)據(jù)組織與存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)說明數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)組織形式及命名規(guī)則。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式數(shù)據(jù)庫包括空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及文件數(shù)據(jù)等多種形式?？臻g數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)采用Oracle數(shù)據(jù)庫為管理平臺(tái)，以O(shè)racle物理表的形式存儲(chǔ)；空間數(shù)據(jù)引擎采用SpatialDatabaseEngine(SDE)管理；影像數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、圖件數(shù)據(jù)等文件數(shù)據(jù)以物理文件存儲(chǔ)。Oracle數(shù)據(jù)庫方案組織數(shù)據(jù)庫方案命名規(guī)則：數(shù)據(jù)類型簡稱。規(guī)則說明：數(shù)據(jù)類型簡稱使用數(shù)據(jù)類型中文拼音的首字母組合，長度不固定。例如，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)庫方案名為“TDLYXZ”。數(shù)據(jù)入庫時(shí)，全自治區(qū)一個(gè)層數(shù)據(jù)入庫到一張表中，通過采用表空間規(guī)劃、分區(qū)管理技術(shù)，將大表分割成較小的分區(qū)以改善表的維護(hù)、備份、恢復(fù)、事務(wù)及查詢性能，如將一張表按縣分成不同的分區(qū)。文件數(shù)據(jù)目錄組織文件數(shù)據(jù)組織結(jié)構(gòu)規(guī)則：一級(jí)目錄：數(shù)據(jù)類型；二級(jí)目錄：數(shù)據(jù)名稱；三級(jí)目錄：年代時(shí)間+“年”+數(shù)據(jù)名稱。規(guī)則說明：（1）數(shù)據(jù)名稱使用中文名稱；（2）年代時(shí)間采用四位數(shù)字碼：①分年度入庫的數(shù)據(jù)，代表數(shù)據(jù)的年份。②土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)，代表規(guī)劃目標(biāo)年的年份。③實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)，代表初次建庫的年份。例如下表所示文件數(shù)據(jù)目錄列表。表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s11文件數(shù)據(jù)目錄列表一級(jí)目錄二級(jí)目錄三級(jí)目錄土地基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)土地利用現(xiàn)狀2009年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)2010年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)……土地利用總體規(guī)劃2020年土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫匯交成果集體土地所有權(quán)2013年集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)…………數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)分層與命名“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫涉及多類型、多級(jí)別、多比例尺，有矢量、柵格、表格和文本等多種形式，實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)分層和命名作如下要求：（1）各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層，對(duì)于有數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，如土地利用現(xiàn)狀、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)分層與屬性結(jié)構(gòu)參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具體見附件一中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于國家無建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，參考本次新建的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。（2）數(shù)據(jù)庫整合后各類型圖層應(yīng)無冗余，相同的要素圖層應(yīng)保證其唯一性；（3）要素命名采用統(tǒng)一的規(guī)范，易于理解，并需考慮數(shù)據(jù)的拓展。使用數(shù)據(jù)中文拼音的首字母組合進(jìn)行命名，長度不固定，例如土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)2009年，數(shù)據(jù)集命名為“TDLYXZ2009”，數(shù)據(jù)中的地類圖斑、線狀地物等數(shù)據(jù)命名為DLTB2009、XZDW2009。地圖發(fā)布技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的服務(wù)分類、地圖切片規(guī)則、成果發(fā)布流程等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的成果發(fā)布與服務(wù)應(yīng)用管理。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼等。從最基礎(chǔ)的地圖數(shù)據(jù)服務(wù)能力入手，擴(kuò)展GIS功能服務(wù)；以“地圖數(shù)據(jù)服務(wù)、GIS功能服務(wù)”為基礎(chǔ)，聚合產(chǎn)生具有通用GIS功能的專題服務(wù)模塊；通過利用專題服務(wù)模塊，組合形成面向行業(yè)應(yīng)用的業(yè)務(wù)服務(wù)。地圖數(shù)據(jù)服務(wù)說明地圖數(shù)據(jù)服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)命名規(guī)則等。服務(wù)內(nèi)容包括WMS\WFS\WMTS等OGC服務(wù)類型，以及其他服務(wù)提供商提供的自定義REST服務(wù)的讀取。服務(wù)命名規(guī)則包含服務(wù)管理文件夾命名規(guī)則、具體地圖服務(wù)的命名規(guī)則。服務(wù)功能說明服務(wù)功能類型。服務(wù)功能除包括基本的地圖瀏覽、制圖輸出、屬性/空間查詢等功能，當(dāng)需要擴(kuò)展時(shí)，可發(fā)布數(shù)據(jù)庫管理服務(wù)、要素操作服務(wù)、移動(dòng)訪問服務(wù)、地理處理服務(wù)、幾何運(yùn)算服務(wù)等。地圖切片規(guī)則說明地圖的切片參數(shù)、切片文件組織形式、切片級(jí)別。地圖切片可以避免每次加載圖像或圖像范圍發(fā)生變化時(shí)重新渲染地圖，提高了地圖服務(wù)的響應(yīng)速度。切片參數(shù)包括切片原點(diǎn)、圖片類型、分塊大小、分辨率等參數(shù)；切片文件組織形式包括切片文件存儲(chǔ)方式，切片文件夾命名規(guī)則等。切片級(jí)別包括切片的級(jí)別數(shù)以及不同級(jí)別的比例尺。地圖發(fā)布流程說明地圖發(fā)布的流程，以及不同環(huán)節(jié)所需要進(jìn)行的操作內(nèi)容。地圖服務(wù)發(fā)布包括配置地圖文件、生成服務(wù)配置文件、發(fā)布服務(wù)和配置服務(wù)緩存切片四個(gè)流程。圖STYLEREF1\s4SEQ圖\*ARABIC\s12地圖服務(wù)發(fā)布流程配置地圖文件配置地圖工程文件首先要加載數(shù)據(jù)，然后配置圖層（調(diào)整圖層順序、設(shè)置圖層、圖層可見性、比例尺、標(biāo)注和符號(hào)）。生成服務(wù)配置文件生成服務(wù)配置文件包括設(shè)置服務(wù)類型和服務(wù)器名稱。發(fā)布服務(wù)根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，選擇所需要的服務(wù)擴(kuò)展功能（如需要要素編輯的服務(wù)，則需開啟要素操作服務(wù)），并按照相應(yīng)服務(wù)命名規(guī)則，發(fā)布所需的服務(wù)。配置服務(wù)緩存切片根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用場(chǎng)景，選擇相應(yīng)的切片參數(shù)，按照切片級(jí)別選定規(guī)則，選定相應(yīng)的級(jí)別，進(jìn)行地圖切片處理，配置服務(wù)緩存切片。數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍、應(yīng)用流程、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的應(yīng)用與管理。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼等。數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍設(shè)定數(shù)據(jù)的保密級(jí)別，根據(jù)不同的保密級(jí)別，確定數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍。設(shè)定用戶的應(yīng)用級(jí)別，對(duì)用戶實(shí)行分類分級(jí)管理。說明數(shù)據(jù)的應(yīng)用形式，如直接提供、接口提供、數(shù)據(jù)處理后提供等應(yīng)用方式。數(shù)據(jù)應(yīng)用流程說明數(shù)據(jù)應(yīng)用的流程，包括數(shù)據(jù)申請(qǐng)、申請(qǐng)審核、數(shù)據(jù)制作、數(shù)據(jù)提供等環(huán)節(jié)，詳細(xì)說明各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容。數(shù)據(jù)管理建立數(shù)據(jù)維護(hù)作業(yè)規(guī)范，包括數(shù)據(jù)備份機(jī)制、數(shù)據(jù)庫日志的跟蹤與維護(hù)、歷史數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)、數(shù)據(jù)遷移等。數(shù)據(jù)安全建立數(shù)據(jù)安全規(guī)范，安全規(guī)范貫穿數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)庫管理以及數(shù)據(jù)發(fā)布的各個(gè)階段。數(shù)據(jù)匯交技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。參考文件為參考的國家、行業(yè)層面關(guān)于數(shù)據(jù)匯交的要求文件。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼等。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)說明數(shù)據(jù)匯交涉及到的各管理機(jī)構(gòu)，包括主管處室、數(shù)據(jù)匯交單位、數(shù)據(jù)接收單位等。詳細(xì)規(guī)定各單位的職責(zé)，明確其在數(shù)據(jù)匯交過程中擔(dān)任的職責(zé)。匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容說明需要匯交的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括哪些。（1）內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源數(shù)據(jù)清單中整理的數(shù)據(jù)成果，詳見附件一。（2）使用各級(jí)國土資源專項(xiàng)資金形成的數(shù)據(jù)成果。（3）數(shù)據(jù)一旦更新，需要重新匯交。匯交數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)匯交數(shù)據(jù)所采用的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各類數(shù)據(jù)匯交時(shí)，有國家制定的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，以符合國家要求的數(shù)據(jù)庫形式匯交。包括矢量數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)、文本數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)等內(nèi)容。無國家制定的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳制定的數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提交。匯交頻率規(guī)定數(shù)據(jù)匯交的時(shí)間，如按照下列規(guī)定的期限匯交數(shù)據(jù)：（1）定期更新的數(shù)據(jù)，自項(xiàng)目、成果數(shù)據(jù)驗(yàn)收或成果公布完成之日起15日內(nèi)匯交；（2）不需定期更新的數(shù)據(jù)，自項(xiàng)目、成果數(shù)據(jù)驗(yàn)收或成果公布完成之日起一個(gè)月內(nèi)匯交；（3）管理類數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)以實(shí)時(shí)更新方式自動(dòng)進(jìn)入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫中。匯交方式說明數(shù)據(jù)匯交所采用的方式。按照硬盤匯交、刻盤匯交、系統(tǒng)接口匯交三種方式匯交數(shù)據(jù)。初次匯交和全部更新的數(shù)據(jù)通常采用物理方式匯交；增量更新的數(shù)據(jù)，可采用數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)接口或物理方式匯交。數(shù)據(jù)更新技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。參考文件為參考的國家、行業(yè)層面關(guān)于數(shù)據(jù)更新的要求文件。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如要素、層、屬性、矢量數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)碼等。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)說明數(shù)據(jù)更新涉及到的各管理機(jī)構(gòu)，包括主管處室、更新數(shù)據(jù)匯交單位、數(shù)據(jù)接收單位等。詳細(xì)規(guī)定各單位的職責(zé)，明確其在數(shù)據(jù)更新過程中擔(dān)任的職責(zé)。數(shù)據(jù)更新內(nèi)容數(shù)據(jù)更新時(shí)的數(shù)據(jù)包括更新矢量數(shù)據(jù)、遙感影像、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)文檔、元數(shù)據(jù)、掃描資料、更新數(shù)據(jù)說明文檔等相關(guān)數(shù)據(jù)。更新數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求滿足數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中“數(shù)據(jù)質(zhì)量要求”。更新數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查更新數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查內(nèi)容根據(jù)數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中“數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查。數(shù)據(jù)更新頻率更新頻率分為定期更新、不定期更新和實(shí)時(shí)更新：定期更新是指數(shù)據(jù)源按年度、季度、月度等頻率發(fā)生變化；不定期更新是指根據(jù)國家的政策，組織進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；實(shí)時(shí)更新是指數(shù)據(jù)隨業(yè)務(wù)變化而實(shí)時(shí)變化。詳細(xì)規(guī)定各類數(shù)據(jù)的更新頻率。數(shù)據(jù)更新方式數(shù)據(jù)更新包括增量更新和全部更新，以增量方式進(jìn)行的數(shù)據(jù)更新，只更新增量的數(shù)據(jù)；以全部更新方式更新的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)庫中更新全部的數(shù)據(jù)。矢量數(shù)據(jù)可采用增量更新和全部更新方式，更新矢量數(shù)據(jù)檢查之后入庫，然后發(fā)布地圖服務(wù)，并在“一張圖”上更新顯示。遙感影像、資料數(shù)據(jù)一般采用全部更新的方式，這兩類數(shù)據(jù)更新實(shí)際上為新數(shù)據(jù)的匯交，將更新的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查入庫。系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)類規(guī)范編制大綱前言簡要說明標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo)、參考依據(jù)，說明標(biāo)準(zhǔn)的制作單位、制作人員等信息。范圍標(biāo)準(zhǔn)所包括的范圍和適用情況。引用標(biāo)準(zhǔn)包括引用標(biāo)準(zhǔn)和參考文件。引用的標(biāo)準(zhǔn)通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的組成部分。預(yù)計(jì)引用的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議包括：XML標(biāo)準(zhǔn)、UDDI/WSDL、WMS/WFS/WCS/WMTS、ODBC、JDBC等。術(shù)語解釋標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)的術(shù)語的含義。例如OGC、XML等。接口分類對(duì)提供的服務(wù)接口進(jìn)行總體分類，說明分類的接口類型；分別說明對(duì)不同的系統(tǒng)提供的接口服務(wù)類型。接口命名規(guī)則說明不同接口類別規(guī)則。如對(duì)于數(shù)據(jù)庫訪問接口，規(guī)定Oracle數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)名命名規(guī)則、核心數(shù)據(jù)庫對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫模式等。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，規(guī)定各服務(wù)接口的接口、操作、消息、綁定、綁定操作的命名規(guī)則。接口發(fā)布按照命名規(guī)則，命名接口的各部分內(nèi)容：接口、操作、消息、綁定、綁定操作。原則上，對(duì)各接口都應(yīng)規(guī)定異常相應(yīng)處理機(jī)制。對(duì)于有些業(yè)務(wù)意義相同、存在業(yè)務(wù)量差異性很大的接口，其接口應(yīng)具有異步/同步執(zhí)行的控制能力。接口調(diào)用按照命名規(guī)則發(fā)現(xiàn)和調(diào)用接口?；跇I(yè)務(wù)量估算或應(yīng)用需要，合理確定異步/同步方式調(diào)用接口。對(duì)于在調(diào)用過程發(fā)現(xiàn)的功能、性能、質(zhì)量、安全問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)中心。接口安全機(jī)制規(guī)定在服務(wù)接口發(fā)布前，對(duì)其規(guī)范性、安全性進(jìn)行審查。明確接口采用的認(rèn)證和傳輸加密機(jī)制；可用的機(jī)制包括用戶/密碼、口令錢包、令牌以及SSL加密等。征求意見修改標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)形成初稿后，將通過征求專家意見、公開征求意見、召開標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收會(huì)議等環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。（1）通過召開專家會(huì)的形式，征求專家意見。邀請(qǐng)的專家主要為國土資源管理、信息化、數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面專家，召開初次專家會(huì)議后，對(duì)專家意見進(jìn)行匯總分析，根據(jù)專家審核意見進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范修改，修改完成后再次召開專家會(huì)議進(jìn)行審核，再次根據(jù)專家意見進(jìn)行修改完善。擬召開專家會(huì)議2-3次，直至形成通過專家審核的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理與加工類規(guī)范、數(shù)據(jù)庫組織與存儲(chǔ)技術(shù)類規(guī)范、地圖發(fā)布技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)匯交技術(shù)類規(guī)范、數(shù)據(jù)更新技術(shù)類規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)類規(guī)范。（2）公開征求意見。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，將與自治區(qū)國土資源廳各業(yè)務(wù)處室和部門保持密切交流，公開征求相關(guān)部門意見，充分論證國土資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和實(shí)施方案，確保本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容研究的針對(duì)性和成果實(shí)用性。（3）標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。將通過專家審核和公開征求意見環(huán)節(jié)后完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。召開驗(yàn)收會(huì)議，審核標(biāo)準(zhǔn)送審稿，同時(shí)審核標(biāo)準(zhǔn)編制說明和征求意見匯總處理表，根據(jù)驗(yàn)收會(huì)議意見，再次對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。成果形成形成的成果，以內(nèi)蒙古國土資源廳的名義對(duì)外發(fā)布，形成具有約束性質(zhì)的規(guī)范、指導(dǎo)文件。全面指導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，各盟市在建設(shè)各自的數(shù)據(jù)中心時(shí)，參考發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。行政區(qū)劃確定在數(shù)據(jù)生產(chǎn)時(shí)，各數(shù)據(jù)采用的行政區(qū)劃來源不盡相同，在數(shù)據(jù)下發(fā)時(shí)，需要按照行政區(qū)劃界線進(jìn)行數(shù)據(jù)切割，因此需要首先確定行政區(qū)劃界線，為土地、地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)的修改、建庫、資料數(shù)據(jù)矢量化等提供基礎(chǔ)。盟市行政區(qū)劃界線數(shù)據(jù)來源情況分析在以往的數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，根據(jù)當(dāng)時(shí)的需要以及技術(shù)水平，每類數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)過程中均選擇了相對(duì)合適、合理的盟市行政區(qū)劃界線數(shù)據(jù)。比如在二次土地調(diào)查時(shí)，國家規(guī)定采用民政部下發(fā)的行政界線，后續(xù)進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫建設(shè)、集體土地所有權(quán)及使用權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等時(shí)，均沿用民政部下發(fā)的行政界線。此外，行政區(qū)劃數(shù)據(jù)在不同的年度會(huì)有不同的調(diào)整，對(duì)于不同年份的數(shù)據(jù)，當(dāng)年度民政部下發(fā)的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)也不一樣。而在礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，由于沒有國家的硬性要求，沒有采用民政部的數(shù)據(jù)，而是會(huì)采用自治區(qū)國土廳測(cè)繪部門提供的行政界線等。因此，造成盟市行政界線數(shù)據(jù)多樣，而且彼此間肯定是不完全一致的，這就為生產(chǎn)后的眾多數(shù)據(jù)如何確定切割的邊界提出難題。盟市行政區(qū)劃界線的原則盟市行政區(qū)劃界線的選用首先需要考慮已經(jīng)建設(shè)的數(shù)據(jù)庫，大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫建設(shè)采用的行政區(qū)劃界線是首選。其次，需要考慮已經(jīng)建設(shè)的數(shù)據(jù)庫生產(chǎn)過程的正規(guī)程度，比如是否有明確的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、是否對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了規(guī)范性的檢查、是否生產(chǎn)了元數(shù)據(jù)、采用的行政界線權(quán)威程度是否高等。盟市行政區(qū)劃選擇標(biāo)準(zhǔn)盟市行政區(qū)劃在選擇時(shí)采用以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）土地基礎(chǔ)類數(shù)據(jù)可選取二調(diào)國家下發(fā)行政邊界數(shù)據(jù)，由于土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多數(shù)以二調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行制作，出現(xiàn)切塊數(shù)據(jù)行政邊界和選取的行政邊界數(shù)據(jù)不套合的情況較少。（2）對(duì)于地質(zhì)礦產(chǎn)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，由于數(shù)據(jù)精度不一致，如1:100萬比例和1:5萬比例尺數(shù)據(jù)，出現(xiàn)行政邊界不一致的情況。建議對(duì)于此類數(shù)據(jù)，不采用統(tǒng)一的邊界數(shù)據(jù)，而是根據(jù)數(shù)據(jù)情況，選擇數(shù)據(jù)本身的行政邊界進(jìn)行切塊。例如礦產(chǎn)資源規(guī)劃選擇規(guī)劃數(shù)據(jù)生產(chǎn)時(shí)的行政區(qū)邊界，避免對(duì)完整規(guī)劃要素的切割。（3）對(duì)于由坐標(biāo)生成的空間數(shù)據(jù)，無行政區(qū)邊界時(shí)，可選擇統(tǒng)一的邊界進(jìn)行切割，如選擇土地基礎(chǔ)類行政邊界數(shù)據(jù)。綜上所述，每個(gè)比例尺下均需要確定一套統(tǒng)一的盟市行政區(qū)劃界線，按照內(nèi)蒙古自治區(qū)制圖要求，確定比例尺的范圍，對(duì)應(yīng)確定盟市行政區(qū)劃界線的套數(shù)。針對(duì)行政區(qū)在不同的年份會(huì)有調(diào)整的情況，也應(yīng)根據(jù)年份確定一套國家下發(fā)的行政區(qū)邊界。在具體實(shí)施時(shí)，需要針對(duì)每類數(shù)據(jù)，確定該數(shù)據(jù)采用的行政區(qū)邊界。盟市行政區(qū)劃界線包含的內(nèi)容盟市行政區(qū)劃界線包含圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。圖形數(shù)據(jù)為矢量數(shù)據(jù)，精度要與比例尺相匹配。屬性數(shù)據(jù)包括界線類型、界線性質(zhì)、界線說明等內(nèi)容。已匯交數(shù)據(jù)分析、處理在一期“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中，已接收各單位匯交的數(shù)據(jù)30類，通過對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理，部分?jǐn)?shù)據(jù)已納入“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。已匯交數(shù)據(jù)分析、處理流程已匯交數(shù)據(jù)分析已匯交數(shù)據(jù)分析時(shí)，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。對(duì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行記錄，包括記錄數(shù)據(jù)問題、對(duì)問題處理的建議等。表STYLEREF1\s4SEQ表\*ARABIC\s12已匯交數(shù)據(jù)分析匯總表序號(hào)匯交數(shù)據(jù)名稱匯交數(shù)據(jù)內(nèi)容數(shù)據(jù)來源原始數(shù)據(jù)類型數(shù)據(jù)已處理內(nèi)容數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)問題處理建議備注矢量數(shù)據(jù)分析內(nèi)容（1）匯交數(shù)據(jù)完整性分析分析匯交的每類數(shù)據(jù)匯交內(nèi)容是否完整，空間數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)相關(guān)的說明文檔等是否提交齊全，各個(gè)行政區(qū)域是否都已提交。（2）匯交數(shù)據(jù)規(guī)范性分析分析空間數(shù)據(jù)、表格數(shù)據(jù)和文檔數(shù)據(jù)是否符合相關(guān)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)。（3）匯交數(shù)據(jù)應(yīng)用性分析分析提交的數(shù)據(jù)說明是否詳細(xì)清晰，描述是否與所接收數(shù)據(jù)相符。（3）矢量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析空間矢量數(shù)據(jù)質(zhì)量分析內(nèi)容如下：1）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)分析檢查矢量數(shù)據(jù)是否有坐標(biāo)系說明，采用的為哪種坐標(biāo)系，在數(shù)據(jù)入庫時(shí)是否需要進(jìn)行數(shù)據(jù)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。2）拓?fù)潢P(guān)系檢查拓?fù)錂z查主要檢查各圖層自身是否存在重疊，是否存在懸掛，是否存在縫隙，以及與行政區(qū)是否套合。3）數(shù)據(jù)接邊檢查對(duì)空間數(shù)據(jù)相鄰圖幅進(jìn)行接邊檢查。主要檢查接邊要素分層是否正確；拓?fù)潢P(guān)系是否正確；屬性結(jié)構(gòu)、屬性值拼接是否正確。4）屬性數(shù)據(jù)檢查主要檢查重點(diǎn)圖層屬性字段的完整性，主要屬性字段是否有空值，必填字段填寫是否完整、填寫是否正確、值域是否有明顯錯(cuò)誤。5）數(shù)據(jù)格式分析分析匯交的矢量數(shù)據(jù)格式，是否為數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)要求的格式，在數(shù)據(jù)入庫時(shí)是否需要進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。遙感影像數(shù)據(jù)質(zhì)量分析內(nèi)容遙感影像主要分析內(nèi)容如下：（1）數(shù)學(xué)基礎(chǔ)分析遙感影像采用的何種坐標(biāo)系，是否需要進(jìn)行坐標(biāo)轉(zhuǎn)換。（2）數(shù)據(jù)格式分析分析遙感影像采用何種格式匯交，是否采用img、TIFF格式。（3）數(shù)據(jù)接邊檢查檢查遙感影像是否有重疊、縫隙，對(duì)于分幅匯交的遙感影像要有接圖信息說明文檔。資料數(shù)據(jù)質(zhì)量分析內(nèi)容（1）數(shù)據(jù)格式分析分析提交的資料數(shù)據(jù)，采用何種格式提交。文字報(bào)告是否采用word、PDF格式，表格數(shù)據(jù)是否采用excel、PDF格式，圖片文件是否采用tif、jpeg、pdf格式，影音資料是否采用avi、rmvb、wmv、swf格式。（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量分析資料內(nèi)容是否清晰、完整；掃描文件格式是否符合要求。（3）資料數(shù)據(jù)矢量化情況分析分析提交的資料數(shù)據(jù)中是否有坐標(biāo)文件，坐標(biāo)文件是否規(guī)范、正確、是否能夠形成空間矢量數(shù)據(jù)。已形成的質(zhì)量數(shù)據(jù)是否滿足數(shù)據(jù)建庫的要求。提出數(shù)據(jù)處理建議對(duì)分析的每類數(shù)據(jù)提出數(shù)據(jù)處理建議，數(shù)據(jù)處理建議包括：數(shù)據(jù)反饋數(shù)據(jù)匯交單位修改后重新匯交；數(shù)據(jù)下一步整合意見；數(shù)據(jù)問題處理方式等。已匯交數(shù)據(jù)問題反饋根據(jù)分析的已匯交數(shù)據(jù)處理建議，對(duì)于需反饋數(shù)據(jù)匯交單位修改后重新匯交的，聯(lián)系數(shù)據(jù)來源單位，進(jìn)行匯交數(shù)據(jù)問題反饋，并請(qǐng)數(shù)據(jù)匯交單位進(jìn)行問題數(shù)據(jù)的修改。輔助數(shù)據(jù)匯交單位數(shù)據(jù)修改數(shù)據(jù)匯交單位接收到技術(shù)承擔(dān)單位反饋的數(shù)據(jù)問題后，進(jìn)行數(shù)據(jù)問題修改，在修改的過程中，技術(shù)承擔(dān)單位可指導(dǎo)或輔助數(shù)據(jù)匯交單位進(jìn)行數(shù)據(jù)修改工作。數(shù)據(jù)修改工作主要涉及以下內(nèi)容：點(diǎn)、線、面處理，拓?fù)潢P(guān)系處理；屬性結(jié)構(gòu)修改；坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換；數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換；資料數(shù)據(jù)整理；元數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)說明文檔制作等。重新匯交后質(zhì)量檢查對(duì)數(shù)據(jù)修改后，進(jìn)行重新匯交，技術(shù)承擔(dān)單位對(duì)重新匯交的數(shù)據(jù)再次進(jìn)行質(zhì)量檢查。質(zhì)量檢查依據(jù)為各數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國家暫未制定數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，根據(jù)本次制定的數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。對(duì)于檢查出存在質(zhì)量問題的數(shù)據(jù)，再次返回?cái)?shù)據(jù)提交單位，由數(shù)據(jù)匯交單位修改后重新提交，直至數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足建庫要求。自治區(qū)國土資源信息院數(shù)據(jù)分析、處理已匯交數(shù)據(jù)包括：（1）全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃：數(shù)據(jù)為全區(qū)地質(zhì)勘查規(guī)劃（2006-2010），包括附表、圖件（MAPGIS格式）、文字、專題研究。數(shù)據(jù)需要進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換為ARCGIS格式，目前屬性信息在MAPGIS工程文件中是在圖上直接標(biāo)識(shí)的，如果數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，需要對(duì)屬性進(jìn)行編輯、添加。圖件成果包括5W礦調(diào)、成礦區(qū)圖、規(guī)劃圖、基礎(chǔ)地質(zhì)、水文調(diào)查五類數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容較多?？傮w上，數(shù)據(jù)圖層較多，在“一張圖”上展示時(shí)，和相關(guān)處室協(xié)商，選擇重點(diǎn)圖層進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、屬性編輯后展示。（2）自治區(qū)級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：原始數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)包括MAPGIS格式和ARCGIS格式，數(shù)據(jù)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提交，數(shù)據(jù)信息較完整，除空間數(shù)據(jù)還包括成果附表、成果圖、附表、其他文檔、文本、元數(shù)據(jù)。目前，已將國家級(jí)規(guī)劃礦區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦種資源勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源恢復(fù)治理規(guī)劃四類數(shù)據(jù)內(nèi)容根據(jù)需求在“一張圖”上展示。原始數(shù)據(jù)坐標(biāo)為北京54經(jīng)緯度坐標(biāo)，需將數(shù)據(jù)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)為核心數(shù)據(jù)庫要求的坐標(biāo)體系。（3）盟市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：原始數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)包括MAPGIS格式和ARCGIS格式，數(shù)據(jù)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提交，數(shù)據(jù)信息較完整，除空間數(shù)據(jù)還包括成果附表、成果圖、附表、其他文檔、文本、元數(shù)據(jù)。目前，已將國家級(jí)規(guī)劃礦區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦種資源勘查規(guī)劃、礦產(chǎn)資源恢復(fù)治理規(guī)劃四類數(shù)據(jù)內(nèi)容根據(jù)需求在“一張圖”上展示。數(shù)據(jù)分析如下：各盟市圖層數(shù)量不一致；原始數(shù)據(jù)空間上存在一定問題，如鼓勵(lì)開采區(qū)和禁止開采區(qū)重疊；原始數(shù)據(jù)坐標(biāo)為北京54經(jīng)緯度坐標(biāo)，需將數(shù)據(jù)坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)為核心數(shù)據(jù)庫要求的坐標(biāo)體系。（4）旗縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃：原始數(shù)據(jù)空間數(shù)據(jù)包括MAPGIS格式和ARCGIS格式，數(shù)據(jù)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提交，數(shù)據(jù)信息較完整，除空間數(shù)據(jù)還包括成果附表、成果圖、附表、其他文檔、文本、元數(shù)據(jù)。目前，已將國家級(jí)規(guī)劃礦區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃、礦種資源勘查