人才發(fā)展規(guī)劃

人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略環(huán)境 5二、人才隊(duì)伍建設(shè)基本現(xiàn)狀 6（一）基本狀況 6（二）主要矛盾與問(wèn)題 8三、人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)思想 9四、人才隊(duì)伍建設(shè)基本原則 10五、人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo) 10（一）人才隊(duì)伍進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速發(fā)展階段 11（二）人才隊(duì)伍進(jìn)入持續(xù)優(yōu)化的穩(wěn)健發(fā)展階段 12六、人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù) 12（一）加強(qiáng)公司與分局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè) 13（二）加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè) 14（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè) 15（四）加強(qiáng)黨群工作人才隊(duì)伍建設(shè) 17（五）加強(qiáng)各類技能人才隊(duì)伍建設(shè) 19HYPERLINK（六）加快建設(shè)具有執(zhí)業(yè)資格的人才方陣··············21七、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制 22（一）融入股份公司建立的職位序列和職業(yè)發(fā)展體系 22（二）進(jìn)入以股份公司為平臺(tái)的市場(chǎng)化人才招聘配置體系 22（三）建立適應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的項(xiàng)目人才配置評(píng)價(jià)體系 23（四）建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系 24（五）建立體現(xiàn)崗位特征和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配體系 24（六）建立以能力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)開發(fā)體系 26（七）搭建統(tǒng)一平臺(tái)，加強(qiáng)人力資源專業(yè)化管控力度 27（八）著重完善四種機(jī)制，推進(jìn)人才工作創(chuàng)新 28八、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)保證措施 29（一）加強(qiáng)對(duì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 29（二）建立健全自上而下的人才戰(zhàn)略規(guī)劃體系 30（三）建立人才規(guī)劃落實(shí)的過(guò)程跟蹤、評(píng)價(jià)監(jiān)督和反饋調(diào)節(jié)系統(tǒng) 30（四）加大人力資源開發(fā)的投入力度 31（五）創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境和氛圍 31

人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為深入貫徹黨的十七大提出的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和全國(guó)人才工作會(huì)議精神，結(jié)合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議（20-20年）》部署，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20-200年）》，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委、股份公司黨委對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的一系列要求，按照股份公司《“十二五”人才戰(zhàn)略規(guī)劃》，圍繞公司中長(zhǎng)期改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與當(dāng)前工作任務(wù)，建設(shè)一支全面適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)公司科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，制定本規(guī)劃。一、人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略環(huán)境在國(guó)家“XX五”時(shí)期，公司走過(guò)了周年的非凡歷程，同樣經(jīng)歷了第十一個(gè)五年的輝煌發(fā)展階段。在股份公司的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，依托海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的戰(zhàn)略布局，公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力克服金融危機(jī)等巨大困難，確立企業(yè)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力開拓調(diào)整轉(zhuǎn)型的嶄新工作局面，致力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)新發(fā)展，順利跨入現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)新階段，完成從工程局到公司制的重大轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)年年創(chuàng)新高。公司于年完成營(yíng)業(yè)收入約億元，20年首次實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和新簽工程合同額雙超XX億元；20年再上新臺(tái)階，全年完成營(yíng)業(yè)收入約XX億元，合同儲(chǔ)備額大幅增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步較快發(fā)展。未來(lái)五年，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵奮斗階段，更是公司轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平、科學(xué)發(fā)展上水平的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，也是人才隊(duì)伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，認(rèn)真貫徹國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，特別是“走出去”與XX發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)公司可持續(xù)快速發(fā)展。在公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，牢牢把握國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)，及時(shí)抓住電力輔業(yè)深化改革中推進(jìn)電力設(shè)計(jì)、施工企業(yè)一體化重組的新機(jī)遇，緊緊圍繞股份公司確立的建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型世界一流公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及股份公司整體上市后的新挑戰(zhàn)，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快建設(shè)一支全面適應(yīng)“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和管理上水平”的高素質(zhì)五支人才隊(duì)伍，著力提升以人才優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)有力的人才支撐與智力保證。二、人才隊(duì)伍建設(shè)基本現(xiàn)狀（一）基本狀況1．人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到不斷調(diào)整優(yōu)化，員工素質(zhì)得到持續(xù)提高。??年期末企業(yè)職工人數(shù)為3702人，截止到??年底，公司員工人數(shù)為3509人，有效控制在規(guī)劃數(shù)內(nèi)，人員總數(shù)基本實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。目前，公司具有碩士學(xué)位4人，研究生學(xué)歷3人，本科671人，大專958人，中專411人，技校410人；各類高級(jí)職稱225人，中級(jí)職稱347人，初級(jí)職稱727人；注冊(cè)的一級(jí)建造師81人，二級(jí)建造師196人，造價(jià)工程師15人，質(zhì)量工程師7人，監(jiān)理工程師、結(jié)構(gòu)工程師和會(huì)計(jì)師各1人；高級(jí)技師52人，技師140人。人才結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，人才總體素質(zhì)提高，人才數(shù)量與儲(chǔ)備增加，人才年輕化進(jìn)程加快，增加的主要是大中專畢業(yè)生和引進(jìn)人才，減少的除本人提出辭職外，大部分是退休和不在崗人員，且退休人員中提前退休占大部分。2．建立健全更加適應(yīng)市場(chǎng)的高效運(yùn)作的人力資源管理體制和機(jī)制，不斷完善相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，逐步健全選人、用人、留人的良好機(jī)制。建立有效的對(duì)公司二級(jí)班子、項(xiàng)目班子和總部機(jī)關(guān)中層以上人員的績(jī)效考核機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)核心人才群體的積極性與創(chuàng)造性。加大力度引進(jìn)急需人才、青年人才的同時(shí)，采取特殊政策，積極打造青年人才的快速成長(zhǎng)平臺(tái)。通過(guò)推行“公開、公平、公正”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施公司中層管理人員與項(xiàng)目班子成員的公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的市場(chǎng)化人才選拔方式，重要崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，使各類各層次優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出。公司黨政兩次聯(lián)合發(fā)出公開信，誠(chéng)邀離局在外工作的所有專業(yè)技術(shù)管理人員回公司共同發(fā)展，取得一定成效，從而進(jìn)一步形成有利于各種人才和諧發(fā)展的良好環(huán)境。3．建立人力資源市場(chǎng)和人才數(shù)據(jù)庫(kù)。公司建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員（包括公司與分局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、項(xiàng)目班子成員）、專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家執(zhí)業(yè)資格人才、國(guó)際業(yè)務(wù)人才、高技能人才五支人才隊(duì)伍信息庫(kù)。根據(jù)需要從公司內(nèi)外整合人才資源，進(jìn)行短期或長(zhǎng)期引進(jìn)人才，保持人才進(jìn)口暢通，促進(jìn)各類人才的使用。（二）主要矛盾與問(wèn)題科學(xué)的人才觀有待強(qiáng)化，人才是第一資源的理念需要進(jìn)一步落實(shí)，現(xiàn)代人力資源管理與開發(fā)體系有待完善。人才培訓(xùn)開發(fā)機(jī)制尚待進(jìn)一步健全，培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施難度較大，上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)與常規(guī)性培訓(xùn)居多，開發(fā)性培訓(xùn)較少。對(duì)1994年以來(lái)實(shí)行的崗位技能工資制進(jìn)行改革，但與企業(yè)快速發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)薪酬制度還有待進(jìn)一步完善。雖建立人力資源市場(chǎng)和人才數(shù)據(jù)庫(kù)，但沒(méi)有利用辦公軟件實(shí)現(xiàn)人力資源信息的共享平臺(tái)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化，長(zhǎng)期側(cè)重于培養(yǎng)技術(shù)管理密集型的專業(yè)技術(shù)骨干，削弱了技工培養(yǎng)與技能培訓(xùn)，關(guān)鍵技工崗位出現(xiàn)斷檔。雖加大激勵(lì)力度，但人才資質(zhì)依然不足，持證人員難以滿足新業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，突出表現(xiàn)在水電傳統(tǒng)主業(yè)人才充足，國(guó)際業(yè)務(wù)和非水電人才瓶頸的制約明顯。大學(xué)生流失率居高不下，近年來(lái)均占每年接收總?cè)藬?shù)的30%以上，雖采取種種措施，但未能得到根本改觀；其中，雖有行業(yè)性特點(diǎn)，但與人才的薪酬等即期激勵(lì)乏力及滯后不無(wú)關(guān)系。表1.2006～2010年（“十一五”期間）公司員工數(shù)與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度年度指標(biāo)20062007200820092010年平均職工人數(shù)(人)37753722352534263443全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元)39.6746.5152.4260.8571.74在崗職工人均年收入(萬(wàn)元)2.563.303.453.884.67三、人才隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的巨大優(yōu)勢(shì),認(rèn)真按照股份公司黨委的工作要求和股份公司的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持黨管人才原則，樹立科學(xué)的人才觀，遵循市場(chǎng)、行業(yè)、企業(yè)和人才發(fā)展規(guī)律，以服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以“創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人才隊(duì)伍素質(zhì)”為核心，以能力建設(shè)為主題，以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作人才和技能操作人才五支人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展，為建設(shè)具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型世界一流公司的優(yōu)秀子公司提供強(qiáng)有力的人才資源與智力保證。四、人才隊(duì)伍建設(shè)基本原則第一，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展原則。以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、為公司總體發(fā)展戰(zhàn)略提供人才保證和智力支持為出發(fā)點(diǎn)，將人才規(guī)劃納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系當(dāng)中，推進(jìn)公司的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第二，遵循以人為本原則。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，尊重人才價(jià)值，堅(jiān)定不移地推行以人為中心的“差異化、個(gè)性化”人才開發(fā)戰(zhàn)略,充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性、創(chuàng)造性，充分激發(fā)人才內(nèi)生動(dòng)力和原創(chuàng)力。第三，堅(jiān)持黨管人才原則。不斷加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)人才工作方法，整合各類人才資源，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境，確保人才工作服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展大局。第四，加強(qiáng)能力建設(shè)原則。將能力建設(shè)作為人才開發(fā)的重要主題，努力培育人才學(xué)習(xí)實(shí)踐和自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才帶動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的影響與作用。第五，堅(jiān)持市場(chǎng)配置原則。轉(zhuǎn)變?nèi)瞬抨?duì)伍發(fā)展方式，遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新人才工作體制，健全市場(chǎng)化選人用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。五、人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)按照股份公司的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，以打造支撐公司提升品牌影響力、自主創(chuàng)新能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵人才隊(duì)伍為核心，培養(yǎng)造就總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、黨群工作人才和技能操作人才五支人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)密集型向管理技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，建立符合國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)多元化和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才選用、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制。（一）人才隊(duì)伍進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的快速發(fā)展階段到2013年末，公司員工總數(shù)控制在3500人以內(nèi)，基本形成員工總數(shù)平穩(wěn)下降、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型、高端人才比例上升、人員素質(zhì)穩(wěn)步提升的人才隊(duì)伍良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。期內(nèi)，在崗職工人均收入增長(zhǎng)率≥14%；期末，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到90萬(wàn)元/人年。表2.2011-2013年人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)(單位:人數(shù))類別層級(jí)學(xué)歷研究生310233%86%50%以上大學(xué)67178016%大專958105010%職稱教高274048%41%高級(jí)22527020%中級(jí)34740015%初級(jí)727130079%技能528036%40%技師14021043%（二）人才隊(duì)伍進(jìn)入持續(xù)優(yōu)化的穩(wěn)健發(fā)展階段到2015年末，公司員工總數(shù)控制在3350人以內(nèi)，開創(chuàng)員工總數(shù)有效調(diào)控、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)系統(tǒng)優(yōu)化、人員素質(zhì)全面提升、各類人才數(shù)量滿足需要的人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。期內(nèi)，在崗職工人均收入增長(zhǎng)率≥14%；期末，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到99萬(wàn)元/人年。表3.2014～2015年人才隊(duì)伍發(fā)展目標(biāo)(單位:人數(shù))類別層級(jí)學(xué)歷研究生1020100%43%30%以上大學(xué)78090015%大專1050120014%職稱教高405025%28%高級(jí)27030011%中級(jí)40050025%初級(jí)1300160023%技能8010025%27%技師21027029%六、人才隊(duì)伍建設(shè)主要任務(wù)今后一個(gè)時(shí)期，著重圍繞隊(duì)伍質(zhì)量穩(wěn)步提升、人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、人才素質(zhì)全面提高、人才數(shù)量滿足需要的核心要求，以市場(chǎng)認(rèn)可為人才使用的重要依據(jù)，以建設(shè)一支30-40歲左右的年富力強(qiáng)的五支人才隊(duì)伍為重點(diǎn)，全面建設(shè)公司兩級(jí)適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的五支人才隊(duì)伍。（一）加強(qiáng)公司與分局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)以提高戰(zhàn)略思維、國(guó)際化視野、領(lǐng)導(dǎo)能力、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平、開拓創(chuàng)新能力為核心，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉與教育培訓(xùn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理與公開選拔考核，注意從業(yè)資質(zhì)與資歷，著力提高綜合素質(zhì)，造就100名以上善于引領(lǐng)和推動(dòng)公司與本單位科學(xué)發(fā)展的職業(yè)化、專業(yè)化和國(guó)際化的結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的公司與分局兩級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。至2015年，公司領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學(xué)歷、高級(jí)職稱比例達(dá)到100%；分局領(lǐng)導(dǎo)人員具備本科及以上學(xué)歷比例達(dá)到90%。加強(qiáng)兩級(jí)班子建設(shè)，深化“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，認(rèn)真落實(shí)黨委在“確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、完善制度、集體決定”的要求，扎實(shí)做好“五管”，切實(shí)把住“五關(guān)”，建設(shè)忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)的兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步鞏固壯大企業(yè)人才的核心資源，夯實(shí)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才基礎(chǔ)。按照“政治素質(zhì)好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好”的要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，建設(shè)一支忠誠(chéng)于企業(yè)，具有開拓創(chuàng)新與充滿工作激情，致力公司科學(xué)發(fā)展的兩級(jí)“四好”班子。按照正職1︰2、副職1︰3的比例要求，建立由30名以上后備人選組成的公司領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫(kù)，由300名以上后備人選組成的分局領(lǐng)導(dǎo)后備人才庫(kù)。以崗位勝任力為核心，健全后備人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；以實(shí)施人才測(cè)評(píng)和公開選拔為重點(diǎn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)手段。建立健全后備人才動(dòng)態(tài)管理制度，通過(guò)跟蹤考察培養(yǎng)使用情況，實(shí)時(shí)調(diào)整入庫(kù)人員，不斷優(yōu)化后備人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)以適應(yīng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和精益化管理需要為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)造就600名以上具有較高專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)管理溝通能力的各等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。至2015年，各等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理與經(jīng)營(yíng)管理人才中具有本科及以上學(xué)歷的人員占60%以上，高級(jí)職稱人數(shù)占20%以上。著重培養(yǎng)造就職業(yè)化項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。以適應(yīng)大型復(fù)雜工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以提高職業(yè)化素養(yǎng)和綜合管理能力為目標(biāo)，努力培養(yǎng)200名以上既熟悉質(zhì)量、安全、進(jìn)度等技術(shù)管理又擅長(zhǎng)資金、成本、人力資源等經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理。有重點(diǎn)地選送綜合素質(zhì)較好的管理、技術(shù)骨干到境外工程項(xiàng)目鍛煉，在實(shí)踐中積累國(guó)際工程管理經(jīng)驗(yàn)，著重培養(yǎng)100名左右熟悉國(guó)際慣例、具有外語(yǔ)交流能力，善于處理復(fù)雜局面的國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)理。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，探討推行項(xiàng)目經(jīng)理期薪制和建立公司內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理市場(chǎng)，用競(jìng)爭(zhēng)性選拔大型項(xiàng)目經(jīng)理的方式，推進(jìn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。落實(shí)股份公司推行的項(xiàng)目經(jīng)理知識(shí)更新工程，積極參加高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)習(xí)實(shí)踐專項(xiàng)獎(jiǎng)，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新知識(shí)、新方法，不斷提高工程質(zhì)量效益。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理梯隊(duì)建設(shè)，按照1︰2的比例建立由400名以上項(xiàng)目助理組成的后備項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，建立項(xiàng)目經(jīng)理后備人才培養(yǎng)責(zé)任制，鼓勵(lì)給后備人員壓擔(dān)子，創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)，加速青年項(xiàng)目經(jīng)理定向人才的成長(zhǎng)。加快推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才專業(yè)化、國(guó)際化發(fā)展。以提升專業(yè)化管理能力為重點(diǎn)，以打造專家型部門負(fù)責(zé)人為目標(biāo)，培養(yǎng)造就100名以上在資本運(yùn)作、市場(chǎng)開發(fā)、財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、法律等方面具有專業(yè)知識(shí)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才；圍繞推行總會(huì)計(jì)師和總法律顧問(wèn)制度，培養(yǎng)50名以上高級(jí)會(huì)計(jì)和高級(jí)法律人才。圍繞提高國(guó)際市場(chǎng)占有率、提升海外投資業(yè)務(wù)質(zhì)量與資金周轉(zhuǎn)率的發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)150名以上熟悉海外政策和環(huán)境、善于進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)開拓和管理的國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理和商務(wù)人才。按照股份公司的計(jì)劃，每年有重點(diǎn)地選送優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才到境外研修，有計(jì)劃的選派國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才到境外合資合作企業(yè)、海外分支機(jī)構(gòu)工作鍛煉，重點(diǎn)提高跨文化溝通能力、多元化團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理水平。加快引進(jìn)公司緊缺的海外高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，大力吸引具有跨文化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際商務(wù)人才，積極推進(jìn)使用本土化人才，高校應(yīng)屆生招聘?jìng)?cè)重選拔高學(xué)歷、多語(yǔ)種的適應(yīng)國(guó)際發(fā)展需要的經(jīng)管類畢業(yè)生。（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)以提高工程技術(shù)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)800名左右掌握相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才。至2015年，專業(yè)技術(shù)人才中具有本科及以上學(xué)歷人員占70%以上，高級(jí)職稱人數(shù)占30%以上。重點(diǎn)打造以技術(shù)帶頭人為核心的高層次技術(shù)專家隊(duì)伍。加強(qiáng)技術(shù)帶頭人制度的執(zhí)行力度，培養(yǎng)打造10名以上股份公司級(jí)專業(yè)技術(shù)帶頭人，100名以上公司級(jí)專業(yè)技術(shù)帶頭人，50名以上教授級(jí)高級(jí)工程師，形成具有解決本專業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)難題能力的技術(shù)帶頭人梯隊(duì)。依托專業(yè)技術(shù)帶頭人制度和科學(xué)技術(shù)委員會(huì)平臺(tái)，聚集和培養(yǎng)一大批科技水平高，具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的高端專業(yè)技術(shù)人才；重點(diǎn)做好國(guó)家級(jí)、省部級(jí)專家和專家后備人才的選拔培養(yǎng)，構(gòu)建具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的階梯型聯(lián)動(dòng)專家群體。整合資源，加快公司內(nèi)部知識(shí)技術(shù)積累和共享機(jī)制的建設(shè)，建立專家擔(dān)任培訓(xùn)師制度，將專家知識(shí)顯性化、推廣化，為專家梯隊(duì)人才建設(shè)提供機(jī)制和平臺(tái)保障。著重培養(yǎng)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人才，逐步引導(dǎo)人才從國(guó)內(nèi)向國(guó)際轉(zhuǎn)型。綜合考慮公司國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)水電技術(shù)人才相對(duì)豐富現(xiàn)狀，在保持一定的引進(jìn)數(shù)量前提下，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水電專業(yè)人才從國(guó)內(nèi)到國(guó)際的轉(zhuǎn)型培養(yǎng)工作，著重提高工程技術(shù)人才在語(yǔ)言溝通、國(guó)際規(guī)程、國(guó)際商務(wù)技能等方面的綜合能力。加快充實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才。重點(diǎn)引進(jìn)公路、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道、市政、工業(yè)與民用建筑等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域緊缺專業(yè)技術(shù)人才，穩(wěn)步推進(jìn)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)。堅(jiān)持走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合道路，加強(qiáng)與科研院校、社會(huì)科研力量的廣泛合作，建立人才共享與聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)青年技術(shù)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步破除專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任中的論資排輩現(xiàn)象，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕人才到重點(diǎn)工程、主要科研項(xiàng)目挑重?fù)?dān)，長(zhǎng)才干。建立公司突出貢獻(xiàn)中青年專家、青年科技拔尖人才培養(yǎng)基金，加快青年專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。實(shí)施青年人才崗位培養(yǎng)和“名師帶徒”計(jì)劃，加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，開展導(dǎo)師帶徒評(píng)比，將青年人才發(fā)展與導(dǎo)師利益掛鉤。從了解掌握員工實(shí)際需求出發(fā)，建立青年員工關(guān)愛(ài)平臺(tái)，幫助員工解決困難、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展興趣。以項(xiàng)目為依托，突破部門界限，建立技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、管理創(chuàng)新小組等各類學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)開辦項(xiàng)目夜校、工學(xué)結(jié)合，使學(xué)習(xí)和培訓(xùn)常規(guī)化、現(xiàn)場(chǎng)化。推行職稱評(píng)聘分離制度，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格認(rèn)證制度。建立技術(shù)職位聘期制，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開，做到專業(yè)技術(shù)職務(wù)能上能下、待遇能高能低。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過(guò)社會(huì)考試取得國(guó)家職業(yè)資格證書，對(duì)于取得職業(yè)資格人員，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度并提高相應(yīng)待遇；實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)崗位職業(yè)資格準(zhǔn)入控制體系，不斷適應(yīng)國(guó)際化、專業(yè)化趨勢(shì)對(duì)人才素質(zhì)的更高要求。（四）加強(qiáng)黨群工作人才隊(duì)伍建設(shè)全面貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，努力培養(yǎng)造就100名左右梯次合理、善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展工作的復(fù)合型黨群工作人才隊(duì)伍。到2015年，黨群工作人才具有本科及以上學(xué)歷人員占60%以上。著力培養(yǎng)優(yōu)秀的黨組織負(fù)責(zé)人。按照理論培訓(xùn)、知識(shí)更新、黨性教育、實(shí)踐鍛煉“四位一體”的培養(yǎng)培訓(xùn)要求，全面提高公司與分局兩級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的政治素養(yǎng)、政策理論水平以及參加重大問(wèn)題決策、加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)公司法人治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)方面的培訓(xùn)，改善黨組織負(fù)責(zé)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)。注重選派有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀黨群工作人才到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、群眾工作一線和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干；注重選拔有豐富經(jīng)營(yíng)管理工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，努力造就一批政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的高素質(zhì)黨組織負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)復(fù)合型黨群工作人才的培養(yǎng)。從培養(yǎng)一專多能復(fù)合型黨群工作人才高度出發(fā)，從行政和技術(shù)崗位遴選有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀年輕人才和一定數(shù)量的優(yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到黨群管理人員隊(duì)伍，不斷優(yōu)化黨群工作人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注意安排有潛力的黨群工作人才到基層掛職或兼任行政、技術(shù)職務(wù)，增加他們的行政、技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，提高他們的綜合素質(zhì)。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“雙向納入”，逐步構(gòu)建以專職黨群人員為骨干、以各級(jí)兼職黨群人員為重點(diǎn)、以各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)和管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員為補(bǔ)充的專兼職相結(jié)合的黨建、思想政治工作隊(duì)伍格局。推進(jìn)黨群工作人才競(jìng)爭(zhēng)性選拔機(jī)制的建立。根據(jù)企業(yè)黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督的工作職責(zé)，建立健全黨群工作者崗位規(guī)范和職位標(biāo)準(zhǔn)，明確任職資格條件和能力素質(zhì)要求。探索完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔黨群工作人才的方式，防止和克服照顧性安置的不良做法，促進(jìn)優(yōu)秀黨群工作人才脫穎而出。（五）加強(qiáng)各類技能人才隊(duì)伍建設(shè)以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，培養(yǎng)800名左右愛(ài)崗敬業(yè)、技藝精湛、善于解決技術(shù)難題的技能人才隊(duì)伍。至2015年，技能人才中具有大專以上學(xué)歷比例占30%以上，技師和高級(jí)技師人數(shù)達(dá)到350人以上。著重培養(yǎng)專業(yè)特色鮮明的特殊技能人才。以滿足關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和特殊設(shè)備操作需要為出發(fā)點(diǎn)，以打造專業(yè)特色鮮明的高技能人才隊(duì)伍為目標(biāo)，大力推進(jìn)技能人才職業(yè)化發(fā)展改革。通過(guò)區(qū)分核心崗位和輔助崗位，建立分層分類的技能人才崗位管理體系。對(duì)核心崗位特殊技能人才，以股份公司與地方的高技能培訓(xùn)基地為依托，采取集中輪訓(xùn)、名師帶高徒等方式，深化代際傳承機(jī)制，加快培養(yǎng)一批企業(yè)重點(diǎn)工種、重點(diǎn)工藝和重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)能手。在關(guān)鍵崗位、特殊工序探索試行首席技師制度，充分發(fā)揮高級(jí)技師、技師在技術(shù)攻關(guān)、傳授技藝、傳播技能等方面的重要作用。加快建設(shè)高素質(zhì)的班組長(zhǎng)隊(duì)伍。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委和股份公司有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)班組建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，以適應(yīng)架子隊(duì)用工模式為出發(fā)點(diǎn)，加快培養(yǎng)一支生產(chǎn)管理水平高、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行力能力強(qiáng)的班組長(zhǎng)隊(duì)伍。深入推行班組長(zhǎng)崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)對(duì)班組長(zhǎng)輪訓(xùn)一遍。建立班組長(zhǎng)常態(tài)化學(xué)習(xí)交流機(jī)制，組織優(yōu)秀班組長(zhǎng)對(duì)口學(xué)習(xí)、交流班組建設(shè)成果；加強(qiáng)優(yōu)秀班組長(zhǎng)培訓(xùn)，消化吸收建筑企業(yè)班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出和具有領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)的優(yōu)秀班組長(zhǎng)的發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)，建立優(yōu)秀班組長(zhǎng)晉升到管理崗位的職業(yè)通道。加強(qiáng)榮譽(yù)激勵(lì)，深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紅旗班組、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型先進(jìn)職工”活動(dòng)，以優(yōu)秀班組、高素質(zhì)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)帶動(dòng)職工隊(duì)伍素質(zhì)技能的整體提升。推進(jìn)技師、高級(jí)技師評(píng)聘制度改革，暢通高技能人才成長(zhǎng)通道。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報(bào)、規(guī)范評(píng)審、企業(yè)聘任”的原則，全面推進(jìn)技師、高級(jí)技師評(píng)聘制度改革。建立技能職務(wù)聘期制，實(shí)行資格認(rèn)定與聘任分開，對(duì)取得技師、高級(jí)技師資格的人員，由用人單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行聘任。暢通技能人才成長(zhǎng)通道，貫徹落實(shí)國(guó)家和股份公司有關(guān)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的有關(guān)規(guī)定，拓展技能人才的職業(yè)發(fā)展空間。打破身份限制，鼓勵(lì)外部勞務(wù)隊(duì)伍人員參加公司職業(yè)技能鑒定；不唯職稱限制，在施工生產(chǎn)一線開展專業(yè)技術(shù)人員和管理人員參加技師、高級(jí)技師考核的探索和試點(diǎn)。重視技能人才成長(zhǎng)，打造“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍。以深入開展“四個(gè)一流”職工隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)為載體，大力開展崗位練兵、技能競(jìng)賽、技術(shù)比武、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，全面提升技能人才的技術(shù)素質(zhì)和技能水平；加大評(píng)比表彰工作力度，獲得股份公司與省部級(jí)以上技能競(jìng)賽前三名的職工，可直接獲得技師或高級(jí)技師待遇，并授予相應(yīng)榮譽(yù)；獲得公司技能競(jìng)賽前三名的職工，給予相應(yīng)榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新，注重選拔高技能人才參與企業(yè)科技研發(fā)和重大技術(shù)改造工程，對(duì)技術(shù)革新帶頭人進(jìn)行廣泛宣傳，重大技術(shù)革新可考慮以發(fā)明人名字命名等特殊方式獎(jiǎng)勵(lì)。推行職工資格證書制度，有選擇地建立企業(yè)內(nèi)部不同工種的資格證書制度，鼓勵(lì)職工參加國(guó)家頒發(fā)的職工資格證書考試。關(guān)心職工生活，開展形式多樣的職工文化活動(dòng)，幫助職工放松身心，精神愉悅地投入工作；健全困難職工檔案，建立困難職工生活幫扶平臺(tái)和領(lǐng)導(dǎo)定期走訪制度。爭(zhēng)取通過(guò)一段時(shí)間的努力，打造一支具有鮮明企業(yè)特色與絕活技巧的“一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務(wù)技能、一流工作作風(fēng)、一流崗位業(yè)績(jī)”標(biāo)桿職工隊(duì)伍。（六）加快建設(shè)具有執(zhí)業(yè)資格的人才方陣高度重視人才資質(zhì)的市場(chǎng)認(rèn)可與專業(yè)認(rèn)證，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、增加補(bǔ)貼、提高待遇、提供優(yōu)越的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等方式，加快培養(yǎng)一大批滿足企業(yè)國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)快速發(fā)展需要的各類執(zhí)業(yè)資格人才，擴(kuò)大市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍，提高人才的市場(chǎng)價(jià)值。特別是要加大力度培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)外語(yǔ)口語(yǔ)能力和專業(yè)知識(shí)、掌握國(guó)際商務(wù)規(guī)則的外向型、復(fù)合型的國(guó)際商務(wù)人才，進(jìn)一步接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，滿足國(guó)際化強(qiáng)局的戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)專業(yè)，著重培養(yǎng)各等級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)建造師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)質(zhì)量工程師、注冊(cè)爆破工程師、注冊(cè)巖土工程師、注冊(cè)建筑師、企業(yè)法律顧問(wèn)、企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、高技能等持證人才，為公司在“十二五”期間升級(jí)為工程施工總承包特級(jí)企業(yè)做好充分的人才準(zhǔn)備，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與各類人才資質(zhì)的共同轉(zhuǎn)型升級(jí)上水平，進(jìn)一步提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。七、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制以建立“現(xiàn)代化、專業(yè)化、人本化”的人力資源管理體系為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人才工作機(jī)制。人才工作立足點(diǎn)逐步由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，注重人力資源管理的基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作內(nèi)容的結(jié)合，注重人力資源管理工作短期性和長(zhǎng)期性相結(jié)合，注重企業(yè)人力資源管理體系和人才開發(fā)與利用規(guī)律相結(jié)合。（一）融入股份公司建立的職位序列和職業(yè)發(fā)展體系按照股份公司的職位序列體系的梳理規(guī)范工作部署，夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)性工作，以促進(jìn)人才在系統(tǒng)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、各二級(jí)單位與項(xiàng)目之間的有序內(nèi)部流動(dòng)和崗位對(duì)接。結(jié)合行業(yè)與企業(yè)特點(diǎn)以及人才成長(zhǎng)規(guī)律，按照經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三個(gè)序列進(jìn)行崗位規(guī)范，建立“縱向暢通、橫向互通”的職業(yè)發(fā)展通道體系，使各類人才都能獲得前程激勵(lì)；完善技術(shù)帶頭人制度，探索建立首席技師、首席職工等制度，解決技術(shù)、技能人才晉升通道問(wèn)題，促進(jìn)個(gè)人和企業(yè)共同成長(zhǎng)。（二）進(jìn)入以股份公司為平臺(tái)的市場(chǎng)化人才招聘配置體系以打造雇主品牌、提升招聘質(zhì)量為目標(biāo)，參與以股份公司為平臺(tái)的市場(chǎng)化人才招聘配置體系，提升公司的人才招聘效能。認(rèn)真執(zhí)行股份公司統(tǒng)一的人才聘用管理辦法，規(guī)范招聘條件、流程、方法、渠道，促進(jìn)公司與各單位形成分工明確、協(xié)調(diào)有力的分層次專業(yè)化招聘體系。規(guī)范人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口關(guān)”，以建立崗位能力素質(zhì)模型為契機(jī)，建立不同類型、不同層次、不同崗位人才的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)體系，降低錄用風(fēng)險(xiǎn)。整合公司緊缺急需專業(yè)人才，通過(guò)調(diào)配、調(diào)劑、招聘等方式，促進(jìn)人才的內(nèi)部合理流動(dòng)。進(jìn)一步完善市場(chǎng)化選拔為主的競(jìng)爭(zhēng)性人才擇用機(jī)制。初級(jí)崗位人才主要以社會(huì)化公開招聘方式選拔，以引進(jìn)和補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才為重點(diǎn)，通過(guò)與市場(chǎng)專業(yè)人才機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)高校合作，及時(shí)了解和掌握人才供給信息，提前預(yù)定優(yōu)秀人才；中級(jí)崗位人才主要以內(nèi)部競(jìng)聘方式產(chǎn)生，重在選拔各崗位具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)化人才；高級(jí)崗位人才以選拔培養(yǎng)后備梯隊(duì)方式優(yōu)中選優(yōu)，后備人選在領(lǐng)導(dǎo)與群眾推薦基礎(chǔ)上，結(jié)合績(jī)效考核與能力評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)產(chǎn)生。拓展人才引進(jìn)渠道，多途徑?多渠道加強(qiáng)與省內(nèi)外?國(guó)內(nèi)外各類人才的聯(lián)系，健全完善各類選人用人機(jī)制，適時(shí)引進(jìn)各類稀缺人才。創(chuàng)新人才使用方式，打破人才項(xiàng)目所有制，完善項(xiàng)目人才隨工程進(jìn)度逐步向后續(xù)工程轉(zhuǎn)移的節(jié)約用人方式。提升對(duì)人才資源的社會(huì)化使用能力，通過(guò)短期聘用、兼職、勞務(wù)派遣、戰(zhàn)略分包等柔性用人方式實(shí)現(xiàn)“用人不養(yǎng)人”。通過(guò)與科研機(jī)構(gòu)、專家合作共建等方式實(shí)現(xiàn)“借腦不增人”。加強(qiáng)與合格分包商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，形成人才資源上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)與勞務(wù)機(jī)構(gòu)合作，探索建立合格的架子隊(duì)模式。通過(guò)創(chuàng)新人才使用方式，最大限度的提高人力資源投入產(chǎn)出比，低成本實(shí)現(xiàn)人才高地?cái)U(kuò)容。（三）建立適應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的項(xiàng)目人才配置評(píng)價(jià)體系根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的新變化，以及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)模式的多樣化，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的拓展，確定對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目管理模式和崗位需求，明確不同類型與規(guī)模的項(xiàng)目管理職責(zé)和定位，確定項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)、經(jīng)歷、任職資格和能力素質(zhì)要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)化配置和標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立針對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置水平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理，不斷優(yōu)化和強(qiáng)化高效團(tuán)隊(duì)匹配模式，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。（四）建立以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的績(jī)效管理體系圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全以目標(biāo)管理為重點(diǎn)，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的，由品德、能力、態(tài)度、業(yè)績(jī)要素構(gòu)成的績(jī)效考評(píng)體系。其中，對(duì)公司屬各單位領(lǐng)導(dǎo)人員積極推行經(jīng)濟(jì)增加值考核，注重通過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)標(biāo)設(shè)定有挑戰(zhàn)性的考核目標(biāo)值，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員不斷提高價(jià)值創(chuàng)造能力。其他人員按照股份公司要求推行全員績(jī)效考核，建立和完善員工業(yè)績(jī)檔案，實(shí)行績(jī)效考核閉環(huán)管理，通過(guò)實(shí)施“設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、進(jìn)行績(jī)效溝通、實(shí)施績(jī)效考核和運(yùn)用考核結(jié)果”的完整績(jī)效管理循環(huán)，將績(jī)效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，不斷提高人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)的針對(duì)性和時(shí)效性。（五）建立體現(xiàn)崗位特征和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的薪酬分配體系根據(jù)“以崗定薪、按績(jī)?nèi)〕?、崗變薪變、?dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，逐步推進(jìn)公司范圍內(nèi)薪酬體系的規(guī)范與改革。在股份公司統(tǒng)一的薪酬框架下，加大力度推進(jìn)分配制度的改革，按照效益、地區(qū)等因素和不同崗位上的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際貢獻(xiàn)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，合理確定公司的薪酬水平。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部分配結(jié)構(gòu)，使關(guān)鍵崗位、一線艱苦崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平適當(dāng)提高上去，勞動(dòng)力市場(chǎng)供應(yīng)充裕的通用崗位、輔助崗位工資水平適當(dāng)降下來(lái)，逐步做到各類人才薪酬水平向市場(chǎng)價(jià)位靠攏，形成收入差距合理、分配關(guān)系和諧的新格局。加大對(duì)優(yōu)秀關(guān)鍵人才的薪酬激勵(lì)力度。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、緊缺專業(yè)人才和關(guān)鍵崗位核心人才，根據(jù)人才的市場(chǎng)化程度，參照市場(chǎng)價(jià)位實(shí)行協(xié)議薪酬；對(duì)社會(huì)聘用的特殊人才，試行高職責(zé)、高薪酬、高風(fēng)險(xiǎn)、低福利模式。積極探索知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效途徑。建立健全年薪制和期薪制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)辦法，重點(diǎn)保證對(duì)企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)人才實(shí)施激勵(lì)。繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格管理與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，鼓勵(lì)員工考證。完善企業(yè)特殊貢獻(xiàn)人才、重大工程項(xiàng)目杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，改進(jìn)和完善人才特殊津貼制度，探討建立特殊人才企業(yè)投保制度。按照黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“職工共享改革發(fā)展成果”的要求，建立職工工資與物價(jià)水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益相聯(lián)系的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。在保障低收入群體基本生活水平的前提下，實(shí)現(xiàn)員工收入與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)與較快穩(wěn)定增長(zhǎng)。建立工資收入預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人工成本統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可能出現(xiàn)的人工成本失控、薪酬激勵(lì)作用下降、員工滿意度降低等問(wèn)題。增強(qiáng)薪酬福利制度的保障作用。健全各類員工的社會(huì)保險(xiǎn)，解決由于身份管理、用工方式等原因造成的社會(huì)保險(xiǎn)不健全問(wèn)題。完善帶薪休假制度，探索項(xiàng)目與機(jī)關(guān)兩地輪崗制度，關(guān)注員工工作與家庭平衡與和諧發(fā)展。（六）建立以能力素質(zhì)模型為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)開發(fā)體系以人才的全面可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，個(gè)性化教育為原則，研究構(gòu)建不同類別人才的能力素質(zhì)模型；基于能力素質(zhì)測(cè)評(píng)和績(jī)效考核結(jié)果，查找能力“短板”，制定有針對(duì)性的分層分類培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合公司培訓(xùn)計(jì)劃和不同人才的職業(yè)生涯管理階段，推行按需調(diào)訓(xùn)和個(gè)人選訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)體系建設(shè)，使員工能在公司需要和個(gè)人意愿相結(jié)合的基礎(chǔ)上，獲得貫穿上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗、晉升等各個(gè)職業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)的培訓(xùn)；以人力資源信息化建設(shè)為契機(jī)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、自主化、開放化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)管理資源與培訓(xùn)資源共享和教育經(jīng)費(fèi)的充分利用。推行崗位培訓(xùn)達(dá)標(biāo)制度，規(guī)定每類人才年最低培訓(xùn)時(shí)間，并將培訓(xùn)完成情況和員工個(gè)人晉升和績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，鼓勵(lì)員工持續(xù)主動(dòng)學(xué)習(xí)。優(yōu)化整合教育培訓(xùn)資源。依托股份公司培訓(xùn)中心和六大培訓(xùn)基地教育培訓(xùn)資源，完善公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。根據(jù)各級(jí)培訓(xùn)特點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理分工，建立健全優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的教育培訓(xùn)體系。保證教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)投入，完善帶薪學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度，按照職工工資總額的1.5-2%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入成本開支。從業(yè)人員技術(shù)技能要求高，培訓(xùn)任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)許可的單位與項(xiàng)目，可按職工工資總額的2.5%列支職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，以重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際、基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。采取有效的措施和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造良好的人才引進(jìn)機(jī)制的培養(yǎng)、成長(zhǎng)機(jī)制，培養(yǎng)和引進(jìn)急需人才，穩(wěn)定現(xiàn)有人才，培養(yǎng)中高級(jí)專門人才。繼續(xù)選送青年骨干到高等院校去深造，為公司培養(yǎng)高層次的技術(shù)、管理人才。加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)師的選拔培養(yǎng)，注重從各層級(jí)技術(shù)帶頭人、管理專家中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀師資，并配套相應(yīng)的內(nèi)訓(xùn)師津貼和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)，聘請(qǐng)外部專家，充分發(fā)揮公司培訓(xùn)中心與社會(huì)資源的整合優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)培訓(xùn)的宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范教育培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督，定期對(duì)重點(diǎn)班次的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。（七）搭建統(tǒng)一平臺(tái)，加強(qiáng)人力資源專業(yè)化管控力度以加強(qiáng)戰(zhàn)略管控力度、建設(shè)“六型”（學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、戰(zhàn)略管控型、指導(dǎo)服務(wù)型、規(guī)范高效型、形象示范型、團(tuán)結(jié)向上型）總部為目標(biāo)，打造全公司統(tǒng)一規(guī)范的人才工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合、上下協(xié)同。按照股份公司確立的人力資源開發(fā)管理理念、制度、規(guī)范和政策框架，以關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程為主調(diào)整人力資源部?jī)?nèi)部職能劃分，圍繞招聘配置、培訓(xùn)開發(fā)、薪酬管理、績(jī)效管理等人力資源管理專業(yè)模塊設(shè)置部門職能、配置人員，打造與股份公司緊密銜接的從公司總部到項(xiàng)目的暢通高效的人才工作溝通機(jī)制，將人力資源各項(xiàng)政策和措施深入推進(jìn)到基層。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源的職業(yè)化建設(shè)，加快提高從業(yè)人員的專業(yè)化水平，強(qiáng)化人才工作的執(zhí)行力，提高人才工作效率與質(zhì)量。以人力資源信息化建設(shè)為手段加強(qiáng)人力資源管控，進(jìn)一步完善人才信息庫(kù)，健全管理，促進(jìn)人才共享。通過(guò)信息系統(tǒng)全面掌握人員情況，促進(jìn)公司對(duì)所屬單位、項(xiàng)目人才隊(duì)伍的了解和互動(dòng)。以信息系統(tǒng)為依托建立人才流失預(yù)警機(jī)制，對(duì)人員流失形成有效監(jiān)控，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。完善人才工作問(wèn)責(zé)制，在上崗率、工資總額控制等原有考核指標(biāo)基礎(chǔ)上，逐步增加隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位業(yè)務(wù)分工范圍的關(guān)鍵人才流失率、人才工作投入等考核指標(biāo)，形成更為剛性的約束激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才工作的持續(xù)改進(jìn)，突顯人才工作的戰(zhàn)略地位。運(yùn)用現(xiàn)代化信息手段建立人才工作交流和學(xué)習(xí)平臺(tái)，促進(jìn)公司與股份公司、公司內(nèi)人才工作者的工作經(jīng)驗(yàn)分享和業(yè)務(wù)能力互助提升。（八）著重完善四種機(jī)制，推進(jìn)人才工作創(chuàng)新一是完善人才選拔錄用機(jī)制。根據(jù)用工崗位的不同，采取多元化的用工方式，不拘一格選拔人才；積極推行公開招聘機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才到公司工作，促進(jìn)優(yōu)秀人才樂(lè)意在公司長(zhǎng)期發(fā)展，推進(jìn)公司人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，提高公司人才的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是完善人才培養(yǎng)使用機(jī)制。健全員工培訓(xùn)開發(fā)制度，加大培訓(xùn)投入，建立公司、二級(jí)單位和員工三個(gè)層次的培訓(xùn)體系，充分利用OA網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部辦班、送外培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，廣泛開展崗位知識(shí)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，全面提高員工綜合素質(zhì)。建立人才流動(dòng)機(jī)制，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)人員交流，對(duì)崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)人才資源的最優(yōu)配置。建立員工職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助員工設(shè)計(jì)在企業(yè)的自我發(fā)展通道，明確培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)步驟，在公司發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)員工的升值。三